保税加工特殊作业

　　导语：保税加工装配业务虽有料件进口和成品出口，但实质上是一笔交易，故必须同时签订进出口协议。交易对我方来说，目的在于赚取加工费。同时通过加工装配实践，借以提高生产技术、产品质量和管理水平。

　　【知识准备】

　　一、深加工结转、外发加工、加工贸易内销等作业意义

　　略。

　　二、海关管理规范

　　摘选自《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》(海关总署令第219号)。

　　第二十三条加工贸易企业开展深加工结转的，转入企业、转出企业应当向各自的主管海关申报，办理实际收发货以及报关手续。具体管理规定由海关总署另行制定并公布。

　　下列情形之一的，加工贸易企业不得办理深加工结转手续：

　　(一)不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的;

　　(二)有逾期未报核手册的;

　　(三)由于涉嫌国际贩卖已经被海关立案调查，尚未结案的。

　　加工贸易企业未按照海关规定进行收发货的，不得再次办理深加工结转手续。

　　第二十四条经营企业开展外发加工业务，应当按照外发加工的相关管理规定自外发之日起3个工作日内向海关办理备案手续。

　　经营企业开展外发加工业务，不得将加工贸易货物转卖给承揽者;承揽者不得将加工贸易货物再次外发。

　　经营企业将全部工序外发加工的，应当在办理备案手续的同时向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函。

　　第二十五条外发加工的成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物，经营企业向所在地主管海关办理相关手续后，可以不运回本企业。

　　第三十三条加工贸易保税进口料件或者成品因故转为内销的，海关凭主管部门准予内销的有效批准文件，对保税进口料件依法征收税款并且加征缓税利息，另有规定的除外。

　　进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业还应当向海关提交进口许可证件。

　　【作业实施】

　　一、深加工结转

　　略。

　　二、外发加工

　　略。

　　三、加工贸易内销

　　案例导入,

　　× ×× ×(深圳)有限公司将200千克五金连杆转为内销货物，办理内销征税手续。本教材以此为例，介绍加工贸易货物内销手续。

　　在进行加工贸易业务过程中，由于特殊的原因，需要将保税货物转为一般进口，则需要办理加工贸易内销业务手续。按海关规定，加工贸易保税进口料件或者成品因故转为内销的，海关凭主管部门准予内销的有效批准文件，对保税进口料件依法征收税款并且加征缓税利息，另有规定的除外。进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业还应当向海关提交进口许可证件。

　　加工贸易内销模式视加工贸易企业经营情况可选择以下模式：

　　1.保税原料内销。加工贸易因生产经营需要，将加工贸易手册进口的保税原料转为内销征税货物，解除海关监管。此模式下，企业直接向海关申请办理保税原料内销手续。

　　2.保税成品内销。加工贸易因生产经营需要，将加工贸易手册生产的保税成品转为内销征税货物，解除海关监管。此模式下，企业通常将需要内销的保税成品货物，按加工贸易手册备案的单损耗关系，折算为耗用的保税原料数量，再向海关申请办理保税原料内销手续。

　　3.保税残次品内销。加工贸易因生产经营需要，将加工贸易手册进口的保税原料生产的残次品转内销征税货物，解除海关监管。此模式下，企业通常将需要内销的保税残次品货物，按照实际的单损耗关系，折算为耗用的保税原料数量，再向海关申请办理保税原料内销手续。

　　(一)内销准备

　　1.填制加工贸易货物内销申请表

　　加工贸易货物内销申请表(以下简称内销申请表)主要内容为经营单位、企业单位等基本信息，以及需要内销的货物的.加工贸易手册号、备案序号、商品编码、名称、数量、单价、币制、业务类别等。

　　内销申请表的样例如表2—3—11所示。

　　2.办理加工贸易保税进口料件内销批准证

　　加工贸易货物内销前，需要先向商务主管部门办理“加工贸易保税进口料件内销批准证”①。货物价值1万元以下，且不超过手册料件金额3%的除外。

　　3.申请表(申报单)QP系统录入

　　企业在QP系统的“内销征税申报”模块，按内销申请表的相关内容，填写“加工贸易保税货物内销征税申报单”，并向海关发送。