关于会计准则的未来发展趋势
会计准则是会计人员从事会计工作的规则和指南,会计准则的发展趋势是什么?下面是小编为你整理的会计准则的未来发展趋势,希望对你有帮助。
会计准则的未来发展趋势
一、会计准则的定义及制定
会计准则是一个原则,引导和规范会计实务。这个一般公认会计原则(GAAP)是一组会计准则被广泛接受为适当的会计领域。因此,会计准则对于品种繁多的企业的财务报表是必要的有意义的;否则,不同公司使用不同的会计规则将使比较分析变得毫无可能的。
在会计准则制定机构和运行机制,建立的模型开发程序和方法和准则的相关内容与相互结合所构成的所有元素的发展。不同的发展模式直接影响到制定出的不同的会计准则。只有在完善的会计准则制定模式下制定的会计准才具有有一定的公正性。由于世界经济的全球化和不同的国家及其不同的政治,经济,法律和文化背景的影响,以及税收政策制定了世界不同国家的类型,采国家用的会计准则也必然有所不同。会计准则在世界各地的发展也并不总是相同的,随着经验的逐步积累,会计环境的相互作用,并在会计准则与国际文化发展模式将得到不同方面的一些改进,改变学习,从而有助于提高会计准则质量的提高。
二、中西方会计准则制定的差异
高质量的会计准则是高质量的全球财务报告结构发展的关键。不同的会计传统是为了响应世界各地的用户对于金融信息的不同需要而准备的。在一些国家,例如英国,会计准则主要是私人债权人需要的形势,而在其他国家,税务机关或中央计划者的需求泽一直是主要影响。在美国,会计准则已经发展到满足资本市场参与者的需要。
以我国为例,会计准则是由政府制定的政府主体模式。我国规范会计行为的最高形式《中华人民共和国会计法》于1985年由我国全国人大制定颁布,隶属国家法律的范畴,在法律上具有一定的强制的作,其中的法律条款是强制实行的,现在推行的会计准则更是以《会计法》和其他相关的法律、行政法规为基础拟定的。中华人民共和国财政部是我国会计准则的制定机构,财政部门下专设有会计司、会计准则委员会,我国会计准则的制定工作由其中会计司专负责,政府强制企业执行,在法律上具有强制性。如中国、法国、日本、俄罗斯等国就是实行的这种模式。
以IAS为例,由民间机构制定的民间主体模式。在健全的市场经济体制下,政府对财务的干预减少,其制定机构是国际会计准则委员会和改组后的国际会计准则理事会,其制定的国际会计准则没有法律强制约束。比如英国就是采用这种模式。
而美国的会计准则制定模式则有以下优点,独立的民间机构来负责会计准则的制定,政府有关部门保留了监督和否决的权力。制定机构在经费充足的情况下,更具创新和发展会计准则的动力。并且政府可以对准则的制定和实施进行有效地辅助和监督。当然,美国这种混合模式的运行结果在实际施行过程中也存在着很大的不足,政府在对准则的制定进行干预时经常会导致政府和民间机构发生分歧和摩擦。因为美国会计准则的制定主要是以自身的利益为标准,美国的会计准则往往容易被官方利益和其他游说集团的利益所影响。
三、准则之间环境因素的影响
1.经济环境
会计准则是经济发展到一定阶段时的产物。各国之间的经济发展不平衡,从而使得发达国家与发展中国家的会计准则之间有很大的不同。英美经济发展较高,发达的经济为会计理论、技术研究手段的创新发展提供了可能,也拥有更多的高素质会计人才。中国以公有制经济为主体多种所有制经济共同发展的发展中国家,强调市场调节与国家监管相结合。
2.法律环境
中英美各国的由于所属不同的法律体系,其市场经济体制也是不同的。自由经济体制下的英美,会计规定受国家法律影响小,只要少量原则性规定是由立法所规定实施。具体准则制度主要是由民间会计职业团体所制定影响。而社会主义市场经济体制下的中国,会计准则则是由国家法律规范明文规定,受政府所监管控制,民间组织只具有监督建议职能。
3.历史与文化环境
英美由于资本主义发祥很早,资本家对于市场影响较大,会计准则产生也早。所以会计准则对于个人或者资本家的维护较为明显,对于权益的区分也较为完善。
中国现行的集体环境,讲究稳妥有序,使得会计准则的制定受到了很大的约束。加上从新中国成立以来,会计制度才开始在全国范围内进行规范和统一,以及制度发展的不成熟性导致创新意识较弱,所以我国的会计准由权威的政府机构来制定并实施。
4.政治环境
各国的政治都对该国的会计理论和会计实务间接的产生着一些影响,资本主义国家的准则是为了维护资产阶级的根本利益,社会主义国家(例如我国)则是将人民大众和社会的共同利益摆放在第一位。此外的政治事件的发生、政治变革的产生、各个国家之间的政治关系的变化、不同国家的政治管理体制的差异都会影响其产生的会计准则形式。
5.税收体制环境
不同的税收体制直接制约着各国企业的经营活动和会计实务的差异,不同税务实务构成了各国对会计实务需求的一个重要表现方面。有的国家税法税则和会计规则其实是相等的,而另外一些国家在财务会计和税务会计之间区别又很大,其中会计利润和应纳税所得也各有不同。
四、会计准则发展趋势
在过去,财务报告的作用不同的观点很难鼓励会计准则趋同。然而,现在,越来越多的国际共识,认为财务报告应该提供高质量的、可比的、一致的、透明的财务信息,以满足投资者的需求。在过去的几年里,我们亲眼见证了世界各地的会计惯例的日益趋同。许多因素促成了这种融合。首先,大型跨国企业在实施自己的国家标准的同时,可能会产生一个会计问题有着一个以上的会计处理方法的差异,如按照国际标准或美国公认会计准则其他机构的标准。其次,国际会计准则委员会一直鼓励世界各国的会计报告形式在透明性和一致性的标准上应该相一致。最后,证券监管部门和国家会计标准制定者在标准制定的过程也是越来越追求与其他国家标准相适应。为了使会计准则更为与世界经济相适应,一些国家的准则制定机构还积极参与跨国项目,以便修正改订原有会计准则。 中国新会计准则--
中国新会计准则的推行,是世界贸易和资本市场不断融合发展的一个重要标志,中国采用了大量国际会计准则理事会(IASB)所规定的会计准则。中国企业会计准则(CAS)很多由国际财务报告准则(IFRS)替代,使中国与世界标准更为趋同。
自2007年初起已在所有上市的中国企业中推行。在之后,其他公司将逐渐要求改革,以符合改革后的标准。还未上市公司则强烈建议尽快采取新的措施,使自己的财务更加透明和和符合国际投资要求。
新会计准则的优点:
(1)在考虑了我国现有国情的同时,又考虑了与国际会计准则的趋同。
(2)确定了我国的会计目标,解决了准则与制度的关系问题,有利于我国会计核算的规范与金融衍生产品的良性发展。
(3)涵盖了我国各类企业、各项经济业务,其适应性和广泛性得到极大提高。
(4)与完善社会主义市场经济体制相适应,不盲目照搬,因为计划经济很大程度上受自由市场所影响。
(5)有助于企业的可持续发展,有利于投资者的持续投资,更正确的支配企业资金和其他资源,保证企业的财务健康。
新会计准则的缺陷:
如同大部分的'标准和制度都将随时间推移逐渐被淘汰一样,中国在重新制定会计准则的时候主要参考了国际会计准则。这个变化最终有什么样的结果很难界定,只有时间可以给出答案。然而,仅仅这些变数是不会导致中国会计改革的提早结束,这种改革仍将继续。
就整体而言大多数的变化与国际财务报告准则一致,但确实存在的差异的代表--在全球经济中有着独特地位的中国。这包括推翻了资产减值的禁令;财务报表合并某些政府拨款;与关联方披露某些国有企业。改革前中国会计程序有一个基本的标准和16个具体标准,其中大多数是最近实现的,在1996年和2001年之间。这将会大大增加符合IFRS标准。事实上,22个具体准则已经被添加到中科院是原始的两倍多,与最初的16个也经历了一些修改。
新会计准则的潜在影响:
(1)企业在转换到新制度的时间内,可能难以呈现公司的正常情况的变化。从而有可能通过不正确的财务报告的形式向股东提供误导性信息,破坏股东投资信心。当务之急是提高市场信心,企业必须能把他们的真实业绩给传达给股东,与股东进行更好的沟通。
(2)一个新的会计制度也将意味着一个新的税收制度,这将需要由相应的主管部门建立和规范。这可能意味着评估纳税义务有着一定的修改。
(3)更一致和规范的财务报告可能会导致更高的公司业绩的波动,这一个情况,对于股份有限公司影响则更大。这也使得收购与融资贷款协议变得更加困难。
国际财务报告准则一些尚存的分歧:
(1)某些特定的标准,只允许一个成本模型来计算的固定和无形资产的价值与国际财务报告准则允许重估模式。
(2)国际财务报告准则提供了一个以费用为选项的所有借贷成本,同时保持企业会计准则,在某些情况下,借贷成本应该资本化。
(3)生物资产必须采用成本模式下的企业会计准则来衡量,而不是根据国际财务报告准则公允价值模型,除非有证据证明有必要采用公允价值计量。
(4)新的企业会计准则禁止扭转减值损失,但国际财务报告准则允许它在某些情况下,防止商誉减值。
(5)提交财务报告时,中国企业会计准则虽然参考了国际财务报告准则,但在分析方法等方面仍有限制。例如,在根据该语句的特定方面不同的方式进行分析上,则通过功能损益表和现金流量表的直接法分析。
五、总结
总而言之,因为我国与英国、美国的模式相比,不仅政治经济文化方面不同,发展的阶段也不同,美英等国所适应个会计模式也是与会计所处的社会环境情况的发展的相关联的,有着他们自身的优点,但若直接在我国现有的国情环境下强行推行的话,也是并不适应的。因此我国现有的会计模式是于现有的国情相适应飞。所以,为了满足我国会计市场变化的需求,在完善过程中更应做到:
1.立足于国情,推陈出新,把会计准则体系与中国现实情况相结合;
2.积极借鉴,正确处理会计准则国际化问题;
3.加强监管,做好会计监督立法工作;
4.适当改变,适度引进非官方专业组织参与准则制定;
5.会计准则多元化;
6.以协调、统一逐步渐进的方式推行会计准则的国际化。
会计准则的层次划分
把会计准则划分为基本会计准则、会计要素确认、计量、编报准则和具体业务准则三个层次。 对会计准则中包含的会计要素准则的层次,我们可以做出如下分析。
(一)从会计准则的目的来看,会计准则是对价值的各种要素予以确认,显然会计核算确实是以要素的明确性为前提的。但就会计核算的实际过程来说,具体业务会计准则是其基本依据。因而会计要素具有更多的理论意义,不应作为会计准则的一个层次,应对会计要素的理论进行单独的研究。
(二)由于我国当前会计准则研究薄弱,将会计要素纳入会计准则,并对各要素的定义和计量制定出规则,难度太大。
(三)在应用准则的规定中,会涉及会计要素的确认、计量,因此,再单独将会计要素作为单独一个层次也无必要。
把会计准则划分为基本准则、一般准则和具体准则三个层次。基本准则包括独立经营准则、经济效益准则、计划准则等;一般准则包括会计分期准则、会计主体准则等;具体准则包括会计核算、会计控制和会计分析准则。通常,我们所指的准则是会计核算准则,会计核算准则是关于价值的确认、计量和报告的准则。由于会计核算具有分配功能和信息功能,是处于不同利益主体之间关系的依据,所以会计核算准则不应包含财务管理和管理会计有关方面的规范。因此,这一观点也不可取。
会计准则的性质
每个企业有着变化多端的经济业务,而不同行业的企业又向各自的特殊性,会计准则的出现,就使会计人员在进行会计核算时有了一个共同遵循的标准,各行各业的会计工作可在同一标准的基础上进行。会计准则的作用就是提当会计工作的基本规范。
把握会计准则,还应当注意会计准则具有“四性”。
(1)规范性。每个企业有着变化多端的经济业务,而不同行业的企业又有各自的特殊性。而有了会计准则,会计人员在进行会计核算时就有了一个共同遵循的标准,各行各业的会计工作可在同一标准的基础上进行。从而使会计行为达到规范化,使得会计人员提供的会计信息具有广泛的一致性和可比性,大大提高了会计信息的质量。
(2)权威性。会计准则的制定、发布和实施要通过一定的权威机构,这些权威机构可以是国家的立法或行政部门,也可以是由其授权的会计职业团体。会计准则之所以能够作为会计核算工作必须遵守的规范和处理会计业务的准绳。关键因素之一就是它的权威性。
(3)发展性。会计准则是在一定的社会经济环境下,人们对会计实践进行理论上的概括而形成的。会计准则具有相对稳定性,但随着社会经济环境的发展变化,会计准则也要随之变化,进行相应的修改、充实和淘汰。
(4)理论与实践相融合性。会计准则是指导会计实践的理论依据,同时会计准则又是会计理论与会计实践相结合的产物。会计准则的内容,有的来自于理论演绎,有的来自于实践归纳,还有一部分来自于国家有关会计工作的方针政策,但这些都要经过实践的检验。没有会计理论的指导,准则就没有科学性;没有实践的检验,准则就没有针对性。
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