上市公司会计信息披露存在的问题

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上市公司会计信息披露存在的问题

　　会计信息披露是上市公司信息披露的重点内容，但其中还是会存在一些问题。下面是小编为你整理的上市公司会计信息披露存在问题，希望对你有帮助。

上市公司会计信息披露存在的问题

　　上市公司会计信息披露存在问题

　　(一)会计信息披露不完整

　　由于我国会计信息披露制度的不完善,导致上市公司对应该披露的信息没有做完整的披露,而是避重就轻,选择夸大对自己有利的信息,避开对自己不利的信息,隐瞒事实真相,误导投资者。同时也有一些上市公司,在发生重大的违法、违规事件时被查处之前根本没有通过任何方式将信息予以披露。正是由于上市公司这些不完整的信息披露,导致了会计信息的不真实和证券市场的不规范。

　　(二)会计信息披露不规范

　　由于上市公司会计信息披露的不完整性,导致了会计信息披露的违规、随意。一些上市公司在会计信息披露中缺乏规范性,随意调整利润分配;中期报告过于简单,无法进行财务分析与评价;部分公司的财务报告,不提供上年同期相关的重要数据等。由于这些不规范的会计信息,导致了投资者投资决策的失误,损害了投资者的利益,影响证券市场的发展。

　　(三)会计信息披露不及时

　　信息的价值就是在于它的时效性。在市场经济中,会计信息的时效性关系到每个投资者的切身利益。失去时效的会计信息,是无用的会计信息,无使用价值。同时,由于上市公司的会计信息披露不及时,还会导致内幕交易等操纵市场的欺诈性交易。因此,具有时效性的会计信息是维护社会主义市场经济持续健康发展的关键。

　　(四)会计信息披露不真实

　　会计信息披露的真实性是会计信息的灵魂。上市公司会计信息的真实性,关系到整个证券市场的公平与发展,我国《证券法》第59条对此早有规定。但是一些上市公司为了达到提高股票市价、顺利筹集资金以及增加公司业绩等目的,违反法律规定,向证券市场、投资者提供不真实的会计信息和内幕信息,进行内幕交易,严重违背市场经济的公平原则,破坏证券市场的正常投资秩序,损害广大投资者的合法利益。、

　　影响上市公司会计信息披露的原因

　　(一)有关的法律、法规不完善

　　我国上市公司会计信息披露制度的法律规定,是借鉴西方发达国家证券市场信息披露制度的经验并结合我国实际情况而建立起来的。随着市场经济的不断发展,新的经济业务行为人新的经济工具的出现,使现行的法律一时很难跟上。例如:《会计法》以及《证券法》中都没有对提供虚假信息以及做虚假账等行为的处罚作出明确的规定。这种含糊的、原则的规定,就导致了在现实生活中难以执行,而那些上市公司在利益的驱动下也就开始铤而走险以获得自己最大的利益。

　　(二)上市公司内部治理结构不合理

　　我国的上市公司,有很多都是由国有企业改制而来,因此就出现机构设置繁琐、股权结构不合理以及监事会的监督不力等问题。具体分析如下:第一,机构设置过于繁琐,导致公司内部控制薄弱,并没有形成有效的内部控制,仅仅是公司“一把手”说了算,从而导致会计信息披露的不真实。第二,股权结构不合理,导致股东大会流于形式。如有些由原国有企业改制而来的上市公司,出于对国有资产保护的动机,经常会出现国有控股或国有股占绝对优势的态势。造成国有股“一股独大”,以及由内部人控制的局面。这样的形式,自然削弱了会计信息的真实可靠性和决策有用性,从而导致会计信息披露的不真实。第三,监事会的监督不到位。在我国《公司法》中虽然对监事会的职责作出了明确规定,但是,如何充分发挥监事会的职权和作用,《公司法》中缺乏行之有效的操作细则,而且法律也没有赋予监事会具备直接调整公司董事和经理人员行为的能力与手段。因此,监事会的监督工作,在大多数公司充其量不过是起到一种咨询和建议作用。这样的状态,就特别容易造成监事会形同虚设,难以对董事会所做的决议进行监督。

　　(三)会计信息质量不合格与信息披露制度不规范

　　目前,上市公司在信息披露时常常会出现披露随意、不真实、不充分的不合格现象。例如:报喜不报忧;部分公司信息披露缺乏规范性,随意调整利润分配;中期报告过于简单,无法进行财务分析与评价;部分公司的财务报告中不提供上年同期相关的重要数据,与公司有关的市场竞争、通货膨胀、利率汇率变化、营销策略、宏观产业政策揭示得不完全或者根本不披露。这些信息质量的不合格直接导致了会计信息披露制度的不规范,从而阻碍了我国证券市场的健康发展,损害了广大投资者的利益。

　　(四)第三方会计监管不规范

　　所谓第三方会计监管就是指具有注册会计师资格的会计师事务所对上市公司进行的审计监管。在证券市场上,会计师事务所的审计工作在信息披露中起着非常重要的作用,投资者所掌握的信息很大层面都是来自于会计师事务所的审计报告。审计的本质就在于它的独立性,但是在现实生活中,却常常出现会计师事务所和上市公司共同做虚假账的现象,这样就会造成虚假信息的披露,从而给投资者造成损失,阻碍证券市场的健康发展。

　　完善上市公司会计信息披露的对策

　　1、完善上市公司治理结构

　　公司治理结构实际上就是所有者、董事会和经理层三者之间权利分配和制衡关系的一种制度安排。能够让所有者追求资产收益的最大化，经营者按照市场经济规律，依法经营，完成经营绩效，实现自己的经济利益，从而实现资源的合理配置。

　　因此，要完善上市公司法人治理结构，首先要明确股东大会的职责，加强董事会建设，建立董事会问责机制，从而强化董事会对会计信息披露的约束和监督;要明确监事会地位和作用，完善监事会组织机构，建立健全内部控制制度，强化监事会的监督权利和作用;要完善外部独立董事制度，有效监督上市公司的会计信息披露行为。

　　2、健全会计信息披露体系

　　健全会计信息披露体系，首先要加强会计准则建设，减少真空地带，减少上市公司会计政策的选择空间，确保上市公司会计信息披露的质量。其次要完善会计信息披露制度，制定会计信息披露法律责任追究与赔偿制度的实施细则，保护中小投资者利益，规范上市公司会计信息披露行为。再次要对上市公司会计信息披露质量进行评级、评分并公示，构建一个诚信公平的环境，杜绝上市公司会计信息披露的违规行为。

　　3、完善监督体系，加大违法处罚力度

　　要加强对上市公司会计信息披露的监管，就必须建立健全监督管理体系，坚持内部监督与外部监督结合、日常监督与专项监督结合、专业监督与群众监督结合，实现政府监管、中介监管、行业自律、内部监督和社会监督的有机结合。同时，加大对相关责任人的处罚力度，追求相关责任人的行政责任、民事赔偿责任和刑事法律责任，有效约束和规范上市公司会计信息披露行为。

　　4、提高上市公司会计信息披露自愿性

　　证券监管部门应针对上市公司会计信息披露出台相关政策，完善企业的业绩评价和考核机制，将会计信息披露的质量作为职务晋升、提高薪酬、兑现奖惩、融资、项目审批等的主要评价依据，鼓励上市公司主动自觉披露真实、全面、充分、及时、规范的会计信息，主动披露一些目前制度并没有强制要求披露的会计信息，例如成本费用信息、风险状况等。

　　5、调整财务报告披露周期，提高会计信息的时效性

　　由于我国目前规定的财务报告披露周期太长，严重影响了会计信息的时效。因此，应该修订披露的时间，缩短披露周期，将年报披露最后时间限制在3月31日，将半年报披露最后时间限制在7月31日，既可以避免年报和第一季度季报披露时间的重叠，又可以大幅缩短上市公司财务报告披露周期，将大大提高上市公司会计信息的时效性，保护投资者的合法权益，促进证券市场健康发展。

　　6、加强诚信教育，营造良好的会计信息披露氛围

　　建立规范的社会诚信体系和失信处罚机制，加大宣传力度，发挥社会舆论宣传与监督的作用，褒扬诚信者，谴责失信者，培育以诚信为核心内容的与社会主义市场经济体制相适应的职业道德规范，使上市公司自觉遵纪守法，诚信经营，客观真实、全面充分地披露会计信息，净化上市公司会计信息披露的市场环境。

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