幸福其实很简单的说说(7篇)

谋道财政所一年来，我所在市局和镇党委大力支持下，强力推进乡镇财政专管员制度建设，更好的贯彻落实各项强农惠农政策，深入地推进乡镇财政资金的监管工作，提高乡镇财政科学化、精细化管理，更好的发挥乡镇财政职能作用有着极其重要的意义，但在推进乡镇财政专管员制度建设方面有诸多薄弱环节，进一步完善和探索在制度方面的思路和方法方式，为把财政资金监管这项工作引向深入。我所15位干部职工均承担财政资金管理和监管职责，做到了56个村全面覆盖。乡镇财政专管员，主要是负责处理与财政资金发放、管理、村级财务管理和财政财政资金监管相关的业务工作。

幸福其实很简单的说说(7篇)

加强各项强农惠农和民生政策的宣传、解释。参与各项惠农补贴基础数据的统计、核实和公示，确保登录到《省财政与编制政务公开网》数据完整、真实。负责省农民负担及补贴政策监督卡按要求填写并及时发放到农户，不得委托村组干部或他人代发。负责通过一卡-通及时发放各类补贴资金，不准委托村组干部或他人代领转付。负责农村低保、农村五保和孤儿、优抚救济、救灾救济、村医补助等各类社会救助救济资金发放对象的核实，对发放情况进行监督检查。负责审查核实所管辖行政村申报各类财政项目资金所需要的基础数据，对项目申报的真实性、可行性进行实地查戡，做好项目公示。负责监督所管辖行政村各类财政项目资金的使用，保证专款专用。负责组织所管辖行政村新农合、新农保基金的征收管理。负责协调所管辖行政村村级会计委托

代理工作，及时督促村报账员按时按规报账，保证村财管理民主、公开、透明、规范。负责做好所管辖行政村集体三资的清理核实和动态管理。负责监督所管辖行政村村级债务情况，防止发生新债。负责所管辖行政村农民负担管理、农村土地承包合同管理及涉农收费的监管工作，防止乱收费。负责所管辖行政村涉农资金管理方面信访件的调查、核实，并提出处理意见和建议。负责所管辖行政村相关资料的整理、归档工作及上级财政部门交办的其他工作。

同时，本所在贯彻落实相关文件的同时，也展开了一系列的工作讨论和研究，全体财政所人员一致认为，要努力做到四个原则：一是全面覆盖的原则；二是“守土”有责的原则；三是责权一致的原则，四是人“岗”相适的原则。

二、存在的问题

乡镇财政专管员制度我们还处于进一步探索中前进的阶段，由于没有以往的经验可以借鉴，也没有其他财政所的先进经验可以学习，所以导致我们只能在探索中学习和探索，就目前我们镇财政所的实际，在贯彻落实这一制度上还存在以下问题：

1、人力不足，导致分工不均。财政所在职总共有16名职工，但是镇共有56个行政村，由于山大人稀，这就在一定程度上加大了全所员工的工作量，目前的人员还只能仅仅维持日常工作需要，现成立财政专管员，就显得人员捉肘见襟，使工作效率大打折扣。

2、部分财政专管员对财政资金发放管理和村级财务管理业务不熟。财政所内勤职工本身就有各自的分工，在不同的会计岗位上承担不

同的职责，每月下乡10天根不可能做到，有少数人对村级财务完全不熟悉，对于财政资金更是不了解，这种业务不熟就直接导致了财政专管员对财政监管工作有名无实。

3、财政专管员责任重大，但权限不够，导致无法更好的开展工作。根据鄂财农村发 [2012]3号文件的相关要求，财政专管员的工作责任重大，对于所管辖的行政村的财政资金的性质和来源均必须全权负责，但是，在实际工作中会因为权限不够导致无法更好管理。

三、目前存在的这些问题，在努力的探索解决当中，我们将会从一下几个方面努力落实好相关要求，把财政专管员制度真正落到实处。

一、严格专管员管理。

根据我镇行政村和财政所人员实际情况，按照一村一员、一员多村的方法配备财政驻村专管员。再者，专管员全面负责所驻村范围内的各项财政工作任务，按时间、要求完成上级交办的各项事情。同时，建立财政驻村专管员包村负责制度，实行干部职工定岗定责，将任务分解落实到人，细化考核到人，让人人有事做，个个有舞台，形成想做事，能做事，做成事，事做优的工作格局。

二、严明专管员要求。一是工作时间要求。二是培训学习要求。每季组织一次业务学习。三是端正工作态度。要求专管员扎根基层立足岗位，为民服务，服从组织安排，维护所内结，树立乡镇财政部门形象，热爱基层财政工作，无私奉献，落实工作不拖沓，开展工作稳中求进，勇于创新，高要求高质量高效率办好财政所交办的每件事情。四是增强服务意识。在乡镇财政所内积极推行三制便民服务机制。即首

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问负责制、限时办结制、承诺服务制。热情接待群众，主动延长服务时间，符合政策规定和办事程序的工作，立说立行，践行服务承诺。

三、严肃专管员纪律。

一是监督卡发放不及时，有些村组并非专管员亲自发放，存在积压滞留现象，追究监督卡发放人的责任，视其情节轻重，在全镇进行通报批评。二是在强化惠农资金使用管理中，有下列情形之一的，追究专管员责任。对基础数据审核不严或故意弄虚作假，导致将不符合条件的对象纳入申报范围；不按照有关规定对强农惠农资金使用管理情况进行监督检查；对发现的强农惠农资金使用管理中的违规行为不进行调查处理；其他违反强农惠农资金使用管理规定行为。三是在农村集体 “ 三资 ”管理中，有下列行为的，专管员负主要责任。不配合代理会计对所驻村“三资”进行监管，未尽职责，造成村级集体“三资”流失的；对所驻村未按时按要求张贴公示“三资”监管情况的；村集体资产资源处臵未签订合同，未按规定实行公开招投标，处理违规，监管不力的；其他违反农村集体“三资”管理办法规定的行为。

四、严格专管员考核。一是对专管员资金监管工作实行岗位责任制考核。乡镇财政所每年要与驻村专管员签订年度工作岗位责任制，实行百分制奖惩考核，奖勤罚懒。对成绩突出的给予一定的奖励，对不合格的专管员，给予一定惩处。二是被责任追究的专管员，当年不得确定为优秀等次，造成上级通报等严重后果的或上级年度考核时问题突出，严重影响全镇整体水平的，依法依规对专管员进行责任追究。

二〇一四年十二月三十日

2017年乡镇财政资金监管工作总结 [篇2]

为进一步加强乡镇财政资金监管，实施好国家各项民生惠农政策，提高财政资金使用效益，规范乡镇财政涉农资金使用与管理，根据《******》***2012*****号文件要求，我县财政部门充分发挥职能作用，采取得力措施，组织有关人员对我县乡镇财政资金监管工作进行全面自查。通过自查，进一步提高了乡镇财政资金的使用效益，现将本次自查工作开展情况总结如下：

一、加强领导，精心组织

我局始终把强农惠农资金监管工作摆上重要议事日程，构建工作网络，落实工作责任。一是健全工作机构。成立了****县乡镇财政资金监管工作领导小组，由县财政局长任组长，县监察局、财政局、审计局的分管领导任副组长，成员由县直涉农部门的分管领导组成。下设办公室，成员由成员单位的相关人员组成，各级各部门也相应成立了监管工作机构，加强组织领导。二是明确责任分工。各级各有关部门编制任务分解表，明确职能分工，责任到人。确保每一项资金无论在哪个层级、哪个环节都有专人负责，专人管理。同时，

构建工作人员信息网络，确保运转畅通。三是制定监管方案。制定了****县乡镇财政资金监管工作方案。并按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，充分调动各级各涉农部门工作积极性，要求各县区各部门结合各自实际，根据县上的方案相应制定本辖区本部门资金监管具体实施方案，做到一级抓一级，层层抓落实。

二、考核评价，强化责任

为调动相关单位的工作积极性和主观能动性，我县把乡镇财政资金监管工作年度工作考核目标体系。强化监管措施，落实监管责任。涉及乡镇财政资金的部门分别围绕本部门财政资金监管项目和内容，制定出量化评分标准，对各部门资金监管情况进行考评排名，考评结果列入各级各部门年度政风行风评议和绩效评估的一项重要内容。

三、强化监督，注重实效

根据年初制定的财政监督检查工作计划，加大了强农惠农政策落实和资金管理使用全过程的监督检查力度。把监督检查始终贯穿与资金筹集、分配、拨付、使用、管理的全过程。在监督方式上，由突击性监督检查转变到日常监督上来，由专项的、事后的监督检查向经常性的事前、事中与事后全过程的监督转变。进一步加强了对乡镇财政惠农资金的监督检查，在2012年****月份，由县财政纪检组长带队，由分管惠农办公室领导、财监办主任、惠农办负责人组成的检查

组对全县****个乡镇财政所进行了集中检查，对落实粮食直补、退耕还林、农村养老保险等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，检查率达到100%，同时深入农户家中对基础数据进行了认真的检查核对，及时查纠问题，确保足额兑现。并对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查，指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经核查我县共有土地面积*****亩，全县共发放粮食直补*****万元，农资综合补贴*****万元，发放率为100%。

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四、公开透明，阳光运作

一是政策公开，我们把各项强农惠农政策的落实范围、条件、补助标准和工作动态等，利用电视广播等新闻媒体、政府网站等多种形式开展政策宣传工作。县财政局对全县乡镇、村一级干部组织了多次财政支农政策培训。二是资金公开。涉农补贴资金通过“一折统”直接发放到农户手中。县、乡、村四级联动公开，推进强农惠农资金阳光运作。各乡镇镇、村利用单位政务、村务公开栏等形式公开资金使用情况。

五、自查自纠，摸清底数

认真梳理涉农政策项目，对2011年强农惠农资金进行摸底统计，摸清了资金底数，为资金监管夯实坚实的基础。

2011年打入惠农“一折统”资金共***项，资金共计*****万元，无直接用现金发放惠农资金的现象，各项惠农资金及时足额发放，真正做到了惠农补贴的规范化和制度化。在惠农资金方面，充分发挥财政惠农资金的使用效益，牢固树立“以人为本，为民理财”的观念，通过不断加强制度建设和机制创新，巩固和完善现有行之有效的管理办法，加强财政惠农资金使用管理中薄弱环节的监管力度，继续严格推行财政惠农 “一折统”管理改革，使财政惠农资金拨付工作的整体规范性、安全性和有效性明显提高，取得了明显的工作成效。

六、存在的不足和下一步的工作措施

我县财政部门对加强乡镇财政资金监管进行了许多有益的努力，对财政资金监管能够发挥上级财政部门不可替代的作用。但同时在乡镇财政资金管理中也存在着不容忽视的突出问题，主要表现在以下几个方面：

一是监管意识不主动。一些乡镇领导主要精力在于乡镇经济发展和资金筹集，资金监管意识不够强，精细管理还做得不够到位，在一定程度上存在“重发展，轻监管”、“重资金分配，轻使用监管”、“重项目申报，轻后期监督”的现象。同时，乡镇财政人手少、业务量大，加之乡镇财政资金监管没有具体的实施办法来明确相应的工作要求，使财政监督处于一种游离状态。二是基础设施不够完善。乡镇财政所机构

设置、人员管理不统一，业务指导不规范，适于乡镇财政的一整套管理、考核、评价机制仍未有效建立；其次乡镇财政人员的业务能力偏低的现象；再次是硬件设施落后，办公条件差，大大降低了监管效率；三是资金信息上下级沟通不畅，乡镇财政对某些资金来源性质不明，资料信息不能共享，导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后。

针对上述存在的问题，下一步要重点做好以下几个方面：一是要明确工作责任，积极发挥乡镇财政的监管作用，强化对乡镇财政的指导和管理，认识管好用好财政资金的重要性。要站在维护财经纪律的高度，统一思想，把财政资金管理工作作为党风、政风、行风建设的一项重要工作，明确责任，建立健全资金使用、监督管理目标责任制，切实解决目前存在的“重投入、轻管理，重建设、轻效益”的问题。，提高其法律素质，增强自律意识。强化会计人员继续教育，严把会计准入关，做到持证上岗。加快乡镇财政信息化建设作为工作重点。二是要加强对乡镇财政人员的财经法规培训，努力提高综合业务能力。将财政资金监管工作与乡镇财政干部培训工作结合起来，强化业务培训，及时传达和学习相关文件精神，统一思想，提高认识，通过加大对基层财政干部的培训力度，帮助基层财政干部增强法制意识、服务意识和廉洁意识，提高政策执行力和履行岗位职责的本领。三是要加强预算监管，项目预算执行过程中，严把项目申报关，

做好项目公示，确保资金及时拨付到位，对项目实施进度实行跟踪问效管理。四是加大力度，加快进度。要加大对各乡镇财政资金监管的组织领导、信息通达、公开公示、抽查巡查等工作的检查力度。严格按照省上级规定的时间扎实推进检查工作，在保证检查质量的前提下加快工作进度。五是认真总结经验，完善工作机制。要及时研究监管工作方式、方法，不断总结乡镇监管工作的经验，为今后资金监管工作提供基础材料和借鉴，不断完善乡镇财政监督管理机制。

2017年乡镇财政资金监管工作总结 [篇3]

近年来，咸安区财政局认真贯彻财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》（财预[2017]33号）和省财政厅《湖北省乡镇财政资金监管办法》（鄂财农村规[2017]11号）文件精神，在大力推进全区乡镇财政资金监管工作上，不断加强组织领导，确保信息通达，注重抽查巡查，切实抓好工作督促和保障，着力于指导乡镇财政资金监管联系点以点带面工作，现将我区乡镇财政资金监管情况工作开展情况总结如下。

一、加强组织领导是搞好乡镇财政资金监管的前提为做好乡镇财政资金监管工作，按照财政部和省厅相关文件要求我局先后召开专题会议部署资金监管工作3次，制定下发了有关乡镇财政资金监管文件11个，其中以政府名义下发文件3个，以财政局名义下发文件6个，以财政局股室名义下发文件2个。

（一）加强领导，明确监管职责。

根据《财政部关于上报乡镇财政资金监管工作落实情况的通知》，区财政局迅速行动，下发了《关于成立乡镇财政资金监管工作领导小组的通知》（咸安财农管字[2017]4号），成立了由一把手担任组长，农管局局长、监督局局长为副组长，预算、国库、农财、商贸、社保、行政政法、教科文等

股室负责人为成员的财政资金监管领导小组，由农村局负责全区乡镇财政性资金监管的日常工作。在每个乡镇财政所配备一名精通业务、爱岗敬业的财政资金监管员，并明确各自监管职责，多次召集乡镇财政所与相关股室负责人会议，对财政资金监管工作进行研究和部署。

（二）强化管理，建章建制，使财政资金监管工作有据可依，有序进行。

为确保乡镇财政资金监管的有序操作，由区政府办制订下发了《咸安区乡镇财政资金监管实施办法》，对监管资金范围、补助性资金监管、项目资金监管、乡镇财政预算和村级资金监管结合咸安实际作出详细规定，细化了管理办法。

为切实做好2017年粮食直补工作，保护种粮农民利益促进粮食生产推动粮食直补政策的深入贯彻和落实，区政府办印发了《咸安区2017年对种粮农民直接补贴和农资综合直补工作实施方案》，完善了对种粮农民的补贴机制，加强了粮食补贴资金监管，从而积极稳妥推进粮食补贴工作。

为推进全区新型农村合作医疗工作，让广大农民群众得到更多实惠，区政府办下发了《关于进一步加强新型农村合作医疗制度建设的意见》，明确了新农合参与对象、筹集和分配原则，调整住院起付线，提高住院补偿比例和年封顶线等等，从而加强合作医疗管理。

（三）利用三大平台，全面参与涉农资金监管

近年来，区农村局结合农村财政财务管理工作实际，采取直接管理与间接控管相结合的办法，努力拓展农村财政财务管理工作职能，全面参与财政涉农资金监管，从根本上解决了农村财政财务管理机构在涉农资金监管上的缺位问题，取得了明显成效。

1、依托国库集中支付平台，统一拨付涉农资金

咸安区13个乡、镇（办）共有26个部门预算单位。农村局利用咸安区实施国库集中支付制度改革的契机，主动向领导汇报农村财政财务管理工作现状，指出了涉农资金多渠道拨付、分口管理存在的弊端，并提出了在国库集中支付系统归口一个股室管理的设想。局党委经过认真研究，决定采纳我们的建议，即凡财政各口、各渠道下拨乡镇（办）、村级的资金，指标由各相关股室开具通知单，经预算审查录入后，统一由归口管理股室（农村局）网上审核下达，最后由国库网上审核拨付。这样，农村局就可以及时掌握全区乡镇、村级资金的来源和使用情况，有利于我们编审乡镇部门预决算，实施对涉农资金的全面监督管理，从而解决了管理缺位问题。今年初，区财政国库下发了《区财政局关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》，进一步加强、规范财政资金安全管理，堵塞财政资金安全漏洞，严格规范财政专户、强化预算单位银行账户管理。

2、依托涉农股室惠农资金管理及农村综改平台，共同

管理涉农资金

为了进一步拓展工作职能，农村局除间接参与财政内部各股室涉农资金的审核、拨付外，还建立了与农村综改工作的一事一议财政奖补以钱养事资金等资金项目协商互动机制。一是参与“以钱养事”资金的分配和检查，二是指导“一事一议”财政奖补资金的规范使用，三是共同参与惠农补贴专项资金的监督检查。四是完善咸安区财政扶贫资金管理、新型农村合作医疗制度、家电下乡、汽车摩托车下乡、农村公路建设资金、重点优抚对象医疗保障等补贴资金管理办法，对各类财政支农资金的管理进一步做到了细化，确保有章可循，依法操作。

3、依托乡镇财务管理服务平台，规范使用涉农资金一是扩大范围，提高农村财政财务代理覆盖面。将城市、乡镇社区、居委会、城中村、城郊村、园中村组级帐纳入了乡镇财务管理服务中心统一管理，目前咸安区只要是与财政有领拨关系的乡镇单位都纳入了乡镇财务管理服务中心统一管理。二是强化措施，加大乡镇和村级资金监管力度。我们与区纪委、区监察局联合下发了《乡镇（办）、村级资金管理实施办法》，进一步加大镇、村级资金监管力度。三是强化内控，保证乡镇和村级资金安全运行。四是指导全省乡镇财政资金监管联系点官埠财政所制定村级（社区）财务管理实施细则，全面推行村级财务预决算制度，着力做好预算

支出限额标准的制定，增强预算的约束力。

二、确保信息通达是推进乡镇财政资金监管的重要保障。

为了及时掌握资金监管工作所必需的信息，使区、乡两级以及有关职能部门之间及时了解监管动态，以利于完善政策，规范财政管理，我们建立了上下联动信息通达反馈机制。一是区财政局相关业务股室在下达、拨付涉及乡镇的财政资金时，要根据资金项目政策文件，对相关财政所提出具体监管要求，使其及时掌握开展监管工作所必需的信息，指导财政所做好监管工作，并将有关资金项目文件抄送（或发送邮件）财政所及区农村财政财务管理局乡镇财政资金监管办公室（以下简称监管办公室），使财政所能及时掌握开展监管工作所必需的信息，使区监管办公室便于督导乡镇财政所开展监管工作。二是对于由主管部门管理下达到乡镇的项目资金，区财政局相关业务股室要负责协调同级主管部门，将相关的政策文件、资金项目等信息和监管要求，抄送（或发送邮件）财政所及区监管办公室。三是乡镇财政所在实施资金监管工作中，将发现的问题和有关情况以及意见、建议及时向区监管办公室和区财政局有关业务股室报告，例如，马桥财政所反馈2017年一事一议项目资金的问题，农村局会同综改办深入村组农户调查核实，发现村级有挪用资金现象，责成马桥镇督促整改，使一事一议项目顺民心、符民意。四

是制定了乡镇财政所乡镇财政资金监管流程图，要求各乡镇财政所对涉农资金的管理、使用情况及专项资金安排及支出情况严格实行公示制度，不断完善公开程序和方式，便于社会公众参与监督。

同时，我们还建立了资金项目等基础信息数据库制度。各财政所基本投资架设了光纤，确保网络信息更加畅通，各财政所及区监管办均建立了资金监管台账、资金项目数据库。我们指导财政所做好乡镇财政资金相关基础数据信息的收集、整理、建档等工作，并将有关基础信息及时上传到农村局存档。今年初农村局又下发了《关于基层财政所业务操作有关问题的规范意见》，对乡镇财政资金监管台账和惠农补贴基础数据库进行了统一规范。要求各乡镇财政所必须建立集中统一的惠农补贴数据库，建议各财政所（中心）从2011年开始按对口股室的要求将各项惠农补贴基础数据汇总到一个EXCEL表格上（通过移动或复制工作表、建立副本完成），以便于查询。

2017年我局接收到上级财政部门有关乡镇财政部门资金信息34条；累计下发有关乡镇财政资金信息325个，其中，区级财政直接拨付乡镇的资金信息172个，区级财政拨付其他部门用于乡镇的资金信息145个，其他部门直接拨付或直列支但用于乡镇的资金信息8个；乡镇反馈的有关资金监管工作信息13个。

三、建立抽查巡查机制是确保乡镇财政资金监管高效的有效举措

我们把建立抽查巡查机制作为乡镇财政资金监管高效的重要举措来抓，区局相关股室定期不定期下乡镇对各类补助资金和项目资金进行检查，同时要求各乡镇财政所积极配合落实区局相关股室和主管部门有关资金管理办法，加强对补助对象实有人数等情况的抽查，及时发现各纠正问题，并报告区级财政和主管部门，对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并向区级财政提出意见和建议。实地检查项目的开工建设和进展情况，定期或不定期向区级财政报告，按照区级财政委托，做好项目支出审核和资金拨付工作，提出项目运转和维护管理建议等。

据统计2017年财政局农财、社保、教科文、综改办、商贸、农村局等相关股室累计开展抽查巡查17次，共检查项目232个（补助性资金项目40个、项目性资金192个），主要检查内容是财政扶贫、良种补贴、退耕还林、油菜良种补贴、民政专项资金、新型农村合作医疗、城市低保、农村义务教育、一事一议资金、家电下乡、以及对财政所各类资金管理的检查等。

四、切实抓好工作督促和保障是乡镇财政资金监管的必要手段

近几年，我区在落实乡镇财政人财物保障加强乡镇财政

机构建设方面不断摸索、总结和创新，逐步形成了一套行之有效的管理方式。

（一）注重乡镇财政干部财政支农政策培训，提高乡镇财政干部监管能力。一是按照省财政厅的统一部署，积极组织乡镇财政干部参加省厅组织的全省乡镇财政所长培训班、省农村局举办的两期基层财政干部培训班和乡镇财政决算编报培训，累计参加上级财政部门组织开展乡镇财政干部培训7次，参培10人次。二是坚持以人为本立足实际直接组织开展乡镇财政干部教育培训班。2017年农村局根据年初工作规划，5月中旬在区财政局四楼会议室举办了第二期（第一期于09年5月在区党校举办）基层财政干部业务培训班，全区基层财政所45岁以下在职在岗干部52人参加了培训，系统学习了会计基础知识、行政事业单位会计、农村集体经济组织会计、农村一事一议财政奖补资金管理、计算机操作应用、财政资金安全管理等方面知识。此外社保股还组织开展了全区新型农村合作医疗培训班和经管局组织开展了“三资”监管代理软件使用业务培训各1次。

（二）加强乡镇财政机构基础设施建设，努力改善乡镇财政办公条件。一是在干部待遇方面，基层财政所工资参照公务员实行套改规范了津补贴，2017年累计安排乡镇财政工作经费197万元。二是积极改善乡镇财政所办公条件，2017年，对双溪财政所也进行了推倒重建，并于12月初投入使用。经过协调，

温泉财政所已搬至温泉办事处新办公大楼内办公。汀泗、官埠、高桥、桂花四个财政所进行了总体改造。同时为13个财政所更新了电脑等办公设备，保证了财政所正常工作的开展。

（三）建立乡镇财政资金监管考核机制。定期开展资金检查工作，并将财政资金监管情况纳入各乡镇办财政所量化责任目标考核内容，通过半年和年终考核逐步完善乡镇财政资金监管的长效机制。

（四）在联系点官埠财政所率先开展了乡镇财政所建设规划和标准化管理，从硬件设施、标准化规范化管理方面探索创新。

五、关于加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管工作的几点思考

加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作，需要紧密结合乡镇自身实际，从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发，通过理顺体制，健全制度，完善机构，规范职能、强化监管等方面入手，建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政资金监管机制。

1、乡镇财政所管理体制急待理顺。2004年财政所下放乡镇管理后，人员调动需通过组织、人事部门，手续繁杂，人员流动调配难，影响职工工作积极性和资金监管。目前财政所隶属乡镇管理，乡镇有些专项资尤其是项目资金如何使用，是否合规，财政所想管，也积极在管，但管得理不直气

不壮，管理的效果也就要打折扣了，达不到项目的事前参与、事中控制和事后跟踪问效。

2、信息通达机制有待加强，基础数据的收集整理工作有待拔高。

由于财政局科室职能细化，项目资金实行归口管理，虽然到乡镇的项目资金都是由农村局通过国库集中支付审核拨付，但是农村局对政策资金信息无法掌握，建议设立专门科室，负责管理乡镇和区直部门的项目资金并实行跟踪问效，同时负责将政策资金信息收集整理并传递到乡镇和有关单位，并定期开展专项资金的抽查巡查工作，考评监管工作纳入量化责任目标考核。

在数据资料的收集整理上，目前基层财政各项数据资料贫乏，大多数财政所只有惠农补贴方面的数据，区财政和乡镇财政今后要在数据的收集整理上下苦功夫，花大力气，鉴于目前没有开发数据库进行数据资料收集管理的情况下，我们要利用EXCEL的强大功能，将原已有收据进行收集归拢，并更新充实完善内容，统一到一个地方管理，便于随时查找。同时，建议省厅在未来2-3年内，能否开发大型数据库，包含众多信息，实现各种数据资源中央、省、市、县、乡共享，改变现在各口自行建立数据库的局面。

3、财政所建设急需改善。

在全省财政所硬件建设上，咸安区财政所是最差的。区

政府、区财政局已将财政所办公用房的修建工作纳入规划，分年度实施解决，希望省厅能从资金上给予一定的支持。

4、财政队伍急需补充年轻的血液。

由于体制的原因基层所人员多年未引进和交流，造成了财政所之间职工业务素质参差不齐且无法进行调配，人材队伍青黄不接，目前财政所普遍存在着年龄结构的断档问题，建议在理顺财政体制后，及时为财政所补充年轻的血液来推动工作的良性循环。

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