上课睡觉检讨书通用

为营造良好的节日市场秩序，节日期间，我分局按照县局文件要求，积极采取措施，绷紧节日市场监管这根弦，一刻也不能放松，始终做到思想不松懈、工作不松劲、目标不松动，对照监管工作方案，逐项落实、逐条整改、逐步完善、在辖区内集中开展了市场监管工作，出动执法人员28人次，检查经营户136户，现总结如下：

上课睡觉检讨书通用

一、加强节前市场整顿

据上级局文件精神，我分局从节前就对辖区范围内市场特别是食品行业进行了全面检查，并做到重点检查与普查相结合，认真查验各类前置审批的许可内容和有效期限，并加强对禽肉市场的管理，严防病死猪肉、病死家禽流入市场。针对中秋节月饼安全问题进行重点监管，严格排查月饼安全问题，未发现不合格月饼流入辖区市场。

二、加强经营户制度建设

我分局针对节日消费的特点，加大对小食品店、小摊点、小作坊的检查力度，集中进行清理整顿，严厉打击销售掺杂使假、以次充好、过期霉变等不合格食品的违法行为，并以食品市场为重点，加强与人民群众节日密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、饮料等商品的监管，并督促经营户建立健全台

账登记等食品安全制度建设。

三、加强值班

我分局根据上级局文件要求，中秋、国庆期间坚持24小时值班制度，安排熟悉业务的同志在服务大厅值班，并由分局领导亲自带班，以确保值班工作的正常运转和联络畅通。

我分局通过对节前市场的监管工作，为辖区人民营造了一个和谐有序的节日消费环境。

市场监管分局总结 [篇2]

（一）稳步实施登记制度改革，营造宽松发展环境。

三措并举，简政放权，全力服务万众创新大众创业。一是落实宽进政策，降低准入门槛。贯彻落实省市住所登记改革精神，根据辖区实际推出商务秘书、托管登记等登记模式，实施前置改后置、放宽经营范围核定限制等改革政策，有效降低了企业准入门槛，进一步缩短招商项目落户周期。二是推出多项举措，支持创新创业。创新工作方法，实施分类登记、分类管理，扶持正熵众创、飞马旅等一批创客平台落户园区，多举措服务众创空间发展。创新服务形式，成立“红领精”党员服务小分队为高层次科技人才提供贴心服务。三是整合审批流程，提供便民服务。推行“先照后证”、“五证合一”、简易注销等一系列便利化登记服务，开展食品流通、餐饮经营个体户证照同步审批，审批时限大幅缩减至2个工作日；优化整合窗口审批职能，新设3个贵驷行政服务中心窗口，行政审批效能进一步提高。全年（截至12月14日）新增各类市场主体3698户，其中内资企业2657户，外资企业36户，个体户1005户；新增注册资本215.68亿元，同比增长25.76%；其中注册资本超千万元企业440户，超亿元企业36户；前置改后置登记523件，指导企业申报无区域名称3家，报省牌名称88家；办理各类变更登记3071件，股权出质登记16件，帮助辖区企业以股权出质方式获得融资12.94亿元。

（二）充分发挥市场监管工作职能，服务区域发展。

充分依托市场监管工作职能，围绕中心，服务发展。一是顺利推进贵驷街道托管。按照市局、管委会要求迅速完成分局机构人员调整，完成贵驷市场监督管理所挂牌、干部任命、贵驷行政服务中心服务窗口设置及工作人员进驻等各项工作；提前开展工作调研，班子带队组织全局中层以上干部到贵驷街道、庄市街道调研市场主体分布情况和登记监管状况，为接管做好充分准备；主动开展工作对接，顺利完成贵驷市场主体划转和管理职能交接，开始全面履行贵驷市场监管职能。二是依托职能多-维度服务大招商。依托职能，助力发展，帮助辖区企业通过动产抵押登记获得金融机构贷款近5亿元。依托民协平台开展自助招商，为园区直接引进税源企业30家，注册资本近1亿元。成立党员“红领精”服务人才小分队，对接众创空间等新兴经济载体，为高层次人才提供贴心服务，全力支持大众创业万众创新。围绕“五水共治”、“三改一拆”等重点工作，强化餐饮企业、污染企业整治规范，开展群租房整治等部门联合执法，进一步优化区域发展环境。三是搭建人才招聘、教育培训、品牌创牌三大平台开展企业帮扶。开展小微企业帮扶，通过招聘会、对接会、品牌创建专题培训等形式，帮助小微企业及时解决300多个急需岗位用人缺口，帮扶金唐软件、中聘信息等一批小微企业获得名商标、守重认定和诚信民营企业认定；开展重点企业帮扶，辅导邦达实业等4家企业获得省著名商标认定，赛纳比光电等3家企业获得市知名商标认定，辅导培育省aaa级“守重”企业5家，aa级11家，a级18家。四是延伸服务多渠道促进市场管理提升。组织召开农贸市场文明城市创建主体责任推进会，发布《农贸市场文明城市创建工作要点》，敦促市场举办者、管理者、摊主签订市场经营管理承诺书，运用行政指导手段帮助新开业菜场建立流程管理体系，开设绿色通道对新菜场经营户进行集中办照，会同城-管部门开展市场无照经营联合整治，进一步促进市场规范提升，保障居民消费安全。

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（三）全面强化食品药品监管，严守安全底线。

强化机制建设，夯实食品药品监管基础，出台《食品药品安全体系建设意见》，有效推进食品安全“一网五体系”目标任务落实。强化准入管理，突出指导规范，受理食品流通许可申请187家，核发许可证154家，受理餐饮服务许可申请245家，现场核查指导850家次，核发许可证237家。强化监督抽检，保障食品药品安全，开展食品生产、流通、餐饮环节抽检317批次、药品及医疗器械监督抽样49批次、保健品食品及化妆品抽样6批次，完成食品生产企业产品质量安全自查报告5例、药品医疗器械不良事件报告评价上报抽查工作31例。强化示范创建，严格日常监管，在全区24家学校及幼托机构食堂中建成a级食堂10家，b级9家，全面完成阳光厨房10家、示范早餐单位4家建设任务；完成药店gsp认证6家，药品生产企业gmp认证1家。强化执法监管，消除重大隐患，全程监督大红鹰药业销毁近效期药品及过期原辅料28个批次，80余万盒；开展食品安全“百日严打”、肉类（水产品）安全“百日会战”、百万学生餐饮安全专项整治、中药饮片“正本清源”等各类食品药品专项执法整治行动，立案查处食品药品案件18件，罚没款合计20万余元，有力保障了区域食品药品安全。

（四）积极创新社会共治模式，进一步提升监管效能。

主动应对机构改革和审批制度改革以后监管任务不断增加、监管力量相对不足的执法新常态，创新工作方式方法，借助社会共治模式进一步提高执法效能，有效化解监管矛盾。一是建立食品药品“两支队伍”。发挥社会力量监督优势，组建“食品药品安全义务监督员队伍”和“食品药品安全管理专家服务队伍”两支队伍，构建市场监管部门主导、专业机构配合、社会力量参与、政府部门保障的立体化食品药品监管网络，监管效能明显提高。二是建立社会化信用监管体系。加强与相关行政许可、执法监管部门的沟通联系，建立以信息公开、信用公示为基础的政府部门许可、执法监管长效协作机制；引入第三方专业机构开展年报及企业信用公示工作，委托会计师事务所对企业年报信息和即时信息进行审查，年报抽查质量有效提升。三是建设社会化消费维权体系。制定程序规范，完善消费纠纷快速处理机制，敦促企业严格履行服务承诺，有力推进“消费绿色通道”、“两会一站”建设，形成政府部门、社会团体、企业、消费者共同参与的社会化消保维权网络，维权效能进一步提升。全年受理各类投诉、举报881件，其中12315举报投诉826件，调解处理867件，调处率98.41%，为消费者挽回经济损失156万余元。

（五）深入推进“宽进严管”，进一步完善网格化监管体系。

进一步完善纵向到底、横向到边的网格化监管网络，在实施“宽进”同时加强事中事后监管，切实维护公平竞争的市场秩序。一是应对热点开展网络监管。推进网络经营主体监管档案建档和“亮照亮标”电子标识工作，完成建档656家，建档率100%，正常张贴电子营业执照标识企业达到468家。进一步转变监管模式，夯实信用监管基础，认真组织企业年报和不良信用公示工作，完成2017年度企业年报5326家，年报率92.6%；个体工商户年报1428家，年报率91%；完成2017年度企业年报8203家，年报率91.4%；个体工商户年报2148家，年报率92.5%；农村专业合作社年报2家，年报率100%。同时将795家未按期年报企业列入经营异常名录，通过企业信用信息系统、门户网站、本地媒体向社会公示。二是把握重点强化民生领域监管。强化食品药品、工程质量、知识产权保护、不正当竞争、消费维权等重点领域、重点行业监管，集中查办了一批大案要案，全年立案查处一般违法案件42件，罚没款69.3万元，其中大要案20件，同比分别增长68%、 260%和43%，移送公安案件1件，没收销毁了一批假冒伪劣商品，有力维护了区域市场经营秩序。

（六）扎实开展队伍能力建设，夯实依法执政根基。

以机构改革为契机，着力打造一支素质高、作风硬、能力强的执法队伍，进一步提升履职能力。一是纪律作风建设有章法。按照“一岗双责”的要求，从分局“一把手”到普通干部层层签订《党风廉政建设责任状》，加强日常廉政风险警示学习，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识，严守廉政底线。认真开展群众路线教育整改落实情况“回头看”，巩固群众路线教育成果，把握市场监管工作正确方向。扎实开展“三严三实”专题教育，班子带头在全局营造严守纪律、廉洁从政、讲团结、讲正气的政治生态，队伍向心力、凝聚力进一步提升。二是执法能力建设有成效。以机构职能调整为契机，加快学习型机关建设，动员全局干部踊跃参加食药课程学历学位培训，组织商事制度改革辩论赛、优秀执法文书评比、新法律法规学习、执法经验交流讲座等多种形式的学习竞赛活动，为全面履行市场监管职能提供能力保障。

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二、存在的主要问题

存在的主要问题是审批制度改革和监管方式转变后，市场准入和行为监管的任务日益繁重，分局虽然已将力量重点向执法一线倾斜，但功能区执法人员少、工作压力大的形势依然严峻，分局工作潜力仍需进一步挖掘，执法效能有待进一步提高。新《食安法》实施后，食品药品监管要求进一步提高，而科学有效的监管机制仍未建立，食安办专职人员未能及时到位，食品药品监管任务仍然十分艰巨。

针对以上问题，分局将在2017年积极创新执法手段和管理模式，探索解决路径，以更新的思维、更严的要求、更高的标准进一步提升监管效能和服务质量，确保各项工作目标任务顺利完成。

三、2017年工作思路

2017年是高新区“十三五”建设开局之年，也是分局在新一轮机构改革后建立监管新秩序、实现队伍新提升的关键之年。分局年度工作思路是：深入贯彻党的十八届五中全会精神，围绕新材料科技城开发建设中心工作，牢牢把握服务发展、保障安全两条主线，深化改革、创新理念、提升能力，积极构建市场监管“八大体系”，全力服务创新创业，切实保障食品药品安全，大力促进区域经济社会协调发展。

一是构建招商引资服务体系。深化审批制度改革，研究制定符合辖区实际的登记政策和措施，清理行政审批事项，完善“五证合一”、“一照多址”登记模式，为加快区域项目招商提供保障。打造区域服务名片，以高新区行政服务中心和贵驷行政服务中心两个审批窗口建设为契机，全面提升审批服务能力，构建便民高效的准入机制；以综合运用行政指导、合同帮扶、品牌创建为抓手，主动对接重点项目，为企业登记注册、品牌建设、转型升级提供咨询、指导、协调、帮扶全程一体化服务，营造创新创业的良好环境。着力区域经济质量提升，充分发挥前端准入审查优势，强化准入数据分析应用，及时把握产业发展动态趋势，捕捉经济风险苗头，为政府管理决策提供支撑。

二是构建食品药品安全体系。进一步完善食品药品基层网格化监管网络，加强小餐饮、小作坊等食品药品安全风险源头治理，推进学校、大中型企业食堂、集体供餐单位标准化规范化建设。充分发挥食安办综合治理职能，落实部门责任，制定部门工作考核细则，将食品药品管理纳入管委会目标考核，形成严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，着力提升食品药品监管工作精细化、专业化、社会化水平，确保辖区不发生重大食品药品安全事故，确保辖区群众饮食用药安全。

三是构建消费权益保障体系。充实一线消保维权力量，进一步加强街道、社区消费维权站点建设，完善基层维权网络。加强消费维权机制建设，构建社会化消费维权网络，推广消费绿色通道维权模式，指导经营者完善消费纠纷快速处理各项制度，落实企业主体责任，解决消费举报总量过快增长带来的管理矛盾。加强对绿色消费、健康消费等新兴消费领域的前瞻性政策研究，提前把握民生领域消费热点，提升消费者维权意识和维权能力。加强消费教育引导，进一步优化区域消费环境，切实保护消费者、经营者合法权益。

四是构建企业信用监督体系。统筹抓好企业信用平台建设，加强与公安、税务、劳动、环保等其他执法部门的执法协作，进一步完善以市场监管信用数据为基础、多部门信用数据互为补充的企业基础信用数据库，建立企业信用信息征集、评价、披露和奖惩“四位一体”的信用监督体系。严格规范信用黑名单和异常名录管理、企业信用信息抽查的程序、要求，保障抽查过程、抽查结果公正、公平、公开，提高信用信息的公信力。充分运用信息监管抓手，加大依法公开不良信用信息的力度，提高违法违规成本，体现一处违法、处处受限的管理效果。

五是构建违法违规查处体系。创新监管手段，以信息化技术为依托，探索对网络广告、网络拍卖、网上订餐、微信营销等虚拟经济的有效监管方式，突出食品药品、房地产、汽车等民生消费领域整治规范，严厉查处商标侵权、制假售假、消费欺诈等恶意违法行为，着力解决民生热点难点问题。突出监管重点，按照“宽进严管”的目标要求，切实加大事中事后监管力度，维护公平有序的市场经营秩序。提升执法效能，综合运用市场监管职能手段，建立多种执法手段综合运用、多个业务部门协调联动的强有力的行政执法机制，提升综合治理效果，为辖区重点地块拆迁、重大项目建设提供执法保障。

六是构建社会多元共治体系。主动应对执法监管新常态，积极运用社会共治模式实现市场监管工作职能全时全域覆盖，着力解决监管任务加重、监管要求提高与监管力量不足、专业化人才缺乏的突出矛盾。充分依托食安办、查无办职能，发挥部门联席会议作用优势，建立部门联动的行政执法机制。积极借助社会力量，加强“食品药品安全义务监督员”和“食品药品安全管理专家”两支队伍建设，充分发挥消费维权绿色通道、消费维权义工等社会力量监督作用，进一步丰富监管层次，提升监管效能，形成全社会共同治理、齐抓共管的良好局面，有效突破监管瓶颈。

七是构建干部教育培训体系。以机构人员整合为契机，构建以政治修养、道德素养、业务能力综合提升为目标的全方位教育培训体系，充分利用网络平台、移动终端等信息化渠道，充分利用碎片化学习时间推出 “微课程”，开展“微学习”，实现常态化学习，提升学习系统性。继续加强一线执法干部在职学历教育，联合宁大-法学院建设“市场监管法律讲堂”，通过法理学习、案例剖析、实务指导等形式，突出学习培训对于全面提升队伍执法能力和工作艺术的实际效果，提升学习实效性。

八是构建廉政风险防控体系。加强以党内监督、政务公开、行政权力运行监督为主要内容的廉洁从政制度建设，细化执法风险点梳理防控，建立赋权适度、流程制约、权责一致、风险可控的监督制约机制，促进行政权力规范、透明、高效运行。认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政若干准则》等纪律作风有关规定，严格执行“三重一大”集体决策制度等权力运行程序规范，防止履职风险。深入开展队伍作风效能建设，加强干部日常廉政警示教育，强化监察督查，有力推进依法行政。

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