校园文明礼仪演讲稿

时间:2024-09-07 23:03:36 演讲稿 我要投稿

校园文明礼仪演讲稿范文4篇

  十堰市招标投标监督管理局2017年6月组建以来,认真贯彻落实《湖北省招标投标管理办法》,按照规范运作、阳光交易、公平竞争、提质增效原则,坚持依法行政,加大监管力度,确保招投标活动公开公平公正,招投标综合监管工作初见成效。为巩固成果,深入推进招投标综合监管工作,今年以来,我们不断创新管理办法强化监督措施,使十堰招投标管理工作取得了又好又快发展,为地方经济发展营造了良好的市场竞争环境。

校园文明礼仪演讲稿范文4篇

  一、开展招投标综合监管工作情况

  (一)推进综合监管机构建设

  今年以来,我们加大工作协调力度,积极向市领导汇报,争取相关部门大力支持,目前,局机关已正式调入工作人员12人,经费已完整列入财政部门预算,市政府已签批先行享受参照公务员管理人事工资政策并已正式报省人社厅待批。工作人员全部参加了法制办组织的执法培训考试,办理了湖北省行政执法证,为依法监管奠定了基础。中心机构升格为副县级,人员工资和办公经费改为财政全额拨款,主任配备均已到位。对理顺招投标管理体制问题,市政府正在进一步研究。

  省招投标管理工作会议后,我们召开了全市招投标综合监管工作推进会,市委棠委、市纪委书记何万勤,市委棠委、常务副市长张维国出席会议并讲话,对推进招投标综合监管工作进行安排部署,对各县市综合监管机构建设提出了明确要求。现在六个县市竹山、竹溪、房县、丹江口市已组建招投标监督管理局。

  为贯彻落实《湖北省招投标综合监管工作标准化管理办法》,我们专门下发通知,组织各县市招投标监督管理机构、市综合招投标中心和机关各科室认真对照标准进行自查,在统一综合监管机构、交易平台、管理制度、评标专家库和行业自律组织建设方面查找存在问题,制定整改措施,促进了综合监管标准化建设。

  (二)健全招投标管理制度

  随着招投标综合监管工作的深入推进,更需要完备的制度规章的支撑和保障。我们在贯彻落实国家、省招投标法律法规和我市制度规章的同时,根据十堰招投标市场存在的突出问题和薄弱环节以及招投标综合监管工作实际,在去年制定十余项规章基础上又依据有关法规,新出台了《招投标监督服务人员、招标代理机构及其工作人员、招标人、投标人、评标专家行为规范》、《招投标活动不良行为记录记分管理办法》、《招投标活动投诉处理规定》、《招投标项目标后管理规定》等,转发了《湖北省评标专家考评办法(试行)》,以强化制度保障,加强对招投标市场主体各方的管理和考评。

  (三)完善交易平台服务功能

  我们按照“应进必进”原则,已将交通、水利、市政基础设施、房屋建筑与装饰装修、土地整理等工程建设项目的招投标活动,统一纳入市综合招投标中心进行公开交易,市辖区不再另设平台,基本实现了“同城合一”。

  按照招投标综合监管新要求,市综合招投标中心建设完成了评标专家电脑随机抽取系统和投标保证金专用账户及网上银行支付系统,优化更新了招投标电子监控系统、信息发布电子显示系统、开评标电脑计算及中心办公系统,正着手分步开发电子招投标系统,3000平方米的新招投标服务大厅建设也正进入实施阶段。2011年度,共完成招标项目354项,总中标价33.4 亿元。其中:建设工程施工项目市内(含东风汽车公司十堰基地) 208项,中标价30.13亿元,面积2160.03万平方米。其中公开160项,邀请48项。监理项目83项,其中公开48项,邀请35项。交通项目16项,中标价总额1.99亿元。水利项目42项,中标价总额 1.23亿元。政府采购5项,中标价0.05亿元。

  完成了十堰市北京路延长线bt项目;十堰市发展大道bt项目;南水北调供水管道复建工程;东风(十堰)汽车车厢有限公司鸳鸯工业园10万辆车厢冲压、焊接车间;2011年十堰市城区排水管网工程;中共十堰市委党校新校区第一期建设项目;东风汽车公司总医院医技综合楼;武当山遇真宫山门、东西宫门整体顶升工程;南水北调汉江沿线土地开发整理工程;丹江口市重点小(ii)水库除险加固工程;竹溪县龙王垭低丘岗土地改造工程;竹山县龙背湾水电站公路复建工程等重点项目的招标工作。

  (四)建立部门沟通协调机制

  一年来,我们积极主动与交通、水利、建设行业主管部门协调沟通,共同研究招投标活动审核备案和现场监管中的问题,对评标工作中适用废标的情况共同制定了处理规定,统一政策,一把尺子量到底,体现公平公正。同时我们还与检察机关共同建立招投标活动信息共享数据库,正商请监察部门派人进驻中心监察室,加强对招投标交易现场和工作人员的监督。

  《招标投标监管部门总结》。

  

  为保证公平、公正、廉洁评标与监管,我们与市监察局联合印发了《关于招投标活动评标专家劳务费代收代付的通知》,规定由招标代理机构在评标前将评标劳务费缴到中心,评标结束后由中心统一发放给专家。通知明确要求监管及服务人员一律不得收取劳务费,从而使评标专家和监管服务人员轻松上阵、公正评标、公正监管。

  (五)维护招投标市场秩序

  1、规范市场行为

  一是严格审核把关。项目招标进场交易必须文件内容齐全、资料完整、符合法律规范。二是落实全程监管。实现了招标公告、报名、资格审查、招标文件发售、开评标等关键环节全部在中心进行,确保招投标活动依法依规运作。三是规范保证金收退。从今年开始,实行投标保证金由中心设专户统一管理,投标人基本账户收退。四是加强评标专家管理。通过对各行业专家库整合、清理、更新,统一建设了市综合评标专家库,并且自编教材对新入库的242名专家进行了专门培训,全面启用了计算机随机抽取、语音自动通知、密封打印抽取结果的评标专家抽取系统,使评标专家抽取更科学公正、更具保密性,大大减少了对评标专家的人为干扰。

  2、加强监督管理

  为加强对招投标从业人员管理,规范从业人员行为,我们制定了《十堰市招投标各方行为规范》、《十堰市招投标活动不良行为记录管理办法》对招标代理机构、投标人、评标专家进行考评管理,并根据记分情况给予相应处罚,有效约束了招投标各方主体的从业行为,促进了招投标活动规范有序。

  为加强对招标项目的后续管理,我们根据《十堰市招投标项目后续管理规定》,对12个招标项目标后履约情况进行了专项检查。主要检查中标人是否履行投标承诺和合同规定情况,尤其是中标人是否擅自更换项目部主要人员,是否转包和违法分包等情况。对检查中发现的问题严格要求限期整改,维护了中标合同严肃性。

  为加强投标保证金收退管理,我们组织了对中心投标保证金收退情况的专项检查。主要核对投标人划转单位名称、账号、开户银行等信息是否与中心备案基本账户一致;核对转入保证金到账日期是否在开标之前;核对投标人是否足额缴纳保证金。我们按照有关规定对存在的问题进行了处理和整改,确保投标保证金管理统一规范。

  3、加大查处力度

  按照《省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知》的有关要求,我们借鉴外地先进经验,积极推进防治虚假招标、规避招标、围标串标工作。公布了投诉举报专线电话,新建了“十堰市招投标违法违规行为信息发布平台”,制定了《十堰市招投标投诉处理办法》。为保证招投标活动的公平、公正,我们加大了对投诉举报的查处力度,坚持把受理投诉举报作为一项重要工作来抓。今年以来,受理投诉9件,处理率为100%,做到了件件做调查,件件有结果,件件给回复。在处理投诉时,主动会同纪检监察部门、行业主管部门联合调查。在调查中,我们一边澄清事实,纠正问题,一边宣传《招投标法》和《湖北省招标投标管理办法》及我市招投标综合监管工作,提高了综合监管的公信力、影响力。

  通过规范市场行为,加强监督管理,依法查处案件,对营造公开、公平、公正的招投标环境,维护招投标市场秩序,遏制围标串标起到了积极作用。

  二、认真做好其他有关工作

  (一)切实加强机关党的建设。

  2011年,我局始终把服务市委市政府中心工作放在各项工作的首位,围绕更好地适应新形势、新任务的需要,狠抓机关自身建设,努力做到业务工作与自身建设相互促进、协调发展。一是加强党组织建设。从局成立开始,我们就积极向市委组织部、市直机关工委要求成立党组织,今年5月,市直机关工委批准我局成立十堰市招标投标监督管理局党支部,在我局机关工作人员调动手续到位后,及时召开党员大会,选举产生了支委班子。二是落实学习计划。按照党建工作内容与要求,制订了局领导班子、党员干部理论学习计划,每周固定时间组织党员干部学习党的理论知识和业务知识,积极参加市委组织部“武当数字化选学城”的在线学习活动,局机关全体干部职工圆满完成了学习任务。三是注重党性教育。结合迎接建党90周年,“七?一”前夕组织全体党员干部,参观红色教育基地接受革命传统教育,重温入党誓词,进一步打牢了广大党员干部加强自身党性休养、爱岗敬业奉献的思想基础。

  (二)认真落实党风廉政建设责任制。

  一是围绕责任主体,建立廉政建设责任制的工作机制。我们紧紧围绕“领导班子”这一责任主体,构建党风廉政建设责任制的领导体系和工作机制。成立了以局长张荣贵为组长的党风廉政建设领导小组,把抓好党风廉政建设工作作为“一把手”工程,明确责任,分解任务,狠抓落实。今年来,无论是贯彻落实党风廉政建设会议精神,还是开展“五个专项治理”、“九个督办”、“治庸问责”等重大活动中,局领导班子都非常重视,亲自部署,亲自参与,切实把党风廉政建设工作纳入领导班子议事日程,形成“一把手负总责,领导班子负全责,分管领导各负其责,班子成员一岗双责,职能部门谁主管谁负责”的工作格局。二是强化学习教育,筑牢拒腐防变思想道德防范体系。我们始终坚持教育先行的原则,不仅将廉政教育列入中心组理论学习的重要内容,还采取多种形式,丰富教育内容,筑牢拒腐防变的思想道德防范防线。把反腐倡廉理论学习纳入年度中心组理论学习重要内容,定期开展学习教育,并聘请专家授课辅导,交流心得体会。三是完善制度体制,构建党员干部廉洁从政行为规范。根据廉洁自律的要求和规定,我局不断充实完善廉洁自律的内容和方法,始终抓住制度建设这个环节不放松,用制度管事,用制度管人,从而有效的推动了全局党风廉政建设工作。按照市纪委工作部署和要求,局班子召开专题会,分析党风廉政建设和反腐败形势,针对党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题,及时研究制定措施,建立规章制度。先后建立了诫勉谈话制度、民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、政务公开制度、重大事项报告制度、行政问责制度等规章制度,形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系。四是利用各种载体,营造以廉为荣以廉促政浓厚氛围。加强党风廉政建设和推进惩防腐败体系建设涉及面广,渗透到各项工作和生活之中。我们广泛利用各种活动载体,开展党风廉政建设,使之相得益彰。

  《招标投标监管部门总结》。

  

  (三)扎实开展治庸问责工作。

  治庸问责活动开展以来,我局坚持高起点、高标准、高要求,把工作重点放在找准制约科学发展的体制机制问题、机关党员干部存在的“庸懒散软”突出问题、人民群众反映强烈的热点难点问题上。先后组织召开座谈会4次,发放征求意见表50份,通过公布举报电话、网址,设立举报信箱,开展治庸问责自查,共收集20多个“庸、懒、散、软”等方面存在的问题。针对存在的问题,认真分析原因,制订整改措施,建立《治庸问责整改问题一览表》,狠抓整改落实。在此基础上,制订了《十堰市招投标综合监管工作人员问责暂行规定》,落实各项治庸问责措施,切实解决了党风政风方面存在的突出问题。同时,我局围绕中心工作,突出重点,把服务全市经济社会发展,把治庸问责工作与业务工作有机结合起来,扎实推进治庸问责工作。“九大重点工作专项督办”活动开展以来,我局积极配合全市重点工程项目的建设工作,在张湾区动力总成项目、零部件厂房建设,张湾区移民内安建房,茅箭区8万辆商用车项目,龙背湾水电站、三里坪水电站,东环路、北京路延长线、中岳路,市公租房和廉租房等项目的招投标活动中,坚持做到责任到人,特事特办,开通“绿色通道”,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。

  三、存在的不足

  我市招投标综合监管起步晚,时间短,虽然经过一年多的工作,在机构队伍、交易平台、规章制度、评标专家库建设和审核备案、现场监管、查处案件等方面有了良好的开端,但招投标领域仍存在着一些突出问题需要我们认真研究,积极探索新思路新方法逐步加以解决。

  一是招投标综合监管部门协调机制尚不健全。由于管理体制,职责分工不太明晰,加上个别行业部门对综合监管排斥情绪较大,和谐顺畅的部门协调机制尚未形成,弱化了监管合力。

  二是招投标违规现象仍然存在。由于利益驱动和现行招标方式招标办法存在缺陷,使违法违规有机可趁、有利可图。仍然存在个别地方、个别单位规避招标,少数招标企业违规挂靠,租借资质,围标串标现象。

  三是招投标从业人员素质有待提高。监管服务人员对招投标业务工作和综合监管的新形势新要求还不能完全适应,业务知识,法律法规掌握不精。有针对性的新措施新方法创新不够。部分招标人、招标代理机构、投标人、评标专家的业务素质、法规意识不高,还不能适应快速发展的招投标工作需求。

  四、下一步工作打算

  下一步我们将继续做好招投标综合监管的各项工作,以防范和打击围标串标违法违规为重点,全面落实“五统一”招投标综合监管工作标准化管理,循序渐进地推进公共资源集中交易和电子招投标管理系统建设,不断提高服务地方经济发展和项目建设的水平。

  (一)理顺管理体制,强化监管合力

  在积极争取市政府重视支持,进一步明确招投标监督管理体制的同时,适应现有管理体制模式,加大与行业主管部门的协调沟通,明确在招投标各环节各自职责分工。主动与纪检监察、审计、公安、检察机关协调联系,沟通情况,建立部门联席会议制度和联合办案机制。形成分工明确、相互配合、齐抓共管的工作运行机制。

  (二)加强执法检查,严格监督管理

  把场内日常监管与场外执法检查有机结合起来,加强标前、标中、标后监督,使招投标链条的每个环节都处在监管之中,形成全方位监管网络,增强监管的有效性。标中监督,主要是突出对进场交易活动重点环节的监督,防范和打击围标串标。标前监督,主要是对达到招标规模标准的在建项目监督检查,查处规避招标、虚假招标和场外交易等违规行为。标后监督,主要是对中标项目监督检查,查处转包、违法分包、违约等违规行为。确保招投标活动应-招必招、应进必进、公平竞争、诚信履约。

  (三)建立诚信机制,规范行业自律

  进一步完善招投标工作规章制度,建立市场主体各方考评机制,严格招投标不良行为记录记分管理,加强不良行为公示,实行中标企业负责人约谈制度,开展履约承诺,建设投标企业信息资料数据库,筹建行业自律组织,构建招投标诚信体系。

  (四)完善平台功能,提高服务水平

  在新的招投标场馆没有建成以前,进一步加大经费投入,改善中心环境,完善平台功能,加快电子招投标开发建设,先推行网上招标、网上监管,再实现网上投标、网上评标。积极向市委市政府汇报,加快推进公共资源集中交易,争取政府采购、产权交易、土地招拍挂等公共资源交易尽早统一进场。同时,加强对工作人员的培训教育,强化内部管理,提高业务素质和服务水平。

  二〇一一年十二月三十一日

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