扫雪的应急预案
在日常的学习、工作、生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编帮大家整理的扫雪的应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
扫雪的应急预案1
一、总则
1.指导思想
今冬明春扫雪铲冰工作以方便市民群众出行为目的,以科学发展观为指导,树立“人文、科技、绿色”理念,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系,不断提高机械扫雪能力,科学适量使用融雪剂,进一步完善社会动员机制,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,全面提升扫雪铲冰应急管理能力,将扫雪铲冰应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。
2.编制目的
为精细做好今冬明春扫雪铲冰工作,确保雪天道路具备通行条件和市民正常出行,按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则,开展大台地区扫雪铲冰应急处置工作,做到雪前组织好设备和人员,雪中保障道路具备通行条件,雪后按相关要求恢复城市市容环境。
3.适用范围
本预案适用于大台地区城市道路、门前三包责任区、街巷胡同、居民小区扫雪铲冰保障,雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围。
本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月15日,其它时段出现降雪天气且对交通有较大影响的也适用本预案。
二、应急指挥体系及职责
(一)大台街道扫雪铲冰指挥部
在区应急办的领导下,成立大台街道扫雪铲冰指挥部,由主管副主任孙建林指挥,城市管理办公室、综合办公室、党群工作办公室、社区建设办公室、平安建设中心、民生保障办公室、纪工委(监察组)、街道综合行政执法队、辖区单位及各社区居委会等为成员单位。
指挥部办公室下设城市管理办公室,办公室主任由科室领导刘庆霞担任,具体负责辖区扫雪铲冰组织协调工作。
(二)大台街道扫雪铲冰指挥部主要职责
1.研究制定本地区扫雪铲冰的政策措施和指导意见;
2.负责指挥、协调和组织本地区扫雪铲冰工作;
3.承办区应急办交办的其他事项。
(三)大台街道扫雪铲冰指挥部成员单位主要职责
1.城市管理办公室:负责大台街道扫雪铲冰指挥部办公室日常工作,编制本地区扫雪铲冰应急预案,组织协调、督促检查本地区扫雪铲冰工作、负责协调本地区各单位积极配合区政府做好扫雪铲冰工作。负责协调电力公司为扫雪铲冰应急处置工作提供电力供应保障负责督促检查学校开展扫雪铲冰和学生应急知识宣传教育工作。确定责任路段,负责责任路段的铲冰除雪工作,提前储备充足的融雪剂,对扫雪设备进行检修。负责督促公交场站(公交港湾、站点除外)的铲冰除雪工作,负责组织各商业企业做好门前及商业设施扫雪铲冰工作。
2.党群工作办公室:负责组织协调新闻媒体做好有关扫雪铲冰的宣传和新闻报道工作。负责本地区公共文明引导员带头参加扫雪铲冰,并宣传引导广大群众积极参与扫雪铲冰工作
3、平安建设办公室:负责组织协调检查建设单位和施工单位做好施工现场的扫雪铲冰工作,指导、协调、督促物业公司做好物业小区内道路扫雪铲冰工作。负责提供建筑工地积雪消纳点。
4.综合办公室:负责在重特大雪灾的扫雪铲冰工作中组织做好交通运输保障工作。
5.街道综合行政执法队:负责检查督促社会单位和群众进行扫雪铲冰,落实“门前三包”责任;对未落实门前三包责任制的单位及个人给予处罚,并将相应处罚信息进行公示。
6.各社区居委会:负责组织、协调辖区域范围内的扫雪铲冰工作。
(四)大台街道扫雪铲冰指挥部办公室主要职责
1、组织落实大台街道扫雪铲冰指挥部的命令和决定,协调和调动成员单位开展扫雪铲冰工作;
2、指导各相关单位制定、修订本部门扫雪铲冰应急预案;
3、检查各成员单位扫雪铲冰应急措施落实和人员、装备、物资准备情况;
4、分析总结扫雪铲冰保障应对工作,制定年度工作计划;
5、按照扫雪铲冰突发事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向大台街道扫雪铲冰指挥部提出相应的预警建议;
6、负责扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训;
7、负责收集分析工作信息,及时上报重要信息;
8、负责指导扫雪铲冰作业服务单位开展扫雪铲冰应急演习、演练工作;
9、承担大台街道扫雪铲冰指挥部日常组织实施工作;
10、督促开展扫雪铲冰专项执法检查工作。
11、负责划定辖区扫雪铲冰责任区和禁止使用融雪剂的区域,协调、确定积雪消纳点,加强积雪循环利用指导实施。
12、承担区应急办交办的其他事项。
三、扫雪铲冰责任区域划分
根据路网实际情况以及各有关单位扫雪铲冰保障作业能力及车辆停放场地等实际情况,按照环境卫生责任和道路清扫保洁权属划定扫雪铲冰责任区。扫雪铲冰保障责任区域划分为:区控区域、办事处控区域和社区(物业公司)控区域。
(一)区控制区域:本行政区内除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。该区域由区城市管理委员会具体划定。
(二)办事处控制区域:负责本行政区域内除区控以外的支路、街巷胡同、门前“三包”责任区和社区扫雪铲冰工作。该区域街道办事处具体划定。
(三)社区(物业公司)控制区域:负责街道办事处划定的社区内的小街小巷和小区的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区,由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作。
(四)新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路,由建设单位负责扫雪铲冰。由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责清除,自来水公司所属的供水管线漏水所造成的路面结冰,由自来水公司负责清除。园林绿化漏水所造成的路面结冰,由绿地管护单位配合路政部门负责清除。
四、雪前准备工作
进入冬季,根据天气情况,各成员单位按照责任分工,提前落实雪前准备工作。
1.加强雪前宣传。各成员单位要按照责任分工,积极开展扫雪铲冰动员。各成员单位要深入社区动员,发动市民群众上街扫雪,动员社会单位落实“门前三包”扫雪责任,积极参与当地扫雪铲冰工作。
2.做好应急队伍准备。10月底前,扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要建好扫雪铲冰应急队伍。每次雪前要按照预案要求,备好足够应急除雪人员。
3.储备除雪物资。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门,在11月1日前要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资,并对所属作业车辆完成集中保养检查,保证良好机械性能。
4.做好应急指挥和通信联络准备。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门,在11月1日前要建好应急指挥体系和通信联络体系,加强日常检修维护,保证除雪天应急指挥和通信联络畅通。
5.排查公共基础设施。扫雪铲冰所需的供电、水务等市政公用资源,对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修,保证安全运行。
五、预警
(一)预警分级
扫雪铲冰预警由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别,分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.扫雪铲冰蓝色预警〔一般扫雪铲冰突发事件(IV级)〕:预测出现小雪天气,并对市区主要道路社会交通出行有所影响。
2.扫雪铲冰黄色预警〔较大扫雪铲冰突发事件(Ⅲ级)〕:预测出现中雪天气,并对市区主要道路社会交通出行有较大影响。
3.扫雪铲冰橙色预警〔重大扫雪铲冰突发事件(Ⅱ级)〕:预测出现大雪天气,并对市区主要道路社会交通出行造成严重影响。
4.扫雪铲冰红色预警〔特别重大扫雪铲冰突发事件(Ⅰ级)〕:预测出现暴雪天气,且市区主要道路社会交通出行将不能正常通行。
(二)预警发布和解除
1.扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警发布:按照降雪预报即预警的原则,以气象部门发布的降雪预报为准,对应扫雪铲冰预警等级,一般情况下,气象部门发布的雪情等级即为大台街道扫雪铲冰指挥部办公室的扫雪铲冰预警发布。连续降雪时,以气象部门发布的最高级别为准。
2.扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警解除:由大台街道扫雪铲冰指挥部办公室解除。
(三)预警响应
接到降雪通报时,各相关成员单位应立即组织本部门、本系统工作人员到达各自工作岗位,备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资,特别是遇有夜间、节假日降雪预报时,各相关成员单位要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应。
当扫雪铲冰指挥部办公室发布预警信息后,各成员单位迅速启动应急预案,按照职责分工,快速响应,积极部署,有效预防,做好铲冰扫雪的各项准备工作。
1.蓝色预警响应
(1)各成员单位领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通。区垃圾渣土管理处、区环卫中心检查本地区扫雪铲冰作业单位人员到位情况。
(2)各专业作业单位备勤点扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位。出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。
(3)做好市政各项生活应急保障准备工作。
2.黄色预警响应
(1)在蓝色雪情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,各成员单位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告。
(2)根据降雪发生区域及降雪趋势,大台街道扫雪铲冰指挥部办公室检查相关成员单位领导上岗到位的情况,区垃圾渣土管理处、区环卫中心检查各扫雪铲冰作业单位领导上岗到位情况,询问实时雪情和相关工作情况。
(3)加强社会宣传,对扫雪铲冰工作动态及时发布。
(4)及时向上级部门报告相关工作情况。
3.橙色预警响应
在黄色雪情预警响应的基础上,各成员单位主管领导或联络员按照大台街道扫雪铲冰指挥部办公室通知要求,到达指定地点参加扫雪铲冰保障工作,同时,按照办公室要求做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的工作。
4.红色预警响应
在橙色雪情预警响应的基础上,由大台街道扫雪铲冰指挥部按照区应急办工作部署,调动相关资源全力应对,进一步加强各项工作力度和力量投入。
六、扫雪铲冰应急响应和基本原则要求
1.各扫雪铲冰保障应急指挥机构坚持安排专人接收天气预报信息,随时了解天气变化。遇有降雪预报时,提前将作业车辆调入各待命作业位置,确保在短时间内迅速开展作业。
2.各除雪专业作业单位进行除雪作业时要按照“机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则,优先保障医院、学校、公交车站等重要出行道路的作业。
预报降雪时,应出动机械除雪车对易结冰区域采取预撒防冰措施。小雪时,立即出动除雪车辆进行作业,做到随降雪、随除雪。出现中雪、大雪或连续降雪情况时,出动全部机械除雪车辆推雪、扫雪,同时喷洒融雪剂融雪,保障车行道不结冰。除雪作业完成后,出动吸扫车辆进行吸扫作业,保证路面干净,不积雪、不结冰。
3.各专业除雪作业队伍应做到雪中除雪,白天降雪时,及时保障城市道路通行条件;夜间降雪时,保障次日交通早高峰道路通行条件。
组织发动好社会单位,按划分的责任地段,自觉开展扫雪铲冰;组织好辖区的居民群众,积极参与扫雪铲冰;各单位、各部门领导要带头,组织动员干部群众、社会力量扫雪铲冰。昼间降雪应随时清扫,于降雪当天完成任务。夜间降雪,应于次日上午10时前清扫干净。
4.环卫专业除雪单位严格按照扫雪铲冰应急预案的要求,制定特别重大、重大、较大、一般实施预案,对重要道路、路口、坡路实施作业,要做到雪中雪后除雪并举,尽量保证路面交通不受影响。对主要大街的除雪工作责任要落实到人落实到车,做好车辆维修,上水点设置,融雪剂融化预演等各项准备工作;要做到人工清雪与机械除雪的有机结合;成立应急队伍处理紧急事件。
5.任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的冰雪,堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的地区内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处;便道上的积雪应堆放在靠近路牙的便道上;道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上,堆放的雪堆距离雨水口50公分以上。雪停后要及时清除积雪和雪堆,不得将清扫的冰雪堆积和抛洒到车行道上,黑雪和黑冰要及时运到指定的消纳场地。
6.在物业管理的居民小区,公园等绿地内禁止使用融雪剂,扫雪铲冰工作由其管理单位组织人员、机械设备自行清除。
七、扫雪铲冰分级响应和作业工艺要求
1.一般扫雪铲冰(IV级)应急作业工艺(蓝色雪情响应)
环境温度较高(气温处于0℃左右及以上)。遇有降雪时,应在机动车道的坡道、桥区等路段处视雪情撒布少量固体或液体融雪剂(≤20g/m2),重要路段或交通高峰时可以适当加大融雪剂使用量,必要时开展扫雪作业,其余路段依靠较高温度使积雪自然融化。人行步道的坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫。
降小雪,环境温度较低(气温在0至-10℃左右)。相应数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机扫作业人员车辆准备,相应数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。预撒融雪剂(20~30g/m2),降雪开始后开展“先扫后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持在使路面积雪厚度<10mm的频次,融雪剂使用量20~30g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段以融雪为主(融雪剂使用量30~50g/m2),作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20g/m2)。
降小雪,环境温度很低(气温处于-10℃以下)。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,相应数量的机扫作业人员车辆准备,相应数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。加大液体融雪剂浓度,准备低温融雪剂。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降雪前预撒融雪剂(30~50g/m2),降雪开始后采用“先扫后撒”机械除雪作业(作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的频次),必要时进行推雪铲,融雪剂使用量(≥30~50g/m2)。机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主(纯融雪剂使用量50~80g/m2),作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20g/m2),特殊地区可以使用防滑沙。
气温较高而地表温度极低,降小雪或雨夹雪时,地面可能形成“地穿甲”,这种情况极易导致交通事故。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备。应先预撒融雪剂(≤20g/m2),降雪过程中(包括白天和夜间)持续直接喷洒液体融雪剂,出动监测人员车辆连续检查路面现场温度雪情变化。人行步道的坡道、桥区台阶等处撒防滑沙。
2.较大扫雪铲冰(Ⅲ级)应急作业工艺(黄色雪情响应)
降中雪,环境温度较高(气温处于0℃左右及以上)。相应数量的车行道融雪作业人员车辆准备,相应数量的机扫作业人员车辆准备。临降雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降雪前不需要预撒融雪剂。降雪中在机动车道的坡道、桥区等路段处视雪情撒布少量固体或液体融雪剂(≤20g/m2)。人行步道的坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫。其余路段依靠较高温度使积雪自然融化。
降中雪,环境温度较低(气温0至-10℃左右)。足够数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部机扫、相应推雪作业人员车辆准备,足够数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。预撒融雪剂(20~30g/m2),降雪开始后开展“先扫、推,后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持在使路面积雪厚度<10mm的频次。融雪剂使用量30~50g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段以液体融雪剂融雪为主(纯融雪剂使用量50~80g/m2),作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫,坡道、过街桥桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20g/m2)。
降中雪,环境温度很低(气温处于-10℃以下)。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机械作业人员车辆准备,全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。加大液体融雪剂浓度,准备低温融雪剂。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降雪前预撒融雪剂(30~50g/m2),降雪开始后采用“先扫、推雪,后撒”机械除雪作业(作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的'频次),融雪剂使用量(≥50~80g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主(纯融雪剂使用量50~80g/m2)并且增加作业频次,作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20g/m2),特殊地区可以使用防滑沙。
3.重大扫雪铲冰(Ⅱ级)应急作业工艺(橙色雪情响应)
降大雪,气温较高(0℃左右及以上)。足够数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部机扫、相应推雪作业人员车辆准备,足够数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化,适时提高响应级别。路面积雪达到30mm,作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤30mm的频次。机动车道的坡道、桥区及重要路段可以实施融雪作业(融雪剂使用量≤20g/m2)。其它道路机械除雪后不需要使用融雪剂融雪。积雪可堆置路边自然融化。人行步道、坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫。
降大雪,环境温度处于较低(气温0至-10℃左右)。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机械作业人员车辆准备,全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。预撒融雪剂(20~30g/m2),降雪开始后使用“先扫、推雪,后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的频次。融雪剂使用量30~50g/m2。在机动车道的坡道、桥区等路段使用液体融雪剂融雪时,每次融雪剂使用量50~80g/m2,作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道、坡道、桥区台阶及时开展积雪清扫、抛雪作业,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20g/m2)。
降大雪,环境温度处于-10℃以下。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机扫作业人员车辆准备,全部数量的积雪清运人员车辆及积雪堆放场地准备,全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。加大液体融雪剂浓度,准备低温融雪剂,并且有足够的融雪剂储备量。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。先预撒融雪剂(播撒量50~80g/m2),降雪开始后持续开展“先扫、推雪,后撒”机械除雪作业(除雪车辆编组作业且作业频次应当保持在不少于1次/小时,使路面积雪厚度≤10mm,),必要时需要封闭路段以便完成除雪作业,保证基本交通通行条件。在机动车道的坡道、桥区等路段使用液体融雪剂融雪时,纯融雪剂使用量50~80g/m2,作业频次应当保持路面不得有明显积雪。降雪停止后在规定时间内完成全部积雪清运消纳工作。人行步道及时开展扫雪、抛雪作业,坡道、桥区台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂(≤20g/m2)融雪,特殊地区可以使用防滑沙。
4.特别重大扫雪铲冰(Ⅰ级)应急作业工艺(红色雪情响应)
按照橙色雪情响应中环境温度较低时的作业要求开展作业。组织社会应急力量投入作业。
降雪中,当出现环境温度由较高快速降至很低(气温处于-10℃以下),地面积雪融化后结冰(俗称地穿甲现象),路面非常滑的状况。加大液体融雪剂浓度。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降温发生后直接使用液体融雪剂融雪(冰),融雪剂使用量≥30~50g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段融雪剂使用量50~80g/m2。人行步道及时撒播防滑沙,坡道、桥区台阶等处撒播防滑沙同时使用融雪剂(≤20g/m2)。
八、善后恢复
做好积雪残冰清除,迅速恢复交通和市容环境。降雪结束后,除雪单位要及时行动,将路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点,不得随意堆积在路边,以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内,以免盐化土壤,危害园林植物的正常生长。不得向路面扬撒积雪,避免因路面结冰造成交通安全隐患。通常情况下,一般和较大扫雪铲冰事件应1天内完成积雪残冰清除工作,重大扫雪铲冰事件应2天内完成积雪残冰清除工作,特别重大扫雪铲冰事件应4天内完成积雪残冰清除工作。
九、信息管理
1.预案启动后,各成员单位要强化信息意识、敏感意识,向大台街道扫雪铲冰指挥部办公室报告具体实施方案的启动情况和领导到位情况及路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城管执法检查情况等信息。对于一般扫雪铲冰突发事件,要及时报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室。对于较大以上扫雪铲冰突发事件,或对于敏感事件,或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为重大、特别重大扫雪铲冰突发事件的信息,不受事件分级标准的限制,必须立即报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室,并每隔4小时续报。
各成员单位应及时填报信息报送表。将参与扫雪铲冰工作的作业机械、车辆、人数,发动群众人数、城管执法检查情况报送至大台街道扫雪铲冰办公室。
2.总结和评估。每次应急工作结束后,各成员单位要认真组织总结工作经验,找出工作漏洞和不足,研究解决措施,逐步完善扫雪铲冰工作机制,不断提高应急工作水平。
十、应急保障
(一)组织保障
1.各成员单位要组建相应的工作机构,特别是环境卫生专业作业单位要成立扫雪铲冰指挥部,根据本预案要求,结合实际情况制定相应工作方案,建立应急机制,明确处置程序,保障对扫雪铲冰工作的有力领导。
2.各成员单位要层层落实责任制,各项责任要落实到人。扫雪铲冰指挥部工作启动后,各成员单位负责同志要确保通信畅通,不得擅离工作岗位。
(二)队伍保障
各成员单位应建立扫雪铲冰应急队伍,遇到降大雪和突降大雪时,能快速反应,提高除雪作业应急处置能力和服务效率。各单位都应有扫雪铲冰应急保障队伍,作为应急保障突击力量。
(三)装备物资保障
扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要购置充足的扫雪设备和融雪剂、防滑料等装备、物资,储备到位,放置到位。并确定好积雪消纳场。
(四)气象信息保障
大台街道扫雪铲冰指挥部办公室及时提供雪情预报,以确保各单位能够在第一时间内得到准确的气象资料,在小雪以上的降雪过程中,应及时向有关单位提供进一步雪情变化。
(五)交通保障
根据扫雪铲冰情况需要,要及时调整部署,加强对重要区域、重点路口、主干路等地区的疏导维护力度,及时清理路面事故及故障车,采取交通管制措施和交通疏导,为应急除雪设备及作业车辆快速到达现场提供快速通道。
(六)指挥通信和信息保障
大台街道扫雪铲冰指挥部办公室要建立和完善应急指挥和通信联络体系,保证应急指挥和通信联络畅通,满足本地区扫雪铲冰应急工作指挥处置需要。各相关成员单位也要建立起高效的应急指挥体系和通信联络体系。
(七)监督与检查保障
除雪期间,街道综合行政执法队要安排专人巡视,发现问题及时反馈各责任单位和部门,督促整改并进行复查,对于问题较多整改不力的,要通报批评。
十一、培训、演练、奖惩和宣传报道
1.培训
大台街道扫雪铲冰指挥部办公室要对各部门技术通信设备使用进行培训,确保应急工作信息渠道的畅通;对扫雪铲冰一线工作人员要进行业务培训,提高扫雪铲冰作业能力。
2.演练
为保证本地区及时、高效、有序地实施应急预案,组建反应迅速、突击力强的专业应急除雪队伍,各单位要适时进行模拟演练和实战演习,检验扫雪铲冰保障的快速反应能力,进一步提高实战工作水平。
3.奖惩
对在扫雪铲冰应急工作中,成绩突出的单位和个人,要给予表彰奖励。凡因工作责任不落实、工作措施不到位导致工作失误,影响扫雪铲冰工作正常开展的,要严肃追究有关单位及相关负责人的责任。因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为造成严重后果的,按照有关规定追究相关责任人和负责人的法律责任。
4.宣传报道
遇重大雪情时,应滚动播报雪情天气,引导社会单位、社区居民从身边做起,自觉参与门前、便道、街巷、小区等区域义务扫雪工作,倡导市民乘坐公共交通出行,同时加大对扫雪铲冰工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度。
十二、附则
(一)名词术语
小雪:12小时降水量(雪融化后的水量,下同)达到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小时降水量达到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小时降水量达到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小时降水量达到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小时降水量达到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小时降水量达到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小时降水量达到6.0毫米以上,或当24小时降水量达到10.0毫米以上。
本预案有关数量的表述中“以上”含本数,“以下”不含本数。
(二)预案管理
1.预案制定
本预案由大台街道扫雪铲冰指挥部办公室制定并负责解释。
各相关部门、单位应根据本预案,结合各自职责,制定各自的应急预案,并报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室备案。
2.预案审查与发布
本预案由大台街道扫雪铲冰指挥部审核,并按照相关要求进行发布。
3.预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,适时对本预案进行修订,原则上每三年修订一次。
4.预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
扫雪的应急预案2
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理,尽快扫运街、巷积雪,保障市民生命安全,减少交通事故,保证道路畅通和市容干净整洁,按照《ZZ区冬季清雪预案》的通知,结合南调街辖区实际,制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想 以巩固国家卫生城市成果为目标,以推行扫运积雪责任制为主要措施,按照“统一领导,全民动员,条块结合,分片包干,综合治理”的原则,精心组织,广泛宣传,积极开展降雪后的清除积雪活动,为创造干净整洁的市容环境,保障市民出行方便,保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导 为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调,决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单:(略)
三、清扫运雪职责
(一)办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案,与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书;
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制,负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作,并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况;
3、以雪为令,紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪;
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域;
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作,对不及时铲运积雪的单位,按照有关规定进行处罚。
(二)辖区单位职责:以雪为令,紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的.区域及时铲运积雪。
(三)居委会、物业管理办公室职责:组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤 宣传动员、清扫积雪阶段:办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。
第二步骤 按照“先重点、后一般”原则进行:南调街辖区的重点地段为:南熏西路、利群西街、新华西街、解放西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤 办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪,楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运,辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪,保证街巷无积存雪堆。
第四步骤 检查验收阶段:由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程,以对人民生命和财产负责的责任感,加强领导、高度重视、精心组织、周密安排,把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨,必须全部返回本单位参加扫雪;各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生,在节假日期间,白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校,在学校的统一组织下,参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课,迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员,应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内,不得向雪堆倾倒垃圾和污水,不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
扫雪的应急预案3
为加强对全区扫雪防冻应急工作的领导,提高对突发性降雪的应急反应能力,根据《2020—2021年度南京市扫雪防冻工作应急预案》的总体要求,结合我区实际,制定如下应急预案。
一、组织领导
成立区扫雪防冻指挥部,区指挥部在区政府统一领导下,指挥、协调全区雨雪冰冻天气应急处置工作。区政府分管副区长唐海清担任指挥长,区城管局局长尹照生担任副指挥长,区委宣传部、区人武部、政府办、发改委、教育局、公安分局、民政局、财政局、人社局、规资分局、生态环境局、城建局(人防办)、房产局、交运局、水务局、城管局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健委、应急管理局、市场监管局、气象局、消防大队、红十字会、开发区、各镇(街)、城建集团、产业集团、水务集团、供电公司、盐业公司、溧水通信行业三大运营商、宁杭高铁溧水站为成员单位。指挥部办公室设在区城管局,尹照生同志兼任办公室主任。
二、保障范围:
1、高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、坡道、城区各主次干道;
2、学校、医院、农贸市场、窗口地区;
3、城区重要路段:秦淮大道、珍珠路、宝塔路、中大街、通济街、后巷、大东门街、大西门街、青年路、秀园路、毓秀路、栖凤路、交通路、中山路、天生桥大道、省道246城区段。
三、工作任务和责任分工
(一)区指挥部主要职责
1、统一指挥、协调、部署全区扫雪防冻应急处置工作;
2、启动、调整或终止扫雪防冻应急响应级别;
3、和区人武部联系,视雪情请求驻溧部队和院校支援溧水扫雪行动;
4、处置与雨雪冰冻天气应急处置有关的各类突发事件;
5、视雪情派出指挥组或工作组现场组织指挥与协调。
(二)区指挥部成员单位职责
1、各镇(街):对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负全责。负责辖区内主次干道、街巷、居民区的积雪冰冻清除;负责区域内因雪灾引发的各类灾情救援的组织指挥,抢险救灾行动。
2、区人武部:负责协调、调动驻溧部队及院校、民兵和预备役部队,支援地方扫雪和抗灾;抢救、运送重要物资;参加伤病员救治与疫情防控工作;协助地方政府开展灾后重建工作。
3、区城管局:承担扫雪防冻指挥部办公室的日常组织实施工作;组织环卫作业人员投入扫雪,并适时组织洒水车、铲雪车上路冲、扫积雪;发动“门前三包”单位及商家开展扫雪防冻工作,组织城管行政执法队伍及“门前三包”协管员队伍检查、监督道路及沿街单位及商家扫雪情况,对拒不履行“门前三包”责任制要求,不及时清扫门前雪的单位和店家进行教育和处罚。
4、区气象局:负责雨雪冰冻天气气候的监测、预测预报、警报发布,并及时有效地提供暴雪预警信息和气象服务信息;负责扫雪防冻信息的收集、分析、评估、审核和上报工作;依据各镇(街)、各部门的需求提供专门气象应急保障服务。
5、区委宣传部:负责应急信息新闻发布的组织和管理;利用新闻媒体报道天气变化和雪情预警,同时加大对扫雪防冻工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度;对未落实“门前三包”的单位和店家在媒体给予“曝光”,实施新闻监督;遇有雪情预警天气时,动员社会车辆减少出行,选择公共交通出行,减轻道路交通拥堵,减少安全隐患。
6、区发改委、财政局:负责协调预案实施后相关物资的应急采购保障。
7、区应急管理局:负责督促检查生产经营单位制定扫雪防冻应急预案并开展应急演练。雨雪天气来临时,在区指挥部统一指挥下,做好重点生产经营单位安全生产检查和监督管理工作。
8、区盐业公司:按照指挥部安排,做好全区扫雪防冻工作中所需融雪剂的供应保障。
9、区农业农村局:负责农业雪灾监测预警、农业抗雪救灾和灾后指导恢复生产等工作。
10、区城建局、房产局、城建集团、产业集团、水务集团:负责所属养护的桥梁、高架、行道树的积雪清除及防冻抗灾工作;负责组织协调所管新建道路、高架桥等积雪、冰冻的清理;负责所辖危旧险房的'维修,防止倒塌;督促各物业及小区管理单位落实扫雪防冻工作和开展自救;组织对在建工地及周边的扫雪除冰工作,组建10支50人以上突击队,配备相应机械,听从指挥部安排对重点地段进行突击扫雪和抢险;协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。区城建局同时负责做好城市建设相关的扫雪防冻应急防御和保障工作,区人防办负责适时协调人防设施应急开放使用。
11、区政府办:负责组织区各委办局、各直属单位及所属单位开展扫雪防冻工作。
12、区教育局:负责做好学生的雨雪冰冻天气防滑防冻常识教育、紧急情况停课的组织实施及其他紧急行动的配合工作。
13、溧水公安分局:负责雨雪冰冻天气的治安保障和应急交通指挥,协助组织群众安全出行,同时组织排障车清理交通事故车辆,及时向指挥部反映全区道路交通情况和积雪情况,并根据雪情、路况,对部分道路实行封闭(报指挥部批准)或限速行驶;教育过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆,对造成伤害事故的按照规定及时处理。
14、区交运局:负责保障应急运力组织,落实公路安全保畅措施,积极与相关部门保持信息共享,有效清除雨雪冰冻,及时保持道路顺畅,配合公安部门实施交通引导。负责协调南京市地铁集团做好溧水境内地铁出入口扫雪防冻工作。
15、区市场监管局:负责组织对雨雪冰冻天气应急救援使用的食品、医疗器械进行质量安全监督与管理。
16、区水务局、溧水规划资源分局、溧水生态环境局:负责督促相关供水企业做好供水设施的防冻保护工作;负责及时提供雨雪冰冻灾害相关的地质灾害、环境监测信息,并启动相应的扫雪防冻应急处置预案和应急机制。
17、区文旅局:负责景区内出入道路的扫雪除冰工作,适时组织清除树枝积雪,以防树木倒伏或折断伤人;负责组织冰雪灾情发生时游客的有序撤离,协调开放有条件的旅游景点作为应急避险场所。
18、区卫健委:负责受雪灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制及卫生监督工作,及时提供雨雪冰冻灾害的医疗卫生息,同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。
19、区人社局:负责做好与雨雪冰冻灾害有关企业的劳动保障监察工作。
20、区商务局:负责组织大型商业企业做好雨雪冰冻灾害应急响应期间的物资保障工作。
21、区民政局:负责受雨雪冰冻灾害的灾民疏散、安置,保障灾民的基本生活,组织、指导和开展救灾、救助、捐助等工作,负责管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。
22、区红十字会:负责开展社会募捐及对受雨雪冰冻灾害群众进行救护救助。
23、区消防大队:负责根据区指挥部要求协调有关力量投入救灾工作。
24、区供电公司:负责雨雪冰冻灾害的信息传递、报送和应急服务工作的电力供应保障。
25、溧水通信行业三大运营商:负责组织协调中国电信溧水支公司、中国移动溧水支公司、中国联通溧水支公司通信设施防冻保障工作及恢复被破坏的通信设施,保证信息传递和报送的通信线路畅通。
26、宁杭高铁溧水站:负责组织协调铁路沿线及辖区内桥梁、站前广场、站内通道、进出道路及道路交叉路口扫雪防冻工作;保障好因雪灾滞留车站旅客的生活,维护好车站内秩序。
四、保障措施
1、建立队伍:各成员单位按照工作职责和路段分工组建相应的应急队伍和机动力量,尽快将本单位扫雪防冻工作方案、分管领导、联络员、机械车辆驾驶员及联系方式上报指挥部办公室,指挥部办公室负责备案并建立扫雪防冻微信平台。
2、储备物资:各成员单位按照要求落实扫雪工具、大型机械和运输车辆,并做好车辆油料保障,储备适量工业盐、融雪剂或尿素,要组织专业人员对扫雪机械设备进行全程维修养护,确保机械设备完好。
3、落实资金:各成员单位要做好资金保障,根据降雪量大小、场次适当调整资金投入,切实保障资金足额到位。
4、应急响应:接到降雪或异常气象通报时,各成员单位要按照区扫雪防冻指挥部的工作部署,迅速集结人员到达各自工作岗位,备齐专业除雪所需车辆、工具和物资,特别是遇有夜间、周六周日及春节假日降雪预报时,各单位要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应。
5、落实责任:各单位要定人、定岗、定车,特别是承担城区重要路段扫雪防冻任务的机械、车辆、油料,在元旦、春节期间要集中由专人保管;根据雪情预警情况适时安排人员集中住宿。服从命令听从指挥,对组织不力,行动迟缓,造成严重后果及恶劣影响的单位和个人,将按相关规定追究责任。
扫雪的应急预案4
根据《江苏省市容环境卫生责任区制度》、《南京市扫雪防冻工作应急预案》、《南京市市容管理条例》、《南京市城市治理条例》的总体要求,为及时清除积雪,最大限度地减轻雨雪造成的损失,确保道路畅通,车辆行人安全,维持社会稳定,结合我街道主次干道实际情况,特制定扫雪防冻工作应急处置预案如下:
一、指导思想
树立防大雪,抗大灾的防范意识,按照条块联动、属地管理,条抓块保、以块为主的原则,以行业为主线,组织安排,督促检查。动员辖区内机关、企事业单位、市民及社区广大群众,积极参与以扫雪为重点的防冻救灾工作。进一步落实扫雪防冻工作责任制,实行一把手总负责,分管领导具体负责,顾全大局,团结一致,克服困难,切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。
二、组织机构
1、扫雪防冻指挥领导小组
组长:
副组长:
组员:
2、应急分队
队长:
副队长:
队员:
三、具体要求
1、Ⅲ级,中雪(黄色预警)。12小时降水量达到1.0毫米以上,或24小时降水量达到3.0毫米以上,街道领导带班、人员到岗,24小时值班,确保全体人员通讯畅通;当接到雪情预警信息后,扫雪防冻工作领导小组迅速启动方案。街道全面动员组织清雪,责任分到路段,全面实施撒盐化雪,组织机械和突击队扫雪;动员各大小单位、居民群众参与扫雪防冻工作,易滑路段要采取防滑措施,做到自扫门前雪。
2、Ⅱ级,大雪(橙色预警)。12小时降水量达到3.0毫米以上,或24小时降水量达到6.0毫米以上,在应对Ⅲ级中雪的基础上,街道启动不少于30人应急队伍,按照责任要求在24小时内完成各自责任段的扫雪除冰工作,保障雨雪天道路通行条件;以“保民生、保供应、保交通”总体要求,街道提前做好协调食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障,确保人民生命财产安全和生活资料的供应。
3、Ⅰ级,暴雪(红色预警)。12小时降水量达到6.0毫米以上,或24小时降水量达到10.0毫米以上,在应对Ⅱ级中雪的`基础上,街道全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方应急方案,调动一切资源,将兵力和机械对口支援各重要节点和道路,街道对辖区范围进行排查,消除因积雪造成的安全隐患,防止次生灾害的发生。发生灾害后,街道根据区指挥部统一领导,开展抢险救灾行动。
四、组织分工
要全面落实辖区内主次干道、重点路段、街巷、广场的积雪清除,确保街巷、居民小区、农贸市场的扫雪任务完成,确保无房屋被积雪压倒及伤人事故发生。驻区各单位(施工各工地)必须指定一名领导负责扫雪工作,20人以上单位都要相应成立清扫积雪领导小组,按照上级的有关精神要求积极做好清扫积雪的各项准备工作,重点做好扫雪物质准备和人员分工,熟悉本单位扫雪路程范围,假日照此方案执行。
五、明确职责
1、雪情就是命令,要切实加强值班制度,街道领导带班、人员到岗,24小时值班,确保全体人员通讯畅通;时刻准备不少于30人的扫雪应急队伍。在遇到雪情和危情时,值班人员要立即向有关领导汇报,并立即组织力量及时清扫积雪,清除危情并及时报告。
2、根据市政府有关文件精神,与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书,动员沿街单位和店家提前准备好扫雪工具,一般小店要准备一套(一把大扫把、一把铁锤)工具,20人以上的单位、店家要准备10套以上扫雪工具,要求沿街单位和店家按照环境卫生责任制的要求,及时清除责任区内的积雪。未履行扫雪责任的单位和经营户,按照《江苏省市容环境责任制》相关规定予以处罚,同时,对其中的经营性单位,由城管科报工商部门要求责令停业整顿。
3、在扫雪期间,指挥部组织检查,对组织不力、行动迟缓,造成严重后果及恶劣影响的单位和个人,将追究主要领导或责任人的责任,并在全街道范围通报;对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的,按相关规定追究责任。
六、工作要求
1、加强领导,思想重视,落实组织,克服一切麻痹思想,从思想上做好防冻抢险的一切准备。
2、明确分工,各尽其职,抓好落实。
3、确保人员在岗、在位,通讯畅通,遇有特殊情况必须向街道扫雪指挥部请假。
4、加强值班制度,认真做好值班记录并将值班情况向区扫雪指挥部汇报。
扫雪的应急预案5
制定应急预案的目的为确保在冬季下雪天气能及时清扫积雪,保证雪后能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净,保证业主及员工安全出行。应急领导小组组长:副组长:组员:扫雪铲冰的工作准备保洁部雪天准备相应的清洁工具:推雪板、铁锹、雪扒、大扫帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪剂。除雪的工作程序进入冬季,保洁部负责人掌握每日天气形势,及时查询天气预报,得知有雪情时,提前做好人员安排,将扫雪工具提前给秩序维护部各门岗发放1套(小心地滑提示牌1个、大扫把1把、铁锹1把、推雪板1个、地毯1块),由领取人自行保管;其他部门所需工具从保洁部领取。客服部在通知栏张贴关于雪情的温馨提示。雪情发生在白天:
(1)下雪既是命令,次日全体员工必须早7点30分前全员到岗,除在岗人员外全部出动,对园区公共区域范围内的道路、广场等进行全面铲冰除雪。
(2)保洁人员首先将“小心地滑”警示牌发放给门岗秩序维护员,由秩序维护员摆放到大楼门口,必要时在主要路段铺设地毯。
(3)清扫顺序:先将园区出入口道路及主干道清扫出来,再清扫园区广场、周边石子路及车库车辆出入口,保证行人及车辆安全出入。
(4)如遇降雪未停,外围保洁人员要不间断的清扫主干道,保持道路无积雪,无结冰;雪大时,园区内道路靠两侧(右侧)清出约1、2米的人行通道;雪小时,园区道路全部清扫。
(5)雨雪天气持续时间较长,如出现结冰时,在园区主干道可适量抛洒融雪剂,抛洒融雪剂时要均匀,绿地、花坛等禁止抛洒,以免腐蚀植物。
雪情发生在夜间:
(1)由项目夜间总值班安排夜间值班人员(秩序维护员及工程部值班人员)进行除雪工作。
(2)门岗首先在门口铺设地毯,并放置“小心地滑”警示牌,将门岗通道及台阶积雪清除,保证入住企业的出行安全。节假日、公休日发生雪情各部门负责人按应急预案规定时间到岗,及时安排部门员工清扫积雪工作。积雪的处置方法
1、禁止将含有垃圾、杂物的`积雪倒入下水井,不得将积雪倒入排水井意外的检查井中。
2、因融雪剂具有腐蚀性,不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛及绿化带中,没有融雪剂的积雪可倒入其中。
3、如积雪中掺杂垃圾及烟花爆竹碎末等杂物,应及时清运到垃圾池内。雪天车场管理安排车场秩序员疏导机动车辆,提醒驾驶人员雪天路滑,慢速行驶,保持车距,以防车辆剐蹭事故的发生。各部门清扫区域划分客服部:商业楼东侧主干道及东门;工程部:商业楼西侧石材路面及西南门、西门;秩序维护部:商业楼北侧停车场、南侧主干道及地上停车场、湖边主干道及广场停车场;保洁部:园区石子路、各木屋门前台阶、启航公园南出入口至1号木屋门前主干道、1号至6号木屋门前主干道。
扫雪的应急预案6
为切实做好冬季扫雪铲冰工作,确保城区道路畅通、交通安全和市容环境整洁,及时、迅速、高效、有效地清除积雪垃圾,方便市民群众工作和生活,根据《合肥市市容和环境卫生管理条例》和《合肥市市容和环境卫生责任区制度实施办法》等有关规定,特制定本预案。
一、组织领导
(一)成立包河区城市管理局冬季扫雪铲冰领导小组,组长由臧世豪局长担任,副组长由阮怀平、张道祥、姜军生、芦明、罗斌担任;成员由各街镇市容科(所)主要负责人和局机关相关业务科室以及区城管执法大队、区市容环卫服务中心、区滨湖新区城管办主要负责人组成。局领导小组下设办公室,执行领导小组的决定和指令,办理具体事宜,掌握各街镇、各直属单位扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在局城管指挥中心,赵联任办公室主任,办公室电话:3411234、3421234。
领导分工:臧世豪局长、杨庆朝书记全面负责扫雪除冰指导、协调、督查工作;阮怀平副局长、芦明委员主要负责包公街道、望湖街道的扫雪除冰工作;张道祥副局长主要负责芜湖路街道、常青街道的扫雪除冰工作;姜军生副局长主要负责淝河镇、骆岗街道的扫雪除冰工作;罗斌副局长主要负责大圩镇、义城街道、烟墩街道(滨湖新区)的扫雪除冰工作。
(二)各街镇、直属各单位成立相应领导小组,街镇分管领导、各直属单位主要负责人任组长,全面组织本辖区范围内的扫雪除冰工作,完成本部门的扫雪除冰任务。同时,要制定相应的扫雪除冰应急预案,细化任务,明确分工,落实人员、设备。相应领导小组名单和应急预案报区城管局扫雪除冰领导小组办公室备案。
二、责任划分
城管系统扫雪铲冰工作在区政府的统一领导下,实行统一指挥、各街镇负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法,城管系统发挥主力军作用,具体责任划分为:
区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪除冰工作,协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪除冰工作,并准备应急洒水车,根据需要做好融雪工作。
各街镇负责辖区内的扫雪除冰工作,动员沿街单位、经营户、住户负责责任区范围内的`的扫雪除冰。具体责任区范围为左右邻墙、前后为门前到道路中心线。
三、道路类别及扫雪铲冰时限
城区道路共划分为三类,即:一类道路、二类道路、三类道路,其标准为:
(一)一类道路:城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及政府机关周边路段。具体为“五横五纵一新区”:芜湖路、一环路、黄山路、望江路、二环路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、宁国路、包河大道以及滨湖新区所有道路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时,严重情况不超过24小时。
(二)二类道路:除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路;二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时,严重情况不超过36小时。
(三)三类道路:除
一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时,严重情况不超过48小时。
四、应急预案划分
按照降雪量程度,结合实际情况,降雪预警级别共分三级,降小雪(三级)、降中雪(二级)、降大雪或特大雪(一级)。
(一)一级除雪预案:当气象预报有雪时,各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗,成员立即到位,做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。
(二)二级除雪预案:当降小雪时,各街镇、各直属单位立即调查雪情、路况,组织人员、设备的集结、调配,视路面情况,上路作业。各街镇、各直属单位利用机扫车辆,对高架道路一类道路进行快速清扫,使地面无积雪。当路面积雪厚度超过1.5㎝时,对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐,防止路面结冰。
(三)三级除雪预案:当降中到大雪时,全局系统各单位、部门要不分白天、夜晚、节假日,以雪为令,迅速组织工作。区城管局统一指挥,各街镇协调相关部门、社居做好抢险工作、增添抢险物资,对城区一类、二类道路积雪进行清除,及时撒布工业盐,防止路面结冰。
路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的顺序进行;街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。
各街镇、直属单位在组织市容城管队伍扫雪的同时,督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫,白天降雪的,随降随扫;夜间降雪的,在次日10:00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。
五、工作要求
(一)确保通讯指挥畅通。应急预案启动后,区城管局、各街镇、各直属单位扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度,设专人昼夜值班,负责电话、传真联络,手机保持24小时畅通,每日上报扫雪铲冰进度,及时上报重大情况。
(二)加大督查力度。各街镇、直属单位要加大对扫雪铲冰工作的督查力度,宣传动员广大市民积极行动起来,主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道,对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光,并依法进行处罚。
(三)物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处,各街镇、各直属单位要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具,储备足够的油料,车辆、设备要随时处于良好状态。
(四)安全规范作业。各街镇、各直属单位要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查,清除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时,要着标志服,设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链,谨慎驾驶,保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下,停止道路一切冲洗作业,防止路面结冰。
扫雪的应急预案7
一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因:
引发校内学生意外伤害事故的原因很多,主要原因有:课间学生追逐、打闹;学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动;体育活动中不慎碰撞、摔倒:学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准:学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育:实验操作不当:极个别教师体罚或变相体罚学生等。
二、处理原则:以保护学生人身不受伤害为原则。
三、预防办法
1、运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识,提高遵守规章制度的自觉性,有效避免和消除各种危险。
2、加强对教师进行法律规范的学习和师德规范教育,增强法制意识和责任意识。
3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,健全各项安全保障措施。发现隐患要立即整改,确保教育教学设施、设备符合安全标准。
4、规范学校的各项教育教学活动,安排的活动不应超出学生一般生理承受能力,对特异体质的学生予以必要的照顾。学校和教师要及时对学生进行安全教育、规范管理流程,采取必要的安全保护措施。
5、学校当按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求,分年级或者部门确定安全责任包干区,年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。要做到层级签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。
四、处理程序
(一)事发阶段的有关工作和注意事项
1、及时救助:以最快的速度把受伤学生送往医院救治。(就近医院、保留车票或发票)由当事班主任陪同前往。根据受伤情况,选择合适的交通工具。
2、告知情况:
(1)及时通知家长或其他监护人。事件发生后,要在积极救助的同时及时通知受伤害学生的监护人。
(2)报告相关科室和保险公司。事故发生后,应立即汇报教导处,由教导处向学校领导汇报,重大事故立即报镇教委,可先口头后书面,同时向有关保险公司报出险)
3、调查取证(被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名;调查人员应2名,记录内容要实事求是,不诱导,记录要有时间和相关人员签字,记录用钢笔或水笔)注重收集保存证据,为认定责任提供依据,维护当事人合法权益。
4、处理解决:轻微事故由教导处、班主任成立处理小组,重大事故立即成立学校事故处理小组对事故进行处理。(由校长、教导处主任、总务主任、当事班主任组成)
(二)事故处理阶段的原则和注意事项
1、及时救助原则:一旦发生学生校园伤害事件,学校应当根据现有的条件和能力及时采取救护受伤害的学生,条件不够,应立即把受伤学生送往医院救治,并及时通知受伤害学生的监护人。
2、依法调解原则:根据学生事故处理条例的有关条款规定接待学生家长,注意不要信口开河、随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
3、一次性解决原则:一个事故一次解决,不留尾巴;不搞分段解决:如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
(三)事故责任的`认定:
1、学生的监护人的过错或者学生自身的原因造成伤害事故的,由其监护人承担责任。
2、学校和学生以外的第三人的过错造成学生伤害事故的,由第三人承担责任。
3、完全由学校的过错造成伤害事故的,学校承担全部责任。部分由学校的过错造成伤害事故的,学校承担部分责任。
4、对学生伤害事故的发生,当事人均无过错的,根据实际情况,按照公平责任的原则,由当事人适当分担经济损失。
(四)事故处理结尾阶段的工作和注意事项
1、协商调解:等医院救助基本结束,费用全部产生后,由双方协商解决。
(1)学生之间的伤害纠纷由双方监护人自愿协商,学校做适当调解。
(2)学校和学生之间的伤害纠纷由事故处理小组和家长协商、协商不成请镇教委进行调解。
(3)不愿协商、调解或协商、调解不成的,可以依法向人民法院提起诉讼。
2、起草《协议书))、《协议书》要写清协议双方的身份:学生事故的简要经过,包括事发时间、地点;双方达成的处理意见:双方签名等内容,协议一式三份。
3、给付补偿金、不论金额大小,家长均要出具收条。
4、理赔、不论是平保还是人保,均需提供下列材料:
(1)《协议书》复印件;
(2)病历卡复印件;
(3)医药费发票原件和复印件;
(4)凭上述材料到学校填写保险公司的赔付意向书,并由学校盖章;
5、根据责任认定情况,对有责任的当事教师进行教育的同时,作出相应的处理和处罚。
五、相关责任人:校长、教导处主任、总务主任、班主任。
扫雪的应急预案8
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
组长:
副组长:
组员:
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
3、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
4、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
5、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
6、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的'安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
7、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
扫雪的应急预案9
为加强对开发区扫雪防冻工作的领导,提高对突发性降雪的应急反应能力,充分发挥各职能部门、企业扫雪防冻资源合力,建立高效快速的扫雪防冻工作运转机制,最大限度地减轻突发性降雪及大面积冰冻等灾害天气对开发区道路交通、企业生产和群众生活的影响,有力保证开发区企事业单位生产生活秩序,根据市扫雪防冻工作的总体要求,按照责任包干的原则,现制定开发区扫雪防冻实施方案如下。
一、组织领导
开发区成立扫雪防冻工作指挥部,统一扫雪防冻的组织领导工作。
组长:
副组长:
成员:
二、责任划分
开发区扫雪防冻部门责任划分:
城市管理局:负责协调指挥新港片区与综保区(龙潭)管理局范围内道路、桥梁等扫雪防冻的工作;负责新港片区A至E六地块和综保区F地块道路的积雪清运工作;加强主次干道市容环卫的检查;储备应对雨雪冰冻灾害的机械和物资。
城建指挥部:负责协调指挥东区片区华侨城与红枫科技园范围内道路、桥梁的扫雪防冻工作;清运道路积雪,保持主要道路畅通;储备应对雨雪冰冻灾害的机械和物资。
公安分局:加强重点区域、物资设备的保护;限制道路车流车速,必要时封闭道路,实行道路警戒和交通管制;组织警力随时投入抢险救灾工作。
财政局:负责有关扫雪防冻工作经费的落实,对扫雪所用物资资金进行核定、拨付。
经济发展局、企业服务局:通知园区内所有企事业单位做好内部及门前三包的'扫雪防冻工作;督促人员、器具的储备落实;配合开发区整体扫雪防冻任务。
安全生产监督管理局:督促园区内所有企事业单位特别是高危行业、企业落实扫雪工作;对重点区域、重大危险源加强监管,防止次生灾害发生;参与、协调事故的抢险救灾工作。
环境保护局:督促所有参与扫雪防冻工作成员严禁将含有融雪剂或其他易污染水源的废弃物排入市政管网、江河湖泊等。
办公室:负责管委会内部扫雪防冻工作。
宣传局:动员所有企事业单位投入扫雪防冻工作;与指挥部、各成员单位密切联系,及时准确的发布各类信息;对重点工作、感人事迹等进行宣传。
综保区(龙潭)管理局:配合城市管理局落实综保区(龙潭)管理局周边道路扫雪防冻工作。
三、保障范围
全区范围。以新港片区、华侨城、红枫科技园、综保区各主次干道、桥梁、涵洞等为重点,同时确保园区内各支路畅通。
四、等级划分
Ⅰ级,暴雪,(红色预警)。12小时降水量达到6.0毫米以上,或24小时降水量达到10.0毫米以上。
Ⅱ级,大雪,(橙色预警)。12小时降水量达到3.0毫米以上,或24小时降水量达到6.0毫米以下。
Ⅲ级,中雪,(黄色预警)。12小时降水量达到1.0毫米以上,或24小时降水量达到3.0毫米以下。
五、预警响应
当开发区扫雪防冻指挥部发出雪情预警信息后,指挥部两片区办公室及相关部门应迅速启动应急预案,按职责分工快速响应,积极部署,有效预防,做好扫雪防冻的各项准备工作。
接到降雪或异常气象通报时,片区办公室应迅速组织应急工作人员到达各自工作岗位,备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资。特别是遇有夜间、节假日降雪预报时,要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应。
Ⅲ级,中雪,(黄色预警)
1、片区领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通。
2、片区扫雪防冻人员、设备、物资、车辆全部到位。
3、做好市政各项应急保障准备工作。
4、加强宣传,及时发布扫雪防冻工作动态。
Ⅱ级,大雪,(橙色预警)
在黄色雪情预警响应的基础上,各单位负责人和联络人到开发区指挥部参加扫雪防冻保障应急工作,同时协调各方面力量投入扫雪防冻,保障雨雪天道路通行条件,确保园区内人员生命财产安全和生活材料的供应。
Ⅰ级,暴雪,(红色预警)
在橙色雪情预警响应的基础上,由扫雪防冻指挥部,按照扫雪防冻应急方案,调动一切资源,进一步加强各项工作力度和力量投入,全力应对灾害。
六、应急响应
应急响应级别,由开发区扫雪防冻指挥部统一下达,指挥部各成员单位按照职责分工,共同实施。
Ⅲ级,中雪
1、指挥部启动扫雪防冻应急方案,组织人员上路清扫积雪。
2、机关各部门、各驻区单位按责任区划分清除积雪,保持道路畅通。
3、沿街单位、店家,按市容环境卫生责任区要求,负责门前人行道积雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
Ⅱ级,大雪
1、在应对Ⅲ级中雪的基础上,进一步动员、组织各种力量,参与扫雪除冰工作。
2、交管部门对道路交通实施管制(如若封路须听从指挥部命令),加强交通疏导,快速处理事故,排除交通险情,及时向指挥部报告交通状况。
3、按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求,各单位提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。
Ⅰ级,暴雪
1、在对应Ⅱ级大雪的基础上,按预案将人员、设备及物资集中,对口支援开发区内各重要节点、道路。
2、交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行,必要时派警车带车护送。
3、指挥部组织人员进行排查,消除因积雪造成的安全隐患,防止次生灾害的发生。
4、发生灾害后,各成员单位在开发区扫雪防冻指挥部的统一领导下,开展抢险救灾行动。
七、除雪作业要求
(一)指挥部办公室随时了解天气变化,遇有降雪预报时,提前安排人员及作业车辆进入各待命作业位置,确保在短时间内迅速开展作业。
(二)扫雪作业时要按照“先立交、后道路”,“先重点、后一般”和“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序作业。
(三)中雪降雪过程中,开发区内道路易结冰地段,每2小时实施一次撒盐化雪,大雪以上每小时实施一次撒盐化雪,防止积雪成冰。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施,确保开发区内道路单向至少1股道路畅通。
(四)大雪以上降雪结束24小时内,开发区内道路单向至少保持2股道路畅通。
(五)大雪以上降雪结束48小时内,开发区内交通基本恢复正常。
八、具体要求
(一)提高认识,加强组织领导。扫雪防冻关系到园区经济社会运行发展,直接关系到企业的生产生活秩序,各相关部门主要领导亲自负责,完善本单位的扫雪防冻预案。
(二)积极准备,确保人员、设备和物资到位。扫雪防冻办公室要超前谋划,积极做好扫雪防冻的各项准备,大型清扫设备不少于2台套,冲洗设备不少于4台套,融雪剂不少于20吨,突击队不少于50人,随时随地能够投入扫雪防冻工作中。
(三)坚持值守,确保及时出动清扫。各单位要认真安排好严冬季节的值班工作,明确扫雪防冻的值班职责,特别是元旦、春节等节假日期间,加大值班力度。确保上级部门一声令下,积极主动完成好责任区内的扫雪任务,确保扫雪防冻工作组织到位。
(四)落实责任,保证园区道路畅通。根据属地管理原则,以降雪为号令,责任区域、责任路段、责任范围等要及时清扫,保证道路交通畅通无阻。园区内道路由各片区环卫管养单位负责;园区内市政设施扫雪防冻任务由各片区市政管养单位负责;绿化带内积雪及因积雪损毁的树木由各片区绿化管养单位负责。华侨城项目工地红线范围内与红枫科技园的扫雪防冻任务主要由城建指挥部负责,南京华侨城实业发展有限公司与南京高新技术产业园管理办公室积极配合。综保区由开发区城市管理局负责,综保区(龙潭)管理局配合。扫雪防冻指挥部将根据实际情况,不定时进行检查监督,如因扫雪除冰不及时等原因造成严重后果,将按照有关规定追究相关单位负责人责任。
扫雪的应急预案10
针对冬季可能出现的雨雪天气,提前做好人力、物力等准备工作,认真贯彻落实扫雪铲冰任务,确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全,保证下雪后,能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻,力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际,特制订本应急预案:
一、组织领导
学校高度重视扫雪铲冰工作,成立扫雪领导小组,统一指挥协调校园扫雪铲冰工作,监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。
组长:z
副组长:z
组员:zz、各年级主任、各班主任等
二、适用范围
本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪,导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。
三、扫雪任务分工
1.夜间降雪,由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫,重点是道路积雪。
2.节假日降雪,全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。
3.当白天突降大雪时,扫雪工作随时有可能进行,具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。
四、具体工作要求
1.下雪后,各班主任要加强对学生的安全教育,提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人,要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的'安全工作。
2.白天有体育课的班级,一般情况在教室上室内课,体育教师必须在班上;如需上室外课,严禁学生打雪战、严禁追逐打闹,体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的安全第一责任人。
3.扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。
4.清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。
5.全体教职员工在做好学生安全教育的同时,要进一步树立全局观念,明确扫雪工作的重要性和严肃性,增强扫雪工作的责任感,顾全大局,服从命令,特别是党员干部要身先士卒,做好表率作用,体现奉献精神,不管何时,特别是双休日、节假日期间,下雪就是命令,见雪就见行动,保证结冰之前彻底清扫完积雪,确保全体师生校园内出行安全,确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。
扫雪的应急预案11
物业冬季扫雪应急预案是指在snow removal过程中,为了保障业主的生命财产安全,物业需要采取的一系列应急措施。以下是一些可能有用的物业冬季扫雪应急预案:
1、制定紧急事件响应计划:在扫雪之前,物业应该制定一个紧急事件响应计划,包括紧急情况的应对流程、备用设备和人员等。
2、确保车辆安全:在扫雪期间,确保业主的车辆安全,特别是防止车辆被雪覆盖或冰封。
3、安排足够的'工作人员:在扫雪期间,物业应该安排足够的工作人员,以确保扫雪工作的顺利进行。
4、提供足够的水:在扫雪期间,提供足够的水,以维持业主的车辆和建筑物的干燥。
5、建立安全区域:在扫雪期间,建立安全区域,以防止人员受伤。安全区域应该包括停车场、入口和出口等。
6、禁止车辆进入:在扫雪期间,禁止车辆进入安全区域。如果车辆无法进入,应将其停在附近的停车场或路边。
7、监测雪情:在扫雪期间,物业应该监测雪情,并及时采取措施,防止大雪或冰封。
8、确保道路安全:在扫雪期间,确保道路安全,特别是在行人和自行车道等关键道路。
9、提供足够的信息和通知:在扫雪期间,物业应该提供足够的信息和通知,包括扫雪的时间、地点和注意事项等。
10、建立紧急求助机制:在扫雪期间,建立紧急求助机制,以便业主在紧急情况下寻求帮助。
这些是物业冬季扫雪应急预案的一些例子,但具体方案应该根据物业实际情况进行制定。
扫雪的应急预案12
为加强我区扫雪防冻工作的领导,提高对突发性降雪的应急反应能力,充分发挥各街道、各职能部门扫雪防冻资源合力,高效快速地做好扫雪防冻工作,最大限度地减轻雨雪造成的损失,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《江苏省市容环境卫生责任区制度》、《南京市市容管理条例》、《南京市城市治理条例》的总体要求,结合我区实际,特制订20xx—20xx年度玄武区扫雪防冻工作方案。
一、组织领导
为加强全区扫雪防冻工作的组织领导,由区委常委、区人武部政委、区分管领导任总指挥,各相关部门、办事处分管领导及人武部部长为指挥部成员(组成人员名单详见附件1)。指挥部下设办公室,区城管局局长兼任办公室主任。
区扫雪防冻指挥部在区政府领导下,负责组织指挥全区扫雪防冻工作,制定扫雪防冻工作方案,负责通报雪情、协调矛盾,督促成员单位按照各自职能做好扫雪防冻工作。
二、保障范围
全区范围。以高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、立交、高架桥、隧道口、坡道、主干道、窗口地区、农贸市场为重点,同时确保街巷社区道路畅通。
三、组织原则
全区扫雪防冻工作按照条块联动、属地管理,条抓块保、以块为主的原则,以街道办事处为责任单位,全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施;以行业为主线,组织安排,督促检查。各相关部门、办事处要结合冬季的气候特点,认真把扫雪防冻工作作为一项重要任务安排,制订方案,规范、完善各项预防、应急措施和有效责任机制。各相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制,实行一把手总负责,分管领导具体负责。坚持全面动员,深入发动,广泛宣传,切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。
四、等级划分
Ⅰ级,暴雪,(红色预警)。12小时降水量达到6.0毫米以上,或24小时降水量达到10.0毫米以上。
Ⅱ级,大雪,(橙色预警)。12小时降水量达到3.0毫米以上,或24小时降水量达到6.0毫米以下。
Ⅲ级,中雪,(黄色预警)。12小时降水量达到1.0毫米以上,或24小时降水量达到3.0毫米以下。
五、预警响应
当接到雪情预警信息后,各级扫雪防冻牵头部门应迅速启动应急预案,按职责分工快速响应,积极部署,有效预防,做好扫雪防冻的各项准备工作。
接到降雪或异常气象通报时,各相关成员单位立即组织本部门、本系统应急工作人员到达各自工作岗位,备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资,特别是遇有夜间、节假日降雪预报时,要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应。接到应急工作指令后,应尽快启动本部门应急预案。
Ⅲ级,中雪,黄色预警
1、各成员单位领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通。
2、各单位扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位。区扫雪防冻指挥部办公室检查各办事处、部门扫雪防冻作业单位人员到位情况。
3、做好市政各项应急保障准备工作。
4、加强社会宣传,及时发布扫雪防冻工作动态。
5、区扫雪防冻指挥部调集足够的化雪用盐。
Ⅱ级,大雪,(橙色预警)
在黄色雪情预警响应的基础上,各成员单位负责人或联络人到区指挥部参加扫雪防冻保障应急工作,同时做好协调各方面力量投入扫雪防冻。保障雨雪天道路通行条件,确保人民生命财产安全和生活资料的供应。
Ⅰ级,暴雪,(红色预警)
在橙色雪情预警响应的基础上,由区扫雪防冻指挥部按照方案,调动一切资源,进一步加强各项工作力度和力量投入,全力应对灾害。
六、应急响应
Ⅲ级,中雪
1、各相关部门、办事处启动扫雪防冻工作预案,作业单位上路清扫积雪。
2、各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪,保持道路畅通。
3、沿街单位、店家,按“门前三包”责任区管理要求,负责门前人行道积雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
4、动员全体市民积极参与扫雪防冻工作,做到自扫门前雪。
Ⅱ级,大雪
1、在应对Ⅲ级中雪的基础上,进一步动员、组织社会力量,参与扫雪除冰工作。
2、启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍,重点支援高架、立交、车站等重要节点和道路扫雪除冰工作。
3、交警一大队对道路交通实施管制(如若封路须听从指挥部命令),加强交通疏导,快速处理事故,排除交通险情,及时向指挥部报告交通状况。
4、各相关部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求,提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。
Ⅰ级,暴雪
1、在应对Ⅱ级大雪的基础上,全面落实部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案,将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。
2、交警一大队优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行。
3、各相关部门、办事处排查,并消除因积雪造成的安全隐患,防止次生灾害的发生。
4、发生灾害后,各职能部门根据职能划分,积极开展抢险救灾行动。
七、除雪作业要求
1、各级扫雪保障应急指挥机构坚持安排专人收听天气预报,随时了解天气变化,遇有降雪预报时,提前将作业车辆进入各待命作业位置,确保在短时间内迅速开展作业。
2、各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”,“先重点、后一般”和“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序作业。
3、中雪降雪过程中,城区高架、立交、桥梁、坡道、匝道、进出城通道等易结冰地段,每2小时实施一次撒盐化雪,大雪以上每1小时实施一次撒融雪剂,防止积雪成冰。同时采取机械化清雪,人工扫雪等措施,确保城区主干道、内环快速通道及各高速公路连接线、进出城通道单向至少1股道路的畅通。
4、大雪以上降雪结束24小时内,城区主次干道、内环快速通道、及各高速公路连接线、进出城通道单向至少保持2股道路的'畅通。
5、大雪以上降雪结束48小时内,城区内积雪清除完毕,交通恢复正常,高速公路、进出城通道、绕城公路交通基本恢复正常。
八、工作任务和责任分工
各街道办事处、徐庄高新区、玄武湖周边地区综合管理办公室:对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负全责。负责辖区内主次干道、桥梁、小街巷及立交、高架桥、桥梁、坡道的积雪清除,上级管养区域除外;要组织辖区单位、居民开展扫雪防冻工作。负责区域内因雪灾引发的各类灾情救援的组织指挥,抢险救灾行动。要保证不少于30人的扫雪突击队在岗在位。各街道(园区)街巷长为本街巷扫雪除冰工作第一负责人,全面负责本街巷的扫雪除冰工作。
九、保障措施
(一)提高认识,高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是各级政府的重要职责,直接关系到群众的生活、出行,关系到企业的生产经营,关系到城市的运行安全和正常秩序,各街道(园区)、各部门要高度重视扫雪防灾工作,健全值班制度,保证通信联络畅通,切实为群众办好事、办实事,把冰雪可能造成的损害降低到最低程度。
(二)精心组织,切实落实扫雪责任制。要落实沿街单位的责任区制度,明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订“门前三包”责任书,特别是新建改造的道路要重点抓好责任落实,做到扫雪无“盲区”。动员沿街单位、店家提前准备好扫雪工具,一般小店要准备1套(1把大扫把、1把铁锹)工具,20人以上的单位、店家要准备10套以上扫雪工具。同时要对扫雪工作的重要性进行广泛宣传,要求沿街单位和店家按照“门前三包”责任制的要求,以雪为令,及时清除责任区内的积雪。对拒不签订“门前三包”责任书或只签订责任书但未履行扫雪责任的单位和经营户,由区城市管理行政执法部门按照《江苏省市容环境责任制》相关规定予以处罚。同时,对其中的经营性单位,由工商部门责令停业整顿。
各相关部门要落实扫雪工具、机械和运输车辆,组建骨干队伍和突击队。各单位要购置满足本单位救灾需要的扫雪器械,储备适量融雪剂。
(三)强化指挥,确保扫雪工作万无一失。各相关部门要在区扫雪指挥部统一指挥下,发挥积极性、主动性、创造性,做到组织有力,行动迅速,成效显著,对重点部位和路段,一定要重点保障,确保万无一失。尤其是元旦、春节等长假,又适逢中小学、高校、部队院校放假和春运高峰,各单位要坚持节假日值班制度,基层要保证有一定的扫雪力量,确保节假日扫雪工作组织到位。
(四)加强督查、严格落实奖惩制度。扫雪期间,区扫雪防冻指挥部将组织检查。对组织不力,行动迟缓,造成严重后果及恶劣影响的单位和个人,将追究主要领导或责任人的责任,并在全区范围通报;对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的,按相关规定追究责任。
扫雪的应急预案13
冬季来临,除雪保障工作是我物业项目冬季养护工作重要工作之一,为做好今年冬季除雪保障工作,特制定冬季除雪保障方案如下:
一、除雪保畅工作目标
本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则,根据校园区路面实际情况,确立20xx—20xx年冬季除雪保畅目标为:响应及时、打扫迅速,停雪2-3小时内清理干净,道路冬季除雪方案。
二、除雪工作领导小组
(一)调度人员:张玲
(二)后勤保障人员:韩蕾
(三)区域负责人:各小组组长(负责人员协调及现场检查验收工作)
(四)成员:各部门全体员工
(五)调度人员负责协调扫雪工作,及时通知相关人员参加扫雪,检查督促扫雪工作,并参与扫雪,以保证扫雪工作正常进行。
(六)当日值班人员:负责协调扫雪工作,做到早发现、早通知,早安排。
三、除雪保畅工作准备
(一)除雪保畅工作动员
召开除雪保畅工作动员会(11月23日),要求所有相关人员高度重视,明确分工,建立责任制,务必保证降雪时预案能够顺利启动。同时制定相应除雪安全作业规程,确保除雪工作顺利进行。
(二)除雪物资、设备准备工作
按照大雪的标准准备工具,现有洒水车1辆(专人负责),盐500斤、除雪铲20把、大扫帚42把、铁锹23把,小扫帚17把。指定专人负责除雪物资的管理、调配,保证除雪期间物资供应连续、可靠。
四、除雪保畅预案
(一)除雪保畅总方针为:机器除雪为主,人工除雪为辅,逐片清理的方法。
(二)除雪作业规程
所有除雪设备、物资均由专人(韩蕾)负责统一调配、使用。一旦开始降雪,物业全体人员即根据各自保畅工作分工,绝对服从带队人员统一安排,雪停后及时上路清理,根据不同雪情,采用以下应对措施:
1、根据天气情况,当出现降雪天气时,要求所有参与扫雪的人员应注意观察,及时发现积雪状况(夜晚请不要关闭手机),如因降雪出现地面积雪,在接到通知后(或根据天气情况无需等通知),扫雪人员早上6:00必须到校,(包括开车人员)、主管以上人员提前15分钟到校查看各区域情况,并负责清扫卫生区内地面的积雪;
2、根据天气情况采取相应的扫雪措施,洒水车扫雪为主,人工除雪为辅,逐片清理,各个区域内有台阶的必须放警示牌“雨雪天气,小心地滑”,此项工作由各区域负责人完成;
3、清扫成堆的雪禁止推到垃圾筒及绿化带里,所有扫雪人员应尽可能的在师生上学、教师上班前完成学校主要道路的'积雪清扫工作。
4、不管何时都要做到下雪就是命令,见雪就要见行动。保证清理后的路面干净,无积雪,不湿滑,不影响行走。扫雪负责人准备好扫雪工具,提前把工具发放到各个区域负责人手中,做好规定区域的扫雪准备工作,确保扫雪工作顺利进行。
五、责任区域划分(具体分配见附表):
(一)河以北划分:
工程维修人员3人、办公室人员1人共计4人(组长:张圣栋)
负责开洒水车及撒盐协调工作,根据现场实际情况安排。
大门口保洁1人、工程人员1人共计2人(组长:李园园)
负责区域:负责大门口整个路面。
实训楼保洁6人、工程人员2人共计8人(组长:孙传华)
负责区域:大门口负责南北大路,北至新教学楼垃圾场,南至景观河。
教学楼保洁8人、教学准备室3人,图书馆保洁2人工程人员4人共计17人(组长:于梅)
负责区域:景观河以北路口至新学楼大楼。
外围保洁6人、工程人员3人、图书馆保洁3人共计11人(组长:李园园)
负责区域:办公楼后面至两头路口及餐厅、教工餐厅门前及北侧小路、图书馆南边小路(含林荫小路)。
以上人员清理完毕后自觉到广场进行清理,后转西外环路清理。
配备工具:推雪铲20把、大扫把23把、铁锨5把、桶5个、小扫把10把。
(二)外围保洁员5人、管理员1人共计6人(组长:牛爱民)
负责区域:从小桥往南(小吃街)通头,7号公寓后面东西大道,包括8号东门南北大道。
公寓保洁员11人(组长:吕本芳、周克珠)
负责区域:从一号公寓北头直达8号公寓南头,4号,5号中间去垃圾场东西大道。
以上人员干完,全都去西外环路。
管理员,各扫门前雪,各负其责。
配备工具;铁锨19张,大扫帚19张、小扫帚7把。
六、配备扫雪工具
洒水车1辆、盐500斤、推雪铲20把、大扫把42把、铁锨24小扫帚17把。
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪,保障小区道路畅通、生产现场环境整洁,结合公司、中心生产、生活实际,特制定本方案,望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长,物业公司副经理罗世卿为现场指挥,公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组,挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导,除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2.各单位成立以站(队)长、书记为清雪督导队队长,副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警,并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪,各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪,并按标准及时清理。
5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。
7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收,并进行通报。
三、雪情标准
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面积雪深度为3~5厘米。
大雪:是指地面积雪深度为5~9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1.小雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始进行清扫;冰雪清扫后路面无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2.中雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐;清扫路面后无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备;各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作;各单位要对主要道路适量撒盐,并对结冰路面进行处理。
4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收,确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1.小雪12小时,中雪24小时,大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪,或将含盐积雪清运到指定地点,禁止将被污染的积雪(洒盐的雪)倒入树穴及绿地内。
3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视,检查人员到位情况,对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位,给予通报批评及处罚。
扫雪的应急预案14
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
成立除雪防滑应急处置工作小组:(以下简称应急小组)
组长:
副组长:
成员:
职责:负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施,做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室,坚持24小时值班制度,确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作,负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话:xxx(外线)xxx(内线)
1、严格执行24小时昼夜值班制度,站领导亲自带班,并由监控室动态调度值班情况,认真做好值班记录,并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作,保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口,确保食品卫生,防止食物中毒等事件的发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内,遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用,并做好相关物资的定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导,并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
5、出现冰雪天气时,站监控室首先向处监控分中心报告情况,并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时,发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行,注意安全”,必要时应采取间隔放行措施。
6、遇有路面积雪厚度小于2厘米时,除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫,应按照先车道、后收费广场的顺序清扫,要按规定设置安全警示标志,做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
7、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时,监控室应立即报告领导小组办公室,并上报管理处值班室,请示下一步工作,在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后,10分钟内关闭出口,并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向,应立即通知江苏站,等待双方交警实施,并做好记录。
必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
8、值班人员要密切关注天气变化,堵车时间较长时,值班人员应做好司乘人员的'御寒、保暖、饮食等救援工作,并及时向管理处值班室报告。
9、抢险队全体人员要保持联络畅通,值班人员要坚守岗位,值班电话要保持24小时有人接听,抢险队伍和车辆处于待命状态,一旦出现降雪、堵车等情况发生,确保随时拉得出、用得上,切实保证冬季高速公路安全畅通。
10、发生灾害后,在应急处置,险情基本得到控制后,要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查,及时消除安全隐患。
11、灾情过后,要及时对抢险救灾物资进行补充,对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护,做好长期作战的思想准备。
12、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结,并及时上报,对救灾中的好经验、好做法认真总结;对出现的问题和不足认真进行反思,以便扬长避短,做好下一步工作。
13、预案管理与更新
我站根据形势变化,及时对本预案进行修订、更新。
14、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
扫雪的应急预案15
目的
及时保质保量的完成铲冰扫雪任务,确保管理范围道路畅通、行人安全。
职责
管理部办公室、客户服务中心、工程维修部、安全事务部共同负责铲冰扫雪工作。
工作程序
1.项目管理部管辖区域的扫雪工作,要进行区域划分、明确具体负责人;
2.提前准备各种清扫工具,工作要彻底保证积雪不造成新的障碍;
3.下雪天要及时组织人员清扫,工作要彻底,保证积雪不造成新的`障碍;
4.严格按照市政府要求落实扫雪铲冰工作;
1)白天雪后"2小时融通,4小时打透"及时清扫,保证道路畅通;
2)夜间降雪,次日10时之前将路面积雪清扫干净;
5.项目管理部执总、助理和各部门专业经理必须到达管理区域组织和调配人员开展扫雪铲冰工作;
6.遇节假日降雪,各项目管理部应提前布置,确保道路畅通,公司行政管理部和各项目值班负责人要积极做好协调、沟通工作;
7.公司行政管理部要对各项目管理部扫雪铲冰工作进行抽查,对未能及时完成或不配合工作的部门和个人进行通报批评并按公司相关规定进行处理;
8.为了避免破坏环境,扫雪铲冰主要以人工清扫为主,避免、少用各类融雪剂,更不得将含有融雪剂的雪直接倾倒于辖区绿化带内,或直接在绿化带内倾倒融雪剂。
人员安排
1.安排保洁绿化人员清扫各单元门前积雪:
1)1号楼--4号楼2人
2)5号楼--9号楼2人
3)10号楼--12号楼2人
4)16号楼--15号楼2人
2.安排保洁绿化人员清扫主路:主路安排4人清扫。
3.安排保洁绿化人员清扫幼儿园及中心花园:
1)幼儿园安排1人清扫。
2)中心花园安排2人清扫。
4.清扫园区外围路面堆放的积雪:安排3辆三轮车,6人清扫园区外围积雪。
5.客户服务部、安全事务部、工程维修部协助清扫。
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