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新型城镇化工作总结
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用,因此好好准备一份总结吧。我们该怎么写总结呢?以下是小编精心整理的新型城镇化工作总结,希望能够帮助到大家。
新型城镇化工作总结 篇1
20xx年,厅党组和厅领导高度重视城镇化工作,从有关处室和单位抽调精干人员成立城镇化课题研究小组,宋军继厅长亲自担任课题研究小组组长,耿庆海副厅长、孙松青副巡视员担任副组长,课题研究小组实行集体研究、分工负责、集中办公、协调运作的工作机制,形成了强有力的工作力量。在厅党组正确领导下,城镇化办公室深入实施城镇化战略,统筹推进各项工作,城镇化工作取得明显成效,城镇化发展速度和质量均呈现明显提升。根据预测,20xx年我省人口城镇化率增长1.3个百分点左右,达到53.6%,超过全国平均水平;户籍城镇化率增长0.9个百分点左右,达到42.9%。
一、20xx年工作总结
(一)认真抓好全省城镇化工作会议和《山东省城镇化发展纲要(20xx-20xx年)》的贯彻落实。按照20xx年底召开的全省城镇化工作会议精神,对各地落实全省城镇化工作会议情况进行了调度督查,并召开全省城镇化工作电视会议对贯彻落实会议精神进行安排部署。1月份省政府出台了《山东省城镇化发展纲要(20xx-20xx)》(鲁政发〔20xx〕4号),5月份报请省政府办公厅印发了《关于落实山东省城镇化发展纲要有关任务分工的通知》(鲁政办字〔20xx〕65号),将《纲要》主要任务分解到省直40个部门,明确了各部门的职责任务。12月份对纲要任务落实情况进行了调度,有力促进了纲要落实。
(二)高水平开展城镇化发展战略研究和规划编制工作。启动省、市、县三级《城镇化发展规划(20xx-20xx年)》编制工作,印发《关于做好城镇化发展规划编制工作的通知》,成立了省城镇化规划编制专家委员会,加强对规划编制的指导。为做好全省城镇化发展规划编制工作,委托北京大学与国家宏观经济研究院、南京大学、中国社科院等三家国内一流研究机构开展了《山东省城镇化发展战略研究(20xx-20xx年)》,并委托11家省内研究机构开展了12个配套专项课题研究。10月25日,召开《山东省城镇化发展战略研究》成果评审会,孙绍骋副省长出席会议并讲话,战略研究为规划编制工作奠定了良好基础。11月份,城镇化办公室和南京大学将三家单位战略研究成果进行了整合。在此基础上,根据十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神要求,邀请中国城市规划设计研究院开展了《山东省新型城镇化规划(20xx-20xx年)》编制工作,20xx年2月完成规划初稿。
(三)调整充实城镇化工作机构,切实加强领导。省委、省政府高度重视城镇化工作,6月份,省委理论学习中心组对城镇化工作进行了专题学习研究,姜异康书记、郭树清省长多次就城镇化工作作出专门指示或批示。7月份,报请省委省政府印发了《关于调整山东省城镇化工作领导小组组成人员的通知》(鲁委〔20xx〕475号),调整充实了省城镇化工作领导小组及其办公室。省委书记姜异康、省长郭树清亲自担任组长,省委副书记和四位副省长任副组长,成员单位由原来的18个增加到29个,形成了强有力的工作推进机制。
(四)全力抓好农村新型社区建设。会同省直有关部门开展了农村新型社区建设调研,报请省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》和《农村新型社区纳入城镇化管理标准(试行)》两个文件,明确了社区户籍、土地、产业发展、公共服务等方面的`政策措施。9月底在诸城召开了“全省农村新型社区建设工作会议”,郭树清省长就加强农村新型社区建设提出重要意见,孙绍骋副省长出席会议并讲话。我厅会同省民政厅,制定发布《农村新型社区规划建设管理导则》,明确农村新型社区规划、建设、管理的标准和要求。10月份制定印发《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》有关任务分工的通知,健全了推进农村新型社区建设的体制机制。对17地市农村新型社区建设情况进行了调度,对农村新型社区纳入城镇化统计的情况进行了专项分析研究。
(五)配合省人大城环委开展城镇化视察。配合省人大城环委开展城镇化视察工作,起草了全省城镇化视察方案和宋军继厅长关于城镇化工作的汇报材料,城镇化课题研究小组的同志参加了视察活动。视察结束后,配合省人大城环委起草了全省城镇化工作视察报告报省人大常委会审议,进一步推进了我省城镇化工作的开展。
(六)总结“和谐城乡建设行动”,制定“城镇化提质加速行动”方案。组织各地对20xx年和谐城乡建设行动进行自查,完成了和谐城乡建设行动三年考核情况汇总,撰写了三年和谐城乡建设行动考核报告。起草了城镇化“提质加速、城乡一体”行动实施方案,拟分定性、定量、现场考核和公众满意度调查等四方面开展考核。
(七)精心组织城镇化专题培训。围绕城镇化发展的理论、政策和实践,对各级党政领导干部开展业务培训。4月份,在章丘举办全省城镇化专题培训班,对全省住建系统城镇化工作的分管同志和具体负责同志进行了培训。会同省委组织部,举办了全省城镇化领导干部专题研讨班和赴美国专题培训班。通过业务培训,进一步丰富了各级党政领导干部城镇化专业知识,提高了工作能力和水平。
(八)做好城镇化重大问题研究。党的十八届三中全会召开后,牵头起草了省委贯彻十八届三中全会“健全城乡发展一体化体制机制”的建议。年内,就城镇化省内外对比分析研究、城镇化发展反向指标、农业转移人口市民化成本测算、城镇化率统计等重大问题进行了深入研究,起草形成的一系列研究报告,为省委、省政府领导决策提供了重要依据和参考,有力促进了工作开展。9月份和11月份,省城镇化办公室专程向国家发改委和国家统计局有关司分别汇报了我省城镇化工作情况和我省城镇化率统计的有关情况,相关工作得到了上级肯定。
(九)宣传工作取得新成效。12月份中央城镇化工作会议期间,在《人民日报》开辟两个专版,宣传介绍我省城镇化工作情况,收到良好效果。在各大新闻媒体及时报导省及各地城镇化工作动态和经验,在山东建设报和山东建设信息网开辟了“山东城镇化”专栏。20xx年省两会期间,在《大众日报》开辟城镇化专版。9月份,与省社科联、山东大学联合举办了“山东社科论坛—城镇化发展研讨会”。为加强工作宣传力度,与大众日报社联合制定了《山东新型城镇化》编辑印发方案。
新型城镇化工作总结 篇2
为加快推进新型城镇化,根据中央、省、市、且有关加强新型城镇化建设的各项方针、政策,在乡党委、政府的领导下,在县发展和改革局的指导下,通过认真调查、研究、分析,结合我乡实际,紧紧围绕以经济建设为中心不动摇,现将20xx年我乡新型城镇化建工作总结如下:
一、统一思想,加强领导,强化管理在我乡新型城镇化建设过程中,我们坚持高标准规划,高起点建设,高质量要求,严格按照新型城镇化建设规划实施。一是在政策上我们根据县加快推进浙型城镇化工作领导小组出台的有关新型城镇化建设的相关文件及指导精神,成立以党委书记为组长,乡长、分管领导为副组长领导小组,相关部门全力做好服务工作:二是依法狠抓建筑市场管理,注重施工队伍的资质审查和建筑质量及安全的监督:三是加强城镇建管人员的业务技能学习,通过努力,我乡的建筑队伍已形成依法、照章、优质、安全的.良好局面,建管人员的骨理素质得到明显.提高。统筹城乡发展,加快新农村建设。我乡的基础设施均得到了加强和提高。
二、统筹城乡发展,加快新农村建设我乡的基础设施建设和居民生产生活水平得到了显著提高。截止20xx年底我乡共实行农村土坯房改造200多户,累积完成杨家场等4各村聚居点配套设施建设,聚居点风貌打造已基本完成。新村的建设缩小我乡城乡差距,全面改善了农村居住环境。在新村建设中,乡党委政府严格按照新村建设标准,坚持高标准规划,奋力培育新产业,改造新农居,培育新农民,塑造新只貌,全乡面貌有了新的变化。
三、兢兢业业,恪尽职守,做好新型城镇化建设中心工作严格审批上报集镇内建房工作,尽最大努力做好做细城镇化建设的中心工作,为实现城镇化建设与经济发展相协调,科学利用资源,美化、靓化城镇建设,统一规划布局起到重要作用。对窄、脏、乱、地段进行整治,规范沿街商铺严禁占道经营;
做好户籍人口城镇化率工作宣传,动员特困人员、财政供养人员、失地农民把户口转成城镇居民户,截止20xx年底,我乡共计完成特困供养人员城镇化X人,失地农民城镇化X人。对乱搭、乱建、违章建设的农户制定切实可行的规章制度;
对没有经过审批程序就建房的农户教育和发停工道知,必须按照规划建设。今年,通过努力,全面完成了年初县乡下达的各项目标任务,使我乡新型城镇化建设更上新台阶。经过一年的努力,我乡新型城镇化建设形势良好,取得了可喜的成绩。
新型城镇化工作总结 篇3
一、上半年工作总结
(一)抓好规划的完善、执行和管理。
1、结合我镇实际,对已有的规划进行完善。
2、严格规划审批程序。辖区内所有建设项目规划审批手续齐全,所有建筑都符合规划范围。
3、加强规划管理,无违法建设活动发生。
(二)抓好城乡居民住房保障。严格按照程序做好规划区内居民建房活动管理和规划区外农村居民建房审批,所有居民建房严格按程序做好审批工作,不经审批不得建房。做好了城镇居民住房登记办证相关业务工作,公有住房的管理到位。
(三)抓好项目建设和协调服务工作。
1、切实做好我镇承担的各类在建和新建项目建设、管理和竣工验收工作。项目管理到位,项目建设按时完成。
2、认真做好了我镇建设的各类项目协调服务和拆除拆迁工作,项目的协调服务和拆除拆迁工作到位,保证了项目的顺利推进。
(四)抓好城镇基础设施配套和管理工作。场镇供水、供电、通信、道路、防洪排涝以及污水垃圾处理等市政配套设施齐全,教育、科技、卫生、文化、体育等公共设施齐全,场镇基础设施管护到位,设施有损能及时进行修复,保证了城镇生产生活和谐有序。
(五)抓好了城乡统筹工作,以新农村综合体为突破口,强力推进中心村建设。
(六)加强了对村镇建设管理业务的领导和指导力度,同时做好了我镇村镇建设统计报表和其他业务工作。
二、下半年工作打算
1、加快推进经济结构调整,不断增强城镇经济的综合实力。
2、坚持可持续发展理念,集约利用土地,加强环境保护,加快转变城镇发展方式。
3、进一步建立健全考核制度,调动全社会的积极性,努力推进我镇新型城镇化工作再上新台阶。
4、提升集镇实力,打造新型城镇化建设“品牌力”。完善基础设施建设,加强环保队伍建设,营造清洁干净的居住环境。
半年来,我镇的城镇化工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县政府的'要求还有一定的差距。在取得成绩的时候,我们也要看到存在的问题,在今后的工作中,将面临更多的新情况、新问题。在下半年,我镇将继续按照年初制定的工作目标任务,实时调整实施方案,加快发展,圆满完成目标任务。
新型城镇化工作总结 篇4
一、主要做法及成效
(一)高起点规划。突出规划先导作用,共投入近3000万元资金用于规划编制,聘请同济学、等高水平规划设计单位,先后完成了县城第四轮总体规划修编及新区、县城三个出入口等一批修建性详规的规划编制工作,城南、城北、黄坊片区控制性详规和城西、城西南、城北安置小区修建性详细规划等一批规划的编制工作正紧锣密鼓进行;启动了城乡统筹规划及各乡(镇)集镇规划以及村庄布点规划修编工作。通过精心编制系列规划,城市规划区面积由18平方公里扩到30平方公里,城区详细规划已基本实现了全覆盖,初步形成了覆盖县、乡、村的三级规划体系,为城乡建设科学发展提供了有力保证。
(二)气魄建设。新一届县、政府上任后,根据城市建设发展实际,确定了新区基础设施建设、城区路网畅通工程、城区出入口整治改造工程、百里湘江绿色生态长廊工程、台商创业基地基础设施建设、九二基地基础设施建设、“三江六岸”、五星级宾馆、“一馆一园”、206国道绕城东移升级改造工程,老干部活动中心、老年福利中心、省级示范幼儿园、公墓和殡逸搬迁工程等68个重点建设项目,其中属于城建项目的就有28个。尤其是今年来,随着投资10亿元、规划面积达2.14平方公里的新区和投资6亿多元的县城“三江六岸”路堤景观工程、投资3亿元的'环城南路改造工程、投资2.37亿元的百里湘江绿道建设、投资2亿元锦顺达五星级宾馆等一批城建项目的全面开工建设,进一步加速推进了我县的新型城镇化建设步伐。截止今年10月底,已投入城建项目资金6.92亿元。
(三)多渠道筹资。充分采取县城投公司向银行贷款、向担保公司借款、向干职工直接融资等手段,着力破解城建融资难问题。同时,在项目建设上,力推行项目代建制,逐步向市场运作为主、公共财政投入为辅的建设格局转变,有效增加社会投入,降低政府投入;在征地拆迁上,制定并出台了《县招商引资项目征地拆迁资金借资方案》,有效地化解了征地拆迁的资金压力等。
(四)搭台聚人气。一是做强园区聚人气。通过做做强工业园区,扩就业岗位,吸引农民进园就业,进城定居。二是提升功能聚人气。启动了一批商业综合体、型房地产、星级宾馆、农贸市场、影视城、展示馆等项目,进一步聚集人气,带旺商机。三是注重“三产”聚人气。制定出台了促进城市商贸、物流、旅游、休闲娱乐等现代服务业发展的一系列优惠政策和“引农入城”的激励政策,加快繁荣城市现代服务业,引导农村群众合理向县城聚集,县城商气、人气日益旺盛。
二、存在的主要问题
我县新型城镇化建设虽然取得了明显的成效,但也存在困难和问题。一是建设资金仍然缺口。如今年,我县城市建设资金缺口至少在2亿元以上,影响了城镇建设的进一步推进。二是经营方法还不多。经营城镇的方法和路子还不是很多,还不能与市场经济的要求相适应,还需要更进一步探索新的有效途径。三是县城老城区改造难度较。由于老城区建设时间早,存在布局不合理、功能不完善、环境条件差、安全隐患多等问题,但因人口密度、居民生活水平相对较低,造成改造难度较。
三、下一步工作思路
(一)进一步提高规划水平。要按照建设“山水生态园林城市”和“赣粤闽”三省通衢的边际城市这一发展定位,根据县城第四轮总体规划,结合城市现状和未来发展趋势,合理确定城市分区和功能布局。规划编制中要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护等一系列关系,坚持突出特色,注重品位,对重要地段、标志性建筑的规划设计方案要优中选优,严格把关。
(二)进一步拓宽融资渠道。以县城投公司为平台,探索城市开发建设新机制,对新上的城市建设项目,按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则,鼓励动员全社会力量参与建设,吸引投资者参与城市基础设施建设与经营。在国家法律法规允许的范围内,对现有城市基础设施资产通过产权出让、经营权转让等方式,吸纳社会资金,进行资产运营,实现存量资产的保值、增值、变现。
(三)进一步加快老城区改造。要按照“完善功能、改善环境、消除隐患、美化街景、体现特色”的原则,科学编制老城区改造总体规划、分区规划和相关专项规划,着重考虑土地使用功能的组合,合理确定老城区用地性质、建筑密度、容积率、绿地率等规划指标;要按照重点解决好老城区“路不平、水不通、灯不明”等问题的目标,科学编制老城区改造项目。在老城区的改造过程中,要加强对文物古迹的保护,做到留住古人的历史遗迹,留下现代人的岁月流痕,保留城市的“历史记忆”。
(四)进一步推进项目建设。要进一步强化攻坚,着力破解用地难、资金难等瓶颈制约,加快推进新区基础设施建设、百里湘江绿色生态长廊、城西出入口整治改造、县城“三江六岸”路堤景观工程、城区路网畅通工程、会杉线升级改造、五星级宾馆、济广高速出口至林岗桥以南整治改造、206国道东移等一批重点项目建设,完善城市功能,提升城市品位。
新型城镇化工作总结 篇5
城市经济和县域经济不断壮大,生产总值超过xxx亿元的县(市)力争达到x个,一般公共预算收入超过xx亿元的县(市)达到x个x市出台《xxxx年新型城镇化与城乡统筹示范区建设工作方案》,按照“一港双城,三带四区”的发展格局,围绕加快新型城镇化与城乡统筹发展,着力提升城市辐射带动能力,推动城市和县域经济高质量发展,高质量建设新型城镇化与城乡统筹示范区,为建设环x地区重要的沿海开放城市奠定坚实基础,奋力打造河海相济动能强劲的重要增长极。
x市xxxx年新型城镇化与城乡统筹示范区建设工作主要目标包括:城镇化水平和质量明显提高,常住人口城镇化率达到xx.xx%以上,户籍人口城镇化率达到xx.x%左右;
常住人口xx万至xx万的小城市力争达到x个以上;
城市经济和县域经济不断壮大,生产总值超过xxx亿元的县(市)力争达到x个,一般公共预算收入超过xx亿元的县(市)达到x个。
大力提升城市辐射带动能力。培育发展现代化都市圈,推动x各市县融入x都市圈,实现与x率先联动发展。构建“两轴、四心、五组团”的城市空间布局结构,“两轴”为解放路城市功能拓展轴和x文化景观轴,“四心”为依托西部新区、老城区、东部城区和x经济开发区核心区形成的四个城市中心,“五组团”为由四条南北向结构性绿带划分的西部组团、x组团、新华组团、开发区组团和x组团。同时,增强城镇人口集聚能力。支持城市中心区域明确功能定位、做强主导产业、增强辐射带动能力,x市城区人口规模力争达到xx万人左右。坚持以业兴城,与中心城市基本融为一体的县城按照城市主城区或卫星城定位发展,坚持“小县大县城”发展策略,统筹新城建设和老城改造。
推动城市和县域经济高质量发展。加快城市产业转型升级,深入实施战略性新兴产业、工业转型升级三年行动计划和调整产业结构优化产业布局指导意见,支持成长型产业培育壮大,加快汽车、生物医药、通用航空、再制造等产业发展,重点加快x现代x工厂和北汽微车基地、x新区生物医药园等项目建设,打造制造业新的'主导支撑。打造城市经济新载体,合理规划布局夜经济发展重点区域和主要街区,通过完善公共设施、优化社会服务、规范便民夜市、繁荣夜间餐饮等措施,打造一批夜间经济示范街区,完善夜间配套措施,形成一批夜城市地标、商圈和生活圈。推动县域经济高质量发展,每个县(市)重点发展x-x个以上特色主导产业。
着力培育“六大新动能”,加快打造“五大新引擎”。到xxxx年,力争培育xx个主营业务收入超xxx亿元的产业集群。此外,提升开发区能级。深化开发区管理体制和人事薪酬制度改革,推行企业投资项目“标准地+承诺制”,实行工程建设项目评估环节“多评合一”。重点抓好斯洛伐克Dx园区、合作区欧洲特色产品展销中心等项目,做大做强x开发区中日韩产业园、南大港日本机械精密制造产业园等国际合作平台。
提升城市规划建设管理水平。高水平做好空间规划和城市设计,xxxx年完成市、县、镇(乡)国土空间总体规划编制,完成两项重点区域城市设计。合理确定城镇开发边界,优化城镇布局结构。高质量推进城市建设,加快布局xG基站、物联网等新型基础设施。完善社区及周边区域活动和综合服务设施,加大棚户区、城中村改造力度,xxxx年,稳步推进xxx个老旧小区改造“再提升”工作,完善社区及周边区域活动和综合服务设施,加大棚户区、城中村改造力度,分别完成xxxx套和xxxx户任务目标。
提高农业转移人口市民化质量。深化户籍制度改革。全面放开x市城镇户口迁移条件(x市除外),统筹推进相关配套改革,促进有能力在城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化,实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。同时,完善居住证制度,确保有意愿未落户的常住人口都能够持有居住证,逐步实现城镇非户籍人口居住证全覆盖。优化窗口办证服务,在全市各办证窗口、警务公开栏等显著位置实行服务内容和预约电话全公开,方便外来务工人员登记办证。
推进城乡融合高质量发展体系建设。实施城乡一体化发展工程,职称评聘向乡村教师、医生倾斜,招录一批机关单位选调生安排到村任职x至x年,鼓励银行业机构加大普惠型涉农贷款投放,涉农贷款余额高于上年。依托x政务云资源,建设“全市一朵视频云”,市县两级完成公共安全视频图像智能应用平台建设;
到20xx年,全市完成xxxx个村庄农村生活污水治理任务和全域农村生活污水管控基本全覆盖;
畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到xxx%。同时,实施城乡基本公共服务均等化工程。规划新建、改扩建、改善办园条件公办园xx所,认定普惠性民办幼儿园x所。争取到xxxx年底,实现行政村体育健身工程全覆盖。抓好居家社区养老、敬老院改造提升和养老院服务质量建设,xxxx年,新改扩建居家养老服务中心x所,培育星级养老机构xx家。此外,支持“双十双百双千”示范工程。重点抓好x市、x两批x个新型城镇化试点,加快推进全市新型城镇化与城乡统筹示范样板建设。推进一批“空心村”治理。科学布局集中安置区,把集中安置区打造成城乡融合发展新平台。xxxx年,基本完成“空心村”治理任务。
新型城镇化工作总结 篇6
xx派出所在分局党的领导下,按照部、省厅、市局“抓基层,打基础,苦练基本功,全面推进正规化建设”(简称“三基一化”)的战略部署,紧紧围绕中心工作,结合自身实际,走创新、求实效之路,充分发挥每个民警的潜能,认真找准切入点,紧密结合“一区双警”工作的开展,以强化基层基础工作为重点,以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,以创新警务运行机制为根本,按照分步实施、有序推进的总体要求,增强实力,激发活力,努力提高队伍素质、提升工作效率,基本实现了工作制度、基础台帐、外观标识、内部设施、警务室建设的五统一,基层基础建设水平得到了明显的提高,为下一步全面开展基层基础建设工作打下了坚实基础。
一、创新警务运行机制,积极推行社区警务战略
“三基”建设活动开展以来,xx派出所在抓好各项业务工作的同时,逐步建立起与辖区特点相适应的警务运行机制,坚持警民结合的工作路线,力实施辖区警务战略,努力实践警力下沉、警务前移、警民携手、共创平安辖区的工作目标。
对辖区7个社区、6个村分成9个责任块,2块为1个责任区,形成社区民警2人搭档包块的警务模式。
以“守住主要干道,建好社区警务,打造平安xx”为目标,以防控“两抢一盗”为契机,努力营造一方平安。
二、强化突出人口管理,切实做好特殊群体的管控工作
结合县级机关综合考评工作中人口管理的内容,要求社区民警深入走辖区群众,对辖区的人口信息进行准确登记造册,掌握基本情况,落实管理措施,及时摸清人户分离人员情况、房屋出租情况、暂口居住情况,加强日常管理和控制,做到底数清、情况明;对于重点人口、监管对象、纳入视线人员、重口等特殊人群,积极完善各项监督管理措施,了解其基本信息和家庭情况,掌握其社会交往和现实表现,防止了漏管失控问题的出现,从而构建了动静结合的多元化人口管理模式。
三、增强警务保障能力,改善工作条件,全面提升派出所规范化建设
在上级机关和当地党政府的力支持下,xx派出所的各项基础建设得到了很的.提高,办公院落粉饰一新,统一标识悬挂得体,电脑等办公设备和车辆配备基本齐全,规范化水平正在迈步前进。
四、抓好窗口服务建设,提高服务群众水平
把抓好户籍窗口建设作为“三基”建设的一项重要工作,力加强了对全所民警执法为民,服务人民思想理念的教育,悬挂警务公开栏、办事制度公式栏,窗口民警坚持准时上下班制度,周六则轮流值班办理二代居民身份证业务。社区民警在保证每周下社区30个小时的前提下,每天早上8点到9点半在所内接待群众,全体民警努力做到对前来理户口和身份证的群众提供文明、优质、高效的服务。
五、强化队伍管理工作,确保部队内部安全稳定
坚持从严治警、依法治警的方针,严格落实“五四三禁令”; 狠抓练兵工作,提高民警执法水平和整体素质;狠抓执法质量工作,从110接处警台帐入手,规范各项执法活动;按照xx分局精细化管理中“职责明晰化、工作规范化、管理精细化、考核数字化、激励多元化”的管理要求,该工作正在我所试点,并有序进行。
目前,我所正在进一步将各项工作措施抓深、抓细、抓落实,使“三基一化”工作有条不紊地继续深入开展。
新型城镇化工作总结 篇7
新型城镇化建设工作是十九大党中央、国务院推进政府职能转变,激发市场活力,优化发展环境、乡村振兴的重要战略举措,也是县委、政府促进城镇建设由规模扩张向质量提升转变的重要抓手,更是市场监管部门义不容辞的首要任务。今年以来,x县市场监管局在县委、政府的正确领导下,在区市局的指导帮助下,紧紧围绕文件精神,从健全制度入手,严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,切实提高思想认识,强化责任担当,明确目标任务,抓住关键环节,积极推进新型城镇化建设,大力培育驰著名商标和小微企业发展,取得了显著成效,为县域经济发展培育了新动力。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
近年来,在县委、政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家各项宏观调控政策,按照“扩总量、提效益、优环境、强服务”的总体思路,加快发展步伐,转变增长方式,拓展发展领域,扩大招商引资,培育市场主体,构建公共服务体系,推进结构调整和产业升级,全市中小企业呈现出良好的发展势头。截止目前,x县登记的各类市场主体xxxxx户,其中私营企业xxxx户,占全县企业登记总量的xx.xx%;农民专业合作社xxx户,占全县登记总量的x.x%;个体工商户xxxxx户,占全县登记总量的xx.x%。xxxx年x月—xx月,全县新培育登记小微企业xxx户。
截止目前,全县有效注册商标xxxx件,拥有中国驰名商标x件,x第十届著名商标xx件(驰著名商标评选每两年一次,xxxx年中国驰名商标评选工作还未开展,著名商标已取消。故按照《x县市场监督管理局xxxx-xxxx年培育商标品牌五年规划》目标,到xxxx年全县中国驰名商标总拥有量达到xx件,x著名商标总拥有量达到xx件这项工作暂时搁置)。
xxxx-xxxx年度,共有xx家企业的xx个产品获得x名牌产品称号,获得x名牌产品的企业数量和产品数量在全区xx个县(市)、区中名列第一。
二、xxxx年工作开展情况及措施
(一)创建农业区域化品牌工作。认真组织贯彻.落实.县委“三名”工程建设,大力扶持农民创业,通过简化办事程序、加快办事效率、政策扶持等一系列措施,重点围绕现代农业、沿山葡萄酒产业等主导产业,依托龙头企业,推进产品品牌和行业品牌建设,努力实现“行业品牌、支柱产业、产业链、龙头企业”联动提升发展,促进农民增收。一是围绕发展农副产品加工业,着力打造特色农产品商标集群。积极指导培育了“百瑞源”“华泰龙”等中国驰名商标和“六月红”“塞上黄金宝”等x著名商标品牌。二是围绕x山葡萄酒产业,积极培育葡萄酒商标品牌。对在x县境内设立登记的xx家葡萄酒庄以及生产加工企业开展了调查摸底工作,重点培育、积极指导x家企业创品牌,争取在x年内培育出x件中国驰名商标。三是大力实施名牌战略,增强企业市场活力。按照《x市市场监督管理局x市发展和改革委员会关于开展xxxx年度自治区服务业品牌化建设示范项目申报工作的通知》要求,我局积极宣传名牌效应、鼓励企业积极组织申报,经认真审议,推荐百瑞源枸杞股份有限公司、x麦尔乐食品股份有限公司争创x名牌产品。四是强化品牌保护和指导。加大力度整顿和规范商标注册行为和使用行为,严厉打击假冒商标、商标侵权等违法行为。积极协调各级新闻媒体,集中宣传推介重点培育品牌和驰、著名商标。组织开展打击商标侵权“朔源”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等专项行动,不断引导企业加大对自主品牌的保护力度,提高依法保护注册商标专用权意识,为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。
(二)推进就业创业及“双创工程”。一是强化责任,明确工作目标任务。实行局领导亲自抓重点项目和企业责任制,积极安排组织成立工作领导小组,负责小微企业工作的发展、协调和监督,制定扶持小微企业发展工作实施方案,不断完善促进中小微企业发展的政策措施,提振中小企业发展信心。二是积极落实商事制度改革,推行注册登记便利化。在县政府的领导下,市场监管局牵头,会同国税局、地税局在推进“三证合一”的基础上,采取“一站受理、同步审批、限时办结、统一发证”工作模式,实施“五证合一”登记制度改革工作,不仅顺应广大市场主体的热切期盼,而且符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求,取得了显著的成效。三是积极鼓励支持个体工商户转型升级为小微企业。按照区市局和县委政府的安排部署,我局深入到相关个体工商户,积极宣传相关政策,鼓励和支持个体工商户转型升级为小微企业,并积极落实有关名称登记等优惠政策。四是按照局领导分工情况,坚持深入基层、深入一线,实行每月跟踪监测,跟踪服务,强力推进重点项目建设和重点企业生产,全力协调解决项目建设和企业生产的实际困难和问题,力促重点招商项目早落地、早开工,早建成,早达效,实现经济效益。五是深入企业,调查摸底,努力做到知企情、排企忧、解企难、出实招、办实事、求实效,积极排查企业发展中的困难和问题,全力服务企业发展。六是强化企业品牌意识,培育地方特色商标。积极开展商标宣传、培训和指导,以微企创业申请、培训为有利契机,积极推广普及商标法律知识,动员和引导创业者申请商标注册,增强创业者商标品牌意识。推行“一对一”帮扶制度,对已经登记发照的小微型企业,筛选出发展前景好、有一定规模和带动能力的企业,建立重点帮扶名单,明确帮扶人员和职责,实行商标行政指导联络员制度,开展“一对一”上门走访、上门服务,积极帮助提供商标策划、设计、查询、申请、材料申报等全过程跟踪指导服务,指导企业提高商标使用、管理和品牌运作能力。截至目前,全局共培育扶持小微企业xxx户。
(三)构建安全投融资平台。积极组织开展防范和处置非法集资专项排查整治工作。一是加强领导,强化措施。根据自治区防范和处置非法集资工作领导小组(宁处非发〔xxxx〕x号)、(宁处非发〔xxxx〕x号)的通知精神,我局结合工作实际,制定x县市场监督管理局“xxxx年开展防范和处置非法集资专项排查工作方案”,成立防处工作领导小组,积极开展防范和处置非法集资专项排查工作。二是创新形式,强化舆论宣传。在县内主要街道、市场、社区、农村集镇等群众集散地重点人群开展宣传,采取手机微信群发布宣传公益广告xxxx余条次,通过x县电视台播放防处宣传公益广告x次(xx天,制作宣传短片x个,每天播放x遍),设置宣传咨询台集中宣传x次,散发宣传资料xxxx余份,张贴海报xx余张,利用电子屏幕滚动播放宣传标语xxxx余条次,入户宣传xxxx余户次,散发宣传资料xxxxx余份。三是履职尽责,扎实排查动作。按照“双随机一公开”的要求和“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,切实落实监管主体责任,确保人员到位、职责到位、措施到位,形成有风险没有及时发现就是失职,发现风险没有及时提示就是渎职的严肃氛围,切实摸清风险底数,化解存量风险。对不重视、不作为导致出现影响较大事件的,将严肃追究相关人员责任。今年以来,先后对辖区经营户进行了排查,通过摸排调查,其中:正常经营户为xxx户,xx户未开展此项业务,列入异常名录xx户,注销x户,吊销x户,擅自变更经营场所的x户,x户无法联系已上报区局。专项检查期间,共检查宣传广告xxx余条(册),未发现违法经营行为。
三、存在问题
(一)创建农业区域化品牌工作方面
一是受“酒香不怕巷子深”的经营理念影响,不注重地理标志商标的注册,认为只要有个商标牌子,产品不愁销路,注册不注册无所谓。二是企业商标意识淡薄。商标是区别同类商品的显著标志,其作用就是给人留下深刻的印象。有些企业虽然注册了自己的'商标,但不注重使用,也不注重宣传,束之高阁,造成商标的知名度不高,根本没有发挥出注册商标应有的效益。三是个别中小企业无力实施商标战略。一些规模较小的企业,资金主要投入生产,在产品的宣传和推介上舍不得投入,只使用商标而不注册,影响了商标品牌战略的实施。
(二)推进就业创业及“双创工程”方面
一是小微企业发展的产业大部分是依托资源的企业,受市场波动影响较大,部分企业发展困难,有很多企业甚至已经被迫停业。二是部分微型企业创业者学历低,缺乏好的管理经验,企业经营水平低、盈利能力差,管理人才缺,创新能力不足,极大的影响企业的生存能力。三是由于小微企业发展起步晚,规模小,实力弱,固定资产较少,信用度较低,抵押能力不足,加之金融部门认为微企贷款额度小,放贷成本高,风险大,从而导致企业融资仍面临很大困难。四是由于我县辖区经营户规模较小,个体经营户转型升级为企业的主动性较差,导致“个转企”工作实施较为困难。
(三)防范和处置非法集资专项排查整治工作方面
投资类企业规模较小,法人、经营地址变更速度快,导致监管难度增大。
四、下一步工作计划
一是发挥部门优势,积极采取有效措施,继续加强知识产权保护及商标法律法规的舆论宣传力度,将全县驰名品牌、著名品牌宣传出去,提高知名度从而增强市场主体的创牌意识和法制意识,进一步营造实施商标战略氛围。
二是充分利用当前中小企业发展有利条件,积极协调各有关部门进一步加大对中小微型企业和非公有制经济发展的支持力度,深入开展中小企业服务年活动,努力创造优越环境。
三是立足职能引导企业增强商标品牌意识,提高企业商标注册、运用、管理、保护和自主创新能力,依法打击侵犯知识产权行为,切实保护注册商标专用权。
四是加强小微企业发展的调查研究,加快中小企业综合服务平台建设,健全完善服务功能,强化运行动态监测,针对问题,查找症结,采取措施,全力提供发展保障。
五是健全市场监管规则,清除市场障碍加快形成统一开放、竞争有序的市场环境。全面推行“双随机、一公开”抽查制度,按照综合监管原则,规范对企业的监管,为企业发展提供公平法治环境。
六是市场监管部门要依据工作实际,认真履行工作职责,加强竞争执法和竞争倡导,依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,破除地方保护和行业垄断,为企业公平参与竞争创造条件。
七是强化消费维权,鼓励支持企业维护商业信誉,诚信经营,畅通维权渠道,为诚信企业发展腾出市场空间。
新型城镇化工作总结 篇8
20xx年,是我县全面贯彻落实市委二届三次全委会精神、全力推进“五大战略”的关键年,一年来,城镇化工作在县委、县政府的坚强领导下,坚持能快则快尽量快和可持续发展的工作思路,突出分类指导,狠抓工作重点,全面推进各项工作,圆满完成了年初确定的`工作目标任务,全县城集镇形象有了明显改观,人民生活明显方便,城镇化水平进一步提高。
一、目标任务完成情况
20xx年全县新增城镇人口28200人,城镇化率提高2.28%,达到24.58%。其中新县城(含组团镇乡)新增人口21100人,镇乡城(集)镇新增人口7100人,共转移农村剩余劳动力1.2万人;扩大建成区面积2.3平方公里,其中新县城(含组团镇乡)扩大城区面积1.9平方公里,镇乡城(集)镇扩大0.4平方公里;新增建房面积78万平方米,其中新县城新增建房面积55万平方米,镇乡新增建房面积23万平方米;完成城镇房屋建设投资3.6亿元,其中新县城完成投资2.5亿元,镇乡完成投资1.1亿元;用电量增长8%;新县城新增绿化面积75.35万平方米,绿化覆盖率达31%。
完成了新县城30万人口50平方公里的规划修编方案,并通过县级评审;完成江口、南溪、龙角、巴阳、九龙、新阳、文龙、凤桥、养鹿、向阳、莲花、石门、里市、水口14个乡镇总体规划和江口镇、凤鸣镇、堰坪乡风貌设计的正式评审;规划建成毛坝乡白水农民新村,完成巴阳镇阳坪、凤鸣镇沙田、鱼龙和水月4个农民新村的规划。
启动建设首届小城镇招商引资正式签约项目15个,完成投资0.7亿元,意向性协议转签约项目并实施建设的12个。第二届小城镇招商引资正式签约项目25个,签约金额达3.617亿元,比上届增长100%。荣获市招商引资组织工作三等奖。全年共签约大小项目169个,签约金额6.8亿元。
二、主要工作措施
为确保全年任务完成,我们把城镇化战略列为“五大战略”之首,作为其他战略的带动和龙头工程。以七个强化、七个明显为主要措施,扎扎实实开展了以下工作:
(一)强化分类指导,城镇化进程明显加快
根据年初全县城镇化工作总体目标,按基础强弱,区位优劣分为县城及组团镇乡、中心镇、区域重点镇和一般镇乡四大类,实行分类指导。在工作思路上,分类明确建设重点,新县城以完善城市功能、实现“五化”为目标,实施了“畅通年、配套年、绿化年”三大工程建设,在提升城市形象、增强城市聚集和辐射功能上狠下功夫;组团镇乡在不影响县城总规修编的前提下,注重风貌建设和功能配套,与新县城互相协调,互相补充,互相配套;中心镇以完善城镇服务功能和增强区域经济辐射力为重点,加快城镇建设步伐,升档提速,有序扩大城镇规模;区域重点镇则在完善基础设施和扩大规模上下功夫,不断提高竞争实力;一般镇乡重点是突出特色,加强与周边乡镇的贸易往来,努力改善城集镇的生产生活环境。
在工作推进上,一是会议促进。年初先后组织召开了新县城及组团镇乡、中心镇和区域重点镇乡三个现场会,分类明确了今年城镇化工作重点及目标任务,实行每月城镇化工作例会制度,研究解决城镇化工作中的困难和问题。县领导经常深入实地现场办公、督促检查,有针对性地研究解决加快城镇建设的一些具体问题,并在项目资金上予以重点支持。二是项目推动。新县城紧紧围绕“五篇大文章”、外滩商业步行街、中环地下商城、温州商贸城、丽江景苑、东城汽车站、移民培训中心、外国语实验学校、西城避险搬迁、职教中心等重点工程项目和云阳、云安、双江移民居民小区、避险搬迁安置小区、滨江小区等小区建设重点,进一步完善城市基础设施,城市功能日趋配套,人气指数不断上升,新城形象日益丰满。加快了人和镇近期规划建设进度,双江桥头立新商贸小区已初具规模。盘石镇以张飞庙旅游景点为依托,狠抓了三国大道、桃园街等工程建设。江口镇以道路和小区建设为重点,在完善镇区路网建设的同时,着力打造滨河商贸区和东山商贸区,滨河商贸区完成了汤溪河的改向和新区场坪工作;以东山中学、东山广场和综合市场为主的东山小区建设基本完成。南溪镇借移民迁建机遇,全面启动新场镇开发建设,南溪大道初步建成,南溪镇与长洪镇的道路基本连通;房屋建设具有一定规模,政府办公楼基本完成。高阳镇完成了小区道路硬化、休闲广场、停车场、排污管网、梯道、人行道、灯饰等市政工程配套建设。三个中心镇全年新增城镇人口3075人,城镇化率提高3.6个百分点,新增建房面积8.57万平米,房屋建设总投资3700万元。故陵、凤鸣、红狮、龙角、关市、沙市、巴阳、农坝、桑坪等重点镇坚持科学的发展观,根据各自不同特点,把握工作重心,确定重点项目,立足上档升位,提高竞争实力,加快推进城镇化建设。龙角镇彭家山开发、沙市镇新区开发、凤鸣镇梧桐小区等建
新型城镇化工作总结 篇9
为全面贯彻落实商务部和 市商务局酒类管理工作文件精神,自 年元月份以来,我局在县、县政府的正确领导和具体指导下,在县各相关部门的支持和配合下,以规范酒类市场秩序,保障人民身体健康为宗旨,按照“以人为本,建立和谐社会”的要求,本着对广人民群众的食品安全高度负责的原则,严格履行职责,认真贯彻商务部《酒类流通管理办法》、《酒类商品批发经营管理规范》和《酒类商品零售经营管理规范》、《 省酒类管理条例》及《 省酒类管理实施细则》及相关的法规、政策。从规范酒类市场秩序为重点,让广群众喝上“放心酒”为目的,切实加强对辖区酒类流通行业的监督管理,确保了全县酒类市场的繁荣稳定。现将 年上半年工作总结如下:
一、工作措施
1、贯彻文件、加强领导。为了贯彻相关法律法规,规范我县酒类市场秩序,让酒类生产经营厂商能合法生产经营酒类产品,广群众能喝上“放心酒”。我局理清思路,严格按照商务部颁发的《酒类流通管理办法》、《酒类商品批发经营管理规范》和《酒类商品零售管理规范》等文件精神,成立了由局长挂帅,分管领导负责,商务股工作人员主要进行监管的工作组织形式。同时局领导十分关心酒类市场秩序管理工作,今年元月在接到市局《关于印发; 市商务系统打击制售假冒五粮液专项整治行动实施方案>的通知》(宜商发2号)文件后,我局立即成立了由局长刘晓春任组长,分管副局长 、纪书记 为副组长,商务股全体成员为成员的“ 县商务系统打击制售假冒五粮液专项整治行动领导小组”,制定行动实施方案,在近5个月的时间里面,行动小组深入市场进行检查,整顿了我县酒类市场秩序,严格了市场的监管,震慑了生产经营假冒伪劣酒类产品的.厂商,取得巨成果。让人民群众在春节期间喝上了“放心酒”,过了一个放心年,得到了广人民群众的一致好评。
2、强化宣传、积极处理投诉。我县是一个山区县,山区面积,人口分散。酒类经营户面广,有的经营户地处很偏远的乡镇。为了使相关政策法规能家户喻晓,深入人心,我们争取各种宣传形式进行广泛宣传。通过当地电视台、报纸、网络等形式宣传酒类流通管理的有关规定。并且联系相关部门通过宣传车、横幅、宣传册、公告的形式加宣传力度。截止目前,共出动宣传车31台次,出动人员112人次,检查酒类生产经营单位100余个(户),印发各类宣传资料800余份,并设立了举报电话。通过以上多种宣传形式,使政策法规的宣传工作达到了预期的效果,在全县上下形成了较好的舆论氛围,为我县酒类监管工作的顺利开展奠定较好的思想基础同时,今年“ 年迎春购物月” 、“安全生产月”等活动中,我局也广泛宣传酒类安全生产知识和相关政策法规。
通过我局设立的酒类投诉举报电话,商务股工作人员对来电询问的酒类生产企业、流通厂商、消费者进行更为直接的政策宣传。我局领导高度重视酒类问题。6月初我局接到投诉在我县城区范围有一无证生产经营酒的“小酒坊”,在接到件后,我局立即着手调查,通过调查核实该作坊属无证生产,我局及时有效的制止了该商户的违法行为,确保了城区的酒类食品安全。
3、协调部门、强化监管。酒类监管由多部门交叉监督管理,我局相关工作人员为了方便广生产和流通商家对酒类政策了解、证件办理、投诉等问题,通过设立的举报电话,耐心为来者进行讲解。同时我局也加强与县工商局、县质监局等相关部门进行沟通联系,加强对我县酒类市场的检查监管。截止目前,我局已办理酒类产销许可证89个,酒类流通证件85个,规范了县内酒类生产流通厂商的合法经营,保障了广人民群众的饮酒安全。
二、存在问题
1、我县辖区内部分为山区地段,人口较分散,部分酒类生产厂家和流通商家较分散且在较为偏远地区,加了酒类监管难度。
2、我县酒类生产厂家除敬师酒业有限责任公司和建州酒业晏阳酒厂外,其余基本为家庭作坊式生产,规模不,产量不高;生产工艺、技术相对落后,生产带有一定的季节性,缺乏相应扶持政策,这一状况对我县酒类产业发展和壮带来巨的困难。
三、下半年工作打算
为了进一步净化我县酒类市场,规范酒类生产经营秩序,今后我局将着重从以下几个方面开展工作:
一是继续宣传贯彻上级的有关文件、讲话精神,依法行政,不断提高工作执行力,切实加强对酒类市场的监管;
二是加强市场准入管理,严把市场准入关;
三是强化宣传、督促,不断规范酒类生产经营者的生产经营行为,认真推动落实索证索票、随附单等有关制度;
四是积极沟通协调各职能部门,密切配合,协同作战,把酒类市场整治工作常抓不懈,重力打击假冒伪劣酒,确保人民群众喝上放心合格酒。
新型城镇化工作总结 篇10
为加快推进新型城镇化,根据中央、省、市、县关于加强新型城镇化建设的各项方针、政策,在乡党委、政府的领导下,在县住建局的指导下,通过认真调查、研究、分析,结合我乡实际,紧紧围绕以经济建设为中心不动摇,现将20xx年我乡新型城镇化建工作总结如下:
一、统一思想,加强领导,强化管理
在我乡新型城镇化建设过程中,我们坚持“高标准规划,高起点建设,高质量要求”,严格按照新型城镇化建设规划实施。一是在政策上我们根据XX县加快推进新型城镇化工作领导小组出台的关于新型城镇化建设的优惠政策,成立以党委书记为组长,乡长、分管领导为副组长领导小组,相关部门全力做好服务工作;二是依法狠抓建筑市场管理,注重施工队伍的资质审查和建筑质量及安全的监督;三是加强城镇建管人员的业务技能学习,通过努力,我乡的建筑队伍已形成依法、照章、优质、安全的`良好局面,建管人员的管理素质得到明显提高。
二、统筹城乡发展,加快新农村建设。
我乡的基础设施均得到了加强和提高,我乡20xx年棚户区改造50户,农村土坯房改造200户,完成仙人嵌村聚居点建设,双凤垭村安居工程已经动工24套,主体完工16套,下一步准备进行风貌打造。新村的建设缩小我乡城乡差距,全面改善了农村居住环境。在新村建设中,乡党委政府严格按照新村建设标准,坚持高标准规划,奋力培育新产业,改造新农居,培育新农民,塑造新风貌,全乡面貌有了新的变化。
三、兢兢业业,恪尽职守,做好新型城镇化建设中心工作
除廉租房建设外,严格审批上报集镇内建房工作,尽最大努力做好做细城镇化建设的中心工作,为实现城镇化建设与经济发展相协调,科学利用资源,美化、靓化城镇建设,统一规划布局起到重要作用。对窄、脏、乱、地段进行整治,部分房屋被拆迁;做好城镇化建设工作宣传,动员偏远山区的农户在集镇内建房,如加大对朽石坎、青山梁、双凤垭、等3个条件较差的村和地质灾害区的农户往集镇内建房的宣传力度;完善城镇化建设各种管理制度,对乱搭、乱建、违章建设的农户制定切实可行的规章制度;对没有经过审批程序就建房的农户教育和发停工通知,必须按照规划建设。今年,通过努力,全面完成了年初县乡下达的各项目标任务,使我乡新型城镇化建设更上新台阶。
四、存在的问题
经过一年的努力,我乡新型城镇化建设形势良好,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的距离,主要表现在:
1、部分工作人员的责任心不是很强,全心全意为人民服务的思想不牢固;
2、村建站工作人员配备不够,业务水平不高。
3、部分在建工程的建设手续不完善;
4、由于乡政府不是执法主体,不具有的权力,希望上级相关部门给予支持和配合。
新型城镇化工作总结 篇11
我x土地总面积1.5万k㎡,耕地保有量257.3万亩,划定基本农田保护面积233.3万亩,基本农田保护率过90.6%,人均耕地面积0.96亩,国家下达我x20xx年至20xx年新增建设用地控制指标仅为5639公顷,其间有大量的基础设施项目、产业项目和公共服务项目等需要用地,土地供应压力将越来越大,如何统筹各类用地,确保我x推进新型城市化用地需求任重道远。创新观念,挖掘潜力,推进节约集约的土地利用模式尤为重要:
一、正确处理保护资源与保障发展的关系,坚持内部挖潜适速扩容的新型城市化路子
土地利用总体规划作为指导土地利用的总纲,是国家利用土地政策进行宏观调控的重要手段,通过对规划期内的各行业用地预测,在确保耕地保有红线,确保粮食安全的前提下,明确了区域土地利用的结构和规模,从国家下达我x20xx年至20xx年城镇用地新增规模来看,只有3749公顷,其中吉首市占1497公顷,其余7县一区(xx经济开发区)只2252公顷,折合平均281.5公顷/县、区,平均每年每县区只有200—300亩土地用于城镇各项建设,指标的控制相当紧张。必须从以下几个方面着力,才能缓解用地指标压力:
一是深入挖掘存量建设用地潜力,据调查,我x除县城关镇外的小城镇人均占有耕地均在140㎡左右。其现有建设用地的再利用潜力还有较广阔空间;
二是充分利用低效用地,由于历史的原因,我x的小城镇用地普遍处于粗放利用状态,投资强度普遍偏低。其旧区改造大有可为;
三是在新区的开发中突出抓好定额供地控制,改变近来单家独院居住模式,引入空间开发机制建立节约集约用地优惠措施和政策,鼓励利用地上地下空间,提高单位土地上的`承载能力;四是全面推行利用市场配置土地资源制度,严格实行土地的拍卖挂牌出让,利用地价杠杆促进用地者的自律约束,提高土地使用效率。
二、做好城乡建设用地增减挂钩工作,确保城市扩容用地
土地政策趋紧,土地供应计划的拮别将越来越严,利用现有政策拓宽突破土地供应瓶颈,创新土地利用思路,实行城乡建设用地增减挂钩是出路所在。
一是抓好三项工作:即土地整理复垦开发与空心村整治相结合,村庄适度集中,使更多的村庄空坪歇地置换为可供建设利用的用地指标;适时开展砖瓦窑、矿山废弃地,闲置废弃道路等的复垦复种,增加有效耕地数量用于建设用地置换;鼓励社会资金投向城乡建设用地增减挂钩工作,建立国家收购新增耕地指标机制;
二是科学应用全国二次土地调查成果,准确掌握耕地增加现状和建设用地利用现状,修编土地整理复垦开发规划,并明确区域划分,即基本农田整理区、复垦区、开发区、村庄整理区和城乡建设用地增减挂钩实施区等;
三是建立城乡建设用地挂钩的层级管理制度,根据挂钩资金来源渠道分别由省、x、县市自主使用或用于指标交易,提高各级政府实施增减挂钩工作的积极性。
三、实行节约集约用地跟踪管理,推进新型城市化建设可持续发展
一是实现单一的注重投资强度向投资强度与建设效益并重转变,在用地指标趋紧的情况下,尽量提高土地使用和建设项目效益、缩短开发建设周期,确保项目建设早动早建早竣工。对不能按时动工建设的,按有关政策规定足额收取闲置费直至收回土地使用权,杜绝浪费土地现象发生;二是从严审批轻管理向批前介入、批中把关、批后监管的全程监督转变,严格执行定额、强化用地预审,严格审查设计,落实产业许可,构建部门联合把关、多环节监管的强化节约集约用地的新机制,确保新型城市化品位和质量。
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