村三资五金管理制度

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村三资五金管理制度

　　现如今，制度起到的作用越来越大，制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是小编收集整理的村三资五金管理制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

村三资五金管理制度

　　为提高团田村“三资”“五金”管理，特制定本管理制度。

　　“三资”管理

　　一实行村集体经济组织资金委托代管制度。村集体经济组织资金委托乡(镇)“三资”代理服务中心代管，以村为单位，由乡(镇)“三资”代理服务中心设置账户进行核算管理。

　　二村集体经济财务收支实行账、权、钱分管制度。乡(镇)“三资”代理服务中心代管村级资金、代记账，资金使用由村审批，村民主理财小组负责审核和监督，村会计负责收入上报、现金支取、结算和报账。

　　三村级财务实行预算审批制度。村级开支必须严格执行预算，严禁超预算列支。超预算开支必须经过村民大会或村民代表大会讨论通过，报乡(镇)“三资”代理服务中心审核批准。开支在500元以下的，先由民主理财小组监督审核，再由村财务负责人签批;开支在500元至1000元的须经村“两委”集体研究同意，民主理财小组审核同意，再由村财务负责人签批;开支在1000元以上的，须经村“两委”和民主理财小组审核同意，报乡(镇)“三资”代理服务中心复审。

　　四村集体经济组织所有资金必须全部纳入“三资”代理范围，包括村集体的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入;土地占用补偿费;“一事一议”筹资筹劳资金;扶贫救济款;各项专项资金;各种代收、代管和借贷资金;上级转移支付资金;村集体经济组织所有的其它资金。

　　五村集体资金采取收支两条线管理办法。村级发生的一切收入必须在3日内上交乡(镇)“三资”代理服务中心，支出实行预算审批报账制，量入为出，严禁坐收坐支，公款私存，白条抵库，严禁私设账外账、“小金库”，做到日清月结。

　　六实行重大项目立项投资报告制度。大额工程必须经村“两委”集体研究同意，经村民大会或村民代表会议讨论通过，按照“三资”代理服务工作流程进行审核，实行公开招标投标。

　　七杜绝村集体经济组织抬款，定期清理村集体经济组织债权、债务，及时结算，控制村集体经济组织新债发生。(严格控制举债。村集体经济组织要按照量入为出的原则，严格按年初计划执行，严格控制举债兴办各种福利及形象工程等。要建立债权债务清查制度，乡镇“三资”代理服务中心要定期组织村委会开展对债权、债务的清查、界定，及时向村委会、村民大会或村民代表大会通报债权、债务情况，要建立村集体经济组织债权。

　　“五金”管理

　　一、提高征地补偿资金科学化管理水平。涉及的被征地农户实行长效补偿，并在留足长效补偿费后，以村民小组为单位，尽快进行征地补偿费结算。重视和加强对征地补偿资金发放各环节的监督管理，将兑付情况进行公示，使资金流程公开透明、程序顺畅、手续完备，避免群众产生疑虑，引发争议。

　　二、加大农村集体资金监督管理力度。认真做好村、组干部离任审计，切实做到新、老村“三委”班子财务交接清晰、明朗;重点做好村“三委”班子初任培训和村级财务管理业务培训，加强村务监督委员会成员培训，明确村务监督委员会权利和义务，确保村务监督委员会有效行使监督权利;进一步完善审计办法，对村民普遍关注的资金收益及重大项目支出进行重点审计，落实好集体资金台账管理及其它相关制度，逐步实现农村集体资金管理规范化。

　　三、完善农村低保资金制度化管理。进一步细化农村低保对象审核确定条件，制定出操作性强、规范完善的实施细则，真正做到按户施保、按标施保、应保才保、应保尽保。同时推进农村低保规范化管理，自觉接受群众监督，及时掌握低保对象家庭经济变化情况，有效实行动态管理。

　　四、加强救灾救济资金安全使用管理。加强农村救灾救济政策法规宣传学习教育，提高村、组两级核灾、报灾及困难救助申报的质量和水平，确保受灾、困难群众得到及时救助。加强救灾救济资金使用情况的监督检查，对大额资金拨付进行跟踪问效，确保资金合理使用、用出实效。

　　五、调整完善强农惠农配套政策。认真核实各类惠农补贴的金额，切实提高惠农补贴在支持和鼓励农民种粮、发展产业方面的积极作用。严格执行国家对粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策，同时加强惠农资金审计监督，严肃查处挤占挪用、虚报冒领惠农资金等违法违规行为。

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