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生产安全事故报告管理制度
在不断进步的时代，人们运用到制度的场合不断增多，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。想学习拟定制度却不知道该请教谁？以下是小编精心整理的生产安全事故报告管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
生产安全事故报告管理制度1
1、范围
本标准规定了报告、统计、调查和处理伤亡事故，积极采取预防措施，防止和减少伤亡事故发生，特制订本管理制度。
本标准适用于公司内支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时（包括招用的农民工）等。
2、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本文件。
（国务院第493号令）生产安全事故报告和处理条例
国务院令第586号工伤保险条例
gb6441—企业职工伤亡事故分类标准
gb6442—企业职工伤亡事故调查分析规则
aq9007—2011生产安全事故救援演练指南
3、术语与定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1事故
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况
3.1.1轻微事故
是指造成皮肤、软组织挫伤且面积较小的伤害。
3.1.2轻伤事故
是指一般伤害不太严重，造成职工肢体伤残，或者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。轻伤事故也可以表现为一般休工在一个工作日或一个工作日以上的事故。
3.1.3重伤事故
凡有下列情形之一的，均为重伤事故：
（1）经医生诊断为残废或可能成为残废的。
（2）伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。
（3）人体要害部位严重的灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占全身面积的1/3以上。
（4）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等。
（5）眼部受伤较剧，有失明可能。
（6）手部伤害。大拇指轧断一节，食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能自由伸曲，残废的。
（7）脚部伤害。脚趾轧断三只以上的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能行走自如，可能残废的。
（8）内部伤害。内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。
（9）凡不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可以根据实际情况，参考上述几种情形，由企业行政部门会同工会提出初步意见，报当地主管部门审查确定。
3.1.4死亡事故
指包括在劳动场地当场死亡或伤后一个月内死亡的事故，同时伤亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2火灾事故
凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都为火灾。
3.3资产（设备）损失事故
设备资产损失万元以上的事故。
3.4交通事故
是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
3.5其他事故
4、职责
工伤事故管理的归口主管部门，负责组织事故的调查分析、统计、结案工作。
事故及时报告、救治伤员、保护事故现场、防止事故扩大、配合事故调查等工作。
5、管理内容要求
5.1总则
伤亡事故报告、统计、调查和处理工作应当按照实事求是和“四不放过（事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取防止事故再次发生的预防措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过）的原则，及时、准确地查清事故的原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见
5.2工伤事故认定
5.2.1职工有下列情况之一的，应当认定为工伤；
（a）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（b）在工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（c）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外等意外伤害的；
（d）患职业病的；
（e）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（f）在上下班途中，受到机动车辆伤害的；
（g）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
5.2.2职工有下列情况之一的，视同工伤：
（a）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的；
（b）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（c）职工原在军队服役、因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的；
d）职工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
5.2.3职工有下列情况之一的，不得认定工伤或者视同工伤：
（a）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；
（b）醉酒导致死亡的；
（c）自残或者自杀的；
5.3工伤事故分类
5.3.1轻伤事故：指职工负伤后休息一个工作日以上，构不成重伤的事故。
5.3.2凡有下列情况之一的均作为重伤处理；
（a）经医生诊断为残废或可能成为残废的；
（b）伤势严重，需要进行较大手术才能挽救的；
（c）人体要害部位严重灼伤、烫伤或者非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；
（d）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等；
（e）眼部受伤较剧、有抢眼可能的；
（f）手部伤害：大拇指轧断一节的；食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸展的残废可能的；
（g）肢部伤害：脚趾轧断三节以上的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自由如和残废可能的；
（h）内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜等；
5.3.3死亡事故；指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4重大死亡事故；指一次死亡三人以上（含三人）的事故。
5.3.5职业病；劳动者在生产劳动及其它职业活动中，接触职业性有害因素引起疾病。
5.3.6未遂事故；指发生了事故但没有出现人员伤害和财产损失的事故。
5.4事故的应急处理和上报
5.4.1紧急处理
（a）发生事故的单位，在事故发生后立即拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤员到医疗机构进行紧急处置、急救过程中应听从医护人员的安排，配合组织抢救。
（b）保护好事故现场，因抢救需要而必须移动现场物件时，应当进行拍照、做出标志和详细记录，并绘出事故现场图。同时采取措施，稳定职工的情绪。
5.4.2报告
a）发生轻伤或重伤事故，负伤人员或最先发现的人员要立即直接或逐级报告单位领导及安技部，并在48小时内填写《伤亡事故登记表》，经审批后，两份与医生诊断证明一并存档，一份退回原单位保管。
（b）发生死亡事故及三人以上（含三人）重伤事故，单位领导及安技部要立即报告企业主要负责人，同时立即将事故概况上报政府安全生产行政主管部门、工会。
（c）单位领导接到事故报告后，应迅速采取有效措施、组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
5.5事故的调查处理
5.5.1事故的调查程序
1 、轻伤事故由1小时内，召开有关人员参加的事故调查分析会，查明原因、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理意见，并于10天内填写事故报告表。
2、死亡事故、一次三人以上（含三人）重伤事故由政府安全生产行政主管部门组织组成事故调查组进行调查分析，单位内部人员协助配合调查，以查明原因、提出防范措施和对责任者的处理意见。
3、特别重大事故的调查处理，按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》执行。
5.5.2事故调查要点
（a）物证搜集
（1）现场物证包括：破坏部件、碎片、残留物、致害物的位置等。
（2）在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。
（3）所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。
（4）对健康有害的物品，应采取不损坏的原始证据的安全防范措施。
（b）事故事实材料搜集
（1）发生事故的单位、地点、时间。
（2）受害人和肇事者的.姓名、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式。
（3）受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况。
（4）受害人的受伤部位和程度。
（5）出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程度、操作时的动作（或位置）。
（c）事故发生的有关事实
（1）事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况。
（2）使用的材料在必要时进行物理性能或化学性能实施与分析。
（3）有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况。
（4）关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、色彩度、道路、工作面状况，以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。
（5）个人防护措施状况应注意它的有效性、质量、使用范围。
（6）出事前受害人或者肇事者的健康状况。
（7）其他可能与事故致因有关的细节或因素。
5.5.3证人材料搜集
（a）现场摄影
（1）显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。
（2）可能被消除或残骸踏的痕迹；如刹车痕迹、地面和建筑物的痕迹、火灾引起的损害的照片、冒顶下落物的空间等。
（3）事故现场全貌。
（4）利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。
（b）制作事故图
报告中事故图，应包括了解事故情况所必须的信息，如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。
5.5.4事故分析要点
事故原因的确定是在事故调查取得大量第一手资料的基础上进行的，事故原因分直接原因和间接原因。
5.5.4.1直接原因
人的不安全行为和机械、物质和环境的不安全状态
（a）不安全行为包括
（1）操作错误、忽视安全、忽视警告。
（2）造成安全装置失效。
（3）使用不安全设备。
（4）以手代替工具操作
（5）物体存放不当。
（6）冒险进入危险场所。
（7）攀、坐不安全位置。
（8）在起吊物下作业、停留。
（9）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。
（10）分散注意力。
（11）未用个人防护用品。
（12）对易燃、易爆物处理不当。
（b）不安全状态包括
（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。
（2）设备、设施、工具、附件有缺陷。
（3）个人防护用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
（4）生产现场环境不良。
（c）间接原因
（1）技术和设计上有缺陷，如工业结构、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用存在问题。
（2）教育培训不够、未经培训、缺乏或懂得安全操作技术知识。
（3）劳动组织不合理。
（4）对现场工作缺乏检查或指导性错误。
（5）没有操作规程或操作规程不健全。
（6）没有或不认真实施事故预防措施，对事故隐患整改不力。
（7）其他
分析事故的时候，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。
（d）事故调查报告内容
（1）事故单位基本情况
（2）事故经过
（3）事故原因
（4）事故的责任分析
（5）事故性质和对有关责任者的处理意见。
（6）事故教训和今后的防范措施。
（7）今后需进一步研究的课题（如对规程、制度等的修改意见）。
（8）附件、技术鉴定、笔录、图纸、照片等。
（e）事故调查组在事故调查期间有权向事故发生的单位、有关人员了解情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
生产安全事故报告管理制度2
一、生产安全事故等级
（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
二、安全事故报告程序
1、监理部辖监标段发生安全生产事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和事故损失，同时保护好事故现场，及其向上级报告，等待事故调查组调查处理。
2、监理部辖监标段发生安全生产事故，应当严格遵守有关事故报告程序的规定：
（1）事故发生后，事故现场监理人员应当立即报告所属单位、急指挥部总指挥，事故发生单位必须在第一时间报告总监理工程师、业主负责人，同时（于1小时内）向建设主管部门、安全生产监督部门报告，并立即开展事故抢险救援工作。
（2）相关人员在接到事故发生单事报告后，要立即赶赴事故现场，协助事发单位开展事故抢险救援工作。对事故情况确认后，要以最快方式（10分钟内），向负责人简要报告事故过程和发生事故的原因、人员伤亡、抢险救援等情况。
（3）负责人在接到安全生产事故报告后，对事故发生情况，做出较为详细的了解并得出初步判定事故等级后，通报属地政府安全生产事故应急指挥中心办公室。每一级上报时间不得超过1小时，特殊情况可越级上报。
3、事故报告的主要内容
（1）事故反正的'简要概况；
（2）事故发生的时间、地点以及现场情况；
（3）事故的简要经过和当前状态；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），以及初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的控制措施；
（6）对事态发展的初步评估（如果有）；
（7）报告人（或单位）姓名（或名称）、联系方式；
（8）其它应报告的情况。
三、事故调查以及处理
1、在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过：的原则进行处理，追究相关人员责任。
2、发生一般事故及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查，事故发生单位有关领导、部门要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过“的原则进行处理。
发生轻伤事故，由事故发生单位项目部负责组织调查。调查组由事故发生单位有关领导、安全管理机构、事故部门以及有关部门人员组成。
事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。
3、调查组职责有：查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。
4、做好事故档案保管工作。对事故调查过程中形成的材料都应存入档案，以便备查。
生产安全事故报告管理制度3
1、目的
本程序描述了嘉兴市燃气集团有限公司（以下称公司）生产安全事故、时间上报和调查处理程序，以及分析处理方法和原则，明确了公司各部门、单位的生产安全事故、事件处理的职责。
2、范围
本程序适用于嘉兴市燃气集团有限公司生产安全事故及燃气事故的上报、调查处理规定。
3、编制参考
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院
《城镇燃气管理条例》国务院
《特种设备事故报告和调查处理规定》质总局
《xx市城市供水、燃气突发事故应急预案》xx建委
《xx市建委关于进一步加强燃气行业安全生产事故信心报告的通知》嘉建委城
《企业职工伤亡事故分类标准》 gb6441
《企业职工伤亡事故调查分析规则》 gb6442
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》 gb6721
4、定义
生产安全事故：是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。
责任事故：是在生产、作业中违反有关管理规定。违反有关管理规定，是指违反有关的法律、法规、规章制度。包括以下三种情形：
（1）国家颁布的各种有关法律、法规等规范性文件。
（2）企业、事业单位及其上级管理机关制定的各种规章制度，包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度。
（3）虽无明文规定，但反映生产、科研、设计、施工的安全操作客观规律和要求，在实践中为职工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等
非责任事故：非责任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故，或由于当前科学技术条件的限制而发生的难以预料的事故。
本程序中，所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
5、职责：
5.1总经理/分管安全副总经理
（1）成立公司应急领导小组，设立应急网络，应对事故和突发事件；
（2）保证足够的人力、物力和应急资源且有效投入；
（3）根据国家、地方有关规定向主管部门及相关单位上报事故；
（4）接到事故报告后，立即组织事故的应急抢险工作。
5.2安全质监部
（1）事故的归口管理，建立事故事件的台账，对事故事件进行归档；
（2）组织对轻微（具体定义见附件6）调查和处理；
（3）如现场需要进行交通管制的，应联络交管部门进行交通管制；
（4）发布事故案例，实施事故案例教育。
5.3其他各部门、员工
（1）发现事故立即向本部门主管、安全质监部经理及公司领导报告；
（2）配合事故的调查；
（3）若事故现场有人员伤亡、火灾等还应立即拨打119、110、112.
6、详细描述
6.1基本要求
事故报告应当及时、准确、完整，任何部门、所和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
任何部门、所和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法/本规定的调查处理。
6.2事故的分类与报告
6.2.1事故的分类与等级划分
事故的分类见附件6.
6.2.2事故报告
事故发生部门在事故发生后一方面采取措施进行初期事故控制，防止事态扩大，一方面立即上报部门主管；部门主管了解情况后立即上报安全质监部经理或者公司领导。
总经理或分管副总经理在接到事故报告后，除了应立即组织抢救之外，还应立即向市建委园林市政局及嘉兴市城市投资发展集团有限公司质量安全部报告（电话快报）；1小时内以书面的形式报送至法律法规规定的其它有关部门（由安全质监部填写书面事故快报）。如有人员伤亡、特种设备事故其他相关部门。
轻微事故发生单位立即报告安全质监部，安全质监部负责组织对事故调查处理和记录；若为燃气事故，还应报告嘉兴园林市政局及嘉兴市城市投资发展集团有限公司质量安全部。
6.2.3事故状态报告
（1）安全质监部负责汇总事故事件的状态报表（见附件3：qr29003《事故统计表》；
（2）客户服务部每月1号，将上月燃气用户事故状态表报送安全质监部，安全质监部根据事故情况，对公司进行安全绩效的考核（见附件3：qr29003《事故统计表》）
3）工程技术部每月1号，将上月工程项目事故状态表报送安全质监部，安全质监部根据事故情况，对公司进行安全绩效的考核（见附件3：qr29003《事故统计表》）。
6.3事故的应急救援
事故发生后，应立即按照不同类别事故的救护程序展开救护活动，必要时启动《公司应急预案》，具体见附件6.
7、事故调查处理
事故发生后，及时组织事调查小组，收集事故相关材料、证据，分析事故发生的原因。政府部门成立调查小组时，积极配合协助调查小组展开调查。
7.1事故调查
7.1.1成立调查小组
（1）事故由安全生产领导小组织相关人员成立事故调查小组，对事故进行调查处理；上级部门介入调查的`，公司应组织人员配合政府行政部门的调查小组调查处理。
7.1.2事故现场管理
事故发生后，应首先积极组织抢救受伤人员，并采取措施，防止事故蔓延扩大。并保护好事故现场。凡与事故有关的物件不得破坏或移动，为抢救伤者需移动有关的物件时，必须做好标志，并进行拍照。
7.1.3事故资料收集
7.1.3.1工伤事故
（1）发生事故的单位、时间、地点；
（2）受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业技术等级、工龄、本工种工龄；
（3）受害人和肇事者受安全教育情况；
（4）出事当天，受害人和肇事者开始工作时间、工作内容；
（5）受害人和肇事者过去的事故记录（如有）；
（6）事故发生前设备、设施、物件等的性能和状况；
（7）有关设计的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；
（8）个人防护设施的情况；
（9）事故前，受害人和肇事者的健康情况。
7.1.3.2设备设施事故
（1）发生事故的单位、时间、地点；
（2）设备设施的名称、价格、型号、使用年限、安全状况、操作人员；
（3）操作人员开始工作的时间、工作内容；
（4）设备设施的维护保养情况。
7.1.3.3燃气事故
（1）发生事故的单位、时间、地点；
（2）巡检、安检、维护负责人；
（3）用户基本情况；
（4）如是管线事故，则需要提供管线工程资料及材质。
7.1.4收集证人材料：
及时找有关人员进行事故询问调查，并做好“事故/事件调查询问笔录”（见附录3）。
7.1.5现场拍照
（1）事故现场残骸细节照片，如有伤亡，也应拍照；
（2）可能被清除或被践踏的痕迹；
（3）事故现场全貌。
7.1.6事故分析
7.1.6.1目的：
掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任，拟订改进措施，防止事故重复发生。
7.1.6.2事故分析步骤：
（1）查阅事故调查材料；
（2）按以下七种内容进行分析：
受伤/受损部位；
受伤/受损性质；
起因物/事；
致害物；
受害/受损方式；
不安全状态；
不安全行为
管理因素。
（3）确定事故的直接原因；
（4）确定事故的间接原因；
（5）确定事故的责任者。
7.2事故处理
（1）事故的处理必须本着“四不放过”的原则进行。事故处理完毕10天内，《事故调查报告》（见附录2）；
（2）因责任人违反安全生产制度、劳动纪律，不认真履行工作责任，造成事故者，根据情节轻重，分别给予经济处罚、公司内部行政记过处分，情节特别严重的，由事故调查组提出处理建议，报公司安全生产领导小组批准执行；触犯《安全生产法》、《刑法》、《特种设备安全法》等的，移交司法机关追究刑事责任。
7.3纠正/预防措施
安全质监部根据事故调查情况提出预防和改进措施，并撰写《事故调查报告》。调查报告应包含事故调查记录、事故概况、事故损失清单、事故原因分析、事故结论、纠正、预防措施和相关责任人的处分建议。《事故调查报告》经安全质监部审核，事故调查小组组长批准后，由总经理签发。
安全质监部负责对纠正/预防措施的落实情况进行监督和复查，并将整改情况的记录附于事故记录进行归档。
7.4理赔
对于燃气事故涉及理陪的项目，由安全质监部处理，管线所、客户服务部、办公室等相关部门协助
对于工伤事故参照《工伤事故管理制度》执行。
8、事故的归档
（1）由事故调查组负责整理事故的资料档案，移交安全质监部存档。
（2）事故处理结案后，应归档的事故资料如下：
《生产安全事故报告表》、《事故调查报告》和《事故询问笔录》；
现场调查记录、图纸、照片；
技术鉴定或试验报告（如有必要时）；
物证、人证材料；
事故责任者的自述材料；
医疗部门诊断书；
处分决定和受处分人员的检查材料；
有关事故的通报等文件。
9、记录
事故记录由安全质监部归档，并于第二年年初将资料移交档案室。
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