防灾减灾救灾应急预案【实用】
在日常学习、工作和生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，通常需要预先编制一份完整的应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？下面是小编帮大家整理的防灾减灾救灾应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
防灾减灾救灾应急预案1
一、活动目的
为进一步贯彻《贵州省教育厅办公室关于切实做好第xx个防灾减灾日活动的通知》，切实做好我校防灾减灾日宣传教育活动，进一步提升广大师生抗灾救灾能力。
二、活动内容：
地震报警、应急疏散、指挥协调、现场控制、演练讲评。
三、活动时间、地点、参演人员
1、演练时间：20xx年5月12日下午xx：00
2、演练地点：
3、参演人员：经管学院、师范学院当日上课全体师生，约400人。
四、组织机构
指挥人：
副指挥长：
成员：
五、演练分工
1、现场指挥组
组长：
成员：
主要职责：演练现场地震警报信号指示和演练总结评析（主要职责）、疏散到楼下的学生现场秩序维护（戴大华主要职责）。
2、楼道疏散引导组
组长：
成员：（两人主要职责：一楼引导疏散）
（两人主要职责：二楼引导疏散）
（两人主要职责：三楼引导疏散）
（两人主要职责：四楼引导疏散）
（两人主要职责：五楼引导疏散）
主要职责：听到地震警报信号后，各班上课教师及学生干部应积极配合上述工作人员引导疏散，有序指挥学生从每层楼的'安全通道有序离开教室，到达绣山B栋教学楼下广场，避免踩踏和拥堵。
3、安全警戒组
组长：
成员：保卫干部3名、校卫队员4名
主要职责：地震演练现场的安全警戒工作，疏散地震通道障碍物，严禁无关人员和车辆进入演练场地；学习结束后清扫演练场地，检查演练设施。
4、演练宣传组
组长：
成员：
主要职责：演练现场横幅制作、摄像、简报等宣传工作。
5、医疗救护组
组长：（校医院院长）
成员：校医院工作人员2名、应急车驾驶员1名（待定）、校卫队员2名、以及学生志愿者。
主要职责：准备医疗器械，对伤员进行初步诊断和治疗，配合120急救中心抢救重伤人员，并将伤病员情况及时向总指挥长报告。
六、演练前期准备工作
（一）总指挥长召集相关人员部署演练工作：下达演练任务，落实相关部门责任，确定疏散线路，明确应急疏散演练各小组职责。为确保演练顺利实施，要求以下部门提前做好相关准备工作。
1、保卫处做好绣山B栋教学楼的安全检查工作，制作疏散路线图；
2、学生处做好演练前学生组织工作；
3、各相关学院做好组织动员工作，要求师生明确疏散逃生线路，了解紧急疏散演练流程。
（二）组织相关教职工及学生干部进行前期培训。
1、明确演练项目：突发地震后的紧急疏散。
2、指定紧急疏散现场责任人：任课教师及学生干部。
3、假设突发地震，正在上课的各班学生，听从上课教师指挥，以最快的速度、不挤不乱撤离到楼下空旷广场处。疏散引导组成员在各层楼道：告诫学生，“不要慌乱，保持安静，按顺序撤离”，撤离后到楼下广场集合。
4、熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道、学生干部根据指示进入指定位置、学生呈疏散撤离状态。
5、紧急疏散要领：反映迅速、命令清晰、组织有序、全面监控，学生干部各司其职、主动配合、保护伤者、保证通行，师生员工执行预案、听从指挥、自我保护、有序撤离。
6、相关部门、应急机构、责任人员要明确职责、熟悉环境、充分准备、迅速反应、规范操作。
七、疏散演练注意事项：
（一）防灾减灾逃生演练技术要领：警报声响起后，上课教师迅速反应，组织全体学生起立，离门最近的两名同学要及时将门打开，组织学生有序从前后两门疏散。疏散过程中要牢记自己的疏散路线及疏散顺序（如逃生方向、从座位上起来如何疏散等），楼道中不要拥挤他人，人员众多时不要蹲下系鞋带等，提高警惕、防止踩踏。
（二）疏散时，不出现拥挤，不出现间隔，配合合理，指挥得当，有残疾学生需安排专人主要职责：疏散。
（三）演练过程保持肃静，按要求列队依次快速下楼，注意不能拥挤、不能嬉笑、喧哗。
八、活动要求：
1、全体工作人员必须佩带工作证。
2、每组人员必须服从组长安排，若有异议可找组长及工作组协商。
3、工作人员必须提前准备场地。
4、活动结束后全体人员要做好现场的清理工作。
5、活动现场要求全体人员维护好现场秩序。
6、活动前由工作组告知协会全体成员活动必须注意人身安全。
7、疏散下楼的所有学生在现场工作人员的指挥下整队集合，等待指挥人员对活动进行点评，点评结束后有序回到各班教室继续上课。
8、所有参加本次演练疏散活动的全体工作人员于2：30前准时到场，做好一切演熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道保安练准备工作。
防灾减灾救灾应急预案2
近年来，自然灾害频发，给人们的生命和财产安全带来了威胁。为了提高防灾减灾的意识和能力，科普宣传工作显得尤为重要。本文将从防灾减灾的定义、科普宣传的重要性、防灾减灾科普宣传的策略和措施四方面进行探讨。
一、防灾减灾的定义
防灾是指通过预测、预警、规划等手段减少自然灾害造成的危害。减灾是指在自然灾害发生后，采取科学的应对措施，减轻其对人民群众和国家建设发展的损失。关于防灾减灾的工作，中国政府一直高度重视，把预防和减轻灾害作为经济社会发展和现代化建设的`重要任务和责任。近年来，随着人口规模的不断扩大和城市化进程的不断加快，灾害风险面临的挑战日益加强。
二、科普宣传的重要性
科普宣传是指利用各种途径和手段，向广大群众普及防灾减灾知识，提高群众的自我防范能力和自救互救能力的工作。由于自然灾害的发生不可预测，所以提高群众的防范意识和应对能力，是非常重要的。科普宣传的方式多种多样，既可以通过授课、讲座等传统方式，也可以通过网络媒体、微信公众号等新媒体的形式，让更多人了解和掌握防灾减灾知识。
三、防灾减灾科普宣传策略
1.针对不同人群开展科普宣传：科普宣传的对象面向广大群众，但是不同人群的关注点不同，应该分专业领域、年龄段、职业等针对性进行宣传。
2.多渠道宣传：传统的宣传方式包括授课、讲座等，而现代化的宣传方式包括网络媒体、微信公众号等。各种渠道形成相互促进的格局，可以让防灾减灾知识传播的更加广泛和深入。
3.宣传实用性：科普宣传的防灾减灾知识必须具备实用性和针对性，让群众能够在灾害来临时，迅速掌握基本的应对能力。
4.加强合作：防灾减灾科普宣传需要多方合作，广泛地发动各种力量，共同完成防灾减灾科普宣传工作，让人们可以少走弯路，保护自己和家人的安全。
四、防灾减灾科普宣传措施
1.借助网络媒体和微信公众号等渠道，开展防灾减灾的普及宣传，提高群众的防灾意识和应对能力。
2.针对不同社会领域、不同年龄层次和职业人群，设计特定的防灾减灾科普宣传方案和内容。
3.加强对高风险地区、易受灾人群的防灾减灾科普宣传。
4.通过开展防灾减灾知识竞赛、防灾减灾知识讲座等形式，增强群众防灾减灾知识的掌握和应对能力。
5.利用广播、电视等传统媒体，通过音视频、图文等方式宣传防灾减灾知识。
防灾减灾科普宣传工作的开展，是社会防灾减灾的重要支撑。通过科普宣传，普及防灾减灾知识，提高广大群众的自救互救意识和应对能力，有助于减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。我们应该积极开展防灾减灾科普宣传，让更多的人，掌握防灾减灾技能，提高生命安全保障水平。
防灾减灾救灾应急预案3
作为一名资深防灾减灾救灾人员，我曾参与过多起重大自然灾害的救援和应急处理工作。根据我的多年工作经验，防灾减灾救灾的应急预案对于保护人民和财产安全至关重要。
防灾减灾救灾的应急预案一般包括以下几个方面：
第一是预测与预警。在自然灾害发生前，通过气象、地质、海洋等科学技术手段，对自然灾害进行预测与预警。同时，向广大群众发布预警信息，提醒居民、车辆和船只尽早转移、躲避。
第二是应急调度。在自然灾害发生后，快速组织各种救援队伍、医疗队伍和应急物资的调度。这需要具备高效的指挥调度和联合协调能力。同时，应该加强交通管理，确保道路和桥梁畅通。
第三是救援与抢险。在自然灾害的现场，对被困人员进行营救，对伤员进行紧急救治，同时对受灾的电力、水利、通讯等基础设施进行抢修和恢复。这需要具备专业的医疗救援、应急救援和技术抢险团队。
第四是恢复重建。在灾后，应及时组织有关部门以及各种社会力量，加紧对受灾区域进行恢复和重建。这需要考虑灾后生活和产业重建的全面性与长期性，同时要采取可持续性的重建策略。
除了以上四点，还需要注意应急预案的完善和不断更新。随着灾害形势和科技手段的不断变换，应急预案对于新技术和新设备的引进和应用非常敏感。同时，应急预案也应当根据不同地域、不同自然灾害的.实际情况，制定详细针对性的应急预案。
总之，防灾减灾救灾的应急预案是在面对自然灾害时保护人民和财产安全的重要措施。这需要政府、公众和社会各方的广泛参与和切实投入。仅仅有完善的应急预案是远远不够的，还需要根据实际情况，积极开展民众的防灾减灾救灾宣传和培训，提高全民的防灾意识和应急水平，让人民群众能够更好地应对自然灾害，减少灾害所造成的损失。
防灾减灾救灾应急预案4
防灾减灾是一个重要的话题，因为自然灾害和人为灾害在我们的生活中都是司空见惯的事情。为了最大限度地减少人员伤亡和财产损失，我们需要做出努力，保护我们自己和我们的社区。
什么是防灾减灾？
防灾减灾是预防自然灾害和人为灾害，避免灾害的发生，减少灾害所造成的人员伤亡和财产损失的一系列综合性措施和工作。这个过程包括准确评估灾害的概率和可能造成的影响，然后采取行动来减轻造成的损失。
防灾减灾的原则
在实际操作中，防灾减灾并不是一种刚性的科学，而是一种采取预防措施来减轻灾害影响的艺术。但是，下面是一些防灾减灾的主要原则：
1.制定针对性计划
每个地区都有其自身的灾害风险。因此，制定针对性计划是很重要的。每个社区都应该有规划，确保可以最大限度地减少灾害的影响。
2.提前预警
提前预警措施是防灾减灾工作的关键。这种措施包括协助居民制定应急计划，在发生灾害之前发出警报，预先储备物资以消除需求压力。
3.加强社区预备能力
社区应设立相关机构、组织和人员，提高应急响应速度，确保快速有效反应。
4.加强预防构造物抗震能力
加强构造物抗震能力是减轻地震灾害损失的又一重要措施。
5.宣传教育
加强宣传教育是防灾减灾的关键部分，可以提高人们认识到灾害风险的重要性，为未来作出更好的应对准备。
防灾减灾的具体措施
1.开展科学的综合灾情评估和监测
在针对性计划中，必须了解每个地区可能的灾害风险，并对其概率和未来预测进行评估和监测。并且，这些灾害也必须在不断发展的过程中不断更新这些评估和监测数据。
2.建立有效的预警系统
在对灾害进行分析和评估之后，建立如何使用预警系统来发出警报，通知居民撤离，确保在危机发生之前采取预防措施。当然，预警得越及时，反应就越快，预警系统的有效性就越高。
3.加强应急备战
进行应急备战工作是防灾减灾工作的重要阶段，应该集中在道路、桥梁、水利、电力、通信和仓储等基础设施等领域。应急备战还包括按照预案的要求排列一系列必要的储备物资，从而保障救援、灾民救助等任务的.顺利实施。
4.加强科学灾后复原工作
灾后复原工作可参考重建经验和人面临多样化灾害情况下的自救知识，确保生产生活的继续进行。保障灾民收益，在化灾为利的同时，就知道灾后重建真正意义上的意义所在。
防灾减灾是我们生活中不可或缺的一部分，它可以尽可能地减少我们所遭受的灾害影响，保护我们自己和我们的家人。因此，在未来的发展中，我们需要更深入地了解如何减轻各种自然和人为灾害的影响，及时采取对策，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
防灾减灾救灾应急预案5
认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《新疆维吾尔自治区防震减灾条例》等文件精神，深入落实科学发展观，切实增强忧患意识，扎实有效地开展防震减灾工作。
一、加强建设工程抗震设防管理，完善地震灾害预防体系。
1、继续完善建设工程抗震设防要求审批手续，全面提升审批手续的办理率。
严格按照防震减灾法律法规和《新和县县建设工程抗震设防及地震安全性评价工作管理办法》文件要求，对建设工程的抗震设防标准进行分类管理。认真做好一般建设工程和重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的抗震安评工作。严格行政服务中心窗口工作，规范审批手续的把关行为，并做好建设工程的跟踪服务工作。
2、加大防震减灾行政执法工作力度。
依法加大行政执法工作力度，是履行行政职能的有效保证。提请镇建设环保领导小组组织镇相关部门，对《防震减灾法》的贯彻落实情况进行检查督促。拓宽行政执法的工作面，加大执法工作力度。
3、建立地震安全性评价中介服务机构。
为做好地震安全性评价技术服务工作，配套做好行政管理工作，筹建“新和镇震安防震工作技术服务中心”。集中全全镇的技术力量，向新和镇地震局申报丙级资质；此项工作力争在下半年完成并取得资质。
二、全面开展防震减灾宣传教育工作。
1、抓住契机进行重点强化宣传。
利用“3.1”、5.12、“科普宣传周”、“7.28”、等有利时机开展全镇规模的宣传活动。拓宽宣传领域，开展常规性宣传。
2、召开宣传点观测工作，指导基层的防震减灾宣传教育工作。
三、地震监测和地震应急工作
1、做好地震应急中心的建设。
2、一是确定工程建设场地。与相关单位共同协商确定，建设场址意向，再邀请地区地震局相关专家进行现场测定，以确保场地符合地震前兆观测项目（电磁波、核旋）所必备的条件；
3、进一步完善《新和镇地震应急预案》，指导各社区修订地震应急预案。在镇政府的`组织下，与相关部门单位一起共同修订《新和镇地震应急预案》；指导各社区、各部门和重点站所制定、修订各自地震应急预案。对地震助理员的应急工作进行自查，修订地震班地震应急预案，并落实地震应急通讯、交通等条件。
4、对现有的地震前兆观测项目进行维护，保证地震基础资料的准确、及时、连续、可靠。
5、适时召开全镇防震减灾专题会议，专题讲座，通报近年来的防震减灾工作，部署今后的重点工作。
20xx年防震减灾工作具体事情安排实施方案：
1、召开防震减灾工作会议，防震减灾助理员会议等活动。
2、加强防震减灾队伍建设，开展防震减灾执法检查活动。
3、编制镇防震减灾“十二五”规划。
4、加强宣传网点、宣传队伍、科普基地建设，以乡镇、社区、学校为载体，构建防震减灾宣传拦，以乡镇防震减灾助理员为骨干，组建防震减灾兼职宣传员队伍。
5、编印防震减灾宣传材料，开展多种形式的宣传活动，以《防震减灾法》施行十二周年、科普宣传周、科技文化“三下乡”为契机，集中组织两次以上较大规模的宣传活动，营造声势，形成氛围，提高效果。
6、继续创建科普示范社区。
7、建设一个功能齐全的应急避难场所。
8、积极向上争取建立前兆监测手段。
防灾减灾救灾应急预案6
作为一名从事防灾减灾救灾工作多年的工作人员，我深刻认识到预防和应对自然灾害的重要性。制定科学有效的应急预案对于保护人民的生命财产安全至关重要。在此，我将结合自己的工作经验，从预案编制、应急处理流程、预案演练和应急资源保障等方面探讨如何制定一份完备的防灾减灾救灾应急预案。
一、预案编制
应急预案是一份应对自然灾害的具体措施方案，因此必须充分考虑实际情况，根据地区性、行业性和事件性制定不同的应急预案。预案编制必须严谨科学，包括但不限于以下几点：
1.灾害情况分析
通过历史资料和统计数据等多种途径，对当前地区常见自然灾害进行概括和分析，包括洪涝、地震、风暴、山洪等各种灾害形式。区别因地制宜的恰当处理不同类型的自然灾害。
2.应急预案制定
结合地区性、行业性和事件性情况进行应急预案制定。确保预案有针对性、科学性，按照事件的不同类型和危害等级分别制定任务组织结构、应急响应流程等，同时应急预案必须遵循地方政府的相关法规和业务领域的规定。
3.预案审核
预案初稿制作完成以后，必须经过各个域内领域的人员审核、全员讨论及地方有关政府部门的相关审核流程。
二、应急处理流程
应急处理流程是应急预案实施的关键，一份完备的预案应该详细规划应对方式流程。以下从应急响应的流程机制，防灾预警预报机制，组织应急救援等应急响应规范进行分析。
1.应急响应的流程机制
应急响应的流程机制在应急预案中占有重要地位。根据应急预案的不同类型和危害等级，预案中应该制定应急响应的阶段和规范流程。
应急响应分为四个阶段：预警阶段、应急响应阶段、恢复重建阶段和总结评估阶段。在四个阶段中，根据不同的事件等级对应不同的处置流程，且必须要结合具体事件来执行懈怠的防灾工作。
2.防灾预警预报机制
现代技术与有效的监测手段，让防灾预警预报机制得以落实，同时提高预警预报的准确率以及时响应处理措施。预警预报机制的有效性直接关系到灾害事故的规模和损失范围。在预警预报机制中，必须保证信息的时间效性、准确性以及反应速度。
3.组织应急救援
在应急救援阶段，必须要有快速高效的应急救援组织，整合并调动各项应急资源，其中救援行动的速度和效果直接决定救援效果。因此，在预案编制的.过程遇到必须结合地方政府和企业力量在内，但这种统一配合需要一定的规范和管理方式，避免出现配合不合理、优劣不均等问题。
三、预案演练
预案的实效性和可行性需要通过预案演练得以检测。预案演练是在实战环境下对应急预案进行验证，这可以有效提高应急机构的应急能力。总结演练经验，及时改进完善预案，形成具有实战化价值的预案。
预案演练可以分为不同级别和不同类型，其中小型演练和中型演练可以在本单位内进行，大型演练和综合演练则涉及多个单位、多个行业，需要足够的时间和配合计划。
四、应急资源保障
在应对自然灾害的过程中，应急资源的保障起着至关重要的作用，资源保障涉及到救援队伍、应急物资、通信设备、设施等多个方面，必须保证丰富齐全，并分布在各个应急资源库中,保证紧急情况下能够战时调配。
需要注意的是，应急资源库的建设必须要经过实质性的验证，保证库存资源可靠性。同时，应急救援行动中，应急资源需按照规定程序进行调拨，做到组织有序，打造科学的灾害资源保障体系。
总结
应急预案的制定和实施实现了对自然灾害及过程的管理控制，保护人民生命财产安全。对于防灾减灾工作来说，必须结合实际，根据不同地区性和事件性制定不同的应急预案，实现未雨绸缪的防范，机制有序的应急救援，最终保障人的生命财产安全。
防灾减灾救灾应急预案7
近年来，全球各地频繁发生自然灾害和人为事故，给人们的生命财产和社会稳定带来极大威胁。因此，建立一套完善的防灾减灾救灾应急预案显得尤为重要。作为多年从事相关工作的人员，我将为大家介绍一下常见灾害的应急预案及其执行过程。
一、地震
地震是目前为止最难以预测的自然灾害之一，其发生往往会导致严重的人员伤亡和重大财产损失。因此，在地震发生时，要迅速采取措施保护人民的生命安全和减少损失。
地震的应急预案包括以下内容：
1.建立地震应急组织，设置应急响应等级和各级应急预案。
2.建立地震监测与研判系统，对地震进行及时监测和分析，及时发布预警信息。
3.加强地震应急救援力量和物资储备，提高应急救援能力和水平。
4.加强地震科普宣传，提高公众防震减灾的知识和自救互救能力。
在地震发生时，需要迅速组织抢救和救援工作。各级地震应急组织要及时启动应急预案，部署应急救援力量，开展灾情调查和勘灾评损工作，并及时向上级领导、媒体等发布救援情况和灾情报道。
二、火灾
火灾是人为灾害中最为常见和容易发生的'一种灾害，火势和烟气会对人造成严重威胁，因此在发生火灾时，需要迅速采取措施消火和疏散。
火灾的应急预案包括以下内容：
1.建立火灾应急组织，健全应急救援机制和制定应急预案。
2.加强火灾防控和监测，及时掌握火灾信息和灾情变化。
3.加强火灾宣传教育，提高公众的防火意识和应急处理能力。
在火灾发生时，要迅速启动应急预案，组织疏散人员并采取措施消除火源，利用灭火器材迅速灭火。救援人员要切实履行救援职责，确保救援和疏散工作顺利进行。
三、洪涝灾害
洪涝灾害是由于自然因素或人类活动引起的大规模水灾。其频繁发生，给人民生产和生命安全带来严重威胁，因此在洪涝灾害发生时，需要迅速采取措施进行防范和救援。
洪涝灾害的应急预案包括以下内容：
1.建立洪涝灾害应急管理机制，定期组织演练和调度工作，加强防范和化解灾害能力。
2.加强洪涝灾害监测和预警机制，及时发布预警信息和掌握灾情变化。
3.加强洪涝灾害宣传和教育，提高公众防灾减灾的知识和技能，增强应急处理能力。
在洪涝灾害发生时，要迅速启动应急预案，组织救援力量开展抢险救援工作，同时加强组织和指挥，确保灾害得到及时有效控制。
四、网络安全事故
随着互联网技术的普及和发展，网络安全事故的频繁发生引起了广泛关注。网络安全事故包括网络病毒侵袭、黑客攻击、信息泄漏等，对社会稳定和公共安全带来严重影响。
网络安全事故的应急预案包括以下内容：
1.建立网络应急响应机制，组织开展网络安全演练和网络应急演练，提高应急处置能力。
2.加强网络安全技术研究和资料收集，及时掌握网络安全威胁，提高风险识别和处置能力。
3.提高网络安全防范意识，加强网络安全宣传和教育，引导公众科学使用网络，保护个人信息安全。
在网络安全事故发生时，要迅速启动应急预案，组织专业人员进行应急处置，及时发布信息安全告警，防止事态扩大。
以上内容仅是防灾减灾救灾应急预案的简要介绍，实际预案工作需要根据不同地区、不同情况进行具体制定和实施。要保证预案的科学性、可行性和有效性，需要加强科技支撑和技能培训，培养一支高素质的应急队伍，不断提高应急处置能力和水平，为人民群众提供更好的服务和保障。
防灾减灾救灾应急预案8
为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，进一步明确责任，最大限度地保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
一、基本原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村、相关单位要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
（3）强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾减灾能力。
（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在社会事务办）和工作组，职责如下：
（一）指挥部
总指挥：付斌
副总指挥：张钊
成员：
工作职责：指挥全镇防灾、减灾、避灾工作。
下设办公室：
主任：王海军
成员：陈步云李震丁力徐晓瑞谭燕青
工作职责：1.定期在村民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，增强村民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施，并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，困难户、低保户、五保户危房情况、山体滑坡隐患处并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情，组织安排人员值班；及时汇总、通报灾情；申请救灾资金，提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
（二）各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组：
组长：联系点领导
成员：包村点长，各村书记
工作职责：负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传；负责各村救灾的组织、协调工作；指导群众进行生产、生活自救保护；第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组：
组长：王海军、李培华
成员：镇应急分队、武装部全体成员及民兵分队
工作职责：迅速组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众转移到安全地带，抢救群众及物资，把损失降到最低。
3.救灾安置、生活保障组：
组长：王海军、陈步云
成员：党政办、安监办全体工作人员
工作职责：负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。
4.治安保障组：
组长：贾献梅、张召伦
成员：综治办全体工作人员、派出所全体干警
工作职责：负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组：
组长：高建
成员：卫生院全体工作人员
工作职责：负责供应所需药物器械，确保受灾群众及时得到医治，组织卫生防疫，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
（一）灾情信息报告内容。包括：灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的'救灾措施和灾区的需求。
1灾害损失情况包括：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口；农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积；倒塌房屋、损坏房屋间数；直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括：需口粮救济人口、需救济粮数量，需衣被救济人口、需救济衣被数量；需救济伤病人口；需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量；已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量；已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量；已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
（二）灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间掌握灾情，事发后1小时内向指挥部报告初步情况。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告，特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇在灾情稳定后2个工作日内核实灾情，向上级部门报告。
（三）灾情核定。
1.部门会商核定。镇协调民政、农业、水利、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。
2.专家评估。民政、农业、水利等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
（四）建立灾情台帐。建立因灾死亡人口台帐、倒塌房屋台帐和需政府救济人口台帐。在灾情核定后，建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的花名册，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后，防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出，全体工作人员必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动，全体工作人员必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任，如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因，违者将按规定严肃处理。
4.一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向县相关部门汇报。
防灾减灾救灾应急预案9
近年来，全球自然灾害频繁发生，不仅给人们的生命财产造成了巨大损失，也给经济发展带来不可估量的影响。为了保障自身安全，有效的防灾减灾变得尤为重要。本文将从防灾减灾的定义、原则、方法、技术等方面，为大家提供一些相关的科学知识，希望能够帮助大家更好地应对自然灾害。
一、防灾减灾的定义
防灾减灾是指通过采取措施，减轻自然灾害及其他灾害对人民生命和财产的危害，以及减少自然灾害及其他灾害带来的影响。其主要目的是保障人民生命和财产安全，及维护社会稳定和经济发展。
二、防灾减灾的原则
1. 预防为主： 预先制定应对各类灾害的预案，提前进行疏散和转移，降低灾害损失。
2. 强化管理： 建立健全的防灾减灾制度和体系，加强各级政府，社区，企事业单位等的防灾减灾职责，确保应急机制的实施落地。
3. 整合资源： 整合各类资源，包括人力，物力，财力等，提高抗灾能力和应急能力。
4. 全民参与： 鼓励全体公民参与灾害应急准备和救援工作，提高整体防灾减灾能力。
三、防灾减灾的方法
1. 制定应急预案： 根据不同的.自然灾害类型，使用适当的防灾减灾技术，组织疏散和转移工作，避免人员伤亡。
2. 加强基础设施建设： 建立高效，安全，可靠的基础设施，提高灾害发生时的抵抗能力，并有效地减少人员伤亡。
3. 强化公共宣传： 通过多种渠道，向公众普及防灾减灾的知识和技能，提高公众的防灾意识和应急反应能力。
4. 开展救援工作： 在灾害发生后，有组织地进行救援和抢险工作，最大限度地减少灾害对人民生命和财产的危害。
四、防灾减灾的技术
1. 高清图像： 通过高清图像技术，提高灾情掌握的速度和准确性，提高应急反应的能力。
2. 无人机： 无人机具有操控性好，监测能力强，应急响应快等特点，可以在自然灾害发生时，为救援提供快速，准确的数据支持。
3. 智能感知： 智能感知技术能够对自然灾害进行预测和预警，准确掌握灾情，提高应急反应的能力。
4. 人工智能： 人工智能技术可以对灾害影响进行准确分析，根据各类数据解决问题，提高效率，更好地救援。
五、结语
自然灾害是人类社会无法避免的，但如果我们能够预防降低其危害，减少人员伤亡和财产损失，那么我们就能更好地保护自己的生命和财产，有更好的防灾减灾工作体系。希望本文能够给大家提供一些帮助，共同建立健康，安全的生活环境。
防灾减灾救灾应急预案10
一、应急机构的组成
1、领导小组。我校防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长：XXX校长
副组长：XXX副校长
成员：全体老师
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员立即开展工作，在上级统一组织指挥下，迅速组织学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课时间：
A、各班学生在上课（值班或值日）教师的组织下立即有序撤出教室到操场空旷地带避震；
B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。 就餐时间：
A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下有序撤离到操场空旷地带；
B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报XX办公室及镇××。
四、其它要求
1、进入防震紧急状态后，全体小组成员及工作专班人员必须保证通讯畅通。及时落实上级有关指示和命令。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
2023年学校防灾减灾救灾应急预案
为顺利应对突发事件，妥然处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生学校可能造成的危害和损失，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。根据《学生伤害事故处理办法》等有关法规文件。结合本学校实际，特制订本应急预案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、工作原则
1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
2、谁主管，谁负责的'原则，预防为主，积极处置的原则。 3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。 三、工作目标
1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。
四、组织管理
1、成立校园安全应急领导小组，切实加强对校园事件的组织、协调和处置，组成人员为：
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX
2、其主要职责为：
（1）召集会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。
（2）一旦发生校园安全事故，启动应急预案，处理突发安全事故。
（3）负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。
五、主要处置措施
1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。 2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况（2小时以内），请求上级帮助指导。
4、与驻地XX部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理；
9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊，如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
防灾减灾救灾应急预案11
防灾减灾救灾的应急预案，是国家、地方政府、各单位和个人防灾减灾救灾工作的重要组成部分，是重要的社会责任。多年的工作经验告诉我们，应急预案需要贯彻五个方面的原则：
1.科学性：防灾减灾救灾应急预案要以科学的.精神进行设计、编制和实施。应该根据不同的自然灾害类型和地区特点，制定相应的灾害应急预案。
2.实用性：灾害应急预案必须实用，不能过于复杂和繁琐。各单位和个人都应该在其能力范围内制定灾害预案，更好地提高应急反应的效力。
3.可操作性：防灾减灾救灾应急预案要确保具有操作性，应该实现统一的组织、指挥和协调，配备应急物资设备，保证事故救援的高效率。
4.系统性：应急预案应该是一个系统性的工程，应采用全面的方法，考虑整个防灾减灾救灾过程，而不仅仅是对一个单一的环节进行规定。
5.动态性：随着社会和科技的发展，应急预案应该不断审时度势，提高响应能力和所有参与方面的灾害风险加强，预案也需要根据实际情况进行调整，不断完善防灾减灾救灾应急预案。
综上所述，应急预案是防灾减灾救灾的基石，是减少灾害损失和提高社会安全的重要保障。每个人都应该认真对待，积极参与，共同构建灾害安全的防护网。
防灾减灾救灾应急预案12
今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”，活动主题是“识别灾害风险，提高应对潜力”，20xx年5月6日至20xx年5月13日为防灾减灾宣传周，为认真做好第x个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救潜力，根据上级有关精神结合我校实际状况，特制定本活动实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、芦山地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的'伟大抗震救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护潜力。
二、活动主题
识别灾害风险，提高应对潜力。
三、活动时间
20xx年5月6日至13日（5月12日为“防灾减灾日”）
四、成立活动领导小组
组长：
副组长：
成员：各班班主任
五、活动资料
1、加强领导，提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“识别灾害风险，提高应对潜力”的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要资料。
2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
（1）制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等；
（2）利用校园网络电视、广播、黑板报宣传防灾减灾知识。
3、开展防灾减灾系列教育活动。
（1）认真开展一次关于防灾减灾的国旗下讲话；
（2）各班围绕“识别灾害风险，提高应对潜力”为主题开展主题班会活动，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识；
（3）利用校园广播开展课间活动安全、自然灾害的种类、洪灾、泥石流、火灾、地震等方面的安全宣讲。
4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日，由学校行政组织相关人员对学校的食堂、教学楼（楼道、教室、功能室等）、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。
活动要求
1、各班要高度重视，做好防灾减灾宣传教育工作，使每位同学识别灾害风险，提高应对潜力；
2、强化职责，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。
防灾减灾救灾应急预案13
在不同的情境下，不同的自然灾害或人为灾害都可能给人们带来不同程度的损失。因此，建立防灾减灾救灾的应急预案对于保障人民生命财产安全，维护社会稳定至关重要。本文将从防、减、救三个方面，结合自身多年工作经验，就如何建立应急预案展开阐述。
一、防灾
防灾是指预防灾害发生，减少灾害的危害程度的工作，这是首要的工作之一。防灾的重要性无需多言，预防能力越强，我们的社会也就越健康繁荣。在建立防灾预案时，我们应该从下面三个方面来入手。
第一，落实责任，明确任务。要落实责任主体，建立明确的防灾责任体系，明确各个职能部门的职责和任务。比如，应急管理部门要负责制定和组织应急预案的实施，公安部门要负责安全检查和防范，环保部门要负责对环境保护的监管等等。
第二，加强基础设施建设，提升防灾能力。基础设施的完备程度直接关系到防灾能力的强弱，因此要加强基础设施的建设。比如，加强堤坝、闸门等水利工程的建设，加强建筑物的抗震等级，加强森林防火措施等等。
第三，提升公众意识，加强宣传教育。要加强公众意识，提高自救能力和防灾意识。这需要做好宣传教育工作，让公众了解信心和应对策略。比如，向社会发布灾害预警，通过各类媒体和网络宣传防灾知识等等。
二、减灾
减灾是指在灾害发生后，旨在减轻灾害的影响和损失的工作。削减灾害影响，不仅能够减轻灾害带来的伤害和损失，还能够加快灾后重建的进程。因此，减灾方案的建立比灾后的救援更为重要。
第一，在灾后实行快速反应。早期发现及时报告可以极大地缓解灾情，减少灾害发生时的损失。因此，我们需要及时采取措施以加快反应速度，包括对灾情进行评估和中短期应对计划。同时还要加强交通资源的调配和灾民的疏散和安置等等工作。
第二，加强受灾地区的抢险救援。政府应该组织公安、应急管理、武警等多个部门来组成抗灾救援力量，以支持地方政府对受灾地区的抢险救援。
第三，在减灾时要注重保护环境及资源。受灾地区的环境和资源都会遭受严重的破坏，因此保护环境和资源是十分必要的。要采取一定的防范措施，避免二次灾害的发生。
三、救灾
救灾是指在抗灾救援的过程中对灾民进行救助，恢复受灾地区的生产和生活秩序。这个过程是十分严谨和人性化的，因此救灾计划里应该不断完善，提高服务水平。
第一，建立完整的救灾体系。救援应该有组织、有预案。聚集适应不同修养层面、技术水平和资源开发领域的专家。建立起救灾指挥体系、应急管理部门、灾害救援机构和捐赠组织、志愿者团队组成的整体救灾体系，确保能够及时发掘出灾区的问题并加以解决 。
第二，切实保障灾民基本生活。在资金、食品等物资的配送方面，我们应当高效且公筷地予以保护灾民的生命安全。对于遭受重灾的灾民，我们应当及时安排疏散以及强化基础生活设施。
第三，着眼灾后建设并做好安置工作。要加强对受灾地区的重建工作，加强对地震、洪水等重点区域的.城市规划、建筑标准的修订和加强建设品质管理。
总结：
防灾、减灾、救灾是一个过程，它不是在某一时刻一蹴而就的，更是一个持久的过程。在自然灾害和人为灾害不断增加的今天，建立完善的防灾、减灾和救援计划，至关重要。因此，我们必须提高紧迫感和责任感，时刻保持警惕，加强相关部门间的合作，建立钻研灾害科学技术和救援工具的机制和高效应对灾情的快速反应体制。只有这样，在今后反复袭来的灾难面前，才能做到坚守初心，果敢行动，减缓灾害的伤害以及保护人民的财产和生命安全。
防灾减灾救灾应急预案14
为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
一、组织机构及主要职责
在社区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案的，社区成立临时应急抢险指挥机构，统一开展防灾减灾工作。
1、成立社区防灾减灾指挥部机构组成指挥：
副指挥：
成员：
2、社区防灾减灾指挥部主要职责：
一是按照上级部门的统一安排，组织实施本预案，对全社区的防灾减灾工作进行组织实施；
二是负责社区居民的疏散和安置工作；
三是组织和动员社区居民志愿抢救伤病人员；
四是组织实施社区的卫生防疫及伤员运送工作；
五根据灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，及时上报上级防灾减灾部门，提出具体的防灾减灾方案和措施意见；
六是负责上级防灾减灾指挥部交办的其他有关防灾减灾的重要工作；
二、应急行动方案
1、应急行动方案：
接到上级灾情预报通知后，启动社区防灾减灾应急预案，预报发布后，要加强对宏观异常信息的收集、跟踪和监测，及时向上级防灾减灾指挥部或区防灾减灾办报告宏观异常动态。对处于灾情威胁下的.居民组织疏散、撤离和采取避险措施，治安保卫队要加强治安管理和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，加强对国家重要财产的警卫。
2、灾情发生后应急行动方案：
灾情发生后，社区应立即实施应急预案，根据上级的安排及时实施以救灾为主的应急工作，并将灾情和救灾情况及时报告办事处防灾减灾指挥部，分组有序的对居民进行疏散，抢救。
三、保障措施
防灾减灾指挥部要完善通信网络，储存指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新，保证救灾物质的存放保管工作，保障灾区饮用水源和食品卫生安全的监督，制定防灾减灾时期预防和打击违法犯罪活动、维护社会治安的保障措施，加强对群众防灾减灾科学知识普及和宣传教育，增强群众的防灾减灾避灾救灾应急意识，提高群众的自防、自救、互救能力，切实提高群众减灾意识和心理承受能力，使群众树立科学的灾害观。
防灾减灾救灾应急预案15
为做好我镇防灾减灾工作，切实保障群众生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照县减灾委员会要求，依据“救灾先救人”原则，结合本镇实际，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府的领导下，在县减灾委员会的指导下，紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，建立快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分准备，做到早发现、早处置，把灾害造成的损失降到最低程度，对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。
二、适用范围
凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
三、工作原则
1.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任。按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
2.应急优先，整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。
3.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。
四、组织机构与职责及应急联动机制
(一)应急组织机构与职责
1.应急领导机构与职责
镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组(以下简称镇应急领导小组)，统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇委书记任组长，镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村支部书记和村委会主任为成员。具体职责是：统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题。实施本应急预案。具体实施相关灾害事件应急预案。法律规定的其他的职责。
镇应急领导小组设立应急领导小组办公室，办公室设在镇政综合办公室，负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作。
2.镇直各部门站所在应急工作中的职责
农业服务中心、水利站：负责农业生物灾害应急工作，做好灾区农业生产自救的指导工作。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作。负责日常观测和储备防汛抗旱物资。
计生办：负责公共卫生事件的应急工作。负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。
派出所：负责烟花爆竹事故的应急工作。参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作。负责其他应急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站：负责重大动物疫病防治应急工作。
林业站：负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。
民政：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。其他部门：按照职责做好有关应急工作。
3.村委会应急责任
村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作，及时上报灾情信息，组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。
(二)应急联动机制
在镇应急领导小组的统一领导下，负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。
五、信息监测与报告
1.行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、微信等)向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。
3.信息处置。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告应急领导小组，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。
4.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。
六、应急响应
(一)分级响应
1.级别确定
突发灾害的实际级别，按事件的`可控性、严重程度和影响范围分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。
2.分级启动预案镇应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，进行分析研判，决定是否启动预案，确定需要启动预案的，立即启动。
3.应急领导小组职责
镇应急领导小组履行下列职责：①对本镇的应急工作负责。②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度。③必要时，直接指挥抢险救援现场。④完成县应急领导小组安排工作。⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。
村级应急领导小组履行下列职责：①对本村突发灾害应急处置工作负责。②对本村应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作。③指挥应急救援现场。④完成县、镇应急领导小组安排的工作。
4.情况通报
突发灾害发生后，镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。
(二)指挥与协调
突发灾害发生后，镇应急领导小组全面负责全镇应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的统一调度。
(三)应急结束
应急处置工作达到相应条件后，镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。
七、后期处置
(一)善后处置
1.突发灾害结束后，镇村有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。
2.镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。
3.镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。
4.卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。
5.镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。
6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。
7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。
八、保障措施
(一)信息与通信保障
1.信息保障
各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。
2.通信保障
镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通，24小时开机。
(二)物资保障
各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等。应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。
(三)应急队伍保障
进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的应急抢险救援队伍建设，各村设立以村组干部为主的应急抢险救援队伍，负责本村应急抢险救援工作，同时听从镇应急领导小组统一调度。全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍，由镇应急领导小组统一调度。
(四)抢险车辆保障
征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆，建立数据库，为及时抢险提供保障。
(五)医疗卫生保障
镇计生办要联系各村、各社区卫生单位储备必要药品、医疗器械，负责灾后救治。明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，人员不够时可向县级卫生部门申请援助。
(六)治安保障
灾害发生后，派出所民警、镇政府、村委会、居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
(七)紧急避难场所保障
自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。
九、宣传、培训和演习
(一)公众宣传教育
把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。
(二)培训
1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。
2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。
(三)演习
加强演习，提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发，做到有针对性，重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求，检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习，提高应急救援队伍的实战能力。
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