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关于创建安全城市工作情况的汇报
无论在学习或是工作中,汇报的应用范围越来越广泛,汇报通常是指向上级报告工作所完成的书面报告,大家知道正式的汇报怎么写吗?以下是小编整理的关于创建安全城市工作情况的汇报,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
今年以来,我们遵照市委政法委、综治委关于创建“安全城市”的一系列指示精神,紧紧围绕安全稳定这条主线,积极发挥职能作用,狠抓了以民间矛盾纠纷排查调处、安置帮教和基层防控体系建设为重点的各项创安工作的落实,取得了较好成效,为我市营造和谐稳定的社会环境做出了应有贡献。现将全市司法行政系统创建“安全城市”工作情况汇报如下:
一、主要特点:
1、领导重视,切实把创建“安全城市”工作作为一项重要工作来抓
一是及时召开会议,认真学习上级精神。全市创建“安全工作”动员会召开后,市司法局党组按照市委、市政府的工作部署,及时召开了局党组、班子成员会议,会上,局党组书记、局长汲道同志认真组织学习了市创建“安全城市”实施方案和创安工作责任状内容,在此基础上,组织大家进行了讨论,一致认为:我市创建“安全城市”是坚持“三个代表”重要思想,正确处理改革、发展、稳定的关系,保障和促进经济和社会跨越发展的重要举措,我们作为政府的一个司法行政部门,对创建“安全城市”负有直接责任和义务,要切实将其摆在重中之重的位置,只有这样都能把创建工作做实,都能为全市的经济发展做出我们应有的贡献。二是成立了组织机构。市司法局成立了以局长汲道同志为组长、副局长王金为副组长,有关科室负责人参加的领导小组,同时,我们也要求各县区以同样的形式成立领导机构,真正从组织上落实一把手工程。三是制定了实施方案,签订了责任状。市局党组会后,我们认真调研的基础上,按照市委、市政府的创建工作部署,结合司法行政工作的实际,研究制定了创建工作实施方案。此外,为了明确责任,又专门召开了各县区局一把手会议,签订了创建工作责任状,使大家对创建安全城市工作增强了责任感和使命感。
2、突出重点,紧紧围绕创建安全城市目标狠抓各项工作的落实
一是积极加强司法所和调委会建设,健全基层防控体系
今年以来,我们根据创建工作任务的要求,进一步加大了协调、督导力度,积极解决基层司法所机构设立和人员定编的问题,配齐配强基层干警。至目前,全市99个乡镇街(管理区)有95个建立了司法所,大部分乡镇所有了2-3名国家公务员,19个街道司法所已有12个配备了2名公务员,其余司法所正在与有关部门协商,争取从地方编中解决。同时,建立健全乡镇、村居人民调解委员会,选聘一批懂法律、有专长、热心人民调解工作的社会志愿人员,调整和充实调解员队伍。目前,全市除在各乡镇街全部建成司法所和调委会的基础上,还在90%以上的村居建立了人民调解委员会,发展调解员4万多名。全市形成了上下贯通、左右联结、立体交叉、覆盖城乡的基层防控体系。为切实加强基层司法所这个前沿阵地,提高基层司法行政队伍的战斗力,我们紧紧抓住基础设施这一制约整体建设的瓶颈性问题,积极协调和督导,取得了很大成效。在市委、市政府投入专项资金60万元的基础上,各县区司法局积极开展工作,主动争取当地党委、政府的支持,有效地推进基层组织建设,取得了明显成效。如xx县区泥井镇筹措资金10万余元,专门为司法所购买了5间办公用房。xx县区海阳镇专门组织人员到外地学习司法所规范化建设的先进经验,建成了全市领先、省内一流的司法所和调解庭,得到省市有关领导的充分肯定。目前,20xx年拟建60个规范化司法所中,已有一半以上有了3间办公用房和专门调解庭,其余办公用房和配套建设问题也有望很快解决。在此基础上,我们采取典型引路、强化督导、分批推进的方法,狠抓了人民调解组织规范化建设。在去年建立的9个人民调解庭示范点的基础上,加强协调和督导,统一配置了调解桌椅、档案柜和各种文书,统一制作了人民调解委员会牌子、印章和各种标示牌。目前,全市乡镇级人民调解庭基本实现了“七有”、“四规范”。即:有调解庭、有调解委员会印章、有调解委员会牌子、有调解档案柜、有调解、回访、移交等记录簿、有统计台帐;组成人员规范、工作制度规范、调解程序规范、调解文书规范。在此同时,下功夫狠抓人员的业务素质,采取市、县、乡分层分批进行集中培训、以会代训、巡回辅导等多种形式,以音像教学、临场观摩、典型案件会诊等有效方法,切实加强业务素质培训。并辅以考核、奖惩等配套制度措施,励先策后,巩固、提升培训效果。此外,各县区还积极与当地法院协商,选派部分调解员进行案件旁听,庭后积极向法官咨询有关法律法规和调解技巧,接受法官辅导,促进法律知识和调解技能的全面提高。
二、加强刑释解教人员安置帮教,落实源头预防工程
今年以来,我们在健全帮教网络的基础上,进一步完善了释解人员逐级排查、建档备案、签订帮教协议、定期走访谈话、重点对象管理、信息报告等各项制度,形成了比较完善的安置帮教整体工作体系和机制,在全市各级安帮组织的共同努力下,全市2210名释解人员(刑释1845人,解教365人)安置帮教率100%,本年度重新犯罪率为零,有效地控制了两劳释解人员重新犯罪,从源头上为创建安全城市奠定了基础。第一,超前工作,强化服刑在教人员的帮扶教育。为给接茬帮教打下良好基础,各级司法行政部门积极开展了大墙内外联合帮教活动。市司法局定期组织部分优秀律师和法律服务工作者深入到市劳教所,向劳教学员讲解有关政策法规,进行现场咨询,开展法律帮教活动。xx县区服刑人员维权工作站3次深入监区开展法制宣传和咨询,接待家属来信来访上百人次,努力开展法制教育、提供法律服务,有力地维护了服刑人员及家属的合法权益。此外,各县区还通过解决服刑在教人员的家庭困难,感化帮助服刑在教人员早日回归社会,收到了良好的社会效果。第二,重视接收安置,衔接帮教扎实到位。今年来,要性认识不到位,缺乏应有的支持,影响到基层防控体系建设和创安工作的开展。
2、在全市范围内,存在基层司法所经费缺乏和人民调解员待遇偏低的问题,影响到基层司法助理员特别是村居调解员的积极性,影响到基层司法行政职能作用的发挥。
3、在基层组织建设方面,人员缺编较多,警力不足。目前,全市司法所实际有公务员173人,按机构改革定编210人计算,还差37人。如按省司法厅的有关要求,全市应有国家公务员身份的司法助理员253人,我市司法所专项编制标准还差43人,不能满足日益繁重的工作任务需要。
三、今后打算:
1、在构建基层防控体系方面。一是继续推进基层司法所规范化建设。在建设实施过程中,市县(区)司法局将积极加强协调和督导检查,配合各级党委、政府全程指导落实建设规划,解决工作中存在的主要困难和问题。此外,市司法局还将对各县区工作进展情况进行定期通报,并将通报内容反馈到市、县(区)党委、政府有关领导和部门,把规范化建设情况量化为分数,列入年度综治考核之中,并占较大的比重。二是继续加强调解员队伍建设。积极吸收社区治安联防队员、社区志愿者和社会服务性行业人员加入调解组织,发挥他们贴近群众、信息灵通的优势,动员全社会力量筑牢第一道防线。此外,积极争取政策支持和财力投入,改善基层调解组织的硬件设施特别是提高人民调解员的政治、经济待遇,增强人民调解员队伍的积极性和战斗力。
2、在安置帮教工作方面。一是继续搞好调查研究,为省、市出台有关新政策做好准备。4月份,市司法局本着安置市场化、帮教社会化的原则,根据我市安置帮教工作现状,草拟了有关意见。在此基础上,按照上级有关要求,市司法局将继续进行深入调查研究,为省、市最终出台新政策做好必要准备。二是实施重点帮教,巩固深化工作成果。要根据对象的性质、在监所的表现、回归后去向、就业情况、社会关系和现实表现等因素,确立重点帮教对象,把握重点管理时期,落实重点帮教力量,与有关部门共同加强监督管理、稳控,防止发生重点人员重新犯罪,确保不发生影响安全稳定的各类问题。
3、在民间矛盾纠纷排查调处工作方面。一是进一步加强制度机制建设。在坚持已有制度规定的基础上,不断总结推广新经验、新做法,并将其以制度形式固定下来,切实形成健全有效的工作机制。二是继续强化重点排调工作。以敏感时期、防激化和群体不良事件为重点,严格落实人员、责任和措施,确保不发生问题。
4、在社区矫正工程方面。要在前期对“五种犯罪”情况摸底调查的基础上,积极走出去,学习外地经验、做法,为社区矫正试点工作做好充分准备。
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