应急管理制度【集锦15篇】

　　在社会发展不断提速的今天，很多场合都离不了制度，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。什么样的制度才是有效的呢？下面是小编收集整理的应急管理制度，欢迎大家分享。

应急管理制度【集锦15篇】

应急管理制度1

　　第一条

　　为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

　　第二条

　　本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

　　第三条

　　应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

　　第四条

　　各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

　　第五条

　　生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

　　矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

　　生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的.应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

　　第六条

　　应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

　　第七条

　　应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

　　第八条

　　应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

　　一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

应急管理制度2

　　西八家户路东社区应急管理工作制度社区应急管理工作，坚持以人为本，服务居民，维护辖区稳定和居民根本利益，促进社区文明、安定、和谐，为构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。

　　一、建立完善应急预案体系。社区针对辖区单位活动特点，坚持“谁主办、谁负责”的原则，适时编制应急预案，对事前、事发、事中、事后做到职责清晰，具有可操作性，并根据需要不断修订完善。

　　二、健全完善应急管理体制。按照属地管理原则，社区内设立应急管理服务岗，落实应急管理工作责任人，将应急管理工作作为社区居民自治管理的重要内容，做好居民参与处置突发事件的组织、动员工作，确保必要的社区应急管理工作人员经费，加强与驻区单位和上级应急管理办事机构的衔接，构建顺畅便捷的应急管理网络。

　　三、加强应急队伍素质建设。社区党总支负责抓好应急管理队伍的定期培养和演练，以驻区单位、社区党员干部、预备役民兵等骨干力量为主体，提高现场先期快速处置能力，逐步形成统一高效的专业应急救援体系。

　　四、加强应急保障体系建设。健全应急保障资金投入机制，保证日常工作经费和物资、装备、基础设施投入，切实做好食品、药品、衣物、饮用水等相关应急物资的储备、管理工作。

　　五、健全完善应急管理机制。一是健全预测预警机制。完善对突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做好可能发生突发公共事件的预测，及时向上级应急办和驻区相关单位上报信息，做到早发

　　现、早报告、早预警、早处置。二是加强风险隐患排查机制。定期或不定期开展本辖区各类风险隐患排查，建立风险隐患数据库，为日常预防和应急处置工作提供依据。明确各类隐患点的居民楼院长为直接责任人和监控人，对重大风险隐患要进行实时监控、准备好应对措施。三是规范值班和信息报送机制。优化应急值守工作流程，认真落实24小时值班制度，严格执行查岗制度，规范信息报送制度，杜绝漏报、迟报、瞒报和谎报。四是健全应急协调联动机制。加强驻区单位之间、

　　相邻社区之间的纵向和横向的'配合协调，建立健全应急处置的联动机制，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。五是建立严格的责任制度。建立完善突发公共事件预防和处置奖惩制度，社区党组织主要负责人和驻区单位主要领导建立相互制约的应急管理责任制，并明确相应职责，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任，对预防和处置突发事件开展好的单位和个人予以奖励。

　　六、广泛开展应急宣传工作。采取多种形式，在居民集聚居地有针对地开展应急知识宣传，增强群众的防灾意识和自救互救能力，努力形成群众广泛参与、全社会共同应对的良好局面。

应急管理制度3

　　为切实加强突发事件报告制度，坚持在第一时间向乡领导及上级有关部门报告紧急突发事件，及时、准确地发布突发事件信息，最大程度地避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响，特制定本制度。

　　一、突发事件信息报告包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等资料。

　　二、事发地和相关单位接报的，应立即组织到现场进行复核确认，同时组织力量采取必要的应急处置措施，并在半小时内向乡政府报告。乡政府在1小时内向县政府报告。特殊状况下能够越级上报。

　　三、各村委，各部门要按照居安思危、预防为主的.原则，用心开展突发公共事件预警工作。关注重点领域和要害部位，及时发现和掌握苗头性、倾向性的问题，并在“第一时间”内上报。信息报告要简明准确，可采取先口头后书面报告的方式。

　　四、突发事件分为个性重大、重大、较大、一般4个级别。当确认突发事件即将或已经发生时，事件发生的村委和相关职能部门应立即向乡应急办报告警情，乡应急办报请有关领导同意后，根据响应级别启动相关应急预案，成立现场指挥部，指挥协调应急处置工作。经确认，突发事件处置工作基本结束，次生危害事件基本消除后，应及时结束应急预警和处置工作。应急响应各环节均要及时准确地进行上报通报，必要时要利用广播、电视、宣传车等方式向社会发布应急信息。

应急管理制度4

　　一、应急响应制度

　　为有效应对紧急事件，做好事故发生的应急管理工作，最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡，特制定本制度。

　　1、煤矿井下及井上发生事故后，事故发生现场的职工必须立即如实向现场负责人（区队班组长、安监员）和调度室简要汇报事故发生情况及灾害影响情况。

　　2、事故现场负责人（区队班组长、安监员）和职工，在确保人员安全的情况下，组织现场人员和能利用的工具材料进行抢救，把事故损失控制在最小范围内。

　　3、现场无法采取有效措施进行救灾灭灾，需要撤离现场的，事故现场负责人应迅速组织人员按照避灾路线撤离并及时佩戴相关安全防护用具。

　　4、调度室接到事故报告后，必须立即汇报矿值班领导及其他有关负责人，矿有关领导迅速对事故危害程度进行分析，并对事故进行评估定级，确定是矿井重大灾害事件，应该启动《生产安全事故应急预案》的，由矿长下令启动矿井《生产安全事故应急预案》。

　　5、《生产安全事故应急预案》启动后，立即成立应急救援指挥部。通知矿山救护队和组织临时救援力量进行救援抢救，并迅速按照科学有效的原则，制定现场救援、抢险方案，积极组织抢救，防止事故扩大，同时保护好事故现场。

　　6、《生产安全事故应急预案》启动后，应急救援指挥中心（设立在调度室）立即采取紧急电话的方式通知应急救援指挥部副总工

　　程师及以上人员、生产科室负责人，同时采取群发短信功能发信息2遍的方式通知应急救援人员。

　　7、应急救援人员接到应急救援指挥部的通知后，立即组织本单位相关人员10分钟内赶到矿应急救援指挥中心。通知电话不接或未及时到矿者要查明原因对无故不到者追究相关责任。

　　8、应急救援人员到矿后，应立即到应急救援指挥中心签到。应急救援指挥部副总指挥以上人员在调度台指挥救援，其余人员在调度办公室待命。

　　9、应急救援指挥部成立后，如果事故较大，预计大饭铺煤矿难以控制，立即向安监局汇报事故情况，发出“现场应急”警报。启动准格尔旗应急预案，组织抢险救灾，安监局根据灾情发展变化决定是否请求地方政府或上级机关增援，是否启动一级的重特大事故应急预案。

　　10、对于突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备，器械、物资、药品的调用程序以及不同处置小组间的协作要求。

　　11、调度室接到事故报警时，必须掌握以下情况：事故发生的时间、地点、性质、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等，做好记录并立即汇报值班领导，根据灾情严重程度决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险

　　救灾。

　　12、应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《处置方案》，做好施救准备实施救援。

　　13、大饭铺煤矿针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，大饭铺煤矿把应急救援响应的级别分为四级：

　　( 1 )四级响应：（矿级救援指挥部响应）本矿井发生事故，事故后1人以上，3人以下被困灾区；已经或即将导致3人以下死亡；造成1000万元以下（不含1000万元）直接经济损失的事故；矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。

　　( 2 )三级响应：（县级矿山救援指挥部响应）事故发生后，矿级应急救援力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后3人以上，10人以下被困灾区；已经或即将导致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重伤；造成1000万元以上（不含1000万）5000万元以下（不含5000万）直接经济损失的事故；上报县级应急救援指挥机构。

　　( 3 )二级响应标准：（省级矿山救援指挥部响应）事故发生后，事故后10人以上，30人以下被困灾区；已经或即将导致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重伤；造成5000万元

　　以上（不含5000万）1亿元以下（不含1亿）直接经济损失的事故；县级应急救援指挥机构应立即启动事故应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。

　　( 4 )一级响应标准：（国家级矿山救援指挥部响应）事故发生后，事故后30人以上被困灾区；已经或即将导致30人死亡；造成100人以上重伤；造成1亿元以上直接经济损失的事故；县级应急救援指挥机构应立即启动事故应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。

　　14、对于突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备，器械、物资、药品的调用程序以及不同处置小组间的协作要求。

　　二、应急预案制订、公布实施、修订和备案登记制度

　　1、目的

　　为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善煤矿应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，特制定本制度。

　　2、范围

　　本制度适用于煤矿应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、

　　演练和修订等工作。

　　3、应急预案的编制应当符合下列基本要求：

　　（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

　　（2）结合本项目的安全生产实际情况；

　　（3）结合本项目的危险性分析情况；

　　（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

　　（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

　　（6）有明确的应急保障措施，并能满足本矿的应急工作要求；

　　（7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

　　（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。

　　煤矿根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

　　煤矿应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　①针对煤矿存在的各种风险，由煤矿安全监察科编制的综合应急预案。综合应急预案包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

　　②对于某一种类的风险，由煤矿安监科和煤矿技术总工组织制定相应的专项应急预案。

　　a专项预案包括：特种设备事故应急救援预案、火灾事故应急预案、危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案。

　　b专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

　　③对于危险性较大的重点岗位――关键岗位、重点部位，由所在生产区域技术人员组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

　　4、应急预案的评审

　　（1）评审方法：

　　应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

　　形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

　　①形式评审。

　　依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。

　　②要素评审。

　　依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预

　　案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。

　　a关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。

　　b一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

　　（2）评审程序

　　应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。

　　①评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括矿领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。

　　②组织评审。评审工作由煤矿矿长主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。

　　③修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。

　　④批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由矿长签发。

　　5 、应急预案的备案

　　（1）煤矿综合应急预案和专项应急预案，公司有关主管部门备案。并提交以下材料：

　　①应急预案备案申请表；

　　②应急预案评审或者论证意见；

　　③应急预案文本及电子文档。

　　（2）公司应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。

　　6 、应急预案的实施

　　（1）煤矿各部门采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。

　　（2）定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

　　（3）应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。

　　（4）煤矿在制定年度安全工作计划时，同时制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。

　　（5）应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

　　（6）预案修订情况应有记录并归档。

　　（7）有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

　　①周围作业环境发生变化，形成新的重大危险源的；

　　②应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

　　③依据的法律、法规、规章和标准发生变化的

　　④应急预案演练评估报告要求修订的；

　　⑤应急预案管理部门要求修订的。

　　（8）煤矿按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

　　（9）若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告上级安全生产监督管理部门和其它负有安全生产监督管理职责的部门。

　　三、应急预案、现场处置措施培训制度

　　为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据大饭铺煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度：

　　1、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：

　　（1）坚持理论联系实际、学以致用的原则

　　（2）坚持分级负责，分类管理的原则

　　（3）坚持集中培训与在岗自学相结合的原则

　　（4）坚持以人为本、按需施教的原则

　　（5）坚持教学相长、保证质量的原则

　　（6）坚持与时俱进、改革创新的原则

　　2、安监科负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。

　　3、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍。

　　4、培训工作分级分类进行，安监科负责全矿工作人员的应急管理培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。

　　5、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。

　　6、培训的主要内容。围绕贯彻落实内蒙古安监局对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解本单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。

　　7、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。

　　（1）以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。

　　（2）以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。

　　（3）以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。

　　8、安监科和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。

　　9、加大师资力量，建立相应的培训师资档案。采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题。

　　10、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。

　　11、建立应急管理培训考核和激励机制，对各部门进行年度考核。

　　12、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。

　　13、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。

　　四、应急预案演练、总结和评估制度

　　为做好对突发事件应急准备，提高对应急反应、控制和救援能力，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全思想，保障公路畅通，最大程度地保障人民生命、财产安全和社会稳定，根据《中华人民共

　　和国突发事件应对法》结合实际，依据有关应急预案，模拟应对突发事件，制定本制度。

　　1、应急演练的目的：

　　（1）检验预案通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，从而完善和提高预案的实用性和可操作性。

　　（2）完善准备检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。

　　（3）锻炼队伍增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。

　　2、应急演练原则

　　（1）结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

　　（2）着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。

　　（3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。

　　3、应急管理指挥机构

　　建立突发事件应对长效机制，成立抢险应急指挥部，并将逐步建立一支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍，以此逐步建立长效机制，提高及时应对处置突发公共事件的能力。抢险救援应急指挥部

　　由矿长担任总指挥，总工程师任副总指挥，所属各科室（区队）长为应急指挥部成员，对突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响和涉及公共安全的重大事件的，按照应急响应职责范围进行统一指挥，分管领导和相关部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。

　　4、应急救援队伍组成及装备

　　（1）队伍组成所属各单位应建立一支相对固定和精干的应急救援队伍。

　　（2）应急物资及设备

　　 (3)应急救援的教育、培训

　　为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据我矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：

　　①应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：

　　a坚持理论联系实际，学以致用的原则

　　b坚持分级负责，分类管理的原则

　　c坚持集中培训与在岗自学相结合的原则

　　d坚持以人为本、按需施教的原则

　　e坚持教学相长、保证质量的原则

　　f坚持与时俱进、改革创新的原则

　　②安全培训单位负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。

　　③应急管理培训的主要对象是：各部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。

　　④培训工作分级分类进行，安全培训单位负责全矿领导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。

　　⑤所有应急管理专职人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。

　　⑥培训对象在参加上级组织的培训期间，享受在岗同等待遇。

　　⑦各级各部门应急管理机构除组织或参加上级集中培训外，还应采取多种形式开展培训。

　　⑧安全培训单位和各部门要加强协作，按照统一部署的要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。

　　⑨将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列出开展应用培训所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位和培训工作的顺利进行。

　　5、应急演练的实施

　　所属各单位应根据本单位实际情况，制定年度应急正常化、制度化演练计划方案，其内容如下：

　　（1）制定年度正常化、制度化演练计划并保证年度内落实。

　　（2）有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。

　　（3）在正式演练之前，进行模拟或桌面演练，检查其演练方案是否可行。

　　（4）根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。

　　（5）应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。

　　（6）应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。

　　（7）实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。

　　（8）应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。

　　（9）结合演练效果，修改和完善应急预案。

　　6、应急值班

　　应急演练应根据实际发生突发事件程序，实行24小时值班制度。班领导及值班人员应保持手机24小时开机，值班期间，如发生紧急重大突发事件，必须立即向矿调度室报告。

　　7、演练结束与终止

　　演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。

　　8、应急演练评估

　　所属各应急管理机构应对所属单位应急演练工作进行总结评估，编写估报告，按要求上报。

　　（1）评价目的

　　针对评价得出的结论，对不足之进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。

　　（2）总结评估报告的主要内容

　　①应急机构、应急平台、应急体系建设情况；

　　②救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；

　　③演练预案编制合理性与可操作性；

　　④应急指挥人员的指挥协调能力；

　　⑤参演人员的应急处置能力；

　　⑥应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况；

　　⑧应急演练的成本效益分析；

　　⑨应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。

　　（3）报告的要求及上报时间

　　五、应急物资储备管理制度

　　为充分利用应急物资资源，规范救援应急物资管理和使用，保证应急物资的及时调配，为突发事件和事故抢险提供物资储备保障，特制定本制度。

　　1、应急物资仓库设立和责任单位

　　（1）应急物资仓库的建立

　　①地面设雨季“三防”消防救灾仓库1个；

　　②地面设应急设备储存地点2个。

　　③矿山救援装备仓库1个。

　　（2）应急物资仓库责任单位

　　①地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库，由物资供应部负责管理、维护、保养；

　　②地面消防救灾仓库，由通风队负责管理、维护、保养；

　　③地面设应急设备储存地点，由机电科负责管理、维护、保养；

　　④矿山救援装备仓库由兼职救护队负责管理、维护、保养；

　　2、应急物资的管理

　　（1）应急物资的采购

　　煤矿应急物资的采购，由应急物资管理单位，根据有关法律、法规和上级监管部门的相关规定，结合煤矿实际情况，提前30天，提出购买应急物资采购计划，并报请公司有关单位和人员审查批准后，统一报公司物资采购部采购，由应急物资管理部门负责领取后，在应急物资储备仓库妥善保存。财务部要建立应急资金管理帐户，做到专款专用，及时补充和更新。

　　（2）应急物资的配备

　　煤矿应急物资储备根据煤矿受灾害威胁情况，实际能力合理配置，所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定，各应急物资储备责任单位的第一把手是物资储备工作第一责任人，要确保物资储备种类、数量与矿井规模、企业的发展相适应，能够满足灾变时应急抢险救灾时的需求。

　　（3）应急物资的保管

　　应急物资的保管由各负责单位明确具体管理人员，应急物资做到分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新。

　　（4）应急物资的保养和维护

　　应急物资至少每月保养、维护一次，并做好登记，发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的`，要及时进行更换，确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。

　　（5）应急物资的调拨和使用

　　应急物资应由煤矿应急管理机构或应急办公室统一调配使用，任何单位或个人未经同意不得挪用。

　　应急物资调拨和使用权限与程序如下：

　　应急救援物资的调配和使用权限：

　　当有以下情况发生时，可以对应急物资进行调配和使用：

　　①煤矿发生突发事故或灾害，需要启动相应的应急响应，调拨和使用应急物资进行抢险救灾时。

　　②接到上级煤炭主管部门或政府部门，需要调拨应急物资抢险救灾时。

　　③煤矿应急救援管理机构认为需要调配和使用应急救援物资时。

　　应急救援物资的调配和使用程序：

　　应急救援指挥机构（应急办公室）下达调拨和使用应急物资命令→矿调度室→应急物资储备单位负责人→应急物资库管员→出库应急物资出库后，20天内应补齐物资储备库内的应急物资。

　　（6）应急物资的更新和补充

　　应急物资因损坏、过期等原因，管理人员应提出补充意见，报相关部门及时更新、补充。

　　（7）仓库管理员岗位责任制

　　①热爱本职工作，努力钻研业务。加强责任心，遵守劳动纪律，坚守工作岗位；

　　②熟悉各项规章制度，负责所管物资、设备、器材的入库验收、

　　记账、保管、发放等工作，掌握库存情况；

　　③能熟练管理进库物资的详细资料，做到所管物资标记明显、摆放整齐、数量准确、帐物相符；

　　④库存物资做到零整分开、分类存放，每天坚持打扫卫生，清除浮尘，保持卫生清洁；

　　⑤每月至少一次对库内物资进行保养、维修，对过期、失效、损坏的设备、物资及时提出更换、补充建议；

　　⑥加强安全观念，妥善保管仓库物资，做好物资的防火、防盗、防潮、防腐等工作；

　　⑦库存物资未经主管部门允许不得发放和使用。

　　六、应急物资、设备检查维护保养制度

　　1、日常检查

　　（1）设备或设施、防护器材的每日检查应由所在岗位执行。检查器材或设备特别是气体泄漏报警仪的功能是否正常。如发现不正常，应在登记表中记录并及时处理。

　　（2）电工定期对备用电源进行1―2次充放电试验，1―3次主电源和备用电源自动转换试验，检查其功能是否正常。看是否自动转换，再检查一下备用电源是否正常充电。

　　（3）仪表组每周要对消防通信设备的检查,应进行控制室与所设置的所有电话通话试验，电话插孔通话试验，通话应畅通，语音应清楚。

　　（4）消防栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门玻璃完好无缺。

　　（5）消防栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。

　　2、灭火器材的定期检查

　　（1）每周应对灭火器进行检查，确保其始终处于完好状态。

　　①检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多，也必须按规定要求在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封。

　　②检查压力表指针是否在绿色区域，如指针在红色区域，应查明原因，检修后重新灌装。

　　③检查可见部位防腐层的完好程度，轻度脱落的应及时补好，明显腐蚀的应送消防专业维修部门进行耐压试验，合格者再进行防腐处理。

　　④检查灭火器可见零件是否完整；有无变形、松动、锈蚀（如压杆）和损坏，装配是否合理。

　　⑤检查喷嘴是否通畅，如有堵塞应及时疏通。

　　（2）定期检查

　　①每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查，并应及时充填。

　　②对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部分有无干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒体内干粉是否结块。

　　③检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求，灭火器的保护措施是否正常。

　　七、事故预警制度

　　为进一步规范和完善事故预警和调查处理程序，做好事故统计和档案管理工作，加强对事故的管理，以便总结经验、接受教训，防止类似事故重复发生，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令)等安全生产有关法律法规规定，结合矿井实际情况，制定本制度。

　　1、总则

　　事故的报告、统计、调查和处理工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

　　2、事故预警

　　（1）生产安全事故信息报告范围，煤矿生产安全事故信息，是指已经发生的生产安全事故和较大涉险事故的信息。包括：

　　①特别重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

　　②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事；

　　③较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

　　④一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

　　⑤事故性质暂时界定不清的各类事故，包括矿井职工在工作岗位因自身疾病或其他原因导致伤残或死亡的情况；

　　⑥较大涉险事故是指：

　　a涉险10人以上的事故；

　　b造成3人以上被困或者下落不明的事故；

　　c紧急疏散人员500人以上和住院观察10人以上的事故；

　　d其他较大涉险事故。

　　上述所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

　　（2）生产安全事故信息报告时限及处置办法

　　①事故发生后，事故现场有关人员应当立即向调度室及矿值班领导报告；值班领导接到报告后，应当于1小时内向县级政府安全生产监督管理部门和鄂市分局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县级政府安全生产监督管理部门和鄂市分局报告并立即启动应急救援预案。

　　②事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。对事故性质（含职工在岗因病死亡）暂时界定不清的，也要及时报告。事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当按规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。

　　③调度室接到事故汇报后，应立即向矿值班领导汇报，并及时组织卫生所、办公室及有关人员紧急集合，启动事故应急救援预案，并做好临时记录。

　　④事故单位必须保护好现场，因抢救需变动事故现场时，应做好标志。

　　3、生产安全事故信息报告内容

　　（1）书面报告的内容

　　①事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

　　②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

　　③事故的简要经过（包括应急救援情况）;

　　④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；

　　⑤已经采取的措施；

　　⑥其他应当报告的情况。

　　（2）使用电话快报，应当包括下列内容：

　　①事故发生单位的名称、地址、性质；

　　②事故发生的时间、地点；

　　③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

　　4、事故统计分析

　　（1）按照“四不放过”的原则，重伤及重大侥幸事故或虽属轻伤但性质严重的，应由矿领导、分管领导、总工程师在三日内组织分析，其它轻伤事故、侥幸事故由安监科在三日内组织分析。

　　（2）事故分析参加人员和单位包括：分管领导、安监科、调度室、机电科及事故责任单位的相关人员等。

　　（3）事故教训和今后应采取的措施，在分析后24小时内必须贯彻到事故所在单位的全体人员。重伤及重大侥幸事故，必须在全矿范围内进行贯彻，深刻吸取事故教训。

　　（4）安监科建立事故分析和统计记录，详细记录事故情况及分析结果。

　　（5）煤矿企业职工在工作岗位因病导致伤亡，必须经煤矿安全监察分局调查、县级以上医院诊断、公安部门证明（法医鉴定），并分别出具证明材料。医院诊断、法医鉴定结论和煤矿安全监察分局调查结果必须清楚和明确。医院诊断证明、法医鉴定材料和煤矿安全监察分局的调查报告及事故举报核查情况要向省煤矿安全监察局事故调查处报告，确认系由职工本人疾病造成的死亡，不按事故统计，并将证明材料留存事故调查处立卷存档备案，以便据实修改统计资料。

　　（6）发生一般死亡事故，由县级政府组织有关部门、人员进行事故调查处理。发生较大及以上人员死亡事故，按《安全生产法》等有关规定上报，落实事故调查处理。

　　5、事故处理

　　（1）对出现的各类事故要严格按照“四不放过”的原则处理，切实做到事故原因分析不清不放过、事故责任人未受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施未落实不放过。

　　（2）事故调查分析时，应查明事故的详细经过、事故原因，确定事故性质和责任者，并提出对事故责任人和责任单位的处理意见及防范措施的建议。

　　（3）事故处理意见应由安监科书面报矿长办公会研究决定后执行。

　　（4）事故调查分析时，发生事故的单位和有关人员应据实提供有关资料，不得编谎、捏造。

　　（5）发生死亡事故，根据上级事故调查组的事故处理意见落实对有关事故责任人的处理。

　　（6）工伤申报须由安监科报人力资源部和卫生所备案。

　　6、其它事项

　　（1）各单位发生工伤事故后，严格按照《工伤事故处理规定》具体要求向安监科报告，未按规定报告的，一律视为隐瞒事故处理。

　　（2）事故发生后，不按规定及时报告的，对责任单位罚款1000元，对责任单位主要负责人、现场带班负责人每人罚款200元；发生事故隐瞒不报的，一经查出，根据事故性质及严重程度，每次对责任单位罚款5000-10000元，对责任单位主要负责人、现场带班负责人每人罚款1000-3000元。

　　（3）对瞒报的工伤事故要升级处理，即轻伤要作为重伤处理，

　　对事故有关责任人同等对待。

　　八、事故救援评估和总结制度

　　1、目的和适用范围

　　（1）为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

　　（2）本制度适用于我矿生产过程中潜在的职业安全健康事故（灾害）或事件等紧急情况的预防和处理。

　　2、应急管理原则

　　（1）实行行政领导负责制和责任追究制

　　应急和应急管理工作实行统一领导、分级负责。在煤矿应急救援领导小组的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

　　（2）以人为本，安全第一

　　把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

　　（3）预防为主，强化基础，快速反应

　　坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等

　　工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”，居安思危，预防为主。

　　（4）科学实用

　　应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

　　（5）分级响应

　　应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

　　3、应急管理机构及职责

　　（1）领导机构

　　总指挥：矿长

　　副总指挥：各分管领导

　　成员：总调度室、安监科、机电科、人事行政部、物业中心、各区队负责人等。

　　（2）职责

　　①应急救援领导小组职责

　　应急救援领导小组是突发事故（事件）应急管理工作的最高领导机构。领导小组坚持将事前预防与事后应急有机结合，把应急救援的各项工作落实在日常管理之中，提高管理人员和员工应急救援水平；加强事故应急救援工作，规范事故调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿安全、稳定的运行生产；事故发生后迅速了解、收集和

　　汇总灾情，及时向上级主管部门和当地安监部门报告；负责协调各组的工作，沟通上下及各方面的联系和信息反馈。

　　②现场抢险组职责

　　将受伤人员转移至安全地带，抢救可以转移的物资，将可能引起新危险源的物资转移到安全地带，动用现场内可用于自救的物资和器具进行自救。

　　③伤员抢救组职责

　　按照领导小组的统一安排部署，提供防护、救护器具，紧急救护伤员，并配合医疗机构的医疗人员抢救和转移伤病员。

　　④安全警戒组职责

　　负责事故现场的设备、物资保卫工作；配合到场的公安部门维护事故现场的治安和交通秩序及人员的疏散。

　　⑤后勤保障组职责

　　负责应急救援设备、设施的储备和运输，提供和协调救援工作中需要的有关物资、设备和车辆。

　　⑥善后处理组职责

　　由上级主管部门、当地安监部门和公司相关人员组成，主要做好善后工作；根据上级部门的指示，参与事故（事件）的调查处理，按照“四不放过”的原则处理事故；配合相关部门做好事故（事件）伤者的治疗和理赔工作。

　　4、运行机制

　　（1）预测与预警

　　各部门要针对各种可能发生的突发事故（事件），完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故（事件）进行预警。预警级别依据突发事故（事件）可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：矿级（重大―可能产生特别严重后果）、部门级（较大―可能产生严重后果）和工段级（一般―可能产生较重后果）。

　　预警信息包括：突发事故（事件）的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

　　（2）应急处置

　　①信息报告

　　重大突发事故（事件）发生后，事发地的第一目击者必须立即报告有关部门领导（或现场值班人员），最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　②先期处置

　　突发事故（事件）发生后，事发地的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故（事件）信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

　　③应急响应

　　对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故（事件），要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。

　　现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　（3）善后处置

　　要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故（事件）中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。

　　（4）调查与评估

　　对重大突发事故（事件）的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

　　（5）信息的报告与发布

　　突发事故（事件）的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故（事件）发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。

　　信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

　　5、应急保障

　　各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故（事件）的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故（事件）的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。

　　（1）人力资源保障

　　煤矿应急救援队是应急救援的兼职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。

　　（2）财力保障

　　要保证所需突发事故（事件）应急准备和救援工作资金。对受突发事故（事件）影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。

　　（3）物资保障

　　要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

　　（4）交通运输保障

　　要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

　　（5）人员防护

　　要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。

　　（6）医疗保障会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。

　　6、监督管理

　　（1）预案演练

　　各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。

　　（2）培训教育

　　由煤矿应急救援领导小组牵头，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

　　（3）责任与奖惩

　　突发事故（事件）应急处置工作实行责任追究制。

　　对突发事故（事件）应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

　　对迟报、谎报和瞒报突发事故（事件）重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。

应急管理制度5

　　一、门市经手财务必须清楚不得挪用，现金当面点清当天交接。

　　二、取件查阅是否有欠款，若有遗漏的扣点并责任追回所有损失。

　　三、提前两天检查取件照片内容是否完整合乎要求，若有问题及时解决。

　　四、及时做好胶卷冲洗的交接和登记工作，检查放大照片的出件情况

　　五、工作要认真负责，单据不可填写错误、疏漏；与客人沟通词意表达不清者，造成投诉，损失自负。

　　六、提前通知次日拍照（或化妆）的.客人，妥善安排工作流程。

　　七、接待完毕客人，相册、桌面、椅子归位，物品整理规范

　　八、迎宾时，有客人进门，应大声说“欢迎光临”，所有大堂工作人员齐声说“欢迎光临”。

　　九、上班时间不得聚众聊天，造成空岗。

　　十、上班时间衣冠不整，在大厅化妆、剪指甲等影响公司形象的行为及动作属违规。

　　十一、上下班应做清洁工作，工作中应保持清洁。

　　十二、接待客人应积极热情有礼貌，电话联络顾客应面带微笑、声音保持甜美。

　　十三、按时上班，更换制服，仪表检查合乎规范，佩戴胸牌。

应急管理制度6

　　为进一步加强应急管理工作，严格执行职责追究制度，有效预防和处置突发事件，特制定本制度。

　　一、乡政府、乡各有关单位是应急管理工作的职责主体，主要领导是应急管理的第一职责人，负有全面领导职责；分管领导为主要职责人，对其分管的工作承担相应的应急管理职责。

　　二、乡政府、乡各有关单位应建立健全应急管理组织机构，配备应急管理人员，制定应急预案，全面开展风险隐患排查，建立应急处置队伍，完善各项规章制度，全面落实应急管理行政领导负责制。

　　三、预防和处置突发事件工作状况，作为党政干部个性是领导干部考核的重要资料；被追究职责的'个人，取消当年评优资格。

　　四、对因迟报、漏报以及瞒报、谎报突发事件信息，造成损失或重大影响的；对疏忽排查及时发布预警信息、造成重大事故的单位和职责人，按其失职、渎职情形给予相应行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事职责。

应急管理制度7

　　(一)为确保物资装备状态良好,为突发事故时开展救援提供保障,根据《煤矿安全规程》(20xx)第 672 条“煤矿企业应当落实应急管理主体责任,建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度”的'规定,制定本制度。

　　(二)应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品。

　　(三)按规定配齐各种应急救援物资装备,加强日常管理和监督。

　　(四)非事故情况下,任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备。特殊情况须经煤矿领导同意方可使用。

　　(五)定期对应急物资装备进行清点、检查,对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。

　　(六)在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任,进行赔偿。

应急管理制度8

　　发生潜在（事故）事件的人员：公司员工

　　发生潜在（事故）事件场所：厂区各个场所，包括前后门30米周边范围内

　　一、

　　应急准备（责任单位：人力资源部）

　　1.设“意见箱”，了解员工的真实想法与需求；

　　2.不断改善食堂伙食质量，提升员工生活质量；

　　3.加强生产现场的工作安全，对员工的人身安全提供保障；

　　4.每月举办员工生日会，增强员工归属感；

　　5.招聘员工时，调查分析员工背景和性格，杜绝有不良记录的人员进入公司；

　　6.给员工提供公平、公正、公开的竞争环境，让员工有可施展才华的舞台；

　　7.给员工提供教育培训机会，增强员工的自身技术能力。

　　二、应急响应

　　1.保安人员第一时间通知治安消防安全组组长及人力资源部主管，按事情轻重程度确定是否需要启动应急小组指挥中心；

　　1)如人数在10人（不含）以下，保安人员需通知治安消防安全组组长及人力资源部主管；

　　2)如罢工人数在10人以上，且明显对公司治安造成影响，需立即启动A级救援程序，通知应急救援小组总指挥。

　　3)如有人员出现受伤现象，医疗救援小组应对伤员进行诊治，严重者需送至医院救治。

　　2.由人力资源部主管负责稳住现场形式，治安消防安全组组长负责调查罢工原因；

　　3.与罢工组织者进行谈判，了解对方的动机和目的，协商解决方案；

　　4.情节严重公司已经无法控制时，需报警处理；

　　5.事件处理结束后，人力资源部主管应提交书面报告，内容如下：

　　1)事故发生的时间、地点；

　　2)事故发生的简要经过、损失的`初步统计；

　　3)事故的原因判断；

　　4)事故发生后采取的措施及控制情况；

　　5)找出负责人，制定防止事故再次发生的预防措施。

应急管理制度9

　　一、自觉遵守学校各项规章制度，恪尽职守，认真负责，坚守岗位。

　　二、遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

　　三、执行学校应急工作领导小组的决定，统一组织、协调指导学校突发公共事件应对工作。

　　四、收集、分析突发公共事件相关信息，对可能演变的突发事件，及时向应急领导小组提出处置建议。

　　五、定期组织修订学校突发公共事件总体应急预案，审定各类突发公共事件专项应急预案和应急保障预案，开展预案演习工作。

　　六、负责建立健全和维护突发公共事件信息网络系统，规范信息报送、隐患排查、应急管理宣传培训等工作。

　　七、接报突发公共事件后，应记录好接报时间、事发时间地点、事件的'性质、影响的范围、严重程度、存在的隐患、采取的措施等，并立即向校长报告，马上赶到突发事件事发地点，及时参与事件处置。

　　八、根据突发事件的性质，用书面材料或电话的形式立即向街道应急管理中心报告。

　　九、做好突发公共事件的后期处置、调查报告工作。

应急管理制度10

　　为进一步提高医院对院内外突发事件和灾害事故的应急反应能力和保障能力，有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，避免和减少人员伤亡，努力提供快速、有序、有效、安全的救援服务，切实保障患者、公众和职工的身体健康和生命、财产安全，结合医院实际，制定本制度：

　　一、医院突发事件定义

　　医院突发事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。

　　二、医院突发事件应急管理领导小组

　　医院成立突发事件应急管理领导小组，负责组织指挥突发事件的应急处理工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在医务科，高强同志任办公室主任，领导小组另下设医疗救护、通讯联络、信息发布、后勤保障、维修抢险、安全保卫六个专业处置小组，具体成员见各预案。

　　三、医院突发事件应急管理领导小组职责

　　(一)突发事件应急处理领导小组负责对医院突发事件应急处理的统一领导，统一指挥，院长是实施“医院的灾害与突发公共卫生事件应急管理”的责任者，院领导班子是组织决策层。

　　(二)不定期召开应急管理领导小组会议，对医院应急管理工作进行监督与指导，并提出改进建议。

　　(三)对突发事件的应急处置和医疗救援工作实行规范管理，做到常备不懈，及时有效。

　　(四)对事发现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确的评估，及时了解掌握事故的原因、特征、规律、医疗救援资源、地理交通状况等信息。

　　(五)在事发现场或临时指定地点设立临时指挥部，组长(总指挥)负责组织、部署突发事件的现场应急处置和医疗救援工作。组长不在时，根据突发事件原因由副总指挥或分管院领导担任总指挥，领导小组成员按各自分工协助总指挥负责所分管部门的应急和医疗救援工作，指挥、调遣院内各科室医疗救援力量和应急处置、抢险维修人员。各部门科室负责人承担具体贯彻实施的职责，各级各类人员是执行者。

　　(六)向当地突发事件应急处置和医疗救援领导小组或上一级卫生行政主管部门汇报有关情况并接受其指令和任务，统一口径对外发布有关信息，会同有关部门对突发事件的起因、损失进行调查、评估，并将调查结果及时报告上级卫生行政主管部门等。

　　四、医院突发事件各专业处置小组职责

　　(一)医疗救援组：(医务科、护理部、门诊部、医院感染管理科组织)

　　医务人员应尽力保护病人的生命安全，保障急、危、重病人及时准确的救治和快速撤离出危险区域，安抚病人及家属，组织和发动家属或轻病人开展自救互助，接受指挥部指令，涉及到全院的突发事件，科主任、护士长必须到位。

　　(二)通讯联络组：(院办、信息科组织)

　　建立医院各级各类人员通讯网络，及时维护医院通讯网络的完整性和准确性，中层以上干部和特殊工种岗位工作人员的通讯工具必须保持良好的运作状态，保证信息联络畅通。在突发事件发生以后，负责呼叫有关人员到场，及时将指挥部指令传达到位。

　　(三)后勤保障组：(总务科、设备科、药剂科、司机班组织)

　　建立医院突发事件应急处置和医疗救援生活保障体系，在突发事件发生以后，负责供水、供粮，提供应急处置和医疗救援所必需的`生活用品和工具杂品等，保证参加救援者有较强的战斗力。合理调度车辆，保证指挥者、专家、救援人员及特殊用途的用车。

　　(四)维修抢险组;(设备科、总务科组织)

　　完善对医院现有设备的使用、维修建档工作，做到心中有数，在突发事件发生以后，负责医疗仪器设备及其他生活或辅助类设备的维修抢险工作，组织设备、后勤等部门人员积极采取措施，排查故障，不能及时修复时提供备用设备，尽快恢复被破坏的交通、通信、供水、供电、供气，以保证临床开展医疗救援工作和事故发生区域人群的生活所需。

　　(五)安全保卫组：(保卫科组织)

　　建立医院安全保卫制度，在突发事件发生以后，负责院内事故发生区域或全院的治安管理和安全保卫工作，合理调配人力，维护秩序，保护现场，预防和打击各种犯罪活动。

　　(六)各主管职能部门负责本组与指挥部的联络工作，随时接受指令和任务，反馈应急救援现场进展情况。

　　五、医院突发事件应急管理工作各职能后勤部门职责

　　(一)结合医院实际情况，各分管院领导要督促所分管部门制订切实可行的各类突发事件应急预案。医务科负责制订公共卫生类突发事件应急救治、医院诊疗过程中突发事件应急处理类预案;护理部负责制订护理工作中突发事件的应急处置预案;医院感染管理科负责制订医院感染爆发紧急处置预案;保卫科负责安全、消防类事件应急处置预案;总务科负责制订食品卫生、水、电故障应急处置预案类事件应急处置预案;信息科负责制订信息网络系统突发故障应急预案;设备科负责医疗设备故障及突发辐射事件应急处置预案;应急办公室负责各类预案的汇总、整理工作。以上范围外的突发事件应急预案根据职能由

　　主要分管部门负责牵头制订。

　　(二)各预案制订部门负责预案的演练工作，包括制定计划、人员与物资的准备、演练总结等。

　　(三)各部门及时总结预案演练与执行过程中存在的不足，对预案进行修订，并做好修订记录交应急办。

　　(四)各职能部门就应急管理工作中存在的问题及时向分管院长汇报，必要时交医院应急管理领导小组讨论。

　　六、医院突发事件应急管理工作各级各类人员职责

　　(一)当得知本地区有重、特大事件发生，各级各类医务人员(包括医、护、医技、行政、职能、后勤人员)均应主动赶赴医院待命，随时准备投入救援工作。

　　(二)院内发生突发事件后，立即启动相关应急预案。凡在医院或接到呼叫的医务人员都应主动及时到达现场，中层以上干部到现场后应当立即向现场指挥部报到，并接受其统一指挥和调遣，其他人员向本科室主任或护士长报到，积极组织起来，参加应急处置和医疗救援工作(各部门、科室主任、护士长组织)。

　　七、医院突发事件应急管理原则

　　(一)突发事件的应急处理工作，应遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。

　　(二)在突发事件的应急处理过程中，有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和医院有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(三)医院各有关部门应根据各自的职责开展防治突发事件相关的科学研究，建立突发事件应急调查、现场救护、传染源隔离、卫生防护、监测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备，做到有备无患，防患未然。

　　二〇一四年五月二十三日

应急管理制度11

　　一、安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施新设、增设，更换电气设备必须经过主管部门，保全机修部门，环安部检验合格后投入使用。

　　二、电气设备和线路要定期检修，发现问题及时报告，及时处理。

　　三、燃气和电气设备的库房，应严格按照消防规范要求采取防火、防爆，防静电措施。

　　四、对管理和使用设备的.人员，修理店应定期进行教育培训，以提高有关人员的消防安全知识。

应急管理制度12

　　第一条油库配备消防应急器材、设备是保障油库安全,贯彻“十项标准”和“预防为主,防消结合”方针的体现。为做好库区安全消防环保工作,有利于迅速扑救火灾、防止环境污染等,对所有的消防应急设备、器材应实行分区包干管理。

　　第二条油库应绘制消防应急器材布置图。各作业现场、后勤供应区、行政管理区等应按图要求置放消防器材。设备应专人负责,并定期检查、保养、维护该区域的消防应急设备、器材。

　　第三条各部位消防应急器材的数量、规格、种类不得低于国家规范配置要求。并设立卡片、注明负责人和换药日期。器材、设备时刻处于完好状态,。

　　第四条保管、维护、保养标准。消防器材的保养参照设备保养的要求进行实行“四定”。室内器材:外观整洁,摆放合理,附件齐全完好。标记清楚准确,表面无锈蚀、霉烂、灰尘。室外器材:摆放整齐合理,无严重锈蚀,标记清楚准确,附件齐全完好。灭火器夏季避免曝晒、火烤。

　　第五条检查制度:每月检查一次喷枪(嘴)皮管,泡沫产生器的空气滤网封口玻璃及安全阀是否完好;手推车式消防器材的'轮子转动是否灵活。每月检查一次消火栓、水带、沙箱、铁铲、水桶。每三个月检查一次二氧化碳灭火机重量;每月检查一次干粉灭火器的压力。每半年抽验一次空气泡沫液质量,每半年做一次空气泡沫混合器的检查校验,做好检查记录。油库安全委员会对包干区域进行检查,并把检查结果上报主管领导。

　　第六条战备器材应与训练器材分开存放并有明显的标识。消防器材的正常使用和补充应有计划,使用或进出库应有台帐。

　　第七条消防器材库房的消防应急器材必须分类摆放和整洁,设置管理保养标签,建立登统台帐,每月盘点一次。消防、应急器材的出、入库应有凭证。

　　第八条消防应急器材库房的日常管理和卫生工作由消防泵房值班警消员负责。

　　第九条消防应急器材未经领导同意,或非紧急情况下他人不得擅自挪用。

　　第十条奖惩:制定出切实可行的奖惩办法,并将考核情况列入年终安全承包目标的重要内容。对成绩突出的班组和个人进行奖励。对随意挪用、有意破坏消防器材、设备的人员依据有关规定进行处罚。

　　第十一条消防设备和器材的购置、保管和使用参照《石油库设备管理规定》执行。

应急管理制度13

　　会议是领导实施决策的重要环节。为确保会议顺利进行，特制定本预案。

　　1、处理会议中意外情况的预案。意外情况是指会议进行中，突然停电、信号中断等。防止意外停电，一是同等条件下，优先选择具有双回电路的会场;二是大型会议或用电负荷较大的会议召开之前，通知、监督会场负责部门进行线路检修。三是提前通知供电公司做好保电工作。四是准备好应急灯、应急音响等。五是如因长时间无法恢复供电导致会议中止，应提前安排足够多的引导人员，确保与会人员有序离开。在电视电话会议、电视直播会议中，保持信号畅通至关重要。避免信号突然中断，一是要求有关部门做好例行性检查。二是线路复杂时，必须要请专家现场指导布线。三是检查完好的电视设备、电线光缆等，会议召开前要有专人看管，反复调试，在明显处张贴标识，防止误撞、误扯等。

　　2、处理设备损坏的预案。召开会议所需要的设备包括音响设备、照明设备、桌椅等。音响设备的预案，一是在会议召开前反复调试，达到最佳效果。二是在有线话筒使用正常的情况下，再准备好两只无线话筒。三是准备好两种乐曲播放器和两套相对应的音乐载体。照明设备的.预案，一是主席台照明设备的灯管提前三分之一的寿命时进行更换。二是在会前注意观察灯光有无晃抖、昏黄的现象。三是在会议中如果主席台主灯光熄灭，采取加强侧灯光或者熄灭对应位置的主灯光进行补救。会议结束后，及时检修、更换灯具。桌椅设备的预案，一是在会议召开前，检查主席台上的桌椅是否牢靠，桌布是否干净。二是多准备几套桌椅放在会场附近，以防备用。

　　3、处理安全隐患的预案。会场中的安全隐患主要是指因用电引发的火灾和因地震等不可抗拒力引发的安全问题。因用电引发的火灾的预案，一是及时检修线路，防止线路老化。二是正确用电，持证上岗。三是会场周围消防器械和消防设施齐全。四是遇到较大火情时，及时启动消防、交警、治安、医疗联动机制。四是快速疏导与会人员有序离开会场。因地震引发的安全问题，一是会务人员劝说与会人员沉着冷静，切忽乱挤乱拥。二是躲避到桌椅下边去。三是待地震过后，指挥与会人员安全有序的离开。

　　4、处理食品卫生的预案。时间长、人数多的会议要特别注意食品安全，要让与会人员吃的干净，吃的卫生。一是安排卫生防疫部门进驻会场对就餐场所和食品进行检验检疫。二是如发生单个与会人员食品中毒，联系医疗组进行诊断;如发生群体性食品中毒事件，立即启动公安、医疗、卫生联动机制。

　　5、处理气候天气异常的预案。一是提前收集会议期间的天气预报，如有雨雪天气应提前准备好雨具，气温过高过低时应通知做好防暑防寒工作，如预报有有气候灾害时应建议更改路线或推迟会期。二是会议期间如遇恶劣天气，应以确保人身安全为原则，做好相关服务工作。

　　6、处理信访稳定问题的预案。一是会前通知公安、信访安排有关人员到会场值班，严禁无关人员进入会场。二是会议期间，如有上访人员在会场外吵闹，通知公安人员立即制止，交与信访局工作人员接访。三是如有上访人员闯入会场，公安人员、会务人员应立即将其拖离，按照相关规定进行处罚。四是如遇集体访在会场外围集聚，启动公安、信访、相关部门的联席工作机制，劝说、引导集体上访人员到市信访局信访大厅反映情况。

　　7、与会领导缺席情况的预案。会议开始前5分钟，如有领导还未到达会场，会务人员及时与有关人员联系，确定该领导是否有特殊情况。因突然原因不能参加的，及时撤下座签、会议材料等，并向有关领导汇报。