控制计划14篇【热门】
时间过得真快,总在不经意间流逝,我们的工作又将在忙碌中充实着,在喜悦中收获着,是时候开始制定计划了。计划到底怎么拟定才合适呢?以下是小编为大家收集的控制计划,希望对大家有所帮助。
控制计划 篇1
为推动开展内部控制工作,进一步提高内部管理水平,加强廉政风险防控机制建设,根据济南市财政局、济南市审计局《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价的通知》要求,近日,济南市博物馆结合自身实际情况,积极开展了内部控制基础性评价工作。
1、召开专题会议
10月9日,济南市博物馆召开专题会议部署内控工作安排,并成立了内控工作小组,负责内控基础性评价相关工作的组织与实施,会议传达学习了相关文件并公布了《济南市博物馆关于贯彻落实<行政事业单位内部控制规范>的工作方案》,做到责任落实到人,保证工作顺利实施。
2、组织内控相关知识培训与学习
为增强全员内控管理理论水平、总结操作经验,加强风险防范意识,10月11日,济南市博物馆组织中层以上干部进行内部控制制度培训,由财务室负责人完颜孟燕讲解了内控的定义、目的、内容以及财务制度。通过培训,进一步提升了大家对内控管理理论的理解和掌握,明晰了内控工作管理目标,为整体内控体系的建设、实施推进和持续提升奠定了坚实的`基础。
3、加强内控制度建设
在内控情况调研梳理和修订制度汇编的基础上,将内控制度汇编成册,并确保人手一册,以便各部室处理办公事务有依据、有流程、有规范。同时,启用OA办公系统,将经费审批、办公用品领用、考勤管理、资产管理等内控的各项要求嵌入管理系统中,使权利细化并形成制约机制。
4、开展内控基础性评价
在前期组织全体干部职工进行廉政风险点排查的基础上,严格按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》要求,开展了内控基础性评价工作并形成评价报告。
下一步,济南市博物馆将充分运用评价结果,把完善办公自动化系统与嵌入内控制度作为重点工作和改进方向,实现业务流程的公开化、规范化,提高单位的运转效率。同时,把内控基础性评价工作作为加强队伍建设、推动作风改进、有效预防腐败的重要抓手,切实增强博物馆廉政风险防控的针对性和实效性,为博物馆各项事业的发展提供坚强保障。
控制计划 篇2
事业单位内部控制工作计划为提高内部管理水平,规范内部控制,全面落实行政事业单位内部控制规范工作,结合实际,制定本局内部控制规范工作计划:
一、指导思想
根据汉区财〔20xx〕31号文《关于开展行政事业单位内部控制基础评价工作的通知》精神,通过内部自查、制定制度、严格执行的方式,保证经济活动合法合规、资产使用安全有效、财务信息真实完整,切实防范和预防腐朽,规范内部控制,提高管理水平。
二、目标任务
1.工作目标。通过实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》,使内部控制理念深入人心,形成人人注重风险防范、处处强化责任意识的良好氛围;各类经济活动的规章制度及其业务流程得到细致梳理,经济活动的决策、执行、监督实现有效分离,议事决策机制、岗位责任制、内部监督等内控机制更加完善;内部控制牵头股(室)及其工作职责得到进一步明确,各股(室)在内部控制中的沟通、联动机制更加顺畅、高效,形成管控合力;风险评估和内部控制方法更加科学规范;以预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务层面内部控制制度为主要内容;单位内部控制规范落实工作进入常态化、规范化轨道,内部控制工作成效不断显现。
2.工作任务。根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求,努力从单位和业务层面两个方面加强内部控制。
一是建立并组织实施适合我局实际的内部控制体系,包括单位经济活动的决策、执行和监督相互分离;建立健全内部控制关键岗位责任制,确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督;充分运用现代科学技术手段,加强内部控制。
二是梳理我局各类经济活动的业务流程,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略。
三是建立健全我局各项内部管理制度。
三、主要步骤
1.加强学习培训。局办公室负责开展本局宣传、培训和集中学习活动,使全局工作人员全面了解实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、原则、内容和方法,在全局形成“人人学内控,人人懂内控,人人参与内控,人人执行内控”的局面。
2.梳理评估风险控制。按照内部控制规范要求,对单位和业务层面现有工作制度和业务内容进行全面梳理,完善经济业务流程。同时,在内部控制分析、诊断的基础上,综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算管理、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法,设计风险控制措施。
3.完善内控制度建设。按照科学、民主、规范、严谨原则,根据设计的控制措施,结合工作实际和业务特点,细化工作程序。加强包括内控组织建设、机制建设、制度建设和信息化建设在内的单位层面建设;加强包括预算编制、审批、执行、决算与考评制度建设、收入和支出内部管理制度建设、采购内部管理制度建设、资产内部管理制度建设、项目内部管理制度建设、合同内部管理制度建设在内的业务层面建设。
四、加强领导,落实责任
成立内部控制基础性评价工作领导小组。负责领导小组日常工作。
领导小组将此项工作作为当前和今后的一项重要基础性、常态化工作来抓,精心组织落实,做到边学习、边梳理、边完善、边规范、边执行,逐步建立权责明确、运行有效、执行有力、管理科学的内部控制体系。内部控制规范实施工作领导小组要加强组织协调,细化工作方案,明确工作职责,落实工作责任。
事业单位内部控制工作计划 按照工程局公司及公司领导的要求,公司目前正与深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员进行对接,帮助指导和梳理公司各部门主要职责,人员职能量化,部门相关制度建设、各部门日常工作流程等工作任务。分析整理出公司各部门在日常工作中需要注意的风险点,切实提高公司抗风险能力和各部门人员内控风险防范意识,为公司的长足发展扎实基础。
一、内部工作进展情况
根据国家财政部、中国证监会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及配套指引(企业内部控制《应用指引》、《评价指引》),以及中国证监会公告41 号对公司内控建设、实施和公司领导的相关要求,结合公司现阶段的发展状况,公司于 XXXX 年 5 月 28 日召开了关于公司内控工作指导与培训启动会议,并制订了下一步工作方案。截至目前,公司开展的主要工作有:
(一)高度重视,成立内控实施工作领导小组和组织机构 为确保公司内部控制体系建设有组织、有计划、扎实有效 地进行,公司成立了内控实施领导小组,负责对内控实施工作的领导、组织与协调、分解工作任务和责任。成立内部控制规范项目工作组,牵头部门为公司投资开发部。
(二)制定公司内控实施实施方案
第一步:访谈公司总经理、副总经理及各部门主任;第二步:根据访谈内容搭建公司流程框架;第三步:指导各部门专员绘制流程图和编写流程说明;第四步:搭建公司内控风险矩阵;第五步:测试流程可行性。目前公司内控流程框架已搭建完毕,根据公司内控领导小组统一部署安排,公司各个部门已开始进行流程图及流程描述的绘制和编写工作。。
(三)组织公司内控专员进行培训
为提高各部门内控专员的内控专业知识公司于XXXX年6月3日组织各部门内控专员参加内控培训,培训主要由深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对各部门专员在内控流程图绘制、绘图软件运用、流程描述的编写方面进行了培训,并规定了本周的工作任务及完成上交时间。
(四)根据工作方案制定内部控制规范详细工作计划,明确工作内容和目标根据工作方案要求精心筹划,分阶段实施。本次内控体系建设共分为以下三个阶段实施:
第一阶段 项目计划与启动。明确各部门内控专职负责人员,明确职责分工,由各部门专员主导负责绘制部门流程图和编写流程说明及风险矩阵。内控实施领导小组负责组织内控工作按要求实施,并负责组织各部门专员参加内控知识培训。
第二阶段 内控流程梳理。通过对公司内部控制关键业务流程进行梳理,了解公司管理现状,建立公司内部控制文档(流程
图、流程描述、输出文档),识别关键业务控制,找出各个流程中的风险点,加强各风险点的管控。
第三阶段 内部控制检测与评价。通过对标监管要求及企业管理实践,编制风险控制矩阵及自查表,评价公司内部控制执行有效性;根据设计有效性和执行有效性评价结果编制内控缺陷汇总表。
目前,水电四局投资公司内控实施工作正在有序推进中。
二、下一步内部控制工作计划
第一、继续按照内部控制实施工作方案稳步推进,按计划目 标完成内部控制体系建设、整改与测评、项目总结与报告等各阶段内控实施工作任务,确保内控实施与评价工作平稳、有序、顺利进行,保证内控管理工作机制得以长效运行。
第二、深入贯彻实施公司内部控制体系,公司将制定完善的 公司相关内部控制管理制度,有助于公司进一步完善公司治理,更有效的实现公司发展战略,有助于公司进一步健全战略风险 、财务风险、运营风险、市场风险等方面的管控措施,防范各类风险,提升公司管理水平,夯实公司发展基础,为可持续发展提供强有力支持。
第三、进一步加强全员学习、培训,共同参与。通过加强宣传、培训等方式,促进公司各部门、各级员工要深刻领悟内部控制规范体系要求,更新管理理念、掌握内控方法,在全公司形成
“人人学内控、人人讲内控、个个受约束”的良好气氛,促进公司建立系统、规范、高效的内部控制管理机制。
三、内部控制实施体会
根据上述工作,我们总结了一些基本经验,主要有以下方面:
(一)正确认识内部控制规范实施的重要意义,明确内部控制建设工作的指导思想和工作目标;实施以全面风险管理为导向的企业内部控制规范,全面提升企业管理水平,更有效的实现公司的发展战略,实现公司发展方式转变和可持续发展。因此,规范的内部控制实施既是政府强化市场监管的有效措施,更是公司可持续发展的内生动力。全面实施企业内部控制规范,建立健全以风险管理为导向的公司内部控制体系,有助于进一步完善公司治理,健全战略风险、财务风险、合规风险、安全生产风险、环境风险等方面的管控措施,防范和化解公司内、外部的各类风险,有利于维护社会公众合法权益。实施内部控制规范的是现代公司制度落实到位的重要标志,是加强公司管理,是公司实现全面、协调、可持续发展的内生动力,是企业强化规范经营提升管理的`需要,也是外部监管机构监督保障的需要。水电四局投资开发有限公司,严格执行加强内控体系建设的工作目标,以规范管理、防范风险为目标,从建立健全内部控制制度入手,根据内部控制规范的相关要求,系统梳理公司已有的内部控制程序并加以完善,着力规范业务流程,明确岗位职责,强化制约,落实责任追究,形成公司健全有效的内部控制体系,确保公司战略目标的实现和可持续发展。
(二)管理层高度重视、全员积极参与。公司成立内部控制规范实施工作领导小组,邀请深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对公司内控工作进行指导和培训,同时明确牵头部门,安排专人负责此项工作,形成了以公司高管决策、协调,各业务部门为制度建设主体,职能部门协调、组织的工作机制;内控规范实施工作小组具体负责对内部控制设计、运行的监督检查,并跟踪改进情况,反馈相关信息;各部门、各建设部负责职责范围内相关业务风险管控流程的梳理,管理制度的完善、执行,内部控制自我评价以及内部控制缺陷的整改等。
(三)广泛学习内部控制规范,积极开展业务培训,营造学内控,讲内控,守规章的氛围; XXXX 年5月公司高管、职能部门、建设部及各业务部门的业务人员先后参加了公司召开的内控工作指导与培训专题会议,同时公司为各部门、各建设部配备了内部控制规范权威的学习资料,要求各部门组织员工学习。通过学习和培训,更新管理理念,培育内控文化,掌握内控方法,在部门内部营造良好的开展内控氛围。
控制计划 篇3
一、营销节点计划安排:
项目营销整体工作计划按销售节奏分为四个阶段:客户蓄积期、上市推广期、开盘强销期、持续销售期;按工作大项计划划分为二条线:推广线、销售线。 我们以销售节点为线索,将策略贯穿其中,予以分阶段的拆分和实施,保证节点目标和实现。
以下为各阶段的`策略和实施:
项目整体营销推广策略及实施
推广线
具体实施方法:信息发布与传播
目标:完成整体推广销售
架构,有效实现销售目标。在此阶段,完成品牌的推广和提升,并展示品牌、项目形象,有效积累客户。
客户蓄积期 销售线
推广线项目正式亮相上市推广期
销售线
设定内部认购目标,试探客户对价格的反映,完成客户分析,制定合理的项目销售策略。
推广线开盘活动策划案
报广、软文、电视广告按计划投放 开盘强销期 客户认购流程和开盘当天组织安排工作 销售线
价格策略
价格表
二、现场工作安排
客户蓄积期——销售工具和道具的准备
客户蓄积期——内部管理相关准备工作
控制计划 篇4
为进一步贯彻落实财政部、国家税务总局《关于开展内部控制基础性评价工作的通知》要求,切实把内部控制建设工作抓紧抓好、抓出成效,东台地税局立足工作实际,突出“三实”,组织实施内控评价工作。
切实进行动员部署。召开局务会传达学习上级有关通知精神,对内部控制基础性评价工作进行研究部署。局主要负责人亲自作动员讲话,引导大家提高对开展此项工作重要性的认识,切实加强对评价工作的组织领导。同时,对内部控制基础性评价的工作要求及重点内容作进一步说明和提示,明确由督察内审科具体负责基础性评价工作的`组织与实施。强调各单位要积极参与、密切配合,以此次评价工作为契机,努力把内控机制建设工作做深做实,不断向前推进。
扎实开展评价工作。做好基础资料填报,根据填表说明中评价操作细则实施评价打分,将填写情况作为以后年度内控机制建设监督检查的重要依据。对内部控制基础性情况进行综合性评价,撰写《行政事业单位内部控制基础性评价报告》;做好评价监督审核,督审部门负责全面梳理和汇总,由局内部控制评价工作小组监督审核,再形成汇总材料报经审批后上报;做好评价分析总结。以此次内控基础性评价工作为契机,及时发现工作中存在的薄弱环节,明确下一步内控机制建设的重点和改进方向,不断推动内控机制建设不断向纵深发展。
务实完成资料报送。结合机构设置实际,督审部门及时将文件及资料进行整理,下发专门通知,明确填写内容、完成方式及完成时限要求,将工作责任落实到具体单位和部门,明确告知此项工作内容列入到单位绩效考评中。机关各科室及有关分局负责人克服工作多、任务重等实际困难,专门抽出时间来,通过深入学习、认真收集、仔细查询、反复查证,都在规定的期限内完成了评价打分。督审部门在此基础上完成汇总报表、形成材料和报送审核等工作,及时按要求完成了资料报送任务。
控制计划 篇5
整个活动整体宣传以重点区域的主流电视,平面,网络广播等媒体的新闻报道为主,全面覆盖。针对活动的筹备进度,分阶段进行详细报导。
一、预热阶段:
1、时间:活动开始前10天时间9.4日
2、宣传目的:提高社会各界关注度,促进赛事及相关活动的筹备,招商等工作的顺利开展。这段时间的主要活动是家装那些事和重新定位和梳理商场定位宣传
3、宣传内容和形式(参见下列表格):
第二阶段:集中宣传阶段
1、时间:9月10日到首场比赛家装那些事到10月5日家居博览会 2、宣传目的:
此阶段包括活动家装那些事,同时括活动团购秒杀,家居建材展,邀请各类媒体进行集中报道,并以其中的主要精彩环节为宣传重点,提高此次活动的社会关注度与影响力。 3、宣传内容和形式(参见下列表格):
第三部分:后续回顾阶段 1、时间:全部活动结束后5天。
2、宣传目的:延长宣传周期,扩大此次活动影响力。 3、宣传内容和形式(参见下列表格):
活动效果:
1.老女老幼,时尚男女,行业精英齐齐上阵,营造关注焦点,产生眼球风暴。来自社会各界追求品质生活的人士,这也必将提升活动的亲和力,营造媒体关注焦点,产生眼球风暴。扩大亿恒家居广场在三亚家居卖场的品牌知名度,和重新梳理行业定位。
2.活动带动当地和岛外消费能力:活动的受众是爱好生活的激情人士,往往是较有购买力和购买冲动的人群,易于启动购买需求,赞助商会成为消费的`缔造者,带动本地各项消费产业,创造最大的利润价值。
3.新产品、新业务超强助推平台的构筑:商家宣传新产品,新业务通常需要较长的时间周期和较庞大的经费。本次活动短时间内的超强广
控制计划 篇6
论文关键词:施工组织网络控制
论文摘要:在施工组织的执行过程中,网络计划的控制非常重要,是工程的工期能否按时完工的关键。
网络计划的控制是根据工程项目的控制目标,编制经济合理的初始网络计划,并检查项目的执行情况,若发现实际执行情况与计划不一致,应及时分析原因,并采取必要的措施对初始网络计划进行调整或修正的过程。
网络计划的控制主要包括网络计划的检查和网络计划的调整两个方面。
1网络计划的检查
1.1一般规定
对网络计划进行检查与调整应依据进度计划的实施记录。进度计划的实施记录包括实际进度图、表,情况说明,统计数据。网络计划的检查应按统计周期的规定进行定期检查,还应根据需要进行不定期检查。定期检查周期的长短应视计划工期的长短和管理的需要确定,一般可按天、周、旬、月、季、年等为周期。不定期检查指根据需要由检查人(或组织)确定的专项检查。在计划执行过程中,若突然出现意外情况时,也可进行“应急检查”,以便采取应急调整措施。上级认为有必要时,还可进行“特别检查”。
1.2网络计划的检查方法
网络计划的检查通常采用比较法,即将实际进度与计划进度进行比较。常用的比较方法包括横道图、S曲线、香蕉曲线、前锋线和列表比较法,这里主要介绍前锋线比较法。
所谓前锋线,是指在原时标网路计划上,从检查时刻的时标点出发,用点划线依次连接各项工作实际进展位置点,最后到计划检查时的坐标点为止而成的折线。前锋线比较法是通过绘制某检查时刻工程项目实际进度前锋线,用前锋线与工作箭线交点位置来判定工程项目实际进度与计划进度的偏差,进而判定该偏差对后续工作及总工期影响程度的一种方法。它主要适用于时标网络计划及横道图进度计划。前锋线可用彩色笔标画,相邻的前锋线可采用不同的颜色。
采用前锋线比较法进行实际进度与计划进度的比较,其步骤如下:
1)绘制时标网络计划图。工程项目实际进度前锋线是在时标网络计划图上标示,为清楚起见,可在时标网络计划图的上方和下方各设一时间坐标。2)绘制实际进度前锋线。从时标网络计划图上方时间坐标的检查日期开始绘制,依次连接相邻工作的'实际进展位置点,最后与时标网络计划图下方坐标的检查日期相连接。一般假设工程项目中各项工作均为匀速进展,根据实际进度检查时刻该工作已完任务量占其计划完成总任务量的比例,在工作箭线上从左至右按相同的比例标定其实际进展位置点。3)进行实际进度与计划进度的比较。对某项工作来说,其实际进度与计划进度之间的关系可能存在以下三种情况:①工作实际进展位置点落在检查日期的左侧,表明该工作实际进度拖后,拖后的时间为二者之差;②工作实际进展位置点与检查日期重合,表明该工作实际进度与计划进度一致;③工作实际进展位置点落在检查日期的右侧,表明该工作实际进度超前,超前的时间为二者之差。值得注意的是,以上比较是针对匀速进展的工作。对于非匀速进展的工作,比较方法较复杂,不再赘述。
2网络计划的调整
在工程项目施工过程中,实际进度与计划进度之间往往会出现偏差。有了偏差,就必须认真分析偏差产生的原因及其对后续工作和总工期的影响,必要时要采取合理、有效的进度计划调整措施,以确保进度总目标的实现。
2.1分析进度偏差产生的原因
通过比较,发现进度偏差时,必须深入现场进行调查,分析产生进度偏差的原因。影响工程项目进度的因素主要包括:
工程决策阶段可研报告不可靠;工程建设相关单位之间缺少协调和信息沟通;物资、设备供应出现问题;资金不能及时到位;设计变更;施工阶段现场条件、周围环境的变化;对各种风险因素估计不足;施工单位自身管理水平低等。
2.2分析进度偏差对后续工作及总工期的影响
通过实际进度与计划进度的比较确定进度偏差后,还可根据工作的自由时差和总时差预测该进度偏差对后续工作及项目总工期的影响,进一步分析和预测工程项目整体进度状况。分析步骤如下:
控制计划 篇7
根据《市区20xx年度防治艾滋病工作目标管理责任书》要求,特制定教育系统艾滋病预防控制宣传教育工作计划。
一、工作目标
全区普通中学、中等职业技术学校青少年艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
二、工作重点
1.上好艾滋病防控知识课。各初中、高中、区属中等职业学校每学年开设4—6节艾滋病防控知识课,开课率达100%,在校学生知晓率达90%以上;全面落实《学校结核病防控工作规范》。
2.做好宣传工作。各学校要面向全体师生员工做好艾滋病预防控制宣传教育工作。
三、保障措施
1.加强领导。成立市区教育局20xx年艾滋病预防控制宣传教育工作领导小组。
领导小组负责全区学校艾滋病预防控制宣传教育工作的`领导、指导和督查。领导小组下设办公室,办公室设在普教股。各学校要成立相应的领导小组,确保学校有组织地开展艾滋病预防控制宣传教育工作。
2.抓好宣传。积极协助有关部门大力宣传《艾滋病防治条例》及相关法律、法规,艾滋病的危害性和科学防治知识,做到家喻户晓。各学校要充分利用校园广播、黑板报、征文等宣传艾滋病防控知识,组织开展艾滋病防控知识专题讲座和科普宣传活动。
3.狠抓落实。一是各学校要将艾滋病预防控制知识教育纳入教学计划,落实教学时间(每学年在地方课程中安排4—6课时),安排好任课教师和教学内容。二是各学校每学期组织开展1次艾滋病防控知识竞赛,办1期艾滋病防控知识专刊,多形式普及艾滋病防控知识,普及率达90%以上,真正把艾滋病预防控制宣传教育工作落到实处。
4.强化督查。区教育局每学年对各学校艾滋病预防控制宣传教育工作落实情况进行一次督查,确保全区学校艾滋病预防控制工作真正落实。
控制计划 篇8
为规范学校内部控制,提高学校管理水平,根据文件精神要求,为了更好的做好学校内部控制建设工作,特制订本方案。
一、成立领导小组
领导小组下设办公室,由司范省兼任办公室主任、刘刚任办公室副主任,负责处理日常业务。
二、建立各项规章制度,设置相互监督机制
1、建立学校开支预决算制度。
每年初由财务室、总务处做好学校的总的预算。交由学校班子会研究,决定学校各项开支的具体金额,最后得出最终的年初预算报告。再由学校监督委员会负责监督收支情况。
每年末进行学校开支决算制度,旨在总结每年收支情况,使用情况,总结工作得失,作为下年预决算工作的指导。
2、建立学校财务审批制度。
学校各项开支,均由处室提出方案,做好预算。然后提交给分管领导,再由分管领导提交学校班子会讨论决定是否执行。最后由学校监督委员会负责监督,严格按照预算执行。
3、建立学校采购制度
成立学校采购小组,应由六人以上组成。需采购的物资,由学校各处室做出具体方案交由分管领导审核,再由分管领导提交班子会研究,决定是否采购。最后,由分管领导具体负责到教育局相关部门报批,批准后交采购小组具体执行。
4、建立学校工程管理及学校校舍、设备维护维修工作制度。
学校的工程管理由分管副校长负责:具体成立以校长为组长的工程管理小组,对工程质量、安全、进度进行全程监督,确保工程安全合格。
学校校舍的维护维修及设备维护工作:建立合同管控制度。严格执行工程审批制度,杜绝少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生资金管理制度。
民生资金包括营养餐、困难生生活补助。建立专款专用制度,及时办理。建立督察制度,资金到位后及时打入学生账户,让学生及时享受国家惠顾政策。
6、建立监督机制,完善学校内控机制的监督。
(1)成立督查组。
(2)公布监督电话。
7、建立校长不直接分管制度。
学校校长总领全局,实行五不直接分管,实行副校长分管具体工作。
学校办公室工作由校长戴辉直属。
学校财务工作、总务工作、安全工作由副校长司范省分管。
学校党务工作、工会工作、妇委会工作由副校长刘刚分管。
学校教务工作由副校长赵章红分管。
学校政教工作、团队工作、卫生等工作由副校长王甫成分管。
三、展开部门协调、做好工作过程的监督工作
1、学校基础建设及校舍维护维修工作:
由总务处提出方案,再由分管副校长提交学校一级班子会研究,得出最终方案。最后由所有班子签名后,按照程序及规定超过20000元的上报教育局,得到批复后由总务处具体负责实施;不超过20000元的由总务处具体开始实施。工程结束后,由总务处做出付款清单,分管副校长负责提交一级班子会研究讨论,最后签名之后,分管副校长将相关材料交由学校财务室具体做付款工作。从而整个过程得到全程监管,达到内部控制的目的。
2、采购工作:
首先,学校成立以校长为组长的采购小组,具体负责采购工作。
各处室需要采购的物品:由处室提出方案,由分管副校长提交班子会研究,决定是否采购。再由采购小组根据政策具体实施采购事宜。采购之后由采购小组具体验收合格后交由处室使用,资产由学校资产管理工作人员具体按照规定管理。
采购时,如果是政府采购项目,严格报送教育局采购办。如果是自行采购项目,由采购小组按照询价规定具体操作。从而达到内部控制的'目的。
3、经费管理工作:
首先,学校除财务室之外的任何部门不得收取任何资金。
经费支出工作上,做到专款专用,由财务室具体监管。做到对学校的每一分钱的开支都能有效监管。
四、工作安排
1、20xx年1月5日召开凌城镇中心小学内部控制工作启动会。全面启动内控工作。
(1)成立内部控制工作领导小组。
(2)安排部署具体工作,明确各处室的工作权限及职责。
(3)学习工作流程,杜绝出现越权及工作不到位情况。
(4)成立内部控制工作督查小组,负责督查相关工作的执行,对工作中的不足作出指导,对工作中出现的问题认真督促。
2、20xx年3月,召开全校教师会议,报告内部工作的执行、运行情况。
3、20xx年9月1日,召开二级班子正职以上班子会,对内部控制工作作报告,对工作的不足作出检讨及批评,对下月工作作出具体安排。
4、20xx年11月,对内部控制工作作报告,对工作的不足作出检讨及批评,对下月工作作出具体安排,安排督察组对20xx年度工作作出全面督查。
5、20xx年12月,安排领导小组对内部控制工作作出年度报告,安排20xx年度工作。督察组对本年度内部控制工作作出督察报告。
五、宣传报道及相关信息报送
1、宣传报道工作由学校办公室负责,具体负责对该项工作的具体报道。
2、向上级部门的信息报送由内部控制领导小组办公室负责。
控制计划 篇9
一、内控体系建设工作总体目标
根据省财政厅、省监察厅、省审计厅及省卫计委文件的要求,结合蚌医二附院“十三五”发展战略的要求,提高效益,回报社会,惠及职工。按照“全面启动、分批实施、务求实效”的原则,以全面测试、梳理医院内部控制现状为基础,以防范风险和提高效率为重点,以分析单位内部控制缺陷、补充修订管理制度、职责分工和业务流程为手段,建立涵盖本单位的决策层、执行层、业务层等各个层级的全员、全过程内控体系。从而有效保证医院经营管理合法合规,资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现医院发展战略。
医院内部控制体系建设的总体目标是:按照医院内控建设工作的整体部署,于20xx年底前完成内部控制的建设和实施工作,力争到20xx年底,遵照《行政事业单位内部控制规范》(试行)和《医院内部控制制度(试行)》、《蚌医二附院内部控制体系建设实施方案》,在全院范围内建立统一、规范、完善的内部控制体系并使之有效运行。
二、内部控制体系建设原则及要素
内部控制体系建设的主要任务是:建立覆盖医院各项经营管理活动的内部控制体系;制定评价标准、监督检查并促进内部控制制度有效执行;实现内部控制与全面风险管理有机结合,提高基础管理水平和风险防控能力。此次内控建设具体包括全面预算、收支管理、采购业务、资产管理、建设项目管理、合同管理、财务报告、内部信息传递和信息系统等在内的医院运营管理的各个方面。
按照《安徽省财政厅、安徽省监察厅、安徽省审计厅关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(财会〔20xx〕212号)的要求,以《行政事业单位内部控制规范》(试行)为统领,梳理、修订、健全单位现有各项规章制度,细化、完善各项经营管理业务(工作)流程,建立适应医院经营管理实际需要的内部控制制度体系。
1、建立内控体系的必要性:完善的内部控制制度体系是约束、规范医院管理行为的准则,是减少风险、风险防控的基本保证,可以保障经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和管理水平,促进医院发展战略和目标的实现。
2、建立与实施内部控制遵循下列基本原则:
(1)全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖医院的各种业务和事项。
(2)重要性原则。内部控制应当在全面风险管理控制的基础上,关注重点领域和高风险领域。
(3)制衡性原则。内部控制应当在医院治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等各方面相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
(4)适应性原则。内部控制应当与经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,根据业务发展和管理需要持续改进内部控制制度,并随着情况的变化及时加以调整,建立动态调整机制,防止制度缺失和流程缺陷。
(5)成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
3、建立与实施有效的内部控制涵盖如下五要素:
(1)内部环境。内部环境是实施内部控制的基础,主要包括治理结构、机构设置及权责分配、人力资源政策、企业文化等。
(2)风险评估。风险评估是医院及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
(3)控制活动。控制活动是医院根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。
(4)信息与沟通。即及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在医院内部、医院与外部之间进行有效沟通。
(5)监督。内部监督是对内部控制体系建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷时,应当及时加以改进。
4、以价值管理为主线,以风险管理为导向,全面梳理和优化各项业务(工作)流程,明确关键领域和控制点,制定修订完善制度流程,制作内部控制制度汇编,建立形成内部控制制度体系。
5、按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求,推进内部控制信息化建设,各业务流程嵌入信息系统,实现控制措施在线运行。
三、建立内部控制组织体系
为确保医院内控建设工作顺利推进,保证内控机制有效运行,医院将建立内部控制组织体系,通过建立健全内部控制的组织体系,使管理层及决策层能及时获得适当信息;全体员工能共同参与内部控制建设,共担内部控制责任;各层级、各部门、各岗位明确内部控制职责。
内部控制的组织架构有四个层面,分别是决策、管理、执行、监督。决策层面包括:院长办公会、内部控制建设领导小组;管理层面包括:内部控制建设执行小组;执行层面包括医院内部各职能部门和各业务部门;监督层面是单位审计部门。
(一)院长办公会
是医院最高决策机构,负责内部控制的建立健全和有效实施;审议年度内控评估报告;审议内控与风险管理的重大策略,重大风险及内控缺陷的解决方案;审议内部控制建设领导小组设置及其职责方案;审批内控最终工作成果;有关内部控制及风险管理的其他事项。
(二)内部控制建设领导小组职责
医院将设立内控建设领导小组,待领导过会讨论通过后实施。
内控建设领导小组组长由医院院长担任,是医院内控体系建设的第一责任人。内控建设领导小组对内控工作实施进行全面领导、决策、部署和指挥。
内控建设领导小组
组长:崔 虎 赵东城
副组长:邹 杰 张春福
成员:关 超 杨青扬 王 群 李传辉
主要职责:
1)负责确定内控体系建设的总体目标、政策、制度、工作范围;
2)负责明确内控体系建设的整体部署及内控工作的运行管理;
3)负责针对内控管理缺陷提出合规性管理建议及改进方案并推进整改;
4) 有关内部控制管理的其他事项。
(三)内控工作小组职责
内控建设领导小组下设内控建设执行办公室,内控建设执行办公室设在财务部门,由财务科科长担任主任,执行办公室负责内部控制体系建设工作的具体开展。
内控体系建设执行办公室
主任:王 瑞
副主任:赵玉娟 江本钗
成员: 刘 霞 王迪生 刘传高 张纪锐 毛炳飞 张 瑜
主要职责:
1)负责内控体系建设成员的职责分工;
2)负责确定内控体系建设的具体时间安排;
3)负责组织医院内部资源的对接、沟通、协调;
4)记录或更新业务流程图、评估内控设计及操作的有效性;
5)反馈内控缺陷、上报内控工作执行情况及重大问题、将年度内控评估报告提交内部控制建设领导小组审阅;
6)内控工作文档管理;
7)负责本次内控体系建设的其他实施工作。
(四)内审部门职责
作为内部审计职能部门,审计科室要对内控建设实施情况进行日常监督和专项检查,配合内控执行小组对本院内控建设工作进行评估。
(五)各职能部门及业务部门
为内控工作小组开展工作提供支持和协助,组织安排本部门或单位涉及内控工作所需资源,协调本部门或单位内控工作开展的各项重要事宜。
各职能部门及业务部门应由专人兼职负责本部门的内控管理工作,即内控管理员。内控管理员职责包括:
1、联系本单位内控建设执行办公室相关人员,提供工作所需各项资料;
2、协助组织描述本单位的主要业务流程、关键控制点及重要的控制措施,协助内控问题记录,提出整改建议或方法等;
3、 协助本单位内控缺陷的`整改,及时反馈缺陷整改情况以及内部控制的主要情况等;
4、 编制本部门内控评价报告。
5、组织安排与内控管理相关的其他工作。
由于内控管理员是内控工作办公室与各职能部门或业务部门对接沟通的纽带,起到承上起下的作用,所以内控管理员的工作需要各部门领导的大力支持,需要全体员工的积极参与与通力协作。
四、内控体系建设工作步骤
内控建设工作涉及医院运营管理的全过程,包括各个层面、各类业务、各项制度流程,涉及面广,内容庞杂,按照省卫计委通知要求,计划于20xx年5月至20xx年底完成内部控制体系构建工作。
实施步骤
根据《安徽省财政厅、安徽省监察厅、安徽省审计厅关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(财会〔20xx〕212号)要求,结合医院的业务及管理情况实际,在原有内控制度的基础上进行改进,内控体系建设工作计划20xx年5月初启动,具体按以下步骤实施:
项目时间工作内容阶段成果120xx。5—20xx。6启动部署阶段成立医院内控建设领导小组及执行办公室,召开启动会议,做好动员工作220xx。7—8现状分析阶段内控测评报告320xx。9—10制定内控实施方案阶段内部控制实施方案420xx。11—20xx。10内控方案实施阶段内控测评报告52017。11—20xx。12内控缺陷整改与优化阶段形成年度内控评价报告 (1)前期准备(20xx。5—6月)
成立医院内控项目工作小组,召开启动会议,做好动员工作
(2)现状分析阶段(20xx。7—8月)
通过访谈、会议研讨和审阅主要内控文档等方式,针对现有内部控制规范手册(试行)中关键内控点与实际工作情况经行分析,了解内控要素现状, 编制内控测评报告。
(3)制定内控实施方案阶段(20xx。9—10月)
在对内控现状评价分析的基础上,制定切实可行的内部控制实施方案并交领导小组审阅。
(4)内控实施阶段(20xx。11—20xx。10月)
各部门根据内控实施方案开展本部门的内控工作,并对实施阶段内部控制体系建设工作进行回顾总结,重点围绕健全内控体系建设、管理提升、风险防控和经营管理成效等方面总结经验做法,形成科室内部控制自查报告及医院内控有效性评价报告。
(5)内控缺陷整改与优化阶段(20xx。11—12月)
针对自查、检查结果,整改完善内控体系建设。对重要业务流程和管理缺陷,随着整改的不断推进,学习先进单位经验,提高管理标准,细化流程操作,完善制度规章,改进控制措施,实现风险与收益平衡、促进管理提升,形成年度内控评价报告。领导小组将结合年度内控评价报告,部署下一年度内部控制体系建设任务。
控制计划 篇10
自从日本的青木昌彦教授在1994年8月召开的“中国经济体制下一步改革”的国际研讨会上提出“内部人控制”这一命题以来,我国经济学界对这一问题给予了高度的关注和重视。很多学者用这一理论来解释我国自从推行放权让利的改革战略,特别是国有企业进行股份制改造以来普遍出现的经营者侵犯所有者权益的问题和国有资产流失、“穷庙富方丈”等现象,以致于关于“内部人控制”问题的文献出现了很多。但我认为,这一命题本身就存在着一些“硬伤”,它并不能很好地解释我国国有企业的现状,也并不能很好地解释国有资产流失问题。
一、“内部人”概念的误区
经济学的概念是反映经济矛盾本质属性的思维形式,它反映着经济过程各种规定性的统一,具有科学的、明确的内涵和外延两种属性。其内涵是指特定范围的经济矛盾本质属性的规定,外延则是对概念反映的对象范围及其数量关系等的规定。
“内部人”就不是一个科学的概念,它是含混不清的。一般而言,一个企业,尤其是现代化的公司制企业,其参与人主要有所有者、经营者和职工三个层次,对于国有企业来说,其所有者是国家,但政府代表国家行使股东权利。对于“内部人”这一概念,青木昌彦(1994)并没有给出一个明确的定义,但他实际上把企业的管理人员和工人当作内部人,把所有者(股东)、投资基金、战略性投资者及银行等当作“外部人”。我国学者吴淑琨和席酉民(20xx)给“内部人”做了一个完整的概括,他们认为内部人是“直接参与企业的战略决策以及具体的生产经营决策的各个行为主体”。
按青木昌彦的分析,把企业资产的所有者(股东)等作为企业纯粹的“外部人”,显然是不合适的。首先,在两权分离的条件下,所有者虽然一般不直接介入企业日常生产经营活动,但他们是企业资产的主人,经营者经营的是他们的资产,经营好坏与他们息息相关,他们的根本利益就存在于企业之中。其次,所有者对企业的重大经营决策,通过股东大会和董事会,是有干预与决定权的。即使在国有企业,虽然所有者缺位,但政府通过对企业人事和投资决策权的控制,依然能够控制企业的行为,当然也就能够控制企业的经营者和职工。
最后,即使在经营者侵犯所有者权益得不到有效制止的情况下,作为股东个体可以行使最后权力——出卖或转让股权。这种权力对经营者来说更是一种莫大的压力。这种压力是从经济关系中产生的,并非毫不相干的“外部人”施加给他的,因而具有实际效力。由此可见,从经济学角度讲,把企业资产所有者(股东)当作企业“外部人”,是不符合实际的,也是难以立足的。
但如果按吴淑琨和席酉民等人的定义,那么,企业的所有者、经营者和职工哪一个不是“直接参与企业的战略决策以及具体的生产经营决策的行为主体”呢?哪一个又不是企业的“内部人”呢?而且在一定条件下,企业的债权人也可以成为“直接参与企业的战略决策以及具体的生产经营决策的行为主体”,那么在这种条件下,企业的债权人又是不是“内部人”呢?如果企业的所有者、经营者和职工以及在一定条件下的债权人都是企业的“内部人”,那么谁又是企业的外部人呢?如果这些“内部人”不能控制企业,那么企业又应该由谁来控制呢?
因此,“内部人”这一概念是模糊的,不能反映任何经济矛盾的本质属性,尤其是把企业的所有者当作“外部人”来看待,更是不切实际的。
二、“控制权”概念的误区
即使我们将职工、经营者划为“内部人”,而将股东划为“外部人”,那么,什么是企业的控制权呢?内部人(经营者、职工)掌握了哪些权利以及在何种程度上掌握这些权利,才成为“内部人控制”呢?
现代的委托—代理理论对控制权有明确的定义,按Crossman和Hart(1986)的观点,控制权是由于合同的不完备性而导致的,因而被称为剩余权——即合同中没有规定的事件的决策权。而张维迎(1995)认为控制权的内涵更为广泛,它至少包括两个部分:一是经营决策权;二是选择和监督经营者成员的权力。将这种控制权下放给国有企业或让内部人控制这种控制权,本就是国有企业改革所追求的目标。所以,这里所言的控制权是一种“正当”的权利,显然不同于“内部人控制”论者们所认为的控制权。
因为“内部人控制”理论是要说明内部人(经营者、职工)掌握了这种权利,可能会造成对外部人(所有者)权益的损害,因此是一种“非正当”的权利,至少在很大程度上是“非正当”的。遗憾的是,“内部人控制”论者们并没有给他们所认为的“控制权”一个明确的说法,他们省略了对这一关键概念的阐释,就直接含混不清地跳到了“内部人控制”这一命题上面。
三、“内部人”能否“控制”企业
因为对“内部人”和“控制权”两个关键概念的含混模糊,人们对“内部人控制”这一命题的理解也大相径庭。
首倡“内部人控制”的青木昌彦认为,“我们所说的内部人控制,是指从前的国有企业(SOE)的经理或工人,在企业公司化的过程中获得相当大一部分控制权的现象。”我国很多学者在对这一命题进行深入研究和阐释时,也都强调“内部人”(经营者,职工)掌握企业“控制权”,但在控制的程度上有明显不同,有的说是“相当大部分”,有的则认为是“实际控制权”,有的则指企业资产使用的剩余控制权和索取权。“相当大部分”是一个模糊不清、很不确定的说法。企业控制权是一个完整的权利体系,它由许多不同的权利组成,并且各个部分的地位与作用也不同。有些无关紧要(相对而言)的权利,尽管掌握了“相当大部分”,也不能在实际上控制企业;有些重大权利,尽管掌握了“小部分”,也能在实际上控制企业。实际上,目前我国国有企业的人事权和投资决策权基本上还掌握在政府手里,政府代表国家(所有者)对企业的控制依然很“牢固”。
而且,并非是所有的企业“内部人”都能控制企业。企业内部人很多,且有不同的群体与层面,于是有的学者“把内部人控制”细分为“经理人员为主、工人为主和合谋三类”,这是很不科学的。现代的委托—代理理论已经证明了企业最优的控制权安排是经理人员和所有者享有剩余控制权和剩余索取权,而职工应该按合同的规定取得相应的报酬,即企业的控制权应掌握在所有者和经营者手中。
在实践上,不论是在资本主义国家的股份公司里,还是在社会主义国有企业改制形成的股份公司里,工人实质上都是企业的雇佣劳动者,他们的'生存就依附在资本上,他们是不可能控制所有者和经理人员的,所以他们更不可能控制企业。因此,不论是在理论上还是在实践上,工人都不可能控制企业。至于“工人”与“经理”人员合谋的“内部人控制企业”,更是一种主观臆断和随意构想。
四、问题的实质
我国有的学者还进一步区分了“内部人控制”和“内部人控制问题”,并认为“内部人控制”只是产生“内部人控制问题”的必要条件,而非充分条件,即“内部人控制”并不一定产生“内部人控制问题”。这是对钱颖一的一个观点的进一步描述。钱颖一(1994)认为,在西方许多公司中,“外部人如大股东、投资基金、战略性投资者以及银行等都通过其在董事会中的代表在公司治理中起积极作用,特别是在能导致总经理解职的决策上,更是如此。”简言之,钱认为在西方,由于公司治理机制的健全,即使典型的大公司实际上控制在内部人手中,但并不一定会产生内部人控制问题。而青木昌彦(1994)则断言,“内部控制(或者由管理人员,或者由工人控制)看来是转轨过程中所固有的一种潜在可能的现象,是从计划经济制度的遗产中演化而来的。”这里的问题有两个。
一是既然在西方公司里,所谓的“外部人”如股东、投资基金等在公司董事会中有代表,那么他们又何以不是“内部人”呢?既然“外部人”如股东等在公司董事会中有代表,能在企业的决策中起重大作用,那么又何来“内部人控制”一说呢?二是现代的委托——代理理论早已证明了由于委托人(股东等,外部人)与代理人(经理等,内部人)目标的不一致,就有可能出现代理人损害委托人权益的行为,也就是这里所谓的“内部人控制问题”,这也就是“内部人控制”问题的实质。所以,“内部人控制问题”是由于委托—代理关系的存在所引致的一种必然的现象。
总之,经营者侵占所有者权益的事情,不论在发达的市场经济国家,还是在转轨经济国家,只要存在着两权分离和现代企业组织形式,都会发生,根本没有必要冠以“内部人控制问题”的帽子。“内部人”是一个模糊的概念,“内部人控制”更是一个模糊的判断,并不是对现实经济矛盾本质的科学概括。正因如此,在实践上,“内部人控制”这一理论对于我国的国有企业改革的借鉴意义也没有人们所认为的那么大。
控制计划 篇11
一、公司基本情况介绍
(一)公司基本情况
公司简称:用友软件
股票代码:600588
公司股票上市交易所:上海证券交易所
本公司是在上海证劵交易所上市的民营企业,公司长期以来一直致力于不断建立和完善公司治理结构和风险管控机制。公司的股东大会是最高权力机构;董事会为公司的执行机构,对股东大会负责;公司总裁、副总裁、财务总监由董事会聘任或解聘并对董事会负责,负责公司的日常经营活动;监事会负责对董事会及高级管理人员进行监督。依据公司内部的组织架构,公司各职能部门之间职责明确,相互牵制,保证了公司生产经营活动的有序进行。
自《企业内部控制规范》颁布实施以来,公司按照证监会的要求,积极组织学习《企业内部控制规范》及配套指引,并积极开展内控体系建设和实施。公司成立了内控体系建设领导小组,由董事长王文京先生亲自担任领导小组组长,并由集团内控及预算管理部作为牵头部门,推动内部控制在全集团内的建设和实施。20xx年,集团进一步加大了内控建设上的投入,并决定聘请安永(中国)企业咨询有限公司北京分公司提供咨询服务。
(二)前期内控规范实施工作开展情况
公司按照《企业内部控制规范》的要求,从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五要素入手,开展内控建设及实施工作。截至20xx年底,公司已经建立了风险管理结构和内部控制体系框架,并对影响最重大、风险最高的六个重点领域进行内控流程梳理和制度建设,完成了财务管理(预算、资金、费用、融资、固定资产、财务报告与披露等)、销售管理、采购管理、媒体传播管理、基建工程管理和信息系统管理六个领域内部控制手册的编写。20xx年将进一步对已经制定的内控制度进行完善和落实实施,对其他业务流程开展全面建设和实施,并且开展对内部控制的执行情况的自我评估。
二、内部控制建设工作计划
(一)内控建设总体目标:以风险管理为导向,以企业实际业务为出发点,自上而下建立一套全面内控体系,合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
(二)内控建设总体原则:
1.先进性与实用性相结合
2.前瞻性与渐进性相结合
3.满足监管要求与提升企业管理相结合
4.成本效益原则
(三)内控建设及实施的范围:
1. 重点建设单位和试点推广单位
20xx年公司的内控建设将按照先重点建设再试点推广的方式进行。首先以股份公司总部和北京分公司作为重点建设单位,初步建立起一套全面的内控体系,然后选择7家分、子公司进行试点推广。
重点建设单位:用友软件集团及股份公司总部、用友软件北京分公司 试点推广单位:用友软件上海分公司、广州分公司、中央大客户事业部、北京用友政务软件有限公司、厦门用友烟草软件有限责任公司、畅捷通软件有限公司、用友医疗卫生信息系统有限公司
以上2家重点建设单位和7家试点推广单位的总资产总数、营业收入总数和净利润总数三项指标均占20xx年合并财务报表相应指标的50%以上
(四)组织保障体系
1. 内部控制体系建设领导小组
职责:审定公司内部控制建设工作计划、体系、方法、进度等;批准聘用外部咨询机构;协调各部门沟通,保证资源配置;审定公司级主要风险及内控建设重点流程;审定公司内部控制制度手册;对各机构、部门内控建设工作进行评价;支持推动管理层内控建设宣贯。
2. 内部控制体系建设推进办公室
职责:设计公司风险管理与内控体系、建设方法、保障组织、各子公司及部门的职能;拟定内控建设工作计划及进度;组织和推动风险管理与内控体系建设项目、文档手册编写;指导各工作小组工作;组织推动集团范围内控建设宣贯;指导信息系统相关内容的建设;检查监督内控制度在集团范围贯彻执行。
3. 内部控制体系制度流程建设小组
职责:按照内控建设工作计划组织完成风险评估和风险分析;组织完成重点流程内控制度的梳理、完善,以及内控文档的.编写;针对内控缺陷提出整改方案;参加内控建设相关培训及会议;制定并贯彻执行内控制度。
4.内部控制体系制度流程建设与实施小组
职责:严格执行内控建设工作计划;推动产品公司及客户经营机构层面的风险评估和风险分析;推动重点流程内控制度的梳理、完善,以及内控文档的编写;推动内控缺陷的整改;协调组织人员参加内控建设相关培训及会议;组织推动产品公司及客户经营机构层面的内控建设宣贯;推动和监督内控制度的贯彻执行。
(五)主要任务
1. 计划阶段主要任务
(1)制定20xx年内控建设工作计划、范围、重点业务流程等
(2)成立内控建设领导小组
(3)联系确定聘用咨询公司
计划完成时间:20xx年3月底
责任人:内部控制体系建设领导小组、内部控制体系建设推进办公室
2. 风险评估阶段主要任务
(1)召开内控建设启动大会
(2)设计发放风险调查问卷
(3)收集、分析风险调查问卷并通过访谈进一步识别各业务、管理部门的风险
(4)召开风险评估会,进行风险分析和风险评价
计划完成时间:20xx年4月底
责任人:内部控制体系建设领导小组、内部控制体系建设推进办公室
3.企业层面建设阶段主要任务
(1)进行管理层访谈并填写企业层面问卷,识别企业层面的控制以及控制缺失点
(2)针对内控缺陷制定整改方案并进行整改
(3)编写风险控制矩阵及内控手册
(4)梳理相关制度发文,对缺少的制度进行补充,对现有的制度进行完善并与相关风险控制进行索引
计划完成时间:20xx年5月底
责任人:内部控制体系建设领导小组、内部控制体系建设推进办公室
4.业务流程层面建设阶段主要任务
(1)进行管理层访谈,识别现有的控制和内控缺失,编写内控流程文档和风险控制矩阵
(2)进行穿行测试,进一步确认流程中的控制点和控制缺失点
(3)对发现的控制缺失点制定整改方案,补充所必须的控制并落实实施
(4)梳理相关制度发文,对缺少的制度进行补充,对现有的制度进行完善并与相关风险控制进行索引
计划完成时间:(1)-(3)项20xx年6月底完成;(4)项20xx年8月底完成
责任人:内部控制体系制度流程建设小组
5.试点推广阶段主要任务
(1)内控手册和风险控制矩阵等文档下发至各产品公司及客户经营机构
(2)组织内控体系推广培训
(3)各产品公司和客户经营机构对比梳理本公司业务流程
(4)在7家试点推广单位进行穿行测试
(5)针对发现的控制缺陷制定整改方案并进行整改
(6)各产品公司和客户经营机构梳理相关制度发文,对缺少的制度进行补充,对现有的制度进行完善并与相关风险控制进行索引.。
控制计划 篇12
(一)、改革的指导思想
实行内部管理体制改革是为了更好地落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《上海市学前教育纲要》及有关学前教育法规,加强幼儿园科学管理,提高保育和教育质量,坚持和完善园长负责制,建立和健全科学的考核制度,在园内形成竞争、激励机制,调动教职工积极性,力争使我园成为管理理念先进、保教质量领先、具有个性特色的乡镇幼儿园。
(二)、改革的目标、任务
实行园长负责制与党支部监督、保证教职工民主管理的三位一体的领导体制。以幼儿园内部管理体制改革为中心,修订幼儿园各项规章制度、各类人员岗位职责、人事、考核、奖励、工资等一系列配套制度,形成教职工能进能出,岗位能上能下,工资能升能降的良性循环,达到充分发挥教职工的积极性和创造性,促进教工队伍素质和幼儿园整体素质的提高。
1、实行教职工全员聘用合同制,建立幼儿园岗位聘用,形成幼儿园自主用工,以聘任形色确定和保障幼儿园与教职工双方责、权、利的新型劳动人事制度。
2、以岗位管理为主,实行落聘待岗和末位考核淘汰制,形成竞争上岗,择优聘用,能上能下,人才流动的岗位竞争机制。
3、遵循按劳分配原则,建立幼儿园发展,效益变化与教职工实绩挂钩的奖励工资增减调节机制和内部考核分配的激励机制。
(三)、内部管理的主要内容
1、实行园长负责制
园长负责制是园长对保育、行政管理工作全面负责,党支部保证监督,教职工民主参与的完整的领导体系。
园长负责制的核心是“责任制”,即实行职、责、权的统一。所谓“职”指园长的工作岗位,担任的领导职务及其在幼儿园行政机构中合法地位的统一。所谓“责”指园长应负的责任、工作、任务,履行职责是园长应承担的义务,主要责任可归纳为政治责任、行政责任、经济责任和法律责任。所谓“权”,指园长的法定权利,行其权才能负其责。概括起来园长应有“四权”,即决策权、指挥权、人事权、财务权。实行园长负责制可以使管理幼儿园的责任和相应的职权统一于园长一身,有利于建立层层岗位责任制,推行目标管理,达到指挥通畅提高工作效能。
园长负责制要求园长在党和国家统一的路线、方针、政策、法规的指导下依据本园的具体情况和自己幼儿园的风格,选择最佳办园方案,使保教质量及办园水平逐年上一台阶。
实行园长负责制的同时,实行分级负责的管理体制,如:园长室下设教研组、总务处、后勤组等。各层级应本着对幼儿园负责的精神,在园长的领导下,既各司其职,又通力合作,认真履行职责,确保政令畅通。
2、实行经费年预决算制
经费预决算制是指对教育行政部门拨款及幼儿园事业性收入年初作出预算计划,初步估算学期经费使用趋向比例等,使经费使用合理化、科学化、规范化。年末对本年度经费使用情况作出决算,对下一年经费使用情况作出正确预算。为使预算精确,对人员经费做如下规定:
1)、定编定员
核算编制的方法是:编制数=3.2*班级数
班级数=幼儿数÷规定班额数(30人)
2)、定工作量
(1)原则:
A、按幼儿园工作性质特点设立工作岗位,在此基础上明确岗位工作量的大小。
B、将一线人员工作量均折算为课时数,我园标准课时为每周5个半天(计算单位为5),二线人员则以“5”为标准工作量。
C、工作量折算为课时数的依据:
(a)依据幼儿园实际工作人员数以及本园实际情况,参照近几年幼儿园对工作人员工作量的实际下达与执行情况。
(b)对有关岗位工作量在调查、分析、试行的基础上进行调整(以下均按周工作量为单位),并做具体分工
班主任 5
书记、副园长(支部工作,后勤保障) 5
园长、副书记(行政工作,保教业务) 5
副书记、工会主席(泰日社区点,工会,党务) 5
副园长(保教业务、教育科研) 5
副园长(齐贤社区点、师干训、网络管理) 5
人事干部、园长助理、会计 5
出纳 5
总务(采购、维修、资产、安全、绿化) 5
总务干事A(采购、维修、安全、绿化) 5
总务干事B(采购、维修、三大员业务、保健) 5
后勤组长(三大员业务、保健、仓库、临时进班) 5
文书档案(文书档案,财产管理、电教) 5
保健员(卫生、保健) 5
保育员 5
营养员 5
班组长 1
团支部书记 0.5
每超一个工作量付课时工资:15元
3、实行岗位聘任制
岗位职务聘任制是由园长在区教育局核定的教职工编制内,按幼儿园岗位设置需要,择优选聘教职工。
1)、聘任原则
(1)岗位(职务)聘任制,应坚持双向选择的原则。实施过程中,园长必需坚持任人唯贤,择优录用,扬长辟短,促进合理流动,要形成骨干教师稳得住,进得来并多上课多得益,而那些不胜任或不适合教育工作的教师出得去的优化组合氛围,逐步建立起“聘任看实绩,上岗看实干,考核看实效”的竞争机制。
(2)园长根据受聘人的个体情况合理聘任,并有权对受聘人的政治思想表现,工作实绩,业务技术水平,工作态度和履行职务,岗位职责等情况,进行定期或不定期的考核,受聘人应积极配合接受考核。
(3)园长对不遵守幼儿园工作纪律、劳动纪律、屡教不改的,或工作消极,经常不完成任务,缺乏责任心的,或其他需要待聘的教职工,予以待聘。教职工患病,并经指定医院单位证明,长期不能坚持正常工作的予以待聘。
2)、聘任方法和程序
根据本园实际,园长对幼儿园工作人员实行一级聘任制。
(1)园长充分听取各方面意见,决定对副园长、园长助理、人事干部等的聘任,并报教育局备案。
(2)园长与副园长,根据聘任原则、聘任资格聘任各部门负责人。
(3)教职工聘任,是由园长根据幼儿园工作实际,在听取副园长、人事意见的基础上,统一用文件形式进行聘任。
3)、聘任资格
(1)自觉执行园内一切规章制度,师德合格。
(2)能坚持正常工作。
(3)能够胜任工作。
4)、有关说明
(1)凡被聘任人员均享受结构工资制。
(2)幼儿园实行不聘、解聘制度。对不聘、解聘人员在做好思想工作基础上,有关书面材料齐全。
A、不聘指由于幼儿园岗位与工作人员配比明显不协调,造成人员多余;由于本人身体原因;本人的能力、素质不能胜任幼儿园工作而采取的暂时不聘手段,时间一般为一学年。
B、解聘指在受聘期间出现如下情况,园长在听取各方意见的基础上,给予解聘。
a 不能履行工作职责,影响幼儿园整体工作。
b劳动纪律松散,有矿工现象者。
c人际关系紧张,严重影响幼儿园教育秩序者。
d师德考评不合格者。
e由于人为原因,造成严重事故者(包括伤害)。
f不胜任现职工作,又不接受其他工作安排者。
(3)拒聘、不聘、解聘,在不享受结构工资的'前提下,分别作出如下处理。
A、拒聘,原固定职工不愿与幼儿园签订合同的,幼儿园给予一个月的自行流动期(指不属缓签范围的教职工),流动期满后,职工仍不与本园签订合同的,本园给予办理辞退手续。
B、对不聘者,作离岗待工处理,待工期间,第一、二月发给基本工资的70%;第三、四月发基本工资的50%;若底于教职工基本生活费的,发给基本生活费;第五、六月发基本生活费。教职工独生子女费和国家规定的各种政策性补贴费按规定发给,其他福利待遇均不予享受。(因产假原因,造成不聘者,产假期间按有关规定执行)。待工期最长不超过一年,本人应积极创造条件受聘,园方也应尽力为其提供聘任机会。待工后一年仍未能达成聘任协议的,按如下规定执行:
a符合待退休条件或工作满三十年,经本人申请给予办理待退休手续。
b年满50足岁,不符合待退休条件,或工作满二十五年的,可继续离岗待工。
c办理辞退或辞职手续。
C、聘期内,除受开除留用以上处分外,不得随意解聘教工。受聘者也不得违约离岗(包括辞职和转行),擅自离岗,应交纳二千元罚款。凡打算离岗者,应在聘任期满前一个月(一般在5月份)提出申请,在幼儿园、区教育局批准的条件下,办理辞职或转行手续(一般在7、8月份办理,其他时间不办理)。
(4)教职工在接受聘任后,如有身体或其他原因不能正常上班,满一月后,第二个月开始享受待岗待遇。
(5)对个别教工实行待退休政策。
A、本人提出申请,经园领导讨论,决定是否待退休。一旦同意,双方签订协议。
B、在待退休期间:
(a)待退休期间的工资收入按有关规定发给。
(b)待退休期间可计算工龄,参加调资,并记入档案工资,等到工龄正式满退休手续时作工资基数。
(C)待退休期间,由单位代扣缴养老金、公积金。
(d)停发奖金,基他各种津贴和补贴。
(e)在学校福利方面享受退休教职工的待遇。
C、如在待退休期间,乙方参加其他工作,均从下月起按照留职停薪处理。
4、实行园内结构工资制
园内结构工资制应包括职务(等级)工资,教职工课时(岗位)津贴,政策性补贴、津贴,考核奖励工资四个部分。其中职务(等级)工资和政策性补贴、津贴属于园内非浮动部分:教职工课时(岗位)津贴和考核奖励工资属于园内浮动部分。
1)、园内非浮动部分
(1)基本工资:即职级工资,10%工资。
(2)职务岗贴。
(3)教令:仍按5年3元,10年5元,15年7元,20年10元计发。
(4)政策性补贴:地区差,价格补贴,提租补贴,书报费,公积金、独生保健,9元伙补等。
2)、园内浮动部分
(1)经费项目
A、政策性补贴
节资奖45元、无食堂补贴60元、教育津贴30元、额度分配、30%岗贴、班主任费、岗位津贴费、生活津贴40元。
B、岗位、职务津贴
C、月考核奖励工资
D、卫生费奖励
E、超学额补贴
F、超工作量费
G、早晚服务
(2)经费来源
A、上级预算内经费
B、管理费60%
C、超学额收入80%
3)、浮动部分支付办法
(1)政策性津贴(节资奖45元、无食堂补贴60元、教育津贴30元、额度分配、30%岗贴、班主任费、岗位津贴费、生活津贴40元)按出勤为基数发放。
A、 病假扣除:凡当月病假满半月不参加考核,不享受月考核工资。
a短期病假:工龄不满十年断续或连续病假在二个月以内的,工龄满十年断续或连续病假在五个
月以内的。
病假在一个月之内的工资扣发的计算方法:(30%津贴+内部额度分配+奖金+班贴+中餐补贴)/21*病假天数;病假超过一个月的另加扣教龄津贴、体化津贴、车贴、教育工作者津贴。
b长期病假:工龄不满十年连续病假从第三个月起,工龄满十年连续病假从第六个月起为长期病
假。工资扣发计算方法:在短期病假的基础上再扣除:职务工资+中小学教师增发10%(纯职工岗位补贴+职务岗位津贴+八类地区补贴),工龄不满十年连续病假从第三个月起扣;工龄满十年连续病假从第六个月起扣。
B、事假:事假为非本人处理不可的事有本人提出请假,经领导批准的假日。
控制计划 篇13
一、 继续大力宣传《烟草控制框架公约》
举办学校控烟培训班倡导教育青少年不吸烟,减少青少年烟民数量,是我国控烟工作的重要策略。
对象:(1)省市级CDC从事学校卫生及控烟工作专业人员
(2)省市级教育部门体卫处的管理人员
(3)省市级健康教育所专业人员
(4)大中学校校长、医务室专业人员
内容:(1)《烟草控制框架公约》
(2)控制吸烟的方法和技巧
(3)青少年的吸烟心理特点
(4)国外青少年控烟的情况和经验
(5)学校领导在控烟中的作用和地位
成果:纳入继续教育,承认学分
时间:2006年6月 地点:云南丽江
二、 积极推进北京二试点医院的创建工作
1、举办《公约》培训班及“无烟医院”经验交流会
内容:(1)《 烟草控制框架公约》培训
(2)研讨医院和医生在控烟中的作用
(3)典型医院介绍经验
(4)现场参观
对象:(1)各省级控烟协会
(2)各省级医院和重点地、市级医院
(3)奥运会定点医院
时间:2006年6月 地点:北京
2、与试点单位(北京医院、朝阳医院)共同编写《医院控制吸烟实用手册》
内容:(1)创建无烟医院的背景(必要性和意义)
(2)“无烟医院”的标准和评估方法
(3)创建“无烟医院”的工作程序和技术方法
(4)“无烟医院”创建经验介绍
(5)有关创建工作的文件和资料
3、组织专家对两个医院的医务人员进行培训
三、做好第二批全国无烟草广告城市的认定工作
1、举办无烟草广告城市现场交流会
内容:(1)请广东省、广州、银川市介绍创建无烟草广告城市经验
(2)颁发“无烟草广告城市”奖牌
(3)现场参观
对象:(1)各省级控烟协会
(2)已申报未达标及已达标的无烟草广告城市
(3)全国卫生城市
时间: 2006年11月 地点: 广州市
2、 开展无烟草广告城市调研
内容:督导创建工作,总结经验,为现场交流会做准备
参加人员:卫生部、国家工商行政管理总局、中国控制吸烟协会
每组2-3人
时间: 2006年9月
地点:(南片) 广东省 (北片)宁夏、山西省?
四、进行国际合作与交流
1、在美国南加州大学和耶鲁大学举办两期控烟与健康促进培训班
(1)对象:CDC系统、医疗机构、学校教育部门、卫生部门从事控烟与健康促进人员、试点城市、试点单位项目管理人员。
(2)内容:美国控烟的.经验和作法、控烟方法和技巧、疾病预防与健康促进相关内容、参观美国社区及学校
(3)时间:2006年3月份、10月份两期,每期为二周左右
(4)参培条件:中国控烟协会团体或个人会员
(5)成果:培训结束后由美国南加州大学、耶鲁大学颁发结业证书。
2、认真做好第13届世界烟草或健康大会的参会组织协调工作
第13届世界烟草或健康大会将于2006年7月12至15日在美国华盛顿召开。会议主题是“无烟草世界的能力建设”。与会者将重点讨论关于烟草科学及其影响的最新研究进展 ,共享关于烟草成瘾性、戒断症状、国家政策、二手烟及评价《烟草控制框架公约》实施效果等,并且通过与会者之间建立的网络,了解全球的控烟经验,有力促进《烟草控制框架公约》在联合国成员国的推广。
(1) 做好与华盛顿大会组委会的联系和沟通工作。
(2) 做好国内各地各位参会人员、团体的组织协调工作(注册、邀请、组团)。
(3)作好大会的论文准备工作。
(4)请参会人员与协会尽快联系、报告并填写申请表。按照大会规定:“四月份之前注册的需交注册费500美金,四月份之后注册的需交注册费600美金,一旦注册交费如因故不能参加者,大会不再退还注册费”。
五、 组织青少年控烟活动及2006年世界无烟日青少年控烟研讨会
1、中国控烟协会与协会青少年控烟专业委员联合拟在明年5月底世界无烟日前夕召开青少年控烟研讨会,同时组织在京中小学生的签名仪式。
2、协会青少年专业委员会与北京市教委、爱卫会合作拟在北京市一个区开展培训试点;同时出版青少年画册三本各三万册,名称为“清新校园 无烟行动”蓓蕾篇(小学版)、花季篇(中学版)、精英篇(大学版);组织卫生、教育、社区、烟草部门进行控烟能力建设研究。
六、继续积极组织做好青少年“拒吸第一支烟”签名活动
2006年是全面贯彻实施《烟草控制框架公约》的一年,各地应继续组织好青少年签名活动。山西、福建、安徽、山东、甘肃、吉林、广东、新疆、上海、北京、天津、深圳等省市多年来坚持组织青少年签名活动,取得很好的社会影响。争取对数年来的“签名活动”进行论证和评估,促进活动深入持续发展。
七、召开协会三届理事会第三次会议
控制计划 篇14
疾病预防控制中心法制工作计划
20xx年疾控中心法制工作将按照区卫计委法制工作要求,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委十一届六次全会精神,在疾控中心广大职工中继续做好法制宣传教育工作,结合疾控中心的工作实际,疾控中心法制工作将重点做好以下工作:
一、加强领导,完善组织机构
根据《卫计委20xx年依法行政工作要点》的要求,完善由疾病预防控制中心党政主要领导负责的法制宣传教育领导机构,并根据人员变动情况,及时调整疾控中心法制宣传教育工作领导小组,加强对本单位法制工作的领导和组织实施。
二、加强宣传,提高职工法律意识
扩大法制宣传教育领域,加强全体职工对各种法律法规的学习,特别是与本中心工作职能相关法规的学习、贯彻;积极开展以增强职业道德和职业素质教育为目标的法制宣传教育活动,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,不断提高疾控中心职工的法律素质和法制观念,提高依法开展疾控工作的能力和水平,增强依法管理的自觉性,从而提高依法管理和服务社会的水平,为辖区政府、为辖区医疗机构、企业和人民群众服务。
三、强化重点,开展形式多样宣传教育
(一)有针对性的加强重点法律法规的学习
1.突出抓好重大卫生计生政策法规宣传
严格按照《北京市人口与计划生育条例》及相关法律法规的要求,认真抓好计生政策法规的落实,全面落实“奖励” “特扶”制度,做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖
励政策的宣传和落实。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接。
2.围绕工作重点,开展卫生法规的学习。立足单位实际,有针对性地开展《中华人民共和国传染病防治法》及实施细则、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《消毒管理办法》、《职业卫生法》等为重点的卫生法律法规的学习,促进干部、职工依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚,为卫生事业发展营造良好的法治环境。
3. 开展与职工利益相关的法律法规的'学习。多层次、多渠道通过局域网下发、黑板报宣传等形式组织职工开展《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《全民健身条例》、等法律法规的学习。在不断提高职工法律素质的同时,教育职工充分利用法律付与的权利保护自己的利益。
(二)加强中心领导、中层干部及重点科室人员的法律法规学习
1. 加强中心领导、中层干部法律法规的学习
结合中心工作实际,利用中心主任办公会、中层干部会等形式,将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插进行,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。
2.加强中心专业技术人员的法律法规教育。通过组织学习卫生法律法规以及卫生部门规章制度,使卫技人员进一步增强法律意识,切实做到依法执业。
3.加强职工安全生产、消防安全、交通安全、内部安全稳
定的法律法规教育。开展全体职工《消防法》、《安全生产法》、《生物安全管理条例》、《道路交通安全法》等相关法律法规的教育,提高职工的安全意识,创建“安全中心”,确保疾控中心一方平安,确保中心各项工作的安全开展。
(三)充分发挥中心网络、板报、微信等平台在法制宣传教育中的作用
不断创新法制宣传教育形式,充分利用中心网络、板报、微信、会议、答题等多种形式将卫生法制工作与中心实际工作相结合,开展丰富多彩的法制宣传教育活动,扩大宣传覆盖面。
【控制计划】相关文章:
控制计划07-24
(合集)控制计划07-22
科室质量控制计划05-22
控制计划必备【14篇】07-22
控制计划精华【14篇】07-22
(热)控制计划15篇07-22
施工工程进度控制计划04-22
车间环境监控制度及计划03-21
成本控制及措施05-13