雨雪天气应急预案【精选15篇】
在平平淡淡的日常中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，往往需要预先编制好应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的雨雪天气应急预案，欢迎阅读与收藏。
雨雪天气应急预案1
为规范全镇应对寒潮雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处理能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和社会稳定，促进全镇经济社会又好又快发展，特制定《唐庄镇人民政府关于应对寒潮雨雪冰冻天气应急预案》。
一、指导思想
坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。
三、组织指挥体系及职责
(一)领导机构成员
镇政府设立寒潮雨雪冰冻灾害应急指挥部和工作机构，负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。指挥部成员如下：
指挥长：
副指挥长：
成员：各行政村党支部书记（负责本行政村防灾及灾害救援工作）、各站办所中层正职、镇直各单位负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由贾艳艳同志担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定全镇寒潮雨雪冰冻灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对寒潮雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。
（四）各成员单位的职责
党政办：根据气象部门对天气的实时监测，及时发布预警信息；协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻灾害应对工作。
党建办（宣传）：负责对外信息发布和新闻媒体正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作。
派出所、交警二中队：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。
财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金等集、拨付和使用的监督。
便民服务中心（民政所）：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助等；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的集、拨付、管理和监督；协同有关单位向上级申请救灾补助资金。
乡村振兴办：负责全镇受损房屋恢复重建工作及城市道路、地下管网、排水和污水处理、供热、窨井盖等基础设施、社区、燃气、建筑施工领域等方面的灾情的核查和上报，督促各天然气公司对辖区天然气管道、阀门、供应站等设施设备进行检修，做好隐患排查，确保天然气尽快恢复正常供应，确保供气安全。对道路、学校、居民区、河道、塘坝、垃圾中转站（收集点）、农贸市场、养殖场等重点场所的垃圾、积水、杂物、淤泥物进行全面清理。
农业服务中心：负责制定和实施农业领域（含畜牧、林业）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物、大棚等受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予业技术指导和服务，协助各行政村组织受灾群众开展农业生产自救。组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。负责制定和实施全镇供水系统、水库（大坝等）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时了解和掌握供水系统的管道隐患。坚持先通后畅原则，与相关委局对接，一事一策制定应急方案，确保全镇道路、桥梁有序修缮重建，尽快恢复正常通行。
经济发展与环境保护办公室：负责制定和实施工业企业寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时发布天气预警信息，提醒企业做好生产设备、设施和管线的防冻保温工作；做好工业企业灾情的核查和上报。
镇自然资源和规划所：负责辖区内各个地质灾害点灾后隐患排查、除险工作，以及新增地质灾害点的排查、上报工作，避免因地质灾害造成安全事故。
卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;开启绿色通道，组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
社会事业服务中心：负责全镇新冠肺炎疫情防控、灾后防疫消杀、疾病监测、健康培训等工作；协调卫生院保障安置点群众身体健康。
镇供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作保障及镇村生活用电及工农业生产安全用电需要。
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报，完善工作措施，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要追究相应责任。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作，负责灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域(路段)，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场，唐庄镇突发事件应急救援小组、派出所干警、民兵应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的'设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道，把握正确论导向，注重社会效果。
六、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。
(二)社会救助。镇民政所要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括:因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、政府联合表彰，并报上级应对灾害领导小组办公室;各党支部、村委会，镇属各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。
八、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。
雨雪天气应急预案2
为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于全县范围。
二、工作原则
（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，限度地保护人民群众的生命和财产安全。
（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。
（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急方案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。
（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；
社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
（一）县抗雪防灾指挥部。
主要职责：
1、组织全县抗雪防灾应急工作。
2、部署救灾应急准备措施。
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况。
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作。
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥。
6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援。
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；
要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全。
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围。
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题。
10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。
（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。
1、按照属地管理原则，负责辖区内的'抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾方案。
2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行方案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络。
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。
1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急方案的调动终止建议。
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实。
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作。
4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息。
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。
6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需。
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。
1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急方案，并做好预警工作。
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。
1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备。
2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资。
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息。
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。
（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。
四、灾情分级及工作程序
气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。
（一）小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实方案措施。
（二）中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾方案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；
各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
五、抗雪防灾工作要求
（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，限度地减少雪灾带来的损失。
（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。
（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。
（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。
（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。
雨雪天气应急预案3
为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全;防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生，结合我校实际。特制定本预案。
一、恶劣天气范围界定。
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、冻雨等天气。
二、工作机构及职责
(一)成立葛沟小学防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组:
组长:祖伟峰
副组长:
组员:
(二)领导小组职麦。
1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应.科学处置、有效应对。
2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。
3、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令，并根据雨雪冰冻天气的"破坏程度。果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。
4、根据气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散工作。
5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况。主要领导、班子成员、及相关老师。接到命令及时到岗。
7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应。解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。
9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。
10、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。
11、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
三、应急行动。
1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部、指挥抢险救灾工作。
2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。
3、恶劣天气时，学棱领导小组将及时组织教师值班，值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
4、各班级在恶劣天气，应严格执行作息时间制度，不得私自留学生，否则追究其当事人的责任。
5、及时汇总各类灾害信息，向上级报告信息。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的.损失。已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
6、负麦组织实施恢复维修工作，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复维修计划提出解决建议或意见。按有关规定报批后组织实施。
四、安全工作措施。
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行全面检查，并安排专人巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪。去除被压穹的小树上的积雪等。
2、加强安全教育。利用班会、校会等形式，加强宣传，提高师生的安全防范意识，防止上下学期间发生各类事故，提高雨雪天气师生安全意识。各班级对学生进行雨雪天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物。防冻防寒。预防感冒。
3、加强与家长的联系。各校要利用“致家长一封信”等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班，保障安全信息畅通。恶劣天气学校实行值班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信畅通。提前到校。确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
所有师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
雨雪天气应急预案4
1.总则
1.1编制目的
进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预报预警和应急处置工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大程度减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《湖南省突发事件总体应急预案》《常德市突发公共事件总体应急预案》《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等法律法规和规定，结合我县实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
1.4工作原则
以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，强化基层、提高能力，依靠科技、有效应对。
2.应急指挥体系及职责
县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，组织、指挥和协调本行政区域内低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
2.1应急指挥机构
县政府设立临澧县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部)，由县委常委、县政府常务副县长任指挥长(必要时由县长任指挥长)。县政府各分管副县长、县人武部分管副部长任副指挥长。县政府办、县人武部军事科、武警中队、县委宣传部、县发改局、县科工局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县房管局、县城管执法局、县交通运输局、县公路局、县水利局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局、县卫计局、县商务粮食局、县交警大队、县安监局、县旅发办、县气象局、县广播电视台、县食药工商质监局、县人民银行、县红十字会、县供电公司、县消防大队、临澧火车站、新安火车站、中石化临澧分公司、中石油临澧分公司等单位主要负责人为成员。根据工作需要，可增加相关单位负责人参加。
县指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任办公室主任，县政府办相关副主任兼任办公室副主任。
2.2应急指挥机构职责
2.2.1县指挥部
在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾等工作。
2.2.2县指挥部办公室
承担县指挥部日常工作；建立健全与县指挥部成员单位及相邻区县的联动协作机制；传达县指挥部的决定和指示，收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态，督促、协调县指挥部成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防预警和应急处置工作；组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道和舆论引导；完成县指挥部交办的其他工作。
2.2.3县指挥部成员单位
县政府办：汇总灾情和抗灾救灾工作情况；督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况；联系、协调公安、武警参与抗灾救灾工作；组织、协调保险单位积极参与救灾和灾后重建工作；督促、指导保险公司做好灾区保险理赔和给付服务工作。
县人武部军事科：办理军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；组织民兵预备役部队参加抢险救灾。
武警中队：组织、指挥所属部队参加抢险救灾，协助地方政府转移危险区域群众；协助公安机关维护灾区社会稳定。
县委宣传部：指导、协调低温雨雪冰冻灾害的信息发布和舆论引导工作。
县发改局：汇总、上报灾情，统筹安排并督促落实灾后恢复建设项目及投资；监测监管生活必需品市场价格，及时查处价格违法行为，必要时提请上级部门批准采取价格干预措施，维护市场稳定。
县科工局：协调有关工业企业做好低温雨雪冰冻灾害应对工作；协调相关部门做好煤、电、油、运正常供应工作；协调相关电力企业做好低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产供应工作；指导、协调和督促基础电信运营企业做好低温雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作。
县教育局：协调、组织教育部门和学校应对低温雨雪冰冻灾害，指导、督促各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。
县公安局：会同相关部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。
县民政局：及时核实灾情，组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配中央、省、市、县救灾款物并监督检查其使用情况；指导和开展救灾捐赠活动。
县财政局：负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。
县国土资源局：负责低温雨雪冰冻灾害引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。
县环保局：监测和处置因低温雨雪冰冻灾害造成的环境污染和生态破坏。
县住建局、县房管局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景名胜区防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；指导和督促开展城市道路除雪除冰行动，及时抢修受损市政设施，确保城市供水、供气设施和城市桥梁等正常运行。
县城管执法局：负责指导和督促开展城市道路除雪除冰行动以及城市生活垃圾的集中清运。
县交通运输局：维护公路、水路运输秩序，组织、协调运力运输救灾人员和物资；配合做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；指导、督促高速公路和普通公路经营单位做好公路通行、养护管理工作。
县公路局：组织实施干线公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好相关交通分流、交通管制和保畅通工作；协助有关部门对滞留在干线公路上的司乘人员提供必要的帮助；做好干线公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。
县水利局：负责低温雨雪冰冻灾害期间水利部门管辖的水利设施及小水电系统的安全工作。
县农业局：调查核实农业灾情，负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。
县林业局：调查核实林业灾情，负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产的技术指导。
县畜牧水产局：调查核实畜牧水产灾情，负责牲畜、水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产的技术指导。
县卫计局：负责灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作，预防、控制疫病的发生和流行。
县商务粮食局：负责低温雨雪冰冻灾害期间生活必需品和成品油的供应，确保市场正常运转；做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调灾区粮、油加工、供应和市场调控，保障灾民基本生活所需粮、油供应。
县交警大队：负责指导全县道路交通安全管理工作，适时采取交通管制措施；配合相关职能部门采取路面应急措施。
县安监局：加强安全生产监管，指导、督促矿山、危化、烟花爆竹等企业做好防灾减灾工作。
县食药工商质监局：加大市场监管力度，打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护灾区市场正常秩序。
县广播电视台：根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
县旅发办：协助做好旅游景区安全监管，指导、协调旅游企业做好低温雨雪冰冻灾害应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。
县气象局：负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报和预警信息发布；收集和分析评估低温雨雪冰冻灾害信息，为抢险救灾提供决策依据和建议。
县人民银行：协调组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。
县红十字会：筹集救灾款物，开展社会募捐和救灾救济工作；组织红十字医疗队参与灾区伤员救治。
县供电公司：及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，最大限度满足抢险救灾及重点部门和居民生活电力供应。
县消防大队：参与铲冰除雪、险情隐患排查及抢险救援，协助做好被困人员的疏散营救等工作。
临澧火车站、新安火车站：协调、联络相关铁路单位加强铁路安全监管，及时组织抢修受损铁路设施；妥善安置和转送各铁路站因灾滞留旅客；协调、组织运力优先运输抢险救灾的物资和人员。
中石化临澧分公司、中石油临澧分公司：确保成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油，必要时组织流动加油车对因灾滞留高速公路的车辆补充燃料。
2.3 专家组
县指挥部建立低温雨雪冰冻灾害应急专家组，为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。
3.预防预警与信息报告
3.1监测预警
县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)及其相关部门要不断建立健全气象灾害监测及预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高低温雨雪冰冻灾害监测预警能力。
气象部门要加强气象监测和预报，按照《湖南省突发事件预警信息发布管理办法》及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。发改、电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，分析预测低温雨雪冰冻灾害可能对本行业造成的影响及危害，及时发布预警信息。
3.2预防行动
每年11月下旬至次年3月30日为我县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，县指挥部可视情况提前或延长低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。
各地各部门在防御警戒期要采取有效措施，最大程度减少低温雨雪冰冻灾害造成的损失和影响。
(1)各级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室、有关成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预警信息的收集工作，研判灾害及其影响发展趋势。
(2)县气象局对低温雨雪冰冻灾害信息进行研究分析，及时报告县委、县政府，通报相关部门。
(3)电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门，根据职责分工，加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，落实灾害防御措施，建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。
(4)基层组织、单位和社会公众按照低温雨雪冰冻灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，避免或减少低温雨雪冰冻灾害可能造成的损失。
3.3信息报告
低温雨雪冰冻灾害发生后，灾害发生地人民政府及其相关部门在组织抢险救援的同时，要收集汇总相关信息并按要求及时报告。发生较大以上低温雨雪冰冻灾害的，受灾地区乡镇人民政府(街道办<筹>)和县指挥部相关成员单位应在灾害发生后1小时内将本地区、本行业(领域)的初步灾情上报县指挥部办公室，并做好信息的续报、终报工作。
信息报告的内容包括：发生时间和地点、影响范围、已造成的损失或影响、已经采取的措施、发展趋势、下阶段工作措施及需请求解决的事项等。
4.应急响应
4.1灾害分级
按照影响范围和影响程度，将低温雨雪冰冻灾害分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。
4.1.1一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为一般低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现雨淞、冰凌或道路结冰，或日平均气温连续5天在0℃以下，且雨雪天气持续。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失在1千万元以上、1亿元以下。
(3)造成本县境内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。
(4)造成本县境内电力设施破坏，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。
(5)造成本县境内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，影响居民基本生活。
4.1.2较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为较大低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现直径5毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在1厘米以上，或日平均气温连续8天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失在1亿元以上、10亿元以下。
(3)造成本县境内高速公路或国道严重受阻或中断，或主要火车站大部分列车班次延误或取消，致使本县交通运输受阻或中断，大量旅客滞留，产生较大社会影响。
(4)造成本县境内电力设施较大范围破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。
(5)造成本县境内主要城镇或2个以上5个以下乡镇(街道<筹>)大范围交通或供水、供气中断，或者本县境内粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。
4.1.3重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为重大低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在20厘米以上，或者出现直径在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在2厘米以上，或日平均气温连续10天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失在10亿元以上、30亿元以下。
(3)造成省市内高速公路网、重要国省道干线中断，24小时无法恢复通车的；或铁路干线运输受阻或中断，影响省内主要火车站正常运行的，致使本县交通运输受阻或中断范围较大，大量旅客滞留在县内各主要城镇或高速公路上，或车站、码头等公共场所堵塞道路通行，产生重大社会影响。
(4)造成本县境内电网减供负荷达90%以上，对工农业生产和群众生活造成重大影响。
(5)造成5个以上乡镇(街道<筹>)交通或供水、供气中断；或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。
4.1.4特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为特别重大低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米，或者出现直径在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在3厘米以上，或日平均气温连续12天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。
(2)造成30人以上死亡或直接经济损失在30亿元以上。
(3)造成省内国家高速公路网中断，48小时无法恢复通车的；或致使省内交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在县内，产生严重社会影响。
(4)造成电力设施大范围破坏，对全省电网、华中电网安全稳定运行构成严重威胁。
(5)造成全县大范围交通或供水、供气中断；或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。
上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
4.2分级响应
4.2.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)
发生一般低温雨雪冰冻灾害，由灾害发生地区乡镇人民政府(街道办<筹>)启动相应应急响应，领导、指挥、组织本地区的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
4.2.2较大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)
发生较大低温雨雪冰冻灾害，由县指挥部启动应急响应，领导、指挥、组织全县的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
(1)县指挥部召开专题会议，动员部署低温雨雪冰冻灾害的防范和应对工作。气象部门通报低温雨雪冰冻天气监测和预报情况，发改、科工、公安、住建、交通运输、铁路、电力、通信、农业、林业等部门结合实际，提出防御对策。必要时，县指挥部向灾害发生地派出工作组，指导抗灾救灾工作。
(2)县指挥部办公室做好县指挥部指示、决策的传达以及灾情和工作信息的收集汇总；调配抢险物资，协调救援力量，联系公安、武警等力量支援灾区抢险救灾；协调新闻出版广电部门及时向社会发布预警信息、灾害防御信息以及政府应对灾害的工作情况，引导公众主动、积极防灾抗灾。
(3)灾害发生地区乡镇县人民政府(街道办<筹>)根据县指挥部要求，及时动员部署灾害防范和应对工作，及时发布预报预警信息，转移危险地区群众，对电网、通信、地质灾害隐患点巡查，组织人力、物力抢险救灾。
4.2.3重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅱ级、Ⅰ级)
发生重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害，县指挥部做好先期应对处置，并迅速向省市指挥部报告，在上级应急指挥机构的指导下，做好应急处置工作。
4.3应急处置
4.3.1先期处置
低温雨雪冰冻灾害发生后，事发地政府、基层组织和单位立即启动应急响应，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，地质灾害点、易损工程巡查，交通畅通安全和市场供应保障，农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
4.3.2处置措施
(1)气象监测
气象部门加强监测，密切关注灾害性天气动向；增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部及其成员单位报告和通报监测信息。
(2)人员转移安置
各级人民政府组织力量转移居住在危险地区的群众，民政等部门及时开设避灾(避险)场所，视情提供生活必需品。必要时，可依法征用学校、体育场馆等场所用于转移人员的安置。低温雨雪冰冻灾害造成高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留的，当地政府和有关部门应适时开设避灾(避险)场所，疏散安置滞留人员，提供必要的基本生活保障。
(3)医疗卫生救助
卫生计生部门迅速组织医疗卫生机构救治因灾受伤人员，为因灾受伤人员、临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，对因灾受损人群、滞留旅客等进行心理干预，对灾区进行消毒、疫情监控，防止疫病传播、蔓延。
(4)交通疏导
交通运输部门和高速公路经营单位对因灾受损国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理，确保交通大动脉畅通；住建、城管部门开展城市道路、桥梁除雪除冰行动，确保城市主要道路通畅；公安交警部门加强与交通、高速公路经营单位、气象等部门的'配合，做好交通分流组织工作，视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施，确保运输正常；铁路部门开展铁轨积雪清除，加强设施维护，调集运力，确保人员和物资运输正常。
(5)基础设施抢修
交通运输、电力、住建、通信等部门组织应急抢修队伍，及时抢修因灾受损的公共设施，尽快恢复各类公共设施基本功能，最大限度满足抢险救援和居民基本生活需要。
(6)社会治安维护
公安部门加强灾区的治安管理和安全保卫，做好重点部位警卫和人员聚集场所的秩序维护，特别要做好人员大量滞留的高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽的治安秩序维护。依法严厉打击盗窃、哄抢低温雨雪冰冻灾害救灾物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为，维护社会稳定。
4.3.3扩大应急
当灾害影响无法得到有效控制，或超出本县应急处置能力范围的，县指挥部可报请市人民政府及其有关部门给予指导和支持，或协调相邻区县给予支援。
4.4社会动员
各级人民政府根据社会援助制度，鼓励和动员公民、法人及其他社会组织参与抗灾救灾，为抗灾救灾提供物资、资金、技术支持。必要时，可依法征用社会车辆、物资等投入抗灾救灾工作。
4.5信息发布
县、乡两级低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构会同本级政府新闻办公室，按照《临澧县突发事件新闻发布应急预案》和有关规定，及时、客观、准确地发布低温雨雪冰冻灾情及应对工作情况。相关职能部门结合职责分工，通过有效途径向公众发布信息。交通运输、铁路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式发布交通运输信息，增加咨询热线和人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业，汇集各方交通信息，依托临澧县人民政府门户网站、常德日报临澧站、临澧县电视台、电信运营企业114查号台或手机短信、微博、微信发布信息。
4.6应急结束
低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害得到有效控制后，由启动应急响应的低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构决定并宣布应急结束。
5.善后处置
5.1 总结评估
县指挥部办公室会同有关部门，对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、造成的损失和影响以及预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等进行全面、深入的调查评估，总结经验教训，提出改进建议，上报县委、县政府。
5.2恢复重建
受灾地区各级人民政府及其有关部门及时统计汇总灾害损失，编制灾后重建规划和方案并组织实施，尽快恢复当地生产和群众正常生活秩序。
民政、发改、财政等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持，协助地方政府制定灾后恢复重建规划，积极争取和及时下拨恢复重建资金。
电力、交通运输、住建、通信等部门组织力量抢修受损电力设施、交通设施、市政设施和通信基站，尽快恢复其正常运行。
5.3保险理赔
县政府办、临澧保险行业协会督促、指导保险公司依法及时做好灾后保险理赔和给付工作。气象等部门为保险企业的保险赔付工作提供灾情鉴定等服务。
6.应急保障
6.1队伍保障
各级人民政府及其有关部门组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保应急抢险和救援行动的有效实施。武警、民兵预备役人员按照军地协调机制积极支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾，协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
6.2资金保障
财政部门要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金，并及时拨付到位。
6.3基本生活保障
发改部门加强对居民生活必需品市场价格的监测监管，及时查处价格违法行为，必要时依法依程序采取价格干预措施，维护社会稳定。科工、商务等部门对市场供应紧张的生活必需品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，平抑市场价格，确保居民正常生活。住建部门加强城市供水、供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。
6.4物资装备保障
各级人民政府及其有关部门，尤其是交通运输、住建、电力等部门按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，建立物资装备数据库和更新管理制度。发改、科工等部门组织协调煤炭、电力、石油、盐业等企业，确保煤、电、油、盐等物资的市场供应，特别要做好抗灾救灾、应急救援所需电力的供应保障工作。
6.5交通与通信保障
交通运输部门会同有关部门组织运力，优先保障受灾群众的转移以及救灾人员、物资的运输；通信管理部门组织协调电信运营企业做好应急指挥通信保障工作。
6.6医疗卫生保障
卫生计生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
7.监督管理
7.1宣传、培训与演练
各乡镇和有关部门充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，向社会公众宣传低温雨雪冰冻灾害预防和应对知识，提高全社会防灾减灾能力；有针对性地开展低温雨雪冰冻灾害防范和应急处置业务培训，适时开展应急演练，切实提升全县低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置能力。
7.2责任追究
对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的，或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的，依法追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.附则
8.1预案管理与更新
县政府办根据情况变化，及时修订完善本预案。
各乡镇(街道<筹>)根据本预案制定本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，报县指挥部办公室备案；县指挥部成员单位要根据本单位职责制定相应的应急处置和保障行动方案，报县指挥部办公室备案。
8.2预案制定与实施
本预案由县人民政府办公室印发，自公布之日起施行。
雨雪天气应急预案5
一、工作原则
1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。
2、实施预案组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作的组织原则。
3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪等灾害天气的整体效果，确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。
4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后，领导组成员及相关单位负责人，必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告，并立即组织有效的救援工作，视矿井安全生产及职工生命为首要任务，把突发性灾害损失降到最低点。
5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气，导致气温骤降时，物业公司必须按照场所级别实施供暖，保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。
二、工作机构
由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门，组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。
总指挥：物业公司总经理
副总指挥：物业公司副总经理、党总支副书记
成员：矿办主任调度室主任宣传科科长
机电科科长、供应科科长、洗煤厂厂长
洗运科科长、通计中心主任
地质测量科科长、运输工区区长
指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司，副总经理兼任办公室主任，成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组，房管中心主任任组长，房管中心书记、水暖中心主任任副组长，房管中心电工班、环卫班、土建队，水暖中心地热车间全体职工为成员；饮食保障组，餐饮中心主任任组长，餐饮中心副主任任副组长，餐饮中心食堂全体职工为成员；伤亡救治组，医院院长任组长，医院书记任副组长，医院全体职工为成员；预警预报组，地质测量科科长任组长，地质测量科副科长任副组长，地质测量科全体科员为成员；秩序维护组，保卫科科长任组长，保卫科书记任副组长，保卫科全体职工为成员。
三、职责划分
1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部，负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则，全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。
2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系，发布天气变化信息，相关信息应及时向总指挥汇报，并在矿公示栏公示和早调会通报。
3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情（含信息）上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险，指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。
4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内，组织全体人员到指定地点对生产（含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路）、生活区主干道的积雪进行清除，保证职工上下班安全。与此同时，大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶，采取铺防滑垫措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前，本场所（地热车间、房管办公楼前）楼梯、走廊的防滑工作，保证职工及办理业务人员的上下安全。
5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的储备及供给等工作。正常情况下，必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量（诸如：猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等）；非常态情况下（连雨雪天气，导致路面积雪超过5厘米且结冰时），必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时，负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作，保证职工就餐安全。
6、伤亡救治组负责灾情发生时的.人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时，按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时，做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作，保证患者就诊行路安全。
7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时，应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作，以防止不法分子乘机破坏。
8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时，负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。
9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊（含跨路）、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除（含友情提示牌设置）等工作。同时，洗运科听从应急办公室调遣，需出动铲车时，应在10分钟内赶到指定地点。
10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时，井口信号、把勾等工种，应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时，必须坚持对三个井口的恒温，钢丝绳动态等逐级汇报制度，同步保证矿井安全生产。
11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时，所有外出车辆必须使用防滑链，以保证外出车辆行驶安全。
12、宣传科负责雨雪天气来临前，利用广播、电视与网络等媒体，对全员防范知识宣传与教育等工作。此外，应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工作。
13、供应科负责灾情前应急物资（包括食盐、清扫工具、草袋、负10＃柴油等）的储备与供应工作。同时，负责灾情发生时，临时急需物资的调集与供应，本场所楼梯防滑工作。
14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时，超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。、
15、其他部门负责做好雨雪天气来临前，本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作，确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。
四、相关要求
1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作，要以对企业和职工高度负责的精神，密切关注气象变化，认真落实各项防范措施，确保应对及时有效。
2、各单位要统一思想，密切配合，听从应急指挥部的调遣，并按照各自的分工，加大防范应对工作力度，确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实，切实维护好职工生命财产安全，保障矿井正常生产经营秩序，收好今年尾。
3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实，要认真做好主要场所防寒防冻工作，定期对供暖设施、管道等设备进行检查，防止出现大面积、长时间停运停供现象，保证一级生产场所的供暖（三个井口不结冰）、职工上下班不挨冻。
4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全，严格按照徐矿司经管13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求，强化司机教育，狠抓措施落实，杜绝和避免交通事故的发生，特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为，保证行车安全。
5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察，督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制，确保项目施工安全。
6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情，采取针对措施，保障职工身体健康。
7、雨雪等灾害天气来临时，各单位要加强值班值守工作，严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时，值班人员必须保证24小时通讯畅通，按规定及时请示报告，不得耽搁延误。
8、安全监察科根据本预案进行督察，确保各项工作落到实处，实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。
五、本应急预案自下文之日起执行。
附件：预防雨雪等灾害天气指挥部人员名单及联系方式
雨雪天气应急预案6
为切实做好防台风工作，确保人民群众生命和财产安全，最大程度减轻灾害，我院针对防台风工作进行了研究部署，制定了相应的应急预案。
1.院内应急处置措施：
1.1接到台风警报，我院立即以短信方式向全院各科室转发关于台风警报的通知，并将该通知打印后张贴在院内公告栏及家属区。
1.2院领导组织各职能科及安全保卫人员对全院各科室进行安全检查，针对重点部门做细致的`防台风部署。
1.3临床各科室，由护士长和值班护士随时检查病区门窗，向住院病人宣传防台风知识。护士治疗室的门窗要关紧，治疗台上的药瓶在不影响病人治疗的情况下尽量少摆放。
1.4电工班人员要仔细检查全院各科室线路，在台风来临时可能出现停电的情况下，随时保障临床一线用电。
1.5信息科人员要确保各科室微机正常使用，HIS系统良好运转。
1.6后勤科人员要随时对简易办公用房及简易医疗用房进行安全排查，发现问题，及时解决。告知院内住户不要在房檐下及阳台外悬挂重物，对危房内的住户尽量疏通转移。
1.7宣传科要把台风的危害和防范知识，在我院HIS系统平台上向全院职工进行宣传。
2.院外医疗救援应急措施：
2.1根据事件发生地点、人员、伤亡等情况立即调派应急医疗救治组前往现场开展医疗救护工作，并通知有关科室做好收治伤病员的各项准备工作。
2.2根据事态发展的需要调整床位，开通绿色通道，集中医疗技
术力量，拟出最佳抢救治疗方案，迅速有效地投入救治工作。
2.3应急医疗救治组要按照紧急救援需要配备充足药品，保证各急救设施齐备，完好率达100%，急救专用的救护车，保持车况良好，司机和车辆随时待命，接到报医电话5分钟内出车，不得延误抢救时间，以保证快速抢救病人。
2.4各小组要保持通讯工具畅通，严格执行请示报告制度，加强沟通与协作。
2.5各科室要加强督查，做到人员到位、设备到位、工作到位。
3.应急指挥组织
组长：院长
副组长：副院长
成员：办公室主任医务科科长护理部主任感管科科长门诊部主任药剂科科长设备科科长信息科科长后勤科科长
4.应急处置小组及职责
4.1救治专家组：
组长：医务科科长
成员：临床科主任
工作职责：负责制定伤病员的救治方案，对重症病人的会诊工作。
4.2应急医疗救治组：
组长：分管医疗副院长
副组长：医务科科长
成员：医务科副科长护理部主任门诊部主任大外科、大内科、急救部门、手术室主任及护士长
工作职责：进行医疗救治，护理、防感染、上报等工作。
4.3应急转运组：
组长：急救中心主任
成员：120全体医护人员、驾驶员
工作职责：负责对伤病员的应急处置，快速救治和转运等工作。
4.4后勤保障组：
组长：后勤科科长
副组长：办公室主任
成员：设备科科长药剂科科长后勤科副科长
工作职责：负责后勤物资供应工作。
5.各科室要参照本预案认真组织实施。保卫科科长
雨雪天气应急预案7
为进一步做好高温季节、强降雨防洪、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。
一、应急组织机构
统一在医院总务处后勤监管委员会领导下成立极端天气应急工作组，下设应急抢修队。
（一）极端天气应急工作组：
职责：做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响。一旦发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。根据极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响，决定是否启动应急预案。及时向上级报告灾情并向社会公布。必须要时请求外部支援。综合保障部是履行本预案规定的主要部门，综合保障部全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，强力合作，做好极端气候的防范工作。
（二）极端天气应急抢险队
联系电话：xxxxxx
队长：xxx
队员：xxx等
职责：平时加强配电房、消防系统、消防控制室、地下车库、电梯等的安全检查。发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）时，同时引发灾情，组织人员实施救援行动。及时向后勤保障领导小组汇报极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）产生的后果（上班时间通知总务部，电话xx;非上班时间通知行政总值班人员电话63869631）。及时总结应急处置的工作经验。一旦发生极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）导致人员伤亡时，由组长立即汇报医疗救护领导小组，及时组织相关人员，确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。
二、应急程序
1、高温天气的应急程序
加强夏季用电管理，严禁超负荷用电，认真开展电路安全检查及节约用电举措，减少用电量，避免用电安全事故发生。
对在高温环境下从事一线作业的人员、准备必要的防暑降温药品，开展相应的防暑降温基本常识宣传。
对工作环境恶劣的工种（外围、制氧站值班房等），一般采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间，适当增加轮休次数。另外，必要时安排轮班时间间隔宜早晚多，中午少。
2、强降雨及城市内涝的应急程序
（1）强降雨前的应急程序：
a.对接到强降雨的通知后，受理服务中心及时通知医院重点区域（供应室、配电房、空调机房、食堂、电梯维保单位等）及众安康各部门负责人，做好应急准备。
b.众安康各部门加强现场巡视（保安部对外围、地下室、车棚等区域的巡视，机电部对排污泵/机房的运行情况及院内的排水系统检查。医辅部对电梯的巡视）。
c.通知负一层易内涝部位加强值班巡查（供应室、食堂、配电房、太平房、污水处理站、车库），及时汇报情况。
（2）强降雨后导致内涝的应急程序：
a.当发生严重的暴雨、导致医院出现内涝，必要时应在南、东、西门附近筑起第一道拦水沙袋，在三个汽车坡道入口筑起第二道拦水沙袋，如遇水量过大应保医院重点部位（电梯、配电房、供应室、地下放疗室），在上述区域筑起第三道拦水沙袋，将剩余漫进院内洪水通过负一楼排水坑或机动水泵排至室外。
b.因暴雨导致供应室、商业街、负一楼电梯等区域进水，应急抢修队队长接到指令后，迅速组织人员开展防洪。
c.众安康机电部：
①查清暴雨下侵的'路径、爆管的位置、原因，如有爆管机电部组织人员修复（或联系施工单位）。
②安排人员到负一楼查看排污泵是否自动排水，如不能自动排水，则进行手动强排，在水量大的地方增加潜水泵，把水引到室外。
③通知电梯维保单位现场人员将电梯升到1层，防止轿厢进水，同时协助电梯维保厂家对电梯井道进水的组织清理。
众安康保安、保洁部：
①将就近沙袋/防水麻袋堵住渗水的电梯、发电机房、供应室等门口，防止二次进水。同时组织人员利用水刮、扫把、吸水机等工具进行清理，将水引到-1F或排走。
②保安部同时人员加强对其它可能存在暴雨造成漏点的检查。
地下室污水站：暴雨时，检查管网的畅通情况，做好抢水自救工作。
食堂：
①对落地物资及时转移及地下排水沟污物清理确保畅通
②确保洪水后的物资供给。
商业街：暴雨时，防止雨水漫延至室外步行梯处。
车库：加强对车辆的巡视，出入口排水畅通。
3、雨雪（冰雹）天气的应急程序
（1）对各区域门径、走廊、饭堂门口铺设防滑地毯，同时在明显区域增设小心地滑牌。
（2）各部门配合保安关好门窗等，防止地面打湿及玻璃打碎。机电部提前做好管道保温及地漏检查等准备工作。
（3）下雪后，及时组织各部门员工，紧急抽调岗位/休息员工投入到重点部位（车库出入口、主干道、南西门、门急诊、住院部大门人口）的清扫。必要时，保安对进入院内车辆实施分流或限流等措施。
（4）储备清雪的物资（铲、扫把、纱手套、雨鞋、盐等）。
三、保障措施
1.总务部人员加强对分管部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。
2.电工班实行24小时值班制度，值班人员手机保持24小时开通。
3.临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状况。
4.急诊科加强日常管理，绿色通道保持畅通，配备足够的救治药品。
5.总务部部要组织进行极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）应急处置演练，每年至少1次，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）的应急程序，确保医院内所有人员的生命及财产安全。
雨雪天气应急预案8
为建立健全全市交通运输行业低温雨雪冰冻灾害应急机制，科学、高效、有序地应对交通运输低温雨雪冰冻灾害，保障人民群众生命财产安全，恢复交通运输正常运行，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《省交通运输厅<交通运输综合应急预案>》和《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）》等法律法规和有关规定，制定本预案。
一、组织机构
市交通运输局设立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组（以下简称局领导小组）。由局长为组长，局班子成员、局属处级单位主要负责人副组长，局办公室、公路管理科、运输管理科、港航管理科、安全监督科负责人，局路网监测与应急中心、市铁路专用线办公室负责人为成员。领导小组下设办公室和公路通行保障组、水上通行保障组、公路运力保障组、水路运力保障组、新闻宣传组、通信保障组、后勤保障组等应急工作组。当低温雨雪冰冻灾害事态复杂、影响严重时，根据工作需要，可设立现场指导组和专家组。
二、机构职责
（一）办公室
由安全监督科负责人任局领导小组办公室主任，基建科、公路管理科、运输管理科、港航管理科、局路网监测与应急中心各1人为成员。负责落实省市关于应急处置工作的决策部署和局领导小组有关工作安排；负责执行上级启动、终止交通运输低温雨雪冰冻灾害应急响应指令；负责全市交通运输低温雨雪冰冻灾害应急指挥协调；根据局领导小组工作要求或应急处置需要，成立指导组，赴现场协助应急处置工作；负责报送低温雨雪冰冻灾情和应急处置工作动态；承办局领导小组的指令下达、督查以及预案执行情况的收集、汇总和上报等工作。
（二）公路通行保障组
由公路管理科负责人任组长，公路管理科、市公路建设养护中心、市交通运输综合行政执法支队各1人为成员。按照局领导小组命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内国省干线公路、桥梁和高速公路安全畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题；承办局领导小组交办的其他工作。
（三）水路通行保障组
由港航管理科负责人任组长，港航管理科、市水运事务中心、市交通运输综合行政执法支队各1人为成员。按照局领导小组命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内水路安全畅通，协调解决在水路畅通保障任务中的各种问题；承办局领导小组交办的其他工作。
（四）公路运力保障组
由运输管理科负责人任组长，运输管理科、市道路运输服务中心各1人为成员。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作；承办局领导小组交办的其他工作。
（五）水路运力保障组
由港航管理科负责人任组长，港航管理科、市水运事务中心各1人为成员。负责水路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作；承办局领导小组交办的其他工作。
（六）新闻宣传组
由办公室负责人任组长，办公室、局属相关单位各1名工作人员为成员。负责组织、协调低温雨雪冰冻灾害应对信息宣传、舆情收集和舆情引导工作，按照规定通过有效途径向公众发布信息；承办局领导小组交办的其他工作。
（七）通信保障组
由路网监测与应急中心负责人任组长，路网监测与应急中心相关工作人员为成员。负责应急处置过程中路网监测与网络、视频等通信保障工作；负责低温雨雪冰冻灾害应急值班值守；承办局领导小组交办的其他工作。
（八）后勤保障组
由办公室负责人任组长，办公室、人事科、财务科各1名工作人员为成员。负责低温雨雪冰冻灾害应急响应期间后勤保障工作；承办局领导小组交办的其他工作。
（九）现场指导组
由公路管理科、港航管理科负责人分别带队，必要时由分管局领导带队，按照局领导小组工作部署要求，协助当地政府开展低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，并及时向局领导小组报告有关情况。
（十）专家组
按照低温雨雪冰冻灾害分级处置的原则，视情由局领导小组办公室组织相关领域专家、专业人员组成。负责协助制定现场应急处置方案，为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。
三、局机关相关科室及成员单位职责
办公室负责组织、协调低温雨雪冰冻灾害的宣传报道、舆情收集和舆情引导工作；负责局交通运输低温雨雪冰冻灾害应急响应期间后勤保障工作；承办局领导小组交办的其他事项。
财务科负责向市财政局申请安排防灾救灾所需工作经费；承办局领导小组交办的其他事项。
法制科根据交通运输低温雨雪冰冻灾害处置需要，协助调用市县交通运输综合行政执法队伍人员力量；承办局领导小组交办的其他事项。
计划统计科负责配合提供所需相关建设项目基础数据；承办局领导小组交办的其他事项。
基建科负责指导全市普通国省干线建设项目低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；承办局领导小组交办的其他事项。
公路管理科负责指导全市高速公路、普通国省干线、农村公路低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；做好灾毁处置、恢复等信息的报送以及相关处置协调工作；承办局领导小组交办的其他事项。
运输管理科负责指导道路运输领域低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，参与有关应急处置协调工作；依据道路运输低温雨雪冰冻灾害应急预案，组织协调做好抗灾救灾人员和物资的'运输工作；组织提供转移灾民所需的交通工具；承办局领导小组交办的其他工作。
港航管理科负责指导水上运输领域低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，参与有关应急处置协调工作；依据水上交通低温雨雪冰冻灾害应急预案，组织协调做好抗灾救灾人员和物资的运输工作；承办局领导小组交办的其他工作。
安全监督科负责应急信息统计、分析等工作，履行信息汇总、综合协调、对外联系等职责；负责公路、水路低温雨雪冰冻灾害处置协调工作；承办局领导小组交办的其他事项。
局机关党委办负责对应急处置不力造成严重后果的失职渎职人员，依法依纪追究责任；承办局领导小组交办的其他工作。
市公路建设养护中心指导保障、恢复跨市域公路路网及其附属设施正常运行的应急保通工作；承办局领导小组交办的其他工作。
市交通建设质量安全监督站指导全市交通建设工程低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；承办局领导小组交办的其他工作。
市道路运输服务中心指导全市道路运输、客运站场低温雨雪冰冻灾害应急处置和道路运输应急保障工作；负责组织、协调市城区道路运输应急运力保障工作；承办局领导小组交办的其他工作。
市水运事务中心指导全市水路运输、港口低温雨雪冰冻灾害应急处置和水路运输应急保障工作；负责组织、协调市城区水路运输应急运力保障工作；承办局领导小组交办的其他工作。
市交通运输综合行政执法支队协助做好公路、水路运输、交通工程建设低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；承办局领导小组交办的其他工作。
局路网监测与应急中心负责应急响应过程中道路和水上交通事故易发区域交通状况的路网监测和网络、视频、通信保障工作；承担低温雨雪冰冻灾害期间应急值班值守工作；承办局领导小组交办的其他工作。
市铁路专用线办公室负责拟订全市铁路专用线低温雨雪冰冻灾害应急方案；负责指导全市铁路专线低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；积极与铁路监管机构、当地人民政府及有关部门衔接，配合地方政府开展社会道口低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作，协助铁路监管机构做好市域国家铁路道口低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作；承办局领导小组交办的其他工作。
四、应急响应
执行省交通运输厅和市指挥部发布的应急响应等级。
（一）启动Ⅰ级应急响应时，局主要领导24小时带班指挥，确保与市指挥部的联络畅通；按市指挥部统一部署，调派应急救援队伍赴灾区开展救援。
（二）启动Ⅱ级应急响应时，局主要领导到岗指挥，增加应对措施，派出现场工作组指挥协调应急处置工作。根据需要派出专家组赴一线加强技术指导。
（三）启动Ⅲ级应急响应时，局分管领导到岗指挥，增加应对措施。
（四）启动IV级应急响应时，由局领导带队，局机关各科室和行业管理部门参与，组织开展安全检查，督促有关企业落实各项安全措施，做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备；公路建养机构采取措施，保证道路畅通；道路、水上运输管理机构协调抗灾救灾人员、物资的运输，组织提供转移灾民所需的交通工具。
五、应急措施
低温雨雪冰冻灾害发生后，交通运输主管部门在政府的统一领导下，组织行业管理部门和公路经营企业、道路运输企业、水上运输企业、渡口码头经营企业等单位，根据灾情程度，采用相应的应急抢修保通、应急通行保障等处置措施。
（一）公路建设养护机构
1.全面掌握管辖公路路况，组织雨雪冰冻灾害期间的道路巡查，适时启动《常德市公路防冰雪灾害应急预案》，在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施。
2.依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施，有效处置冰冻雨雪；调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和危害程度，采取相应措施；对发现的各类问题，不能解决的，报请当地政府救灾指挥机构协调政府部门和相关社会力量进行扫雪除冰。
3.做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施。
4.冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施，并向专业救援机构报告。
5.严格落实应急值守与信息报告制度。
（二）交通质量安全监督机构
1.加强在建工程的监督检查，对因低温雨雪冰冻灾害天气不宜施工作业的建设项目要督促施工单位停止施工。
2.指导项目参检单位做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作。
3.严格落实应急值守与信息报告制度。
（三）道路运输服务机构
1.检查辖区运输企业处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改。
2.实时向运输企业发布恶劣天气信息和道路通行信息，督促企业合理调整客运班线、班次。
3.根据道路通行情况及时发布客运班线、班次停运、调整信息。
4.组织、协调运力运输救灾人员和物资。
5.遇有大面积大雪、冰冻，做好旅客分流疏导工作，为滞留旅客提必要的帮助，妥善安置好旅客。
6.严格落实应急值守与信息报告制度。
（四）水运事务机构
1.检查辖区渡口船舶处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改。
2.及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间辖区水域突发性公共事件。
3.加强对港口码头的作业安全监管，协调港口码头等相关单位做好扫雪除冰工作。
4.组织、协调运力运输救灾人员和物资。
5.严格落实应急值守与信息报告制度。
六、物资与技术保障
（一）物资保障
各级交通运输主管部门要建立健全应急装备和应急物资储备、维护、管理和调拨制度，储备必需的应急物资和运力，配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备，并确保应急物资装备处于正常使用状态。
（二）技术保障
依靠局路网监测系统和省道路运输“三级协同”系统、“两客一危”智能监控系统等行业监管平台，对全市交通领域低温雨雪冰冻灾害应对提供技术支撑和保障。
七、后期处置
（一）善后处置
局应急工作组要协助有关单位做好善后工作，同时根据需要指导、协助受影响地区的区县市交通运输主管部门开展灾后恢复重建工作。
局领导小组办公室要做好基本信息统计和应急工作总结。相关业务科室或行业管理部门协调对征用的车辆、船舶进行补偿。
（二）调查评估
应急响应终止后，局属各单位应在3个工作日内向局领导小组办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结经验和教训，进一步改进工作。
每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。
雨雪天气应急预案9
为切实做好雨雪冰冻等极端天气情况下园林绿化管养维护工作，按照《长沙市开福区雨雪冰冻天气应急预案》的文件要求，结合我局实际情况，现制定如下工作方案：
一、工作目标
按照“以块为主、条块结合”，“分区负责、责任到人”的原则，接到应急任务后，做到反应迅速，在规定的时间内赶到指定地点，服从现场指挥，以科学的手段和有效的措施，及时排查清除城区主次干道、重要节点、社区公园倾倒树木、隐患危树、积雪等，确保正常的生产、生活和工作秩序。
二、组织机构及工作职责
（一）组织机构
组 长：黄长科
副组长：盛建军、娄雪华、肖林生、贺光荣、才 源
组 员：李 军、张兴巧、童建民、刘永强、张 英
黄世亮、伍志国、周 波、曹 晖、任 立
王 忠、张 洪、贺 兵、王岳新
（二）工作职责
为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作，局领导班子成员定期到负责联系的公园进行跟班指导且召开周工作会议，结合天气情况布置下一阶段的工作安排。各公园主任根据局领导的工作要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作，确保根据市应急办应急响应级别，迅速做好应急处置工作，亲自到辖区内所有路段、公园广场、小区进行现场督查应急工作，并及时地向局领导汇报情况。
办公室：负责对应对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道；定期做好车辆的维保检修工作，确保车辆及设备安全运转；
督查科：负责对各园区发生树木倾倒、冰冻湿滑、树干压垮的路段进行全面督查，对防雨雪冰冻应急物资的`统筹准备工作，并及时通报防雨雪冰冻情况。
工程技术科：对在建（已建）未移交的绿化工程进行监管，督促施工方对苗木进行有效保护，确保苗木安全度冬。
各科室：全局各科室部门全员参与，对各自责任板块的防雨雪冰冻工作进行全面督查及情况跟进。详见如下：略
各公园：负责制定本部辖区内的应对雨雪冰冻天气具体工作安排，配合管理科对死危树进行及时处置（路段、人员责任分工详见附表）。
三、工作要求及纪律
1、加强组织。各科室、园区必须严密组织，落实责任制，局领导靠前指挥，雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出，因工作需要外出的须严格执行请假制度。
2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各辖区进行巡查、排查，尤其是对主干道的巡查，对维护范围内的绿化情况及时汇报沟通，确保及时排除的隐患。
3、安全生产。各科室和公园管理办公室要保证人员和车辆安全，做好自身防寒工作，同时维护作业人员必须统一着装，杜绝一切安全事故，确保安全工作到位。
4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位，确保绿化维护的正常生产、设施完好。公园管理办公室成立绿化应急小分队，配备车辆（货车、水车、皮卡）以及应急物资；实行24小时值班制，保持通讯畅通，随时处置设施破损、树木倒伏、110接警等突发事件。根据天气变化，各公园结合实际情况，科学合理统筹安排绿化维护作业，确保各项维护工作有计划、有措施，日常维护工作有条不紊进行。
5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实，实行责任追究制度，对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任：
①由于公园工作安排或处置不及时，造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡，由局党政负责人对责任公园负责人进行约谈，责成公园说明原因且上报书面检查至办公室，领导小组根据情节严重追究其公园负责人的责任，与绩效工资挂钩。
②对于情节严重，造成重大安全事故的公园，公园负责人就地免职，其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的，依法追究相关责任。
雨雪天气应急预案10
为了有效防御灾害性洪水，规范防洪防汛程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》与《中华人民共和国防汛条例》规定，结合本工程项目防洪防汛工作的实际情况，制定本预案。
一、防洪防汛应急救援组织机构
1、事故现场总指挥由项目经理部经理xxx担任；
2、伤员营救组由副经理xxx担任组长，施工队各班组分别抽调作业人员组成；
3、物资抢救组由施工队长xxx担任组长，施工队各班组分别抽调施工人员组成；
4、保卫疏导组由后勤人员与施工队各班组分别抽调施工人员组成；
5、抢险物资供应组由物资负责人曾德与担任组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成；
6、后勤供给组由项目部办公室人员组成；
7、现场临时医疗组由现场医护人员与施工队各班组分别抽调人员组成；
8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为项目部办公室。
二、项目经理部应急组织机构的职能与职责
1、事故现场总指挥的职能与职责：
a、所有事故现场操作的指挥与协调；
b、现场事故评估；
c、保证现场人员与公众应急行动的执行；
d、控制紧急情况；
e、现场应急行动的指挥；
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交与应急救援处理协助工作；
g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、伤员营救组的职能与职责：
a、引导现场作业人员从安全通道疏散；
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能与职责：
a、抢运可以转移的场区内物资；
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4、保卫疏导组的职能与职责：
a、对场区内外进行有效的隔离工作与维护现场应急救援通道畅通的工作；
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5、抢险物资供应组的职能与职责：
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
b、提供与检查抢险人员的装备与安全配备；
c、及时提供后续的.抢险物资。
6、后勤供给组的职能与职责：
a、迅速组织后勤必须供给的物品；
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7、现场临时医疗组的职能与职责：
a、对受伤人员作简易的抢救与包扎工作；
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
三、调度值班
项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室，在汛期安排人员24小时值班，值班电话xxxxxxxx。
在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥，同时上报公司总部领导。
四、应急准备
1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下，负责组织各施工班组制定相应的应急预案，做好准备工作。
2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪与传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。
3、接到项目部施工队各班组按照所在地发布的有关紧急警报通知后，项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，工地现场应加强巡逻检查，配备好抢险器材与物资。
4、办公室组织施工队各班组制定水灾事故处理的应急预案措施。
5、施工队各班组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，加固临时用电线路，保证通讯畅通。
6、危险品存放应有明显的标志，防止洪水将其搅乱、混杂、流失，造成事故，需要时制定相应的应急措施。
7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施与检查，办公室督促各部门做好检查并记录。
五、应急响应
1、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜，并组织施工队各班组实施应急响应的预案。
2、施工队各班组应积极配合办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。
3、当发生严重意外防汛情况时，防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助与指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员与重要物资，控制与防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
当确认发生防洪防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待组织救援。
六、组织抢险
1、项目部组织施工队各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；
2、项目部组织抢险突击队，由施工队各班组抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；
3、配备充分照明、救生设备，由项目部组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动；
4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固与适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。
七、供电与照明
1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；
2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。
八、保安措施
1、在发生水灾时，保卫人员应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；
2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。
九、预防措施
1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；
2、对讲机等联系工具保持畅通；
3、自备发电机与照明专线保持良好工作状态；
4、现场预备砂袋等物，利于堵水与引导水流方向。
十、受影响区域的疏散机制
在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线与方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。
十一、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒与交通管制两部分构成。
1、警戒
事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务与作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
2、交通管制
事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
十二、应急救援预案的培训与演练
本应急救援预案的培训与演练按《xxxx局集团有限公司应急救援预案》培训与演练的有关要求执行。
十三、事故报告及预案的评审
事故发生后，由办公室负责督促事故发生地写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
雨雪天气应急预案11
20xx年我镇防汛工作的目标是：在防洪标准内，确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标，根据我镇实际情况，特制定本工作方案。
一、防汛工作总体要求
20xx年我镇防汛工作总体要求是：深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神，树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持“以防为主”的方针，把保障人民群众生命安全放在首位，按照依法防洪、科学防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水，堤防不溃堤、小塘坝不垮坝，人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排，全力组织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防：穆棱河堤防段堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料520立方米，大石头河堤防堤长7.5公里，加固维修涵闸3处，6月15日前全部完成任务。
2、塘坝：全镇有三座小塘坝，各村要把小塘坝进行认真检查，安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作，发现问题，采取得力措施及时解决，发生险情要立即启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小塘坝进行隐患排查，对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾害工作
（1）我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪、泥石流地质灾害，去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资，根据省、市县防汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统，充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的`作用。同时各村屯要根据本地实际情况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时，要确保人员安全转移。
（2）为做好防山洪灾害防御工作，一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作，对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传，设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作，进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》，《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤离，民兵抢险队协助，群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点，确保人员安全。
（3）各村及有关部门和单位，做好小煤井的防洪、安全工作，坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生，按照属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有关负责人一定要提前做好各项准备工作，确保井口和人员安全。
（4）组织村民要提高警惕，特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化，一旦有险情立即撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，确定疏散地点。注意收集气象水文资料，连续降雨30mm以上时，要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后，认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时，要立即进行抢险救护，并及时向上级汇报。
（5）镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保安全。
进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍：由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。
2、防汛物质：防汛编织袋2万条，抢险车辆35台，指挥车1台，船2只，车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋2万条，6月7日前集中到各村委会，并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案，并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作，及时反映情况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到如之即来，来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知，人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式，并要通知、宣传到每家、每户、每个人，保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村：保中一、二、三组，勇鲜小屯转移到镇；保中四组、新胜屯转移到红胜村；新峰村、古山子、明俊村转移到镇；光荣转移到后岗；石河北六组转移到石河北村；四组、七组转移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
六、清除河障，保证行洪畅通
根据《防洪法》第四十二条规定，对河道管理范围内的阻水障碍物，本着“谁设障、谁清除”的原则，做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定，禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水，近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地，修建农田围堤，减小了行洪面积，严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤，开荒垦地，造成了河水肆意横流，威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度，坚决制止在行洪区内擅自修建围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障，确保行洪畅通。
总之，各村指挥部及成员单位，要建立健全防汛组织机构，制定本部门的《防汛工作方案》，于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话（白天和夜间）报镇武装部。现在已经进入汛期，各级党政领导一定要增强防洪意识，树立防大汛、抗大洪的思想，要未雨绸缪，做到有备无患，要以对党对人民高度负责的精神，做好防汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。
雨雪天气应急预案12
为全面做好交通运输系统道路旅客恶劣天气应急疏运工作，更好地保障全市人民群众安全便捷出行，根据相关法律法规和上级应急预案的统一部署要求，结合我市实际，制定本预案。
一、工作原则
（一）安全第一、预防为主。各级各单位和运输企业、客运站要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，把安全生产、行业稳定作为旅客紧急疏运工作的首要任务，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“科学发展、和谐发展、安全发展”的基本要求，全力做好恶劣天气条件下旅客紧急疏运工作。
（二）优质高效、运营有序。各级各单位和运输企业、客运站要加强管理，提高服务质量和工作效率，维护运营秩序。着重做好重点时期、重点线路、重点旅客的疏运，最大限度满足旅客出行需求。
（三）分工协作、协调联动。各级各单位和运输企业、客运站在各自的责任范围内，落实24小时值班制度，确保联系畅通。要加强信息交流，重大、紧急情况及时上报，搞好工作中的衔接配合，形成应急疏运合力，做到协同联动，步调一致。
（四）责任落实、各负其责。旅客应急疏运工作实行领导责任制、岗位责任制。各级各单位和运输企业、客运站要层层落实责任，明确分工，保证疏运工作有序进行。
二、适用范围
本预案适用于发生恶劣天气道路旅客应急疏运等各类突发事件。
三、组织指挥机构及分工
（一）组织机构与职责
市交通运输局成立道路旅客恶劣天气应急疏运领导小组（名单附后），负责重大应急突发事件的请示汇报；根据市委、市政府的统一部署，密切联系相关部门，视情做出启动应急疏运决定，发布紧急抢运决定；协调解决客运现场的重大问题；监督检查应急疏运预案的实施；组织应急疏运善后事宜；负责信息发布和对外宣传调度。应急疏运领导小组下设办公室，办公室设市局运输管理科，春运期间与春运办联合办公，具体负责客流高峰和恶劣天气以及大规模群体性的事件情况下的旅客疏运指挥协调工作。
市公路事业发展中心，各县交通运输局，局属有关单位，各驻站管理机构和临沂交运集团、市客运公司在道路疏运领导小组的统一领导下，设立各自的应急指挥机构，负责应急疏运预案的组织实施和保障工作。
（二）办事机构与职责
1、应急疏运领导小组办公室：及时预警并向应急疏运领导小组汇报天气和客流预警信息；传达应急疏运领导小组的指示和命令；负责工作领导小组各成员单位和运输企业、客运站的沟通协调；执行应急疏运领导小组决策，统一指挥、调度各县区和运输企业的应急指挥机构，保证应急疏运领导小组指令落实及时、有效；做好24小时值班，加强运输期间综治维稳管理，及时协调处理发生的重大问题，确保不发生社会综治及非正常上访事件；协调新闻媒体，做好应急疏运宣传工作；与气象部门进行沟通，做好运输气象信息收集、处理工作。联系电话：8126020，市春运办值班电话：2809155。
2、市公路事业发展中心：做好应急准备，建立健全应急组织机构；做好恶劣天气条件下的路况巡查和养护管理；对冰雪雨雾等恶劣天气条件下不能确保安全通行的危桥、高速公路进行封闭和管理，及时发布路况信息；对干线公路、农村公路受冰雪等影响通行的路段特别是坡道路段及时抢通，为紧急疏运提供有效保障；备足融雪剂、防滑沙、草垫等应急物资，配备融雪剂撒布车、路政指挥车等保障物资，强化应急抢险演练，确保公路安全畅通。
3、市道路运输服务中心：做好应急疏运准备，建立健全应急组织机构；负责协调市直各相关单位、客运企业、客运站；调控车辆、调度运力；安排应急执法车辆、执法人员，做好应急预备。
督导出租、公交客运企业成立应急保障车队，备好车辆防滑链、草垫等防滑物资；当因恶劣天气导致旅客大量滞留、需要及时疏散时，帮助疏散旅客。负责做好市区范围内出租车、公交车安全稳定工作，开展路面巡查工作，发现违法行为，及时与公安部门联系，快速联动，保障营运车辆的安全。
4、市交通运输执法支队：做好应急准备，建立健全应急组织机构；负责打击“黑车”、“黑线”、“黑班”、“黑户”、“黑站”，维护客运市场秩序；查处欺行霸市、超范围、超类别、不按站点停靠以及超限超载等违法行为；准备应急执法车辆，建立应急执法队伍，在应急疏运时派出执法车辆和执法人员引导运输车队，保障运输安全。
5、县区交通运输局（春运期间春运办）：做好应急准备，建立健全应急组织机构；及时向应急疏运领导小组办公室汇报本县区的`疏运情况；组织本县区的储备运力、调度本县区应急运输车辆和驾乘人员，指挥本县区运管机构和交通运输执法人员做好应急疏运工作，负责调派执法人员和车辆护送本县区应急疏运车队。
春运期间市春运办负责联络各县区春运办。
6、驻站管理机构：做好应急准备，及时掌握车站旅客运输情况，出现应急情况，及时汇报，并做好现场临时应急处置。监督车站做好客车超员、私涨票价、损害乘客利益、举报投诉的查处；协助做好乘客的分流疏运等工作；合理安排加班包车，及时办理有关加班等手续；深入现场指挥，做好各项工作的衔接，确保营运秩序良好。
春运期间市春运办负责联络城区驻站管理机构，各县区春运办负责联络本辖区驻站管理机构。
7、客运企业：做好应急准备，建立健全应急组织机构，严格执行应急疏运指令；建立本企业的储备运力和驾乘人员库，确定50台运营车辆作为应急运力，做好参加疏运的业户和驾驶员思想工作，确保紧急疏运的车辆和驾乘人员达到相应的技术状况和资质条件；有针对性地做好客流高峰期和紧急情况下的运力调度，重点掌握运输高峰旅客流量流向、恶劣天气影响情况，预测可能出现的各种问题，科学组织人员、调配运力；应急疏运时启动应急预案做好疏运车辆的调配、GPS监控管理以及通讯保障工作，并安排车辆和安全人员引导运输车队，保障运输安全。因恶劣天气严禁车辆发班时，采取有效措施停止一切发班，并做好车辆监控管理。
春运期间市春运办负责联络城区客运企业，各县区春运办负责联络本辖区客运企业。
8、客运站：做好应急准备，建立健全应急组织机构，严格执行应急疏运指令；实时掌握售票情况和发车信息，预测可能出现的各种问题并及时预警；认真做好调查了解，汇总滞留旅客情况及客流量、流向等数据，确定各线路客流人数、需要车辆数、引导车辆和人员数，为运管机构调配车辆提供依据；做好滞留旅客的解释和帮扶等各项工作，为滞留旅客提供充足的饮水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏导，稳定旅客情绪，维护好站场秩序；因恶劣天气严禁车辆发班时，采取有效措施停止一切发班；严格执行应急疏运指令汽车总站要加强安全防控，防止出现拥挤踩踏事故，要与公安武警建立联系制度，必要时调集公安、武警等维持运输秩序；做好安全生产和安全乘车告知，严防“三品”进站上车，保证进出站车辆安全有序、人车分流、畅通无阻；要检查好进站车辆的营运及相关手续，实时掌握运力供给、运力分配以及旅客流量、流向，积极调配应急运力，及时申请加班包车。
春运期间市春运办负责联络城区客运站，各县区春运办负责联络本辖区客运站。
四、应急组织和工作要求
（一）前期预警
客运站实时监控旅客流向、流量、发车情况，因客流高峰发生大规模旅客滞留等情况时，及时向应急领导小组办公室汇报，发出前期预警，同时通过媒体向社会发布，引导旅客适时出行。在发生冰雪、雨雾等恶劣天气，本地和周边地区道路严重结冰，不具备通行条件，发生大规模旅客滞留的情况下，应急疏运领导小组办公室对气象、公路、公安交警和客运企业、客运站提供的信息进行分析研究后，认为应启动预警时，及时向应急疏运领导小组汇报。
（二）决策
应急疏运领导小组迅速组织会议，听取应急疏运领导小组办公室及交通运输系统各级各单位、各运输企业、各客运站的汇报，及时做出抢运决定，并通知应急疏运领导小组办公室启动应急疏运预案。
（三）处置
应急疏运领导小组办公室根据运力和客流量预测及天气等情况，向有关单位发出应急预案启动通知，联系新闻媒体对应急指挥处置情况进行跟踪报道。各级各单位和运输企业、客运站根据应急疏运领导小组的指令立即行动，视不同情况采取相应措施，随时与应急疏运领导小组办公室保持联系，及时汇报有关情况，听从命令、服从指挥。
1、市公路事业发展中心要迅速组织养护人员上路清扫桥涵、急弯、爬坡路段，优先清扫内侧行车道（超车道），防止结冰，必要时出动除雪车、装载机等大型应急装备，撒融雪剂、防滑沙，保障车辆行驶安全。
2、市道路运输服务中心要迅速调集市直各运输企业、各县交通运输系统运力，根据各线路运输需求，做好执法车辆、客运车辆和驾乘人员的调配，组织紧急疏运。及时联系出租客运企业，督促在运车辆按要求配备防滑链等设备；调度应急保障车队，帮助疏散旅客。疏运车队要由执法车辆和人员引领，运输企业要有安全人员跟车指导。
3、市交通运输执法机构要迅速行动，协助维持客运站周围客运秩序，打击黑车、黑线、擅自发车和私涨票价等违法行为，并组织执法车辆和人员护送运输车队，保障运输安全。
4、各县区交通运输部门接到通知后，要迅速派出运管、执法人员和应急疏运车辆参加紧急疏运，并做好饮水、食品、安全设施和通讯设备等物资保障。各县区紧急疏运人员和车辆要按规定的时间到客运站参加疏运。
5、各驻站办要配合客运站做好乘客组织、安置、管理工作，并及时为参加应急疏运车辆办理加班、顶班等相关手续。
6、各运输企业要根据运管机构的要求迅速安排车辆、驾乘人员，按要求到达指定地点，同时做好车主、驾乘人员思想工作，做好燃油和通讯等后勤保障并利用GPS平台对运输情况进行指挥和监控。
7、各客运站在旅客大规模滞留时要做好旅客在滞留期间的生活保障工作，为旅客提供热水、食物等生活必需品，组织好旅客购票、退票、换乘、安全检查、乘车及行包托运等工作，维持好乘车秩序，通过广播室进行宣传告知，使旅客在第一时间了解乘车信息。因恶劣天气严禁车辆发班时，采取有效措施停止发班。
（四）后期
险情解除后，市应急疏运领导小组办公室汇总各成员单位疏运情况，安排清查全市各客运站和客运车辆，做好当日无法出行的旅客分流工作，保证无滞留旅客；各应急单位做好执行应急疏运工作人员解散工作；做好应急疏运后期运力、运量恢复工作，负责应急疏运信息发布和宣传工作。
（五）总结
运输任务完成之后，各级各单位和运输企业、客运站要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面材料，为今后妥善处置恶劣天气突发事件积累经验。
雨雪天气应急预案13
为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。
一、组织领导
成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话：。。
二、工作重点
1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2。重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
三、工作要求
1．各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。
2．各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。
3．加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的'。驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。
4．借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。
5．设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
雨雪天气应急预案14
一、工作目的
为了确保本工程在雨雪加冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。
二、组织机构本工程
成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：冷峰成员：徐金金、李伟、晏立、吕木生、郑红x、李飞、
三、安全措施：
1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪加冻天气的做好安全工作的重要x。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。
2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。
3、充分做好应对低温雨雪加冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。
4、加强对工人的安全教育，在雨雪加冻天工作时，作好相应的防冻措施。
5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。
6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪加冻天气下因用电不当造成安全事故。
7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、x示标牌、损毁凹陷的'旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。
8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。
9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发x事件的应急预案工作。
10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。
雨雪天气应急预案15
为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的'防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的。检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxx。
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
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