建设的项目建议书

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建设的项目建议书

　　在充满活力，日益开放的今天，用到建议书的地方越来越多，建议书在写作上具有一定的格式要求。为了让您在写建议书时更加简单方便，以下是小编收集整理的建设的项目建议书，希望对大家有所帮助。

建设的项目建议书

建设的项目建议书 1

　　一、项目建设背景

　　为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显调高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。

　　二、项目建设的必要性

　　1、党的十六届五中全会精神，明确指出“十一五”期间，加大社会主义新农村的建设，

　　加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。

　　2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略

　　性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着章丘市乡镇经济和城镇建设的快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要措施，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的`客观要求。

　　3、随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大

　　改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距。三涧村进行新农村建设，紧抓规划龙头，基础配套设施、学校、社区卫生院、劳保、养老院、社区全民健身区、文化活动中心、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化、以及旧村改造，村庄整理和环境整洁，村民自治，最根本的一条是真正使农民的收入增加，农民的生活质量得到根本改善和提高，打造章丘名副其实的第一村。

　　4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量，而且还将间接地提高村民素质，

　　项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。综上所述，本项目的建设是必要的。

　　三、项目合作概况

　　1、项目名称：三涧村社会主义新农村旧房改造建设项目

　　2、建设地点：三涧村

　　3、建设单位：三涧村+投资商=合作投资公司

　　4、建设内容与规模：以实际规划方案确定建设规模

　　5、工程建设进度：项目第一段计划时间从20xx年3月开始至20xx年5月完工入住

　　6、投资及资金来源：以三涧村村委出地，投资商负责承建资金。（共同组建成立投资有限

　　公司）

　　四、责任与义务

　　1、三涧村村委负责土地拆迁，负责协调政府及主管部门办理产权证等所有手续。

　　2、投资商负责承建及资金投入。

　　3、股份分配：投资商51%，三涧村村委49%，注册投资有限公司。

　　4、村民安置及补偿以投资公司共同承担。

　　5、工程必须由投资商建设，及其认定的施工企业承建，以双方认定造价为准。

　　6、投资公司投资资金、收入资金及土地补偿款必须用于承建项目。

　　五、社会效益

　　社会主义新农村建设是三涧村落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措，项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完备的新农村，这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。

　　新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件，实现了新建设新农村的目标和要求。通过该工程建设，即改变了村容村貌，又在保障农民利益的前提下使其改善居住条件，同时也集约了土地。

　　新农村工程的建设拉开了“十一五、迎接十二五”规划纲要的序幕，新农村工程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业服务业转变。

　　六、生态效益

　　新农村建设完成后，首先生活垃圾、污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施，农户不需要社会管理体系介入，直接将通过“四位一体”模式，将秸秆、粪便等变废为宝，化害为利，解决环境污染问题。其次，新农村各项设施完成后，将实现绿地面积增加，促进生态系统的改善，形成一个较完整的农业生态循环系统。

　　七、结论

　　本项目建设是三涧村“十一五”规划任务的重要内容；是实施城镇区域规划的需要；是实施打造章丘市村向城镇转变，章丘第一镇，整体形象的需要；是全面提升农民素质的需要。新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高；农村基础设施明显加强；农民生活质量明显改善；农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是民心所向，是非常必要的。

建设的项目建议书 2

　　一、项目概述

　　项目名称：xx公路建设工程

　　建设地点：xx村民组

　　项目责任单位：**乡人民xx

　　项目责任人：

　　二、项目建设的必要性

　　xx村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

　　xx公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设xx公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

　　三、项目建设综合条件评价

　　1、地形

　　项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

　　拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

　　2、水文、气候、地质

　　溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

　　该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

　　项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

　　3、筑路材料及运输条件

　　石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

　　四、项目建设标准、规模

　　根据当地具体地理位置，发挥的.作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

　　五、工程概算

　　人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

　　材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

　　土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。

　　其他费用及不可预计费用3万元。

　　总计所需资金概算33万元。

　　六、工程的实施计划

　　根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

　　20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

　　20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

　　20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

　　七、结论

　　xx公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

建设的项目建议书 3

　　为了加快核桃产业的发展，切实解决当地农民“增收难”的问题，促进农民脱贫致富奔小康。经研究分析，结合实际，特提出如下项目建议：

　　一、基本情况

　　海关村委会地处滇中南部，位于华宁县青龙镇西部。全村辖9个村民小组，地域面积19.19平方公里，区域海拔1735——2210米，东南与本镇紫马龙、海镜两个村委会接壤，东北与本镇大村村委会、澄江的海口镇相连，西至抚仙湖与江川县一衣带水。境内东高西低，坡陡箐深，地形复杂，土壤适应广光照充足，雨量充沛。

　　20xx年末，全村有949户农户3452人（劳动力1840人），有耕地3724亩，其中：田916亩，地2808亩，人均耕地1.09亩;全村经济总收入1058.7 万元,粮食总产164.87万公斤,农民人均纯收入3113元。

　　二、建设条件

　　一是全村委会现有1015亩可改造种植核桃的平缓坡耕地，地块土壤肥沃，气候适宜、光足质好、雨量充足、引水灌溉方便。

　　二是当地群众核桃种植历史悠久，生产经验丰富，基础扎实，易获成功。目前，全村有395户农户种核桃1752株（约172亩），有的已经挂果，有的已经进入盛果期，有的农户从中获得较大的收益。因此，农户栽种核桃的积极性较高。

　　三是可用当地的`铁核桃品种就地育苗，培育足够多的壮苗，即能保证核桃产业规模发展所需用苗，又可避免因远程运输给树苗造成损害，从而按时按质保证核桃进行大田移栽。

　　四是核桃树的果实、青皮、种壳、木材及枝叶各有用途。尤其是核桃仁，其营养价值很高，脂肪含量63℅左右，（90℅以上均为不饱和脂肪酸，不饱和脂肪酸有利于降低人体胆固醇和防止动脉硬化），蛋白质含量15.4℅,其中含有18种氨基酸,除8种人体必须氨基酸含量较高外,还含有较多的精氨酸。同时核桃仁、核桃叶和枝条对泌尿系统经石、慢性气管炎、皮炎湿疹及痢疾疗效很高。核桃树枝叶茂盛，根系庞大对绿化山，保持水土和改善环境方面，发挥着重要的作用。

　　五是优质高档核桃有着广阔的市场前景。目前，全世界有70多个国家栽培核桃，总产量达到11亿多千克，而核桃出口国不超过10个，出口量仅占总产量的30℅左右，有60℅多的产品在国内销售。我国核出口量只占总产量的10℅左右，产品基本上内销。

　　六是村委会所在地距青龙集市仅有16公里、距澄江和江川县城也只有20公里左右、距华宁县城也只50公里，且公路畅通，运输方便。

　　三、基地选址及规模

　　基地选址于我村龙母村民小组“羊尖山”山脚下，海拔20xx米，距村委会所在地8公里，现在，已建核桃园面积97亩，平均每亩栽树11.5株,共栽1115株（20xx年12月16日移栽）。

　　四、投资概算及资金筹措

　　（一）、资金预算

　　共需投资16.3万元。分别是：

　　1、核桃园的租赁费每年1500元，租用30年，共需4.5万元。

　　2、基础设施建设需8.9万元。⑴地头间建16立方米水窖3个，需0.8万元。⑵铺设引水6分硬塑料皮管300米，需0.5万元。⑶新修2公里公路，需3万元。⑷建守果简易房48.5平方米，需2.4万元。⑸建基地防护栏1200米，需0.76万元，(其中水泥柱240棵,需2880元；刺铁丝1600米，需4680元)。⑺电路架接费1.5万元。

　　3、前期生产投入需2.4万元。⑴树苗及嫁接枝条款0.8万元。⑵地块开垦整改费0.9万元。⑶化肥农药支出0.7万元。

　　4、网络服务订阅及通讯费0.5万元。

　　（二）、资金筹措

　　总投资中，9.3万元由科技派员自行筹措,（现已投入5.5万元,主要用于支付:树苗款0.9万元；开垦整改挖塘工时款1万元；化肥农药款1.1万元；购买水泥柱、刺铁丝及栽水泥柱与串铁丝工时款0.8万元;蓄水池材料工时费0.6万元;中耕管理工时费1.1万元），其余7万元恳请上级有关部门支持帮助投资。

　　五、效益分析

　　97亩核桃基地种期30年内，每亩栽11.5株核桃，共栽1115株,预计栽种第8年开始挂果,第10年进入盛果期，第8——10年间累计干果产量3万公斤，第11——30年累计干果产量84.7万公斤，租地期间共计产量87.7万公斤，以核桃干果市场现价20元／公斤计算，计总收入1754万元，除去种苗嫁接、化肥、农药、中耕管理工时费、守果采果、地租费701万元外，净收入1053万元，年净收55.4万元。另外，核桃种植简便易行，管理粗放，风险小，通过基地的建设可带动当地农户发展核桃生产，增加农民收入。同时，基地位于抚仙湖径流上，对预防抚仙湖环境污染，保护水质方面更是有非常显著的作用。因此我认为，该项目经济和社会效益显著，值得立项扶持。

　　六、保障措施

　　（一）、政策保障华宁县委、县政府为了建设外向型生态农业县，制定了科学的“三棵树”（核桃、柿子和柑桔）发展规划，对“三个产业”的发展给予很多的政策支持和优

　　惠。同时，制定了一系列的政策措施，支持和鼓励下派干部（特别是科技特派员），通过合伙、合资、入股、租赁等方式来兴办实体，促进和带动当地农户培育特色产业，发展地方特色经济。

　　（二）、技术保障

　　1、我自1996年8月从玉溪农业学校毕业后，一直在青龙农科站工作。在多年来，我坚持理论与实践相给合，学以致用，不断学习和借鉴外地基地建设的成功经验，圆满完成山岐核桃基地的改造，积累了较为丰富的经验，为核桃基地的顺利的实施和今后的管理创奠定了坚实的基础。

　　2、技术措施：

　　⑴选择植株健壮的两年生铁核桃实生苗移栽，成活后用当地优良品种“砂壳”的枝条进行嫁接。该品种具有旱熟，果实胞满、含油量高、香味浓等特点。

　　⑵核桃园地栽植栽前挖塘，塘长、宽、深各80公分，移栽规格：株距8米，行距6米或株距7米，行距7米。

　　⑶栽植日期，20xx年12月16——17日。⑷栽后管理修剪定干、埋土防害、补水、查苗补苗、除草松土、合理施肥、整形修剪、防治病虫害及鼠害。

　　（三）、资金保障现在，我就业在青龙镇农科站，（1996年8月从玉溪农业学校毕业后，一直在青龙镇农科站工作，20xx年被聘为助理农艺师，20xx年县委、政府下派干部成为一名科技特派员），是一名国家科技干部，有稳定的工作和固定的收入，能够保证该基地建设项目后续资金的注入。

　　20xx年2月22日

建设的项目建议书 4

　　一、工业项目背景

　　1工业项目名称

　　企业或工程的全称，应和工业项目建议书所列的名称一致。

　　2工业项目承办单位

　　承办单位系指负责工业项目筹建工作的单位（或称建设单位），应注明单位的全称和总负责人。

　　3工业项目主管部门

　　注明工业项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资工业项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。

　　4工业项目拟建地区、地点

　　5项目建设依据

　　在项目建设中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、xx、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为项目建议书的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：

　　（1）工业项目主管部门对工业项目的建设要求所下达的指令性文件；对工业项目承办单位或项目建设单位的`请示报告的批复文件。

　　（2）项目建设开始前已经形成的工作成果及文件。

　　（3）国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。

　　（4）根据工业项目需要进行调查和收集的设计基础资料。

　　6研究工作概况

　　（1）工业项目建设的必要性。简要说明工业项目在行业中的地位，该工业项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求；工业项目拟建的理由与重要性。

　　（2）工业项目发展及项目建设工作概念。叙述工业项目的提出及项目建设工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。

　　二、项目建议书结论（工业项目建议书范本中重点部分）

　　在项目建设中，对工业项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、工业项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。

　　1市场预测和工业项目规模

　　（1）市场需求量简要分析。

　　（2）计划销售量、销售方向。

　　（3）产品定价及销售收入预测。

　　（4）工业项目拟建规模（包括分期建设规模）。

　　（5）主要产品及副产品品种和产量。

　　2原材料、燃料和动力供应

　　（1）工业项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和xx。

　　（2）需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及xx等。

　　（3）进口原料、工业品的名称、规格、年用量、xx及必要性。

　　3厂址

　　地理位置、占地面积及必要性

　　水源及取水条件。

　　废水、废渣排放堆置条件。

　　4工业项目工程技术方案

　　（1）工业项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。

　　（2）采用的生产方法、工艺技术。

　　（3）主要设备的xx，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。

　　5环境保护

　　排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。

　　主要治理设施及投资。

　　6工厂组织及劳动定员

　　工厂组织形式和劳动制度。

　　全厂总定员及各类人员需要量。

　　劳动力xx。

　　7工业项目建设进度

　　8投资估算和资金筹措

　　（1）工业项目所需总投资额。分别说明工业项目所需固定资产投资总额（包括投资方向调节税、建设期利息）、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。

　　（2）资金xx。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资工业项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。

　　9工业项目财务和经济评论

　　（1）工业项目总成本、单位成本。

　　（2）工业项目总收入，包括销售收入和其它收入。

　　（3）财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。

　　（4）经济内部收益率，经济净现值、经济换汇（节汇）成本等指标计算结果。

　　10工业项目综合评价结论

　　三、主要技术经济指标表

　　在总论章中，可将项目建设报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对工业项目全貌有一个综合了解。

　　主要技术指标表根据工业项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。

　　四、存在问题及建议

　　对此工业项目建议书范本中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

建议人：xx

　　xx年xx月xx日

建设的项目建议书 5

　　一、初级中学基本状况

　　初级中学始建于19xx年，位于xx省xx市xx县政府所在地xx镇，因学校条件所限，长期依附于一中院内。学校现有学生x名，xx个教学班，教师xx名。招生范围包括xx镇(县城)和周边xx余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

　　近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为xx人，至20xx年初中教学班每年级将到达xx个班，含六年级总共为xx个教学班，远远超过了初中班容量xx人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《xx县学校布局调整方案》，把原党校改建成初级中学。

　　二、初级中学教学楼建设的必要性

　　1、改善现有办学条件的需要。初级中学分设后，原校内x平方米办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建初级中学的计划。

　　2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，超多的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人带给更多的理解初中教育的物质条件。

　　3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为xx人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不贴合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象带给有力的物质保障。

　　4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。

　　三、项目建设的资料及投资估算

　　计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为x平方米。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按x元每平方米估算，需投资x万元。

　　四、项目建成后的效益

　　该项目建成后，将会改善和提高初级中学的办学条件和办学水平，主要表此刻：

　　1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率到达100%。

　　2、能最大限度地满足小学毕业生理解优质初中教育的'要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。

　　3、将极大地缓解一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招带给了硬件上的保证。

　　4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

　　五、资金来源及管理

　　项目总投资为XXXX万元，申请专项资金XXXX万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。

　　六、项目管理

　　成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。

　　七、项目联系人

建设的项目建议书 6

　　一、项目概况

　　该项目位于成—德—绵经济带的罗江三国蜀汉文化旅游区规划区内，经专业机构勘察设计，预计开采出的热矿水出口温度达45℃以上，日出水量达500立方米，矿化度达3-5g/l，硫酸根离子含量高，偏硅酸、偏磷酸、硫化氢、锶等对人体有益的元素含量也较多，其中氟含量可达到国家规定的医疗热矿泉水标准，具有很好的医疗价值。区域内水、电、交通、通讯等建设条件良好。

　　二、项目背景和政策支持

　　(一)项目提出的背景及依据

　　通过前期相关专业机构勘探及检测，白马关温泉的温度、出水量以及矿化度极具开发价值，具有很的的医疗价值项目市场前景十分乐观，极具开发价值，拟引进投资商在罗江三国蜀汉文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等。

　　(二)国家相关的政策支持

　　温泉的合理开发与利用，符合国家相关的产业政策，是当地政策支持的重点项目。

　　(三)合作方式

　　独资

　　三、项目定位和选址

　　(一)项目定位

　　拟在罗江三国蜀汉文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等，完善旅游功能，增加游客消费空间和滞留时间，主要面对成德绵的高、中等收入者。

　　(二)项目选址

　　四川省罗江县白马关镇罗江三国蜀汉文化旅游区内，区域环境良好。

　　(三)项目投资的必要性

　　由于该项目位于旅游区内，本就拥有一定固定的客源，又为于成德绵经济带，面向成德绵经济带庞大的客源市场，建设投资十分必要。

　　四、项目开发思路及初步规划

　　(一)本项目开发的目标及指导思想，通过本项目开发，打造一家极具区域特色的'三国文化温泉主题酒店，从而进一步将罗江三国蜀汉文化旅游区建设成为四川三国文化旅游精品线路上的主要节点，争取最大的客源市场吸引力。

　　(二)总体布局与规划项目规划用地300亩。

　　(三)建设周期2年。

　　(四)项目经营思路以成德绵经济带庞大的客源市场为重点

　　五、项目财务估算

　　(一)投资估算总投资1.5亿元

　　(二)项目收益项目建成后，预计年利润3000万元，投资回收期为5年。

　　(三)项目社会效益，通过本项目的开发将会增加当地居民的就业机会，提高当地群众生活质量和水平、加快产业结构的升级、利于区域品牌形象的打造。

　　(四)资金筹措方式，以企业自有资金为主，并积极争取金融机构信贷。

　　(五)还款计划，按总投资1.5亿元的50%0.75亿元贷款计算，预计建成开放后，3年内即可完成还款计划。

　　六、实施单位

　　xxx

建设的项目建议书 7

　　一、项目基本情况

　　1、项目名称：崇远小学校食堂建设工程

　　2、建设性质：新建

　　3、项目业主：崇远小学校

　　4、建设地址：崇远小学校校园内

　　5、项目目标：新建一个食堂，解决学生就餐。

　　6、建设规模及内容：新建食堂230平方米。

　　7、项目资金概算：共计投入资金34。5万元。

　　8、新建工程建设时间：20xx年8月——20xx年11月。

　　9、项目业主法人代表及联系电话：法人代表：刘建国，联系电话：XXXXXXXXXXX

　　二、项目学校概况

　　随着我县教育事业发展的加快和质量的提升，我校现有办学条件不能满足中小学生标准化建设的基本要求，也不能为全校师生提供就餐。因此，急需新建一个食堂，满足我校师生就餐的需求。

　　三、项目建设依据：

　　（1）县教委下达的《关于20xx年农村义务教育食堂建设资金分配的通知》石教委文【20xx】11号文件。

　　（2）《城市普通中小学校建设标准》的通知要求。

　　（3）国家校舍安全工程要求。

　　四、学校新建食堂的必要性和可行性

　　（一）项目建设目标

　　我校现有办学条件还存在不足，现国家通过各学校加大基础设施的建设力度。食堂建设工程项目的建设，极大的改善了我校的办学条件，能使我校办好人民满意教育。

　　（二）项目建设的必要性和可行性

　　1、项目建设的背景及意义

　　国家“十二五”发展规划纲要指出；全面实施素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。提高教育教学质量，促进国民素质，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊重要地位。

　　根据教育要均衡发展的特点和重庆城乡统筹要求，学校要更好地面向社会、面向市场办学，紧密结合生产服务一线对人才的要求，实行灵活多样的人才培养模式。突出技能和实践能力的培养，抓好以敬业和诚信为重点的道德教育，提高教育服务经济社会发展的能力。西部大开发需要人才，人才的培养离不开教育，教育的基石就是教学设施和师资的保障。教育体制改革的根本目的就是提高全民族素质，多出人才，出好人才，国家正在着力调整宏观教育结构，拓宽人才培养的道路，构建有利于实施素质教育的人才的“立交桥”，满足人民群众日益增长的对教育的需求。

　　2、项目建设的必要性

　　（1）有利于提高学生身体素质，提高教育质量

　　由于我县地处山区，学生生活比较贫困，现由财政拨资金予以提高，而我们部分学校无基本的就餐条件，因此学校须尽快改善学校的就餐环境，可以提高学校的弱势群体利益，达到人人都可以享受平等教育、构建和谐社会的目的。

　　（2）完善学校公益性基础设施、提高学校整体办学水平、加快教育事业发展的需要

　　学校教学环境条件差、基础薄弱的格局，各项公益性基础设施很不完备，影响了学生综合素质的'提高，这严重制约了学校整体办学水平的提高，影响了教育事业发展的需要，更制约了教育均衡发展。

　　综上所述我校食堂建设工程项目的建设是迫在眉睫。

　　五、项目场址选择

　　（一）、场址条件

　　1、建设地点：石柱县崇远小学校校园内，符合建设标准。

　　2、地形地貌条件：该建设地区的地势坡度不大，有点起伏，地质结构良好，基础良好，建设时只需平整场地即可。

　　3、地质情况：根据建设该地区的地质情况，参考学校已建的建建筑物的地质勘察资料，可推断该地区的岩土空间分布单一稳定，无冻土，场地类别为Ⅱ类，基础承载力特征值均在160Kpa左右。

　　4、地震条件：根据国家地震局2004年发布的1／4000万地震烈度图，该地的抗震设防烈度均为7度。

　　5、公共设施条件

　　（1）供电

　　供电由该区域供电公司供应，能满足学校单回路供电要求。

　　（2）给水

　　供水采用就近或就便取水方式，根据《建筑给排水设计规范》，学校日最高用水量约为500～1000L，总供水量可满足该建筑物的需求。

　　（3）我校有公路直通学校。

　　6、社会环境条件：该建设地点在原校园内，不属于国家自然保护区、风景名胜区等禁建区场地，符合国家环境保护法规要求。

　　7、法律支持条件：我校建设地点属于集体土地，我校拥有使用权，符合当地的各项法律约束条件。

　　8、施工条件：该项目在施工期间，水、电用量不大，变电房就在学校附近，可从就近引入，所需用的砂、石、水泥由本地供应，运输距离均在50公里以内，普通木门和塑钢窗由本地采购，钢材均由外地购入。

　　六项目建设进度计划

　　1、工程进度安排

　　第一阶段：20xx年8月，立项、规划等前期工作。

　　第二阶段：20xx年8月—20xx年11月，我校食堂建设工程及附属工程，竣工并验收，20xx年12月正式投入使用。

　　2、工程资金来源

　　县教委下达的关于20xx年食堂建设的中央专项资金。

　　七项目保障措施

　　为加强对我校新建食堂工程（以下简称“工程”）的建设监督管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依照国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》（以下简称“实施方案”），执行。

　　1、工作要点监督检查工作必须坚持实事求是的原则，重实地调查研究、重证据，在适用法律和行政纪律上人人平等。

　　2、工作方法监督检查工作实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。监督检查工作建立举报制度。群众参与。

　　3、职责分工

　　（1）“工程”接受群众和上级领导的监督。

　　（2）在中心校领导下，共同配合，按照“实施方案”要求，对本校“修缮工程”实施进行专项检查。

　　（3）按要求开展“工程”监督检查工作；每月年向中心校舍安全工程领导小组办公室报告监督检查情况。

　　（4）对检查中发现的问题，及时组织整改，造成严重影响和重大损失的要追究有关责任人的责任。

　　（5）对各部门职责落实情况和“工程”组织管理情况进行监督检查；对“工程”规划和年度项目预算（计划）执行情况进行监督检查；为各项监督检查工作提供学校基本情况和“工程”规划情况。

　　（6）其工作人员在“工程”实施中的问题；受理违反行政纪律问题线索；调查处理违反行政纪律案件；受理对其违规违纪行为不服。

建设的项目建议书 8

　　一、项目简述

　　1、项目名称：xx县xx镇中心小学第二教学楼

　　2、项目性质：xx

　　3、项目资助单位：XX企业

　　4、项目建设单位：xx县教育局

　　5、项目主管单位：xx县人民政府

　　6、项目规模：建设面积700平方米

　　7、项目总投资：84万元

　　8、项目负责人：周万隆

　　二、项目建设必要性

　　xx县位于xx壮族自治区中部偏西南，居xx下游，土地面积2277平方公里。南百二级公路及高速公路、南昆铁路及建设中高速铁路、xx航道过境，交通便利。全县辖有10个乡镇，1个经济区；有118个行政村，13个社区，1240个自然村（屯），总人口为38。95万人，其中农业人口34。82万人，是多民族聚居的地方，其中壮族人口占全县人口的94。6%。

　　全县2277平方公里土地面积中，石山区面积1892平方公里，占总面积的80。3%。全县耕地面积仅有3。43万公顷。

　　xx是国家扶贫开发工作重点县之一，主要是以农业为主，各项经济指标均列xx中下水平，地方财政收入困难，农民人均纯收入低，基础设施落后是xx县的基本县情。

　　xx镇xx村距离县城2公里，距南百二级公路路口3公里，距南百高速公路小林出口站4公里，交通便捷。村民收入来源主要靠种养殖业及外出打工，但因人口多耕地少，收入偏低。

　　xx镇中心小学的前身是xx镇xx村小学，20xx年根据学校当时办学的规模及撤站并校管理管理工作需要，经过上级的反复认证，把它升格为xx镇中心小学，服务范围由原来的xx村延伸到本镇的四兴、xx、震东、那可、xx、大林、小林、旺中共9个行政村96个自然屯，辖区人口达29883人，辖区内行政村屯比较分散，离学校最远的村屯有23公里。20xx年春季学期全校共有14个教学班，在校生587人，其中小学一到六年级共13个教学班527个学生；1个学前班60人；全校有内宿生465人，教职工42人。一直以来，学校能以教书育人为宗旨，认真贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育。在上级党委、政府以及教育主管部门的正确领导和大力支持下，学校的办学条件得到不断的'改善，教育教学质量逐年提高。

　　目前学校有教学楼一栋，建筑面积824平方米，设有9间教室；综合楼一栋，建筑面积为832平方米，设有六间教室，一间实验室、一间会议室；男生宿舍楼一栋，建筑面积为576。4平方米；女生宿舍楼一栋，建筑面积为702平方米；学生食堂一间筑面积为150平方米。几年来，学校生源增长的主要因素有三个，一是辖区内学龄儿童的自然增长，二是大量外出务工子女回乡就读，三是因学校毗邻县城，大量进城务工子女前来就读。由于学生数逐年增多，造成目前校舍十分紧缺。一些功能室只能合并使用，导致“五室”不全；教师办公地方狭窄，44名教师只能拥挤在3间总面积为60平方米的隔音室里办公；学生宿舍床铺拥挤，中低年级内宿生全部为两人合铺；各年级教室及全校公共厕所均处于超负荷使用状态。校舍的紧缺将无法满足辖区内今明两年及今后生源自然增长而增班的需求，大量进城务工子女只能舍近求远，回原籍就读，重做留守儿童。

　　无论是从目前正常运转还是从将来长远发展来看，解决校舍紧缺问题已经成为当前学校任何一个办学者不容回避的现实问题。而建设第二教学楼，配备教室，完善“五室”及解决教师办公场所则是重中之重，可以缓解未来三年内新增班级的压力。

　　三、项目建设内容及规模

　　项目主要建设内容为xx一栋四层的第二教学楼，建设面积700平方米，设6间教室，2间办公室。

　　四、项目资金筹措

　　第二教学楼建设造价每平方米1200元，总投资约84万元。

　　资金来源：XX企业资助资金及县财政投入。

　　五、项目建设地点及条件

　　项目建设地址在校园内，场地平整，水电具备，交通方便，建设用的各种建筑材料在市场上均可购买。

　　六、项目设计方案

　　教学楼墙体采用砖混结构。内设教室6间，办公室2间，建筑面积700平方米。施工图纸由具有相应资质的设计单位设计。平面规划图、施工图纸由有相应资质的设计单位设计完成。建筑设计按《农村普通中小学校建设标准》（建标〔20xx〕109号）、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99—86）等标准和规范来执行，把师生安全放在首位，符合新颁布的《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223—20xx）和《建筑抗震设计规范》（GB50011—20xx）等国家标准与规范规定，满足抗震设防和其他综合防灾要求。

　　七、项目组织实施

　　项目由县教育局负责组织实施，县人民政府及企业对项目进行监督，确保项目顺利完成并发挥出最大的社会效益。

　　在工程立项、勘察设计、政府采购、施工监理、资金管理、竣工验收、预算审计、档案管理等方面，都要严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准。

　　设立工程资金专户，专款专用，严格财务支出管理。

　　工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边搞勘察、边设计、边施工的“三边工程”。项目实行项目法人责任制、工程监理制、合同管理制。工程质量安全由县工程质量安全监督站全程监督。

　　对工程进展情况进行监测，定期上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的情况和问题并及时整改、完善，保证项目工程的顺利运行。

　　八、项目实施进度安排建议

　　4月，完成项目规划、设计。

　　5月，完成项目采购并开始动工建设。

　　6月，完成主体建设。

　　7月，装修。

　　8月，竣工验收并交付学校使用。

　　九、项目社会效益初步评价

　　在XX企业的爱心资助下，到20xx年9月，xx镇中心小学第二教学楼的落成，有效的缓解解决校舍紧缺的困难，受益师生650人。这将极大的改善学校的办学条件，提高学校的教育教学质量，同时也为推动全县学校布局调整实现教育均衡发展打下坚实的基础。

xx县教育局

　　二○一一年三月十五日

建设的项目建议书 9

　　一、系统建设总体目标与任务

　　【总体目标】

　　以XX市城市建设规划局现有工作业务为基础，预留发展变更余地，以城市规划、建设和管理业务所需要的空间信息和属性信息：如基础地形、城市规划组织编制和审批、城市规划实施管理（建设项目选址、建设用地、建设工程等）、城市规划行政监督检查、城市规划法律规范、城市规划相关法律、法规、市社会经济发展战略、市气象、水文等工程地质资料等等为数据资源，形成一套以计算机为支持工具、内部联网的高效运作体系，用现代化手段取代传统的手工作业，实现日常管理工作的自动化、规范化，提高城市规划管理的水平、速度和效率。

　　通过信息系统的不断更新和丰富，及时、快速、准确地为社会提供多层次、多专业、高质量的信息服务，逐步实现信息的产业化。

　　【系统建设任务】

　　根据系统建设的总体目标，可将本系统的建设任务概括为：任务一：建立数据库

　　根据XX市的实际情况，进行城市规划、建设与管理所涉及的数据及需求分析，完成城市规划基础数据库系统的设计和建库任务（矢量化、数据输入、数据监理）。

　　具体建库任务涵盖的内容有：

　　基础地形图数据库；规划成果数据库；

　　——总体规划、分区规划、专项规划、详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）；

　　市政规划成果数据库；

　　——城市道路交通、市政综合管线（供电、供水、排雨、排污、燃气、通讯等）规划；

　　规划实施管理数据库

　　——建设项目选址规划管理、建设用地规划管理、建设工程规划管理等；

　　规划业务审批图、文数据库；规划行政监督检查数据库； ?城市规划相关法律、法规库； ?工程地质资料数据库；

　　社会经济发展战略信息综合数据库。

　　在此数据库的基础上，建立良好的运作机制，实现数据的实时更新维护。为政府决策、规划建设审批等提供数据支持和依据，提高政府决策的科学性，可靠性。

　　任务二：开发业务系统

　　“一书两证”审批业务图文一体化办公自动化系统GIS部分 ? 城市规划电子报批软件系统

　　实现从报建开始一直到入库的整体运作。制定相关的流程、规范，并通过详细的培训使得局内的相关业务人员可以熟练的使用电子报批和业务审批软件。增强办事效率，提高服务能力。

　　任务三：提供网上信息发布机制

　　利用互联网（政府网）向社会发布公共信息，为社会提供数据图文资料的有偿服务。

　　增强与政府单位、建设单位和市民的互动，使规划局的工作更加透明。充分体现公平、公正、公开的办事原则。

　　二、系统建设组织与实施计划

　　组织形式

　　系统的建设是一项庞大复杂的系统工程，涉及面广，综合性强，面临大量的项目协调工作。为保证工程的进度，确保项目的顺利开展，需要多方单位密切协作，切实加强领导。

　　成立基础地理信息系统建设项目工作小组，加强对该项目工作的组织领导和实施工作，协调解决试点工作中的`重大问题。工作小组应由XX市城市建设规划

　　局分管局长担任组长，规划局信息服务中心领导担任副组长，成员包括市政处、规划处、规划信息服务中心等业务处室的主要负责人和技术骨干。

　　实施进度安排策略

　　作为一个信息系统建设工程项目，必须按照工程化的思想和工作方法分步实施，并严格控制每一步的工作质量和进度计划。按照软件工程的实施规范，结合多年的信息系统建设经验，制订本项目的实施计划。

　　该项目完整实施预计需要240个工作日，本着“总体设计、分步实施、急用先行”的原则，把整个实施过程分为三期。第一期用60个工作日时间，完成系统系统总体设计，信息分类体系与编码体系建立，建立初步的数据库框架，并开发数据存储、编辑、统计、查询功能，开发规划应用（决策）功能；第二期使用180个工作日时间，完善系统数据库。第三期开始为系统运行维护期。（时间进度上您再斟酌一下）

　　四、费用概算

　　总计

　　以上费用合计万元。

建设的项目建议书 10

　　一、项目概述

　　（一）项目名称：步墩山村办公基础设施建设项目

　　（二）建设单位：克什克腾旗浩来呼热乡人民政府

　　（三）建设性质：扩建

　　（四）建设地点：步墩山村康营子组

　　（五）建设用地：7.5亩（原址）

　　（六）建设规模：占地面积5000平米、建筑面积500平米

　　（七）主要建设内容：新建工程500平米，维修工程200平米，配套水暖电等附属设施，办公设施配置。

　　（八）建设投资概算及资金总投资60万元，申请专项支持资金40万元，乡政府本级财政自筹20万元。

　　（九）建设期限：2010年

　　（十）综合效益：该项目是浩来呼热乡社会主义新农村建设的重点项目，是后进村转化工作的必要支撑。该项目属公共建设项目，是面向广大党员和农牧民提供公益和社会服务的，具有显著的社会公益性。该项目符合国家有关法律法规政策，整合了现有土地和办公资源，为两委班子和其他农牧民经济组织提供活动场所和条件，从根本上提高了基层组织的工作效能，对发挥两委班子在基层组织建设、村域经济发展和农牧民稳定增收方面的引导和带动作用具有重要现实意义。

　　二、项目建设背景

　　（一）基本情况及经济社会现状

　　步墩山村位于克什克腾旗浩来呼热乡东南部，西接经棚镇，南邻红山子乡，北部同达来诺日镇毗邻，东部是本乡浩来呼热村，村域行政区划面积35万亩。村部驻地康营子组，位于西拉沐伦河响水水库下游南岸台地，距好鲁库35公里，距经棚镇50公里。

　　步墩山村现辖7个村民组268户974口人，绝大多数都从事传统农牧业，养殖业是该村主导产业，肉羊养殖占据着主导地位。全村草牧场面积21万亩，饲料地4200亩，保灌饲料地600亩。2009年末存栏家畜1.6万头只，主要是大尾羊、细毛羊和牛，多数集中在西拉沐伦河两岸草原。2009年农牧民人均纯收入4960元，低于全乡平均水平。步墩山地区过去是克山病等地方病的重灾区，遗留老弱病残人口较多，各类残疾人42名，最低生活保障人口228人。

　　步墩山地区地处西拉沐伦河上游源头地带，原始次生林面积相对较大，植被覆盖度良好，水资源丰富，著名的响水、上湾子、胡家湾以及大石门等水库均在该村辖区。

　　布墩山村党支部所属党员27人，入党积极分子2人，分属3个党小组。本届支部委员会于2009年换届选举产生，由3人组成，其中书记1名，委员2名。居委会由4人组成，其中主任1名、委员2名、计生专干1名，两委班子成员平均年龄42岁。该村在基层组织建设和党员阵地建设方面同办事处其他三个村存在较大差距，交通落后、信息闭塞、办公条件差，群众对班子工作不满意，干部对工作现状有情绪，经济效益、农牧民收入和社会发展水平都处于全办事处末位。2010年，乡党委结合全乡社会主义新农村建设的总体规划，根据该村广大村民的意愿，将步墩山村的转化工作列为政府年度专项推

　　进工作，从基础建设、制度建设、机制建设等几个方面入手，力争在年内使步墩山村的社会风貌实现根本的改观，通过2到3年的努力，基本达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求。

　　（二）主要制约因素

　　公共基础条件较差，仅有的办公用房大多已是危房，难以充分利用，由于没有固定的办公场所，干部都是流动性处理公务。党员组织生活、农牧民培训工作、村民自治组织正常活动等难以正常开展。

　　通讯不畅，信息闭塞。除北梁通道沿线有移动网络覆盖以外，其余都是盲区。可以使用的大灵通信号也不好，通信联络非常困难。交通条件落后，群众出行困难。该村村部地处西拉沐伦河谷地，出行的唯一通道就是沿河岸山脚的一条便道，途中还要经过一条河，冬季大雪封山，春季冰凌阻道，仅夏秋季可以正常通行。

　　基本医疗服务空缺，群众就医非常困难。过去在布墩山分场时有过卫生室和药房，群众小病基本不用出村。转制后原有医务人员先后外迁搬家，由于生活条件艰苦，没有人愿意来此工作。现在该村的农牧民求医问药都得去好鲁库甚至经棚。

　　三、项目建设的必要性和可行性分析

　　（一）必要性

　　步墩山村地理位置优越，正处于西拉沐伦河上游旅游开发区核心地带，具有较大的发展潜力。该村以西拉沐伦河为中心，包括潢源自然保护区下游区域，植被良好，风景独特，民风淳朴，是克什克腾世界地质公园西拉沐伦河园区的中心区，具有特色旅游产业开发的资源

　　条件，村部所在地上游的响水、下游的上湾子、大石门等水库电站都已经开发了旅游项目，而该村在这方面尚属空白，有必要通过公共基础服务设施的建设，提高管理水平，为进一步的'产业开发准备条件。

　　布墩山村办公用房原来是好鲁库种羊场分场学校校舍，建于1975年，房间窄小、阴暗潮湿，且年久失修，已经成为危房，基本没有了利用价值。村里没有办公室，干部们都是流动办公或居家办公。每次开会或组织集体活动都要到比较宽敞的干部或党员家中，非常不便。由于村干部、党员大多分散居住在周围各组，交通不便，每次集体活动都要首先解决人员住宿的难题，无形中增加了组织活动的难度。新建办公房舍，为村两委班子及其他自治组织和驻村机构提供基本的办公条件，也为广大农牧民参与村务管理、开展集中活动提供条件，对提高基层组织的工作效率是十分必要的。

　　按照社会主义新农村建设的基本要求，完善基层组织功能，加快村域经济、文化、政治和社会基础建设，是推动新农村建设的首要条件。改善村组织办公条件，加强村级服务性公益事业基础，对该村的社会主义新农村建设目标的实现具有极为重要的意义。

　　（二）可行性

　　项目建设充分利用原址公共用地，不另外增加土地占用，符合当地村庄总体规划和用地规划，不会对当地村庄的整体面貌和人文生态环境产生不利影响。

　　项目建设地点位于康营子组南路边，地处西拉沐伦河南岸，距河道两公里，此段河道无汛情，项目没有防洪隐患。此地经10公里便路可通过响水旅游公路进入省际通道，施工期在夏秋季节，便道可以

　　通行，可保障建材运输。施工用水源、电力都有充分保障。

　　利用原有房舍维修改建一部分，减少新建工程量，节约项目建设资金。原有房舍可以经过维修、加固，可以用作库房、煤仓等配套用房。新建房舍主要用于两委及其他村民自治组织办公、多功能党员活动及客舍、食堂等。

　　项目建设资金除办事处自筹外，争取上级有关部门和包扶单位的支持和赞助，不向村民集资，不给农牧民增加经济负担。

　　四、规划建设方案

　　（一）项目建设标准

　　按照社会主义新农村的建设要求，力求美观、实用、环保，有助于村镇整体形象的改善，有助于后续项目的开发。同时为了降低成本，整合办公资源，根据人员职能安排集中办公，并按照职能相关设置多功能的综合活动室。两委及其他村民自治组织办公室100平米；党员多功能活动室110平米；人口学校、基层党校和农牧民培训中心120平米；计划生育技术服务室50平米；客舍食堂120平米。维修原有房舍200平米，作为附属库房、煤仓等。

　　（二）主要建设内容

　　1、新建房舍500平米，砖混结构平房。维修原有房舍200平米。

　　2、新建院落5000平米，砖砌围墙300延长米，院落绿化美化。

　　4、配套水暖电设施。新打并配套机电井，采暖锅炉及暖气设备安装，供用电线路建设等。

　　5、办公设施配备。电教及办公设备（包括电脑、打印机、复印机、DVD机、电视、音响、投影仪等）；办公家具（包括办公桌椅、

建设的项目建议书 11

　　第一章总论

　　一、项目概况

　　1、项目名称：**镇社会主义新农村建设项目

　　2、建设地点：**镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组

　　3、项目建设单位：**镇人x政府

　　4、建设内容与规模：(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。

　　5、工程建设进度：项目实施计划从20xx年6月开始，至20xx年6月完工。

　　6、总投资及资金来源：项目总投资2432.49万元，拟通过**镇人x政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中，群众投工投劳折款资金232.49万元，拟争取上级给予支持资金2200万元。

　　二、编制依据

　　1、乌中旗**镇城镇发展规划；

　　2、乌中旗**镇农业产业发展规划；

　　3、乌中旗**镇水利基础设施建设规划；

　　4、乌中旗**镇农村扶贫开发规划；

　　5、乌中旗**镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划；

　　6、乌中旗**镇村镇建设规划；

　　7、乌中旗**镇村镇基础设施建设规划；

　　8、乌中旗**镇基层组织建设规划；

　　9、乌中旗**镇农业和农村经济发展项目建设规划；

　　10、委托单位提供的其他资料。

　　第二章项目建设背景及必要性

　　一、项目概况

　　1、地埋位置

　　乌中旗**镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1080，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中，常住镇区人口5491人，占总人口16.5，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。

　　2、**镇社会经济发展状况

　　**镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是乌中旗“T”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。

　　**镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。2008年，**镇完成国内生产总值达33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长14.8。

　　3、联丰村社会经济发展状况

　　联丰村一、二、三组位于**镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。

　　4、奋斗村社会、经济发展状况

　　奋斗村位于**镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年——2000年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，2008年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。

　　4、项目建设背景

　　为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。

　　二、项目建设的必要性

　　1、党的十六届五中全会精神，明确指出在”十一五“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。

　　2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着**镇经济和城

　　镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

　　3、**镇位于中旗南端，巴市的北端，6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街，被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距**镇进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“河套第一镇”。

　　4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。

　　综上所述，本项目的建设是必要的。

　　第三章项目位置和建设条件

　　一、项目位置及自然环境概况

　　1、项目位置

　　项目位于**镇镇区所在地联丰村一、二、三组和奋斗村一、二、六、七、八组。

　　2、自然环境概况

　　项目区位于河套平原腹地，具有显著的大陆气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。该地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的.聚集带。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

　　二、项目建设条件和建设内容

　　1、占地范围

　　现状联丰村共有居民387户，总面积4.5平方公里。规划新农村建设用地总占地面积12平方公里，新农村建设用地上需拆迁村民住宅2户，拆迁房屋建筑面积约180平方米，拆除商业设施15家，共790平方米。

　　现状奋斗村共有居民630户，总面积6.3平方公里。规划新农村建设用地总占地面积10平方公里，新农村建设用地需拆迁村民住宅1户。

　　2、市政配套条件

　　目前在项目用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等市政管线。

　　（1）供水

　　项目区附近设有供水管线，与新农村供水管网相通，可保证本项目用水。

　　（2）排水

　　项目区周边有雨水、污水排水沟，可经规划与排水管相连，进入排水沟。

　　（3）供电

　　**镇变电站可提供新农村用电。

　　（4）供热

　　采暖主要采用集中燃煤采暖方式，项目区可规划网道引入集中供暖方式。

　　第四章项目建设规模和方案

　　一、规划条件及建筑规模

　　根据**镇新农村规划的准则，项目建设用地规划为居住用地。项目规划建设用地面积12平方公里，绿化面积2.4平方公里。

　　二、规划建设方案

　　按照建设社会主义新农村的整体规划，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量进行整体规划。

　　1、道路硬化工程

　　完成联丰三组9.5km油路工程建设，奋斗村一、二、六、七、八组10km油路工程建设。

　　2、居民饮水工程

　　新的饮用水源井3眼，购置配套设施3套，埋设供水管网19.5km,入户配套设施1017套，埋设入户管道34.5km。

　　3、排污工程

　　建设地下钢筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套检查井、污水处理设施3处，疏通排污渠道15km。

　　4、集中供热工程

　　新建供暖集中供热站1处，购置配套设施1套，埋设供热管网5km。

　　5、绿化工程

　　在项目区规划道路两旁种植杨树200000株，种植松树18750株。

　　6、“六改六建”工程

　　改扩道路7条34.5km，新建厕所11处，新建产业基地3处，建经济合作组织4个，建立村民理事会，建设规划小康住宅区，建设休闲广场2处16000平方米，建设垃圾池80个，切实改善村容村貌。

　　7、“四位一体”新能源利用工程

　　新建"四位一体"生态温室120座,主要集中在联丰村与奋斗村,建设面积达4.8万平方米,建成高标准高质量规模化的"四位一体"生态温室群。

　　8、村镇配套设施工程：

　　完成镇区变电站50万千伏的增容扩建工程；实现镇区供电、供热、供水等机电设施运转正常；完成联丰村120平方米的自来水厂房的建筑。并配套专变1台。购置配套设施1017套。

　　9、公共服务事业

　　完成镇区和奋斗村幼儿园园舍各1500平方米的建设及相应配套设施同时，在镇区新建妇幼保健卫生所一处，建筑面积1000平方米。

　　10、基层组织建设

　　在建立完善农村经济组体系，社会化服务体系，劳动就业保障体系建设的基础上，新建青年活动中心4处。

　　第五章项目实施进度安排

　　该项目建设期为2年，其中前期准备工作3个月，实施施工21个月。项目分四个阶段进行：项目前期设计和招标，四通一平与土建施工、建筑装修、竣工验收。

　　第六章投资估算与资金筹措

　　一、投资估算

　　1、投资估算编制依据

　　（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）

　　（2）项目土建工程费用参照巴市类似工程项目的工程费用，设计要求有相关系统功能要求进行估算；

　　（3）其他建设费用参照《巴市建设工程费用》中规定的技术经济指标计算。

　　2、投资估算编制范围

　　项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。

　　3、投资估算编制说明

　　（1）新农村工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费，土建结构工程费，内外装修工程费，给排水工程费，强弱电工程费，采暖工程费、燃气工程费等7项组成。参照近年来巴市类似工程竣工概算资料，并根据建设时间、规模、标准等方面的差异，作出合理调整后，分项分类，按单方造价指标进行估算。

　　（2）室外工程主要包括工程道路、围墙、大门、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。项目在方案设计阶段尚不够具本，本项目室外工程按新农村工程及设备费10测算。

　　（3）工程建设其他费由勘测费、设计费，可研报告编制费，指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。

　　（4）预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额（即新农村工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和）的5计收。

　　4、投资概算结果

　　（后附投资概算表）

　　二、资金筹措

　　项目总投资2432.49万元，其中，国家投资2200万元，群众投工投劳资金232.49万元。

　　第七章社会效益分析

　　一、经济效益

　　新农村的各项工程的建成，为广大居民提供便利的情况下，也会产生不少经济效益。如“四位一体”种养生态温室模式。我们按600平米的温室计算每年季节性生产疏菜（西红柿）2500公斤，按5元/公斤计算，收入6250元，猪舍养猪3--4头，按900元/头计算，收入3600元。经分析计算，减去投入成本，可增加收入1500--2000元，户均3人计算，实现人均增加收入500——700元。结合产业基地、经济合作组织的带动为农牧民提供了农村市场和减少流通环节的差价，均可为农户增加收入。最终体现了新农村建设为广大居民增加收入途径的目标。

　　二、社会效益

　　社会主义新农村建设是**镇落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。

　　新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求，通过该工程建设，既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前提下，使其改善居住条件又集约了土地。

　　新农村工程的建设拉开了“十一五”规划纲要的序幕，新农村工

　　程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业、服务业转移。

　　三、生态效益

　　新农村建设完成后，首先生活垃圾，污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施农户不需要社会管理体系介入，直接将通过“四位一体”模式，将秸秆、粪便变废为宝，化害为利，解决环境污染问题。其次，新农村各项设施完成后，将实现绿地面积增加，促进生态系统的改善，形成一个较完整的农业生态循环系统。

　　第八章结论

　　本项目建设是我镇“十一五”规划任务的重要内容，是实施**镇区域规划的需要；是实施打造“河套第一镇”整体形象的需要；是全面提升农民素质的需要。新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是非常必要的。

建设的项目建议书 12

　　一、项目概况

　　二、项目背景和政策支持

　　(一)项目提出的背景及依据

　　(二)国家相关的政策支持

　　温泉的合理开发与利用，符合国家相关的产业政策，是当地政策支持的`重点项目。

　　(三)合作方式

　　独资

　　三、项目定位和选址

　　(一)项目定位

　　拟在罗江三国蜀汉文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等，完善旅游功能，增加游客消费空间和滞留时间，主要面对成德绵的高、中等收入者。

　　(二)项目选址

　　四川省罗江县白马关镇罗江三国蜀汉文化旅游区内，区域环境良好。

　　(三)项目投资的必要性

　　由于该项目位于旅游区内，本就拥有一定固定的客源，又为于成德绵经济带，面向成德绵经济带庞大的客源市场，建设投资十分必要。

　　四、项目开发思路及初步规划

　　(一)本项目开发的目标及指导思想

　　通过本项目开发，打造一家极具区域特色的三国文化温泉主题酒店，从而进一步将罗江三国蜀汉文化旅游区建设成为四川三国文化旅游精品线路上的主要节点，争取最大的客源市场吸引力。

　　(二)总体布局与规划

　　项目规划用地300亩。

　　(三)建设周期

　　2年。

　　(四)项目经营思路

　　以成德绵经济带庞大的客源市场为重点

　　五、项目财务估算

　　(一)投资估算

　　总投资1.5亿元

　　(二)项目收益

　　项目建成后，预计年利润3000万元，投资回收期为5年。

　　(三)项目社会效益

　　通过本项目的开发将会增加当地居民的就业机会，提高当地群众生活质量和水平、加快产业结构的升级、利于区域品牌形象的打造。

　　(四)资金筹措方式

　　以企业自有资金为主，并积极争取金融机构信贷。

　　(五)还款计划

　　按总投资1.5亿元的50%0.75亿元贷款计算，预计建成开放后，3年内即可完成还款计划。

　　六、实施单位

建设的项目建议书 13

　　由于学生的增多，教学楼的的限制，许多学生都挤在一个教室里，根本没什么走动空间，而且一个教室学生过多，影响了老师的教学质量，教室兼顾不了那么多学生，为此写下了这篇教学楼建设项目建议书。

　　一、鲁沙尔初级中学基本状况

　　鲁沙尔初级中学始建于1956年，位于青海省西宁市湟中县政府所在地鲁沙尔镇，因学校条件所限，长期依附于湟中一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括鲁沙尔镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

　　近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将到达10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《湟中县学校布局调整方案》，把原党校改建成鲁沙尔初级中学。

　　二、鲁沙尔初级中学教学楼建设的必要性

　　1、改善现有办学条件的需要。鲁沙尔初级中学分设后，原校内1500平方米办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建鲁沙尔初级中学的计划。

　　2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，超多的.外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人带给更多的理解初中教育的物质条件。

　　3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不贴合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象带给有力的物质保障。

　　4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。

　　三、项目建设的资料及投资估算

　　计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200平方米。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元每平方米估算，需投资1230万元。

　　四、项目建成后的效益

　　该项目建成后，将会改善和提高鲁沙尔初级中学的办学条件和办学水平，主要表此刻：

　　1、能解决鲁沙尔地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率到达100%。

　　2、能最大限度地满足小学毕业生理解优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。

　　3、将极大地缓解湟中一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招带给了硬件上的保证。

　　4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

　　五、资金来源及管理

　　项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。

　　六、项目管理

　　七、项目联系人

　　马财：湟中县教育局局长，xxxxxxxxxxxxx

　　樊明德：湟中县教育局副局长，xxxxxxxxxx

　　梁生斌：湟中县教育局项目办主任，xxxxxxxxxxx

建设的项目建议书 14

　　第一章概述

　　洪安至峨溶公路位于我县东南方向，起源于秀山县洪安镇贵塘桥，途经贵棚、大坪、峨溶、贵邓、龙塘，止于湖南省毛沟镇田家坪村。该路全长9.5公里，贯通我县洪安、峨溶两镇，直接受益人口达9400余人。洪安至峨溶公路是我县农村公路建设规划中一条重要的出境公路，是一条省际连线，更是我县铁路运输与公路运输的联系纽带。该公路的建成，将改善我县县道龙石路的车辆通行状况，大大降低过境车辆对龙石路的压力。洪安至峨溶公路的建成，将把峨溶建设成畅通出口的边贸集镇中心，为县建成渝、鄂湘、黔四省市边区经济高地奠定良好的交通基础。

　　第二章发展环境

　　一、地理位置和自然环境

　　洪安至峨溶公路所经过的洪安镇，是秀山的边贸镇，是秀山与湖南花垣县联系的纽带，是我县的粮食基地、林业基地、药材基地以及规划旅游区；洪安的边城、三不管、翠翠岛以及象鼻吸水，是秀山的旅游胜地，在那里游客既可以饱览洪安别具一格的旅游景色，又可以品尝独特的洪安酸菜鱼。峨溶镇是我县的`粮食基地、油桐基地、林产基地以及药材基地。是渝湘两省市三县边区十余个乡镇的边贸中心，是重庆市面向湖南省的边区重镇，是渝东南第一门的重要窗口。洪安至峨溶公路的建成，将对人员的进出、物资的收集有着十分重要的意义。

　　区域内气候温和，全年平均温度16.4OC，四季分明，以海拔600至800米的丘陵为主，总人口9400余人，所辖两镇，土地肥沃，适宜各种农作物生长，素有“米粮窗”之称。公路所经地域地势平坦，地质条件良好，无不良地质路段，非震区，交通便捷，沿线沙石、水力、水、电供应方便可靠，有利于公路建设。

　　二、主要控制点

　　洪安至峨溶公路，起与秀山县洪安镇贵塘桥，途经贵棚、大坪、峨溶、贵邓、龙塘等地，止与湖南省宝靖县毛沟镇田家坪村。该路全长9.5公里，起于秀山县洪安两岔河迎宾大道，其中贵棚、大坪、峨溶、贵邓、龙塘等地，是该路的控制点，特别是峨溶镇段，是峨溶镇政府所在地，人流较多，车辆密度大，是该线建设工程的主要控制点。

　　三、与邻公路、铁路的衔接情况

　　洪安至峨溶公路，与国道319线相接，与国道326线、省道304线、是重庆与湖南的省级连线，与湖南保靖县内公路连成网络，乡道平官路、平莲路相连成网络，与乌江上游沿河港口相距98公里，与湖南张家界国家森林公园和大墉飞机场相距250公里，与贵州铜仁飞机场相距180公里，公路、铁路、水运、航空互相衔接，发展前景十分美好。

　　第三章运输发展预测

　　根据《秀山县公路网规划》资料表明，洪安——龙贡——峨溶公路到20xx年预计车流量为4924辆/日，到20xx年将达到8620辆/日，年平均增长率为15%。因此，修建洪安至峨溶公路，以是势在必行。

　　第四章公路建设规模及标准

　　一、公路选线

　　根据发展环境，发展预测和建设条件，坚持为秀山的经济发展和社会文明进步，本着“提高标准，节约投资，讲究实效，着眼未来”的原则，严格把握重要控制点，注意保护生态环境，并与自然环境相协调。

　　二、建设规模和标准

　　洪安至峨溶公路，全长9.5公里，按部颁山岭重丘二级公路技术标准进行设计，其设计行车速度60公里/小时。其路基宽8.5米，路面宽7.0米。桥涵设计荷载为汽车-Ⅱ级。

　　第五章工程投资及资金筹措

　　按照96《公路工程估算指标和公路工程投资估算编制办法》，结合秀山在建工程的施工单价进行评估，共需投资247万元，县上解决资金247万元。

　　第六章结论与建议

　　洪安至峨溶公路建设工程，是峨溶人民的心愿和迫切要求，是民心工程，也是我县进出口干线公路的形象工程，应抓住西部大开发的大好时机，早立项、早实施、早现效益。

建设的项目建议书 15

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的`资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

　　项目建议书的审批权限

　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

　　1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

　　委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

　　A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书撰写提纲

　　第一章总论

　　一、万亩生态观光茶园建设项目概况

　　1、万亩生态观光茶园建设项目名称

　　2、万亩生态观光茶园建设项目性质

　　3、万亩生态观光茶园建设项目承办单位

　　4、万亩生态观光茶园建设项目建设地点

　　5、建设规模及内容

　　二、万亩生态观光茶园建设项目总投资、资金筹措及效益情况