防汛应急预案

时间:2023-06-21 16:59:31 应急预案 我要投稿

防汛应急预案集合15篇

  在学习、工作或是生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,总不可避免地需要事先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢?下面是小编为大家整理的防汛应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

防汛应急预案集合15篇

防汛应急预案1

  一、编制目的

  本预案为镇政府对于区域范围内,依循现有水利工程设施状况和考虑社会因素条件下,针对渡汛期间可能发生汛情带来的洪涝灾害威胁而预先制定的相应防御方案,作为有条不紊地、有组织、有计划、有决策、有措施地进行防汛抗洪、抢险救灾的基本运作程序和组织原则,是镇政府防汛部门、单位在防汛抗洪、抢险救灾工作中实施指挥决策和防汛调度的依据。本预案将根据洪水灾害预警级别分别响应,将具体的抢险救灾行动纳入全镇救援联动机制。

  二、编制依据

  本预案主要的编制依据如下:

  (一)《中华人民共和国水法》;

  (二)《中华人民共和国防洪法》;

  (三)《中华人民共和国气象法》;

  (四)《中华人民共和国防汛条例》;

  (五)《中华人民共和国河道管理条例》;

  (六)《国家自然灾害救助应急预案》;

  (七)《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》;

  (八)《广东省防洪应急预案》;

  (九)《东莞市自然灾害救灾应急预案》。

  三、适用范围

  本预案适用于我镇范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括:江河洪水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。

  四、应急预案工作原则

  (一)在市“三防”指挥部和镇委、镇政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平,千方百计确保防洪安全,千方百计确保人民群众生命财产安全,千方百计把灾害损失降到最低程度。

  (二)防汛工作实行镇委书记任防汛总指挥,统一指挥、统一调度、分级分部门负责。

  (三)防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针和防抗结合的原则。

  (四)防汛工作坚持因地制宜,全面部署,保证重点,局部利益服从全局利益。

  (五)坚持依法防汛,实行公众参与、专群结合、平战结合的原则。

  (六)坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的`工程作出规划,按轻重缓急,有计划地逐年实施加固、改造,确保防洪工程安全。

  五、清溪镇概况

  (一)自然地理

  我镇位于广东省东莞市东南部,是东莞、惠州、深圳三市的交汇点,东邻深圳及惠州,距深圳为38km,距惠州市为50km,南接凤岗镇,西连塘厦镇,北毗樟木头镇。镇中心地理坐标为东京11409′30",北纬2201′25"。我镇区地形为河谷盆地,三面环山,一侧靠水,山清水秀,水系较发达,境内多高山峻岭,植被茂盛,境内最高峰为银屏咀峰,海拔高程898m,最低为清溪河出口石马河右滩地,平均高程16.0m。平原占全镇总面积15%,面积为20.99km2;水域占2.5%,面积为3.50km2,丘陵山区占82.5%,面积为115.41km2。我镇行政范围面积143km2,其中土地面109.90km2,国营林场33.1km2,共有21个村(居)委会,106个自然村。

  (二)气象与降雨

  清溪镇属亚热带季风气候区,长夏无冬,日照充足,雨量充沛,温差振幅小,季风明显。xxxx-20xx年年平均雨量为xxxxmm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水库降雨统计分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3个月,为6-8月;大于200mm的有5个月,最大多年平均降雨约为6月,降雨量为325.6mm,最大日降雨量为264.7mm,xxxx-20xx年共25年最大日降雨资料统计,降雨量大于200mm以上的年份有5年。从日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,该区日降雨强度不大,但多年月平均降雨量大。

  清溪镇地处亚热带沿海山区,雨量充沛,流域的暴雨既有锋面雨,也有台风雨,且多集中在每年4-9月份,锋面雨主要出现在4-6月,降水范围大、历时长、强度小。7-9月为后汛期,台风降雨活跃,降水范围小、历时短、强度大,台风雨一般出现在7-9月份。一次暴雨持续时间多在三日之内,以一日为主。最大一日降雨量367.8mm,风向多为南西、南东向,平均风力8级,阵风最大10级。据东莞气象台多年资料统计,多年平均气温23.1℃,最高气温38℃,最低气温0.5℃。多年平均湿度87.5%。

  (三)主要河流水系

  清溪镇位于石马河右岸,其所有水系均汇于石马河,主要水系为石马河、铁矢岭河、清溪河、厦坭河、二坑水,铁矢岭河与清溪河于清溪镇交汇,境内的铁矢岭河上游有中型茅輋水库控制,厦坭河上游有中型契爷石水库控制,清溪河上游小(一)型清溪湖水库已经于20xx年3月建成。

  石马河发源于深圳市宝安区的大脑壳山,全流域集雨面积1249km2,河流长88km,在东莞市的面积673km2,长度为64km。河床总落差约70m,比降较大,全河平均为0.51‰,旗岭以上为0.78‰。在东莞市境内的各支流已建成茅輋、虾公岩、契爷石等3座中型水库和小(1)型水库15座,小(2)型水库18座,共控制集雨面积115.31km2,总库容4521万m3。石马河清溪以上集雨面积675km2,其中清溪镇集雨面积138.08km2,清溪石马河河道长6.93km,平均宽80m,河道比降0.7‰。

  清溪河发源于清溪林场的长山顶,流域总面积61.58km2,河道全长20.58km,最大支流为铁矢岭河,清溪河和铁矢岭河下游穿越清溪镇区,交汇后于聚富新村处汇入石马河。清溪河主要支流杨梅坑河道建成的清溪湖水库,坝址以上河长5.30km,河流加权比降55.8‰,坝下河道至铁矢岭汇合口长河道平均宽30m,铁矢岭河汇合口以上水质优良。茅輋水库坝址以下的铁矢岭河至干流汇入口河长5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,该河为半山区河流,河道弯曲,铁矢岭河河道平均宽25-40m,清溪湖水库以上集雨面积14.01km2,茅輋水库以上集雨面积19.30km2。

  厦坭河源于清溪镇与惠州市交界的亚公山,经清溪镇九乡村,进入契爷石水库,厦坭河上游连接契爷石水库溢洪道,下游连接青湖科技产业园排洪渠,上游建有契爷石水库,于塘厦石岭口穿东深供水渠,汇石马河,流域总面积45.36km2,河长18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爷石水库以上集雨面积为17.6km2,水库以上河流长5.6km,干流平均坡降11‰,水库以下河流长13.61km,河道平均宽20m,平均坡降为7.3‰。该河为塘厦和清溪二镇共有,上游清溪段契爷石水库以下长5.31km。

  二坑水为大坑水库和三坑水库排洪道汇合后的人工渠道,以三坑水为主,上游建有三坑水库,大坑水为较大支流,上游建有大坑水库,集雨面积16.03km2,河道长9.4km,该河流经清溪镇区后于清溪客运站处入石马河,三坑水库以下河道比降3.8‰,河平均宽8.0m。

  (四)区域地质

  清溪镇内地形山势雄伟,多高山峻岭,三面多座山峰环绕,植被茂盛,岩石裸露头很少。本区位于粤东北高要-惠来断裂带的紫金-惠阳凹陷断裂带中,东西向高要-惠来断裂带横贯本区,具有较为复杂的构造背景,构造行迹主要有褶皱和断裂。区内水系较发育,以山涧河流为主,侵蚀作用强烈,区间河流一般为雨源型河流,径流量多少随雨量而变化。本区地下水可分为孔隙潜水和基岩裂隙水,镇区为冲积坡残积缓坡阶地,且为受侵蚀切割的地形。本区地层较发育,分布范围颇广,地层区划属华南地层区东江分区,主要为侏罗纪,泥盆纪和第四纪地层等,根据岩性和岩石组合特征的差异,分述如下:

  1、第四系地层-陆丰组(QL)

  主要是陆丰组的灰白、灰黄色砂卵砾石及粘性土,厚度一般为0~3.4m,为河流冲积相沉积,构成河流一级阶地,其河流二元结构。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖质和粉细砂等。该组与下伏西南镇组呈整合接触,不整合于基岩之上。

  2、侏罗纪地层

  A南山村组粗面质(含角砾)塑性岩屑熔结凝灰岩或熔结凝灰岩夹少量凝灰质泥岩。该组角度不整合于中-晚侏罗式地层之上,为白垩世花岗岩所侵力。

  B塘厦组,灰色-紫红色粉砂岩,粉砂质泥岩,砂岩,粉砂质泥岩面层,长石石英砂岩等。该段发育水平层理,水平纹理,透镜状层理,属浅湖相沉积。

  3、泥盆纪地层

  A大赛坝组、灰色细粒长石英砂岩,粉砂岩,粉砂质泥岩互层。该组水平层理发育,砂岩以石英砂岩为主,属滨浅海沉积。

  B帽子峰组石角嘴段,灰色细砾长石石英砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩及少量硅质岩。帽子峰组沉积环境为湖坪相,为水平层理,韵律层理,压扁层理沉积构造。

  4、晚白恶世地层

  为细粒黑云母钾长花岗岩和细粒斑状黑云母二长花岗岩,另外,部分地区还分布有花岗岩脉、花岗斑岩脉、花岗闪长岩脉和闪长岩脉。

  根据《中国地震区划图》,清溪镇地震基本烈度为Ⅵ级,设计基本地震加速值为0.05g。

  (五)社会经济概况

  我镇共有21个管理区,106个自然村,13个工业区,总面积106.8km2,20xx年全镇常住户籍人口3.33万人,外来人口38.40万人,总人口41.73万人,共有21个村(居)委会。

  生态环境优美,城镇配套设施完善。先后被定为“国家社会发展综合实验区”、“全国小城镇建设试点镇”和“全国综合改革试点镇”,并获得“全国造林绿化百佳镇”、“全国外资企业出口创汇十强乡镇”和“国家卫生镇”等荣誉称号。

  六、防洪排涝现状及存在问题

  (一)历史洪涝灾害

  我镇洪水出现时间与暴雨出现时间相一致,大多发生在4-9月份。坝址以上流域内河床坡降较陡,汇流时间短,洪水陡涨陡落,洪水历时大多在1-2天以内。

  我镇为三面环山,一面环水,经常受洪涝威胁,坡水汇流时间短,洪水陡涨陡落,洪水历短。镇内多处低洼地和渠道排水不畅,一般暴雨就成灾,工厂和民房遭水侵,造成严重损失,每年都有5~6次。

  (二)防洪除涝体系现状及存在问题

  1、防洪除涝体系

  我镇防洪排涝体系基本建立,建成了一批较强防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爷石和清溪湖、大坑、三坑等15座水库调控,镇境内由石马河、清溪河、厦坭河、二坑水等28条主要河道渠道排洪涝水,镇区内还有较完善的雨水管网,河流水系完全利用地形优势自排,基本免除洪患威胁。

  2、防洪除涝体系存在的问题

  现有15座水库基本可以发挥防洪作用,5座水库不达标,部分河涌过流能力不够,造成局部洼地排水不畅易涝;水库溢洪渠过流能力不足;个别河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤积,造成防洪除涝体系不能正常发挥作用,大暴雨时造成洪涝灾害。当石马河发生洪水时,汇入河流河涌排水受影响,石马河沿岸低洼地受淹。总之,防洪排涝体系尚不科学合理。

防汛应急预案2

  项目应急演练工作领导小组于20xx年6月18日,组织实施了“防洪防汛应急预案综合演练”活动。为了巩固演练成果,发挥成绩,改进不足,促进工作,进一步提升项目部处置突发洪水洪灾的能力,应急演练小组全面总结了演练工作。

  一、演练基本情况

  “队长姚尚祥暴雨后巡查发现东北大马路站浅基坑积水严重,并且路面的积水仍在向基坑内涌水,另一处为外协队伍宿舍内进水,约40公分,请求援助”,随着模拟险情报告开始,拉开了项目部应急预案综合演练的序幕。本次演练分为现场实战模拟演练和桌面推演两个部分,模拟场景为东北大马路站浅基坑及外协队伍宿舍内积水,发现险情。从6月18日早晨5:00钟事故报告开始,项目部经理徐松苗下达命令,立即启动应急预案,从发现汛情到应急响应、应急指挥、应急联动、险情处置、应急恢复整个过程7小时。

  桌面推演于当日下午14:00分开始,由项目部演练工作小组组织,各参演单位负责人及相关人员参加,在项目部会议室展开。桌面推演先由各参演部门负责人对实战演练进行自我评价,然后演练小组向参加应急演练的人员及与演练有关的人员进行提问。提问方式为现场提问,提问内容包括在接到事故通知后,相关单位及人员如何采取响应措施,如何进行信息报告以及怎样对现场处置等,最后演练工作小组,对应急预案综合演练做了全面评价。

  此次应急预案综合演练是项目部从实战、程序、方案制定到设备操作,特别是有针对性对基坑内积水的抽排控制、对基坑周边积水的控制、对外协队伍宿舍内积水的清理、对救援物资的组织的演习,参演涉及了项目部物机部门、财务部、综合办公室、工程部、安质部及项目部领导。物资机具到场全,到场抢险物资有铁锹、砂袋,水泵、水管500,电缆500米,参演人员40名,体现出了演练效果。所有参演人员一切行动听指挥,在锻炼了队伍的同时,团队凝聚力得到了升华。应急演练指挥小组对演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,达到了预期效果。

  二、演练组织实施情况:

  1、本次演练项目部领导高度重视,演练活动组织到位,演练目的明确。演练工作小组多次审定、修改、细化演练方案,精心部署重要环节,确定演练目的、原则和规模。

  2、筹划缜密,演练方案安全可行。演练工作小组从策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段都付出了辛勤的工作。为了使演练方案安全可行,在演练方案中就演练时间、地点、内容、对象都做了具体的说明。

  3、参演人员士气高昂纪律严明,演练准备充分到位。从事故发生到险情处置整个过程,抢险人员令行禁止、认真对待每一个细小环节,忙而不乱,力求做到演练实战化。抢险物资准备充分、齐全有效,现场分工基本合理,能够完成任务,能够满足抢险要求。

  三、演练的基本特点:

  为了增强演练效果,突出演练特色,本次演练着力在“真实、高效、安全”六个字上下功夫。“真实”就是演练的立意,打破了以往传统上的形式化演练,一切从实际出发,按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练,到场的设备、机具全部投入使用,在检验队伍的同时也检验了抢险设备,一旦有险情是否能拉得出、用得上、打得响。“高效”就是能够按照应急事故预案的'要求,各指挥平台信息互联互通、信息共享及队伍快速反应上有新突破。参加演练的各应急小组在接到事故通知后,能够有效组织、快速反应、有序、临事不乱、处置得当,此次演练过程中各部门基本都能按照演练要求完成应急演练任务,真正体现出了抢险就是抢时间。“安全”就是对演练所有环节,认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防各类险情以外的事故发生。所有参演人员对危险源都有一定的识别性,在抢险中个人防护用品佩带到位,加强自我保护意识,在保障员工安全的同时,争取最大限度减少事故危害。

  四、演练取得的成效和存在不足:

  (一)演练亮点:

  1、应急小组接到通知到达现场的速度快,抢险物资准备充分,齐全有效。

  2、外部资源到位情况较好,社会资源在联络小组联系后能够迅速赶到事故现常

  3、地方和兄弟单位配合基本到位,应急联动好。这也说明项目部和地方关系处理的和谐融洽。

  4、现场控制组对指挥小组的汇报准确到位,现场控制组先行勘察现场,抢险思路清楚。

  (二)存在问题:

  受困人员自救逃生意识较差,在应急小组未赶到之前无作为、盲目。

防汛应急预案3

  一、适用范围

  本预案适用于本街道辖区内防汛灾情的防范和应急处置。

  二、工作原则

  1.坚持以人为本,最大限度减轻灾害损失和人员伤亡。

  2.防汛抗旱工作实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

  3.贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,不断提高防汛的现代化水平。

  4.坚持依法防汛抗灾,实行公众参与、专群结合、闲战结合,各部门协调配合,积极参与和支持防汛救灾工作。

  三、防汛领导机构

  街道办事处设立防汛工作指挥领导小组,组织协调全街防汛工作。各社区设立防汛指挥机构,负责本区域内防汛应急工作,组成人员如下:

  政委:xx

  指挥长:xx

  副指挥长:xx

  成员:机关各办部门、各社区负责人、xx投资(xx)有限公司、xxxx水务公司、桃花岭景区。

  1、指挥部下设办公室。

  主任:xx

  成员:河长办工作人员

  工作职责:

  ①负责辖区内防汛工作应急全面工作的管理、协调和调度;

  ②负责辖区内防汛工作值班安排及防汛抢险守点排班。

  2、工程技术组

  组长:xx

  成员:城管办工作人员

  工作职责:

  ①负责辖区内防汛工作应急工作的电力保障;

  ②负责辖区内防汛工作应急工作的工程施工;

  ③负责辖区内防汛工作应急物资的收集调度。

  3、应急处置组

  组长:xx

  成员:城管办、公共安全办及网格办工作人员

  工作职责:

  ①负责辖区内防汛工作的应急抢险队伍;

  ②负责龙王港、肖河、水库等河域的.应急抢险及处置;

  ③负责抢险秩序的维护。

  4、后勤保障组

  组长:xx

  成员:党政办工作人员

  工作职责:

  ①负责后勤物质及食品药品的及时保障;

  ②负责后勤车辆的调度;

  ③负责街道办公室的值班。

  5、宣传报道组

  组长:xx

  成员:党建办工作人员

  工作职责:

  负责防汛救灾的宣传报道;

  ②负责防汛救灾信息收集,做好信息上传下达,家喻户晓,增强群众防汛抗灾意识。

  (一)明确各责任区域应急责任人

  1、桃岭社区责任区

  责任领导:xx

  责任人:xx

  2、金茂社区责任区

  责任领导:xx

  责任人:xx

  3、华茂社区责任区

  责任领导:xx

  责任人:xx

  4、嘉顺社区责任区

  责任领导:xx

  责任人:xx

  5、梅园责任区

  责任领导:xx

  责任人:xx

  6、桃花岭责任区

  责任人:xx

  成员:景区相关工作人员。负责景区的防汛安全。

  7、xx水域、石塘水库责任区

  责任人:xx

  成员:xx水务公司相关工作人员。

  (二)应急抢险队人员安排:应急抢险时各单位组织人员。(人员安排见附件)

  四、主要任务

  1、密切关注天气变化,及时做好防汛准备工作,对龙王港、肖河、排口等重点区域进行巡查,做好各项责任段安全检查工作,并确保通信工具24小时畅通,发现问题及时报告、及时处置,将险情消灭在萌芽状态之中。

  2、进入防汛阶段,应及时了解辖区内水情、雨情、灾情。当水位超过警戒水位时,各社区应及时组织人员进行24小时值班巡查。当出现险情时,应及时组织抢险抗灾。

  3、街道防汛指挥部按区防汛抗旱指挥部的要求,筹备一定数量的编织袋、麻袋等防汛物资。各社区、各责任单位也应准备好必要的防汛物资。

  4、加强对群众进行防灾、抗灾的宣传教育,使其在思想上认识危害的严重性,做到“以防为主、防抢结合、全力抢险”。

  五、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。各部门要高度重视防汛工作,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛工作。

  (二)明确任务,落实责任。对照防汛工作任务,切实将防汛任务具体分解到岗到人。对问题集中的重点地段,加大险情排查力度,发现隐患及时处置,并翔实记录,确保城区道路不出现大范围积水。

  (三)反应及时,处置高效。遇到汛情及时启动应急预案,按照分工调动人员,确保相关人员到岗到位。预案启动后,各部门要相互协作、通力配合,做到命令能执行、交代有回复、处置有报告,巡查全面、严守重点、督查严格、保障得力、协调落实、积极宣传。发现重大险情要及时处理并上报,遇到处置责任不明确时,严格按照“谁发现谁处置”原则执行,不得以责任不明为由推诿,更不得故意瞒报谎报。

  (四)强化督查,严格问责。要积极主动做好防汛期间的各项工作,对照工作职责及任务安排,确保各项工作落实到位。对在防汛工作中因不履职、不尽责造成影响的部门和个人,进行通报批评,并按照有关规定进行问责。

防汛应急预案4

  为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,为确保汛期工作顺利进行,避免人员伤亡和经济损失,本着“预防为主,安全第一”的原则,确保我公司的机组安全稳定运行,特组织各部门开展联合防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:

  一、演练时间:

  20xx年xx月xx日

  二、演练目的:

  在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高公司领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦面临自然灾害时能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命和公司财产的'安全。

  三、演练规则:

  防洪防汛应急处置基本原则:

  1、预防为主、安全第一、全面规划、常备不懈、全力抢险。

  2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。

  3、实行公司领导负责制,统一指挥、分级分部门负责。

  4、任何部门和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

  四、演练方案:

  (一)应急预案演练背景

  因连日暴雨,我公司生产现场发生水灾事故。演习指挥部设在主控室。

  (二)演练领导小组:

  组长:xxx xxx

  副组长:xx xx xx xx

  成员:各部室负责人及安全环保部、生产技术部、发电运行中心相关人员

  (三)演练救援分组:

  1、正门口堵水组

  xx带队负责公司正大门的堵水防洪工作。

  2、东门口堵水组

  xx带队负责公司东大门堵水防洪工作。

  3、南门口铲车泄洪组xx负责南门口铲车泄洪工作。

  4、排水组

  xx负责厂区内积水处排水。(两个点需要接泵排水

  1、东大门

  2、空压机房南侧)

  5、后勤保障救援组xx负责后勤的救援工作。

  (四)应急救援演练准备工作:

  1、物资准备:排涝泵潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、麻袋、编织袋100条、铁锹30把(铁锹、麻袋、编织袋、铁丝潜水泵、排水管、移动配电箱等必要工具,由设备维护单位准备随车到演练现场)、照明设备、简易担架、跌打损伤药品等;

  2、演练参加部门人员及车辆生产技术部、安全环保部、综合办公室、物资供应部、后勤服务中心、发电运行中心、党工部、工会、人力资源部、计划财务部、审计监察部全体人员参加。

  车辆:综合办准备一辆工具车,一输小车备用,发电运行中心准备一辆铲车。

  (五)演练地点:办公楼前

  (六)演练程序:

  1、xxxx年xx月xx日上午10点整,各部门参加演练人员到调度楼集合待命。

  2、10点00分,由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动始。

  3、演练开始:

  10点05分,调度室接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、时间、现场运行设备、设施的完好程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向演练领导小组报告。

  10点05分,演练领导小组下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。

  10点10分,到达事故现场后,演练领导小组将救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,负责落实组长的指令和本小组的组织协调。

  10点30分,演练领导小组接到报告我公司南大门情况紧急,需要派铲车增援,演练领导小组命令南门口铲车泄洪组马上派铲车向南大门支援并汇报救援情况。

  10点40分,各个受灾区域情况得到有效控制,演练领导小组下令本次演练结束。 10点45分,在得到演练领导小组结束指令,可以退场的指令后,并进行演练总指挥宣布演练结束。由相关部门负责人向救援指挥部总指挥汇报本次演练情况,总指挥做演练总结。本次演练结束。

防汛应急预案5

  为了切实做好学校的防汛工作,确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:

  一、防汛抢险救灾工作领导小组组长:XXX、

  副组长:XXX、

  组员:XXX、XXX、XXX、XXX、保安及保洁

  二、防汛抢险救灾工作领导小组职责

  具体负责本校的防汛工作,灾害发生后,做好校舍的安全检查工作以及周边地质排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。

  (一)防汛抢险救灾工作领导小组成员需在统一指挥、统一组织下,校长总负责,分管领导具体负责。

  (二)成立防汛抢险队

  队长:XXX、

  队员:XXX、

  项良

  保安及保洁

  (三)报警程序

  学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门

  (四)防汛抗台工作安排及措施

  1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

  2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。

  3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇特大暴雨,主要领导、班子成员及相关老师必须到岗。

  4、总务处要对校舍与排水设施进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班级要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带及未进行排水改造地区的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。

  5、防汛领导小组与抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

  6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

  7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,抢搬学校的设备物资。

  (五)注意事项

  1、抗洪的`首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  2、一般不组织学生参加防汛救灾。

  3、抢险队人员不够时,领导小组应及时委派其他教师参加防汛抢险。

防汛应急预案6

  1 、总则

  1.1编制目的为了切实做好洪涝灾害的防御工作,实现防汛工作提出的确保渠江沿岸各村和主要交通干线安全,确保人民生命安全的工作目标,做好洪水灾害突发事件防范与处置工作,使洪水灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,为全镇经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。

  1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省洪水灾害应急预案》和《广安市广安区山洪灾害防御预案》等,制定本预案。

  1.3适用范围本预案适用于全镇范围内洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括:河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由洪水、地震、等引发的堤防决口等次生衍生灾害。

  1.4工作原则

  1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛工作现代化水平。

  1.4.2防御洪水灾害工作实行镇人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

  1.4.3以防洪安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。

  1.4.4防御洪水灾害工作按照区域进行统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

  1.4.5坚持依法防洪,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。

  2 、组织指挥体系及职责镇人民政府设立防汛指挥机构,负责本行政区域的抗洪工作。

  有关行业(单位)可根据需要设立防汛指挥机构,负责本行业(单位)抗洪工作。

  2.1镇人民政府防汛抗旱指挥部镇人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指)负责领导、组织全镇的抗御洪水工作,下设防汛抗旱指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇武装部。

  2.1.1镇防指组织机构。观阁镇防指由党委书记任指挥,由副书记、副镇长、镇武装部部长、镇派出所副所长、镇安办主任任副指挥。

  2.1.2镇防指防汛工作职责。贯彻落实省、市防指和广安区委、区政府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令,组织制订全镇洪水灾害应急预案,及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险,统一调控和调度全镇水利设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,做好有关协调工作。

  六大组分工职责是:

  1、运输保卫组。

  (1)成员单位有镇人武部、派出所等部门。

  (2)职责是按防汛指挥部领导要求抽调一定数量的防洪抢险车辆,运送抢险人员、物资和撤离群众;保证公路畅通无阻;维护好交通秩序和受灾地区社会治安,保护重要部门和基础设施安全。

  2、物资供应组。

  (1)成员单位武装部和民政所。

  (2)职责是优先安排和储备好抗洪抢险物资,保证物料供应,以备镇防指及时调用。

  3、抗洪抢险组。

  (1)成员单位有武装部、村建所、派出所等部门。

  (2)职责是为镇防指组建一支抗洪抢险机动队伍,同时要组织好自身抢险

  队伍,所有抢险人员要自备工具。

  4、生产救灾组。

  (1)成员单位有武装部、村建、民政、卫生等部门。

  (2)职责是负责调查、统计、上报灾情;组织受灾恢复生产和搞好救济工作,搞好医疗救护和治疗工作,防止疫情发生。

  5、后勤保障组。

  (1)成员单位有镇财政所、民政所、供电所。

  (2)职责是:及时安排和下拨防汛抢险物资和资金;保证受灾地区的粮食和其它食品的供应;保证受灾地区正常供电,及时搞好抢险用电线路的架设,准备好抢险用电设备。

  6、宣传综合组。

  (1)成员单位有观阁镇宣传文化中心、广播站等部门。

  (2)职责是搞好防汛宣传、宣传好《中华人民共和国防洪法》:通过宣传教育,鼓舞广大群众积极投身到防汛工作中来。

  2.1.3镇防办职责。承办镇防指的日常工作,贯彻区防指决定,按照要求组织全镇防汛工作,指导、督促全镇及有关部门制定和实施防御洪水方案,指导、检查、督促防山洪灾害预案,负责特大防汛经费的申请与计划及使用监督,负责

  防汛物资的计划、储备、调配和管理,组织、指导防汛机动抢险队的`建设和管理,组织全镇防汛指挥系统建设与管理等。

  2.2沿河各村委成立抗洪指挥中心沿河各村委会必须设立防汛抗旱指挥中心,在镇人民政府的领导下,组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛抗旱指挥中心应急分队由本村委会抽调各生产队精干劳动力组成。

  3 、预防和预警机制

  3.1预警级别及发布

  3.1.1依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,依次划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个预警级别。

  3.1.2预警级别坚持动态确定原则,根据洪水灾害危害性和紧急程度,发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

  3.1.3预警信息的发布、调整和解除要以各级政府的名义,通过广播、警报器、宣传车等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区,应当及时采取有针对性的公告方式。

  3.2预防预警信息

  3.2.1气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时,防汛指挥机构应提早预警,通知有关区域做好相关准备。当河流发生洪水时,积极联系区水文部门,雨情、水情应在1小时钟内报镇政府,为镇人民政府适时指挥决策提供依据。

  3.2.2洪水灾情信息。

  (1)洪水灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

  (2)洪水灾情发生后,有关部门及时向防汛指挥机构报告洪水受灾情况,防汛指挥机构应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向镇人民政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到区防指,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。

  (3)人民政府、防汛指挥机构应按照规定上报洪水灾情。

  3.3预防预警行动

  3.3.1预防准备工作。

  (1)思想准备。加强宣传,增强全民预防洪水灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。

  (2)组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队建设。

  (3)工程准备。按时完成水毁工程修复,对存在病险的堤防、码头、村级公路等各类基础设施实行应急除险加固,在有堤防防护的地方及时封闭穿越堤防的排水通道、交通路口和排水沟;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。

  (4)预案准备。修订完善沿河各村防洪应急预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案,主动应对大洪水。针对码头险工险段,还要制订工程抢险方案。

  (5)物料准备。按照分级负责的原则,镇、村分别储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应按标准储备抢险物料,以应急需。

  (6)通讯准备。充分利用社会通信公网,确保防汛通信预警反馈系统完好和畅通。

  (7)防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

  (8)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在渠江河边建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法强行拆除。

防汛应急预案7

  为做好防汛工作,确保居民人身和财产安全,依据Xx街办事处防汛应急要求,结合社区情况,特制定20xx年Xx社区防汛应急预案。

  一、总体要求

  精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,确保汛情到来时居民群众的`安全。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。

  二、组织机构

  组长:

  副组长:

  组员:

  三、防范与应急:

  1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。

  2、各网格责任人要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

防汛应急预案8

  自然灾害应急预案为了使自然灾害事件应急处置工作能够高效、有序进行,最大程度地减少人员伤亡和经济损失,特制订本应急预案。

  一、工作原则统一领导,分级分部门负责,资源整合,信息共享,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。自然灾害事件发生后,各部室、各支行立即主动按照自然灾害应急预案实施,处置管辖区域内各种紧急事件。

  二、自然灾害的种类自然灾害包含地震、水灾、雷电灾害等。

  三、制订依据主要依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条例》、《中华人民共和国防震减灾法》,并结合实际情况制定本应急预案。

  四、应急组织机构

  (一)自然灾害应急处置领导小组组长:行长副组长:副行长成员:各部室、业务团队、各支行负责人

  (二)主要职责

  1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对自然灾害的预防,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

  2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育,组织、指导全行防灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练,不断提高广大员工抗灾的意识和基本技能。

  3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

  4、自然灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。

  5、调动一切积极因素,迅速恢复办公秩序,全面保证和促进营业秩序稳定。

  6、接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾命令、指示、通知等;确定重点救灾地点、范围,部署救灾应急队伍,实施抢救行动;收集上报灾情,维护社会稳定。同时各部室、支行还要成立抢险救灾组、通迅组、交通组、医护组等组织机构,下设组长及成员。分工负责,紧急处置。

  (三)自然灾害应急处置领导小组办公室组成及职责领导组办公室设在办公室,办公室主任由综合部主任担任,日常事务由综合部负责。主要职责:

  1、在破坏性自然灾害突然发生后,协助自然灾害应急处置领导小组转为救灾指挥部,并立即启动实施本预案;

  2、汇总灾情和应急工作情况,向指挥部报告;

  3、协调指挥部与各有关部门的应急联系;

  4、审查对外新闻稿件内容;

  5、处理减灾领导小组日常事务,办理领导小组交办的其它事项。

  (四)安全保障综合部负责要害部门等重要目标的警戒。各部室、各支行协助加强内部安全保卫工作,维护内部安全,保证抢险救灾工作顺利进行。

  (五)信息报送和处理自然灾害应急处置领导小组迅速调查了解各营业网点灾害的情况,向上级有关部门报告。

  五、各防救组组成及职责

  (一)抢险救灾组召集单位:综合部主要职责:组织调动抢险队迅速赶赴灾区;寻找、抢救人员;协助有关部门进行工程抢险;抢救重要物资。

  (二)通信保障组召集单位:综合部主要职责:对通信设施进行检查,对遭破坏的设施设备和线路立即进行抢修;尽快恢复正常业务通讯,确保救灾指挥机关通信畅通。

  (三)后勤保障组召集单位:综合部主要职责:负责粮食、食品的保障,做好生活用品组织工作;确保抢险救灾队伍食品、物资和燃料基本需要;保证车辆正常运转,确保抢险救援人员、物资运输。

  (四)财务管理组召集单位:计划财务部主要职责:筹集救灾经费,统一管理,调度救灾资金;监督救灾资金的使用。

  (五)宣传组召集单位:综合部主要职责:按救灾指挥部统一决定的灾情宣传口径,向上级或社会报告和公布灾情;负责报道救灾应急情况、英雄模范事迹,激励员工战胜自然灾害。负责组织全行宣传国家有关防灾减灾工作的法律、法规、政策,提高员工防灾减灾意识;根据灾情变化,制定常规、强化、应急三阶段宣传计划,广泛宣传普及防灾减灾知识,增强员工防灾自救互救能力。

  六、预防与防御措施

  (一)加强对自然灾害应急工作的领导,将其纳入重要议事日程,定期分析工作形势,克服麻痹和侥幸心理,结合国家宏观形势和总行的统一要求,切实抓好落实工作。

  (二)要大力开展自然灾害应急的宣传教育工作,增强员工防灾减灾意识,并要及时平息出现的地震谣传或误传,保持稳定的工作秩序。

  (三)要根据国家和当地有关部门的要求,做好自然灾害的预防控制工作,积极与地震等行政管理部门等联系,开展防灾减灾相关知识、技能的培训,提高员工在灾害中的自救、互救能力,进行防灾减灾的演练工作。

  (四)宣传、培训和演练宣传:各部室、各支行要开展防灾减灾科学知识普及和宣传教育,使员工树立科学的灾害观。在提高员工减灾意识和心理承受能力的基础上,宣传和解释应急预案以及相关的灾害应急法律法规,增强员工的应急意识,提高自防、自救、互救能力。培训:各部室、各支行定期组织应急管理、救援人员进行业务知识及技能的培训。演练:各部室、各支行要按照预案要求,协调整合各种应急救援力量,根据各自的实际情况开展不同形式和规模的应急演练。

  (五)员工的安全防护各部室、各支行要具体制定员工疏散撤离的组织指挥方案,规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护员工安全的必要防护措施。

  (六)次生灾害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火灾、瘟疫等次生灾害的发生,处置次生灾害事故。

  七、临灾应急行动

  (一)接到上级灾害、临灾预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,发布有关消息和警报,全面组织各项抗灾工作。各有关小组、单位随时准备执行防灾减灾任务。

  (二)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止所有活动。

  (三)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证防灾减灾顺利进行。

  (四)加强广大员工宣传教育,做好员工思想稳定工作。

  (五)加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各营业网点的情况,全力维护正常工作和生活秩序

  (六)按预案落实各项物资的准备。

  八、灾后应急行动

  (一)无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性自然灾害后,领导小组立即成立,各抢险救灾队伍必须在灾后立即组织各应急小组在本单位集结待命。

  (二)领导组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。

  1、迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),需撤离人员的组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。

  上班时间:一是各负责人组织按下列顺序立即撤出办公区到空旷地带:各楼层同时进行,各楼层按“先中间后两边”有序撤出;二是所有办公区域其他人员立即撤到空旷地带。

  就餐时间:

  一是在餐厅就餐的员工在后勤人员的组织下按离出口“由近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到空旷地带;

  二是所有行内其他人员立即撤到空旷地带。

  2、迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止灾后滋生其它灾害。

  3、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

  4、加强对重要设备、重要物品的保护,加强银行值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

  (三)积极协助党委做好广大员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

  (四)迅速了解和掌握银行内部受灾情况,及时汇总上报。

  九、处置程序和内容

  (一)发生自然灾害后,员工要尽力沉着、冷静,按照防灾减灾培训中指导的方法,最大限度地保护自己,同时,积极采取有效的措施帮助其他员工进行自救和逃生。

  (二)领导小组办公室、综合部要立即将已发生的情况汇总报告应急领导小组,应急领导小组要迅速研究对策,并指定专门协调人与政府、地震、医疗、防疫等部门联系,反映情况,申请实施救援,同时要立即向总行报告所发生的情况。

  (三)综合部、计财部要尽力从器材、车辆、经费等方面为救灾工作提供必要的条件,并多渠道组织饮用水源、食品等援救事宜,全力确保员工的身体安全,并减少财产等其他方面的损失。

  (四)综合部要作好正面宣传工作,稳定员工情绪,平息影响安定的灾害谣传,任何人不得发表不利于稳定、不利于减灾救灾工作的言论;员工要发扬团结友爱的精神,互相帮助,互相支持,党员干部要起模范带头作用,发扬勇于奉献的`精神,主动积极地投入到减灾救灾工作中去。

  (五)综合部要尽力确保网络系统、电话、传真、手机等通讯设备的畅通,以保证与总行和政府有关部门的24小时灾情联系,及时反映情况,接受指示。

  (六)应急领导小组要同时启动火灾事故、人身伤亡事故、盗窃抢劫案件等应急预案,各领导小组成员要按照预案规定的程序进行工作,各负其责,做好防火、防盗、防伤亡等各项工作,最大限度地减少因自然灾害而造成的次生性灾害和案件的发生。(七)综合部、计财部要按照国家的法律、法规、政策和总行有关规定,结合医疗保险、人生保险、财产保险的情况,根据在自然灾害事件中人员救治情况和财产损失情况,做好有关人员和家属的安抚和善后工作,做好财产理赔工作。

  (八)事后由应急领导小组牵头对灾害情况进行汇总,包括发生过程、造成的人员、财产损失、采取的应对措施、有关部门对灾害的结论性意见、应汲取的经验和教训等方面的内容,及时上报。

  (九)由应急领导小组及时将事件情况通报应急领导组成员,要求全体员工进一步加强对自然灾害预防和防灾减灾相关知识、技能的学习,提高应对突发事件的处置能力。

  (十)由综合部进行事件材料的整理工作。

  十、奖励与责任追究灾害应急中,各有关责任单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责;不得擅自脱岗,玩忽职守。在抢险救灾工作中贡献突出的,予以表彰奖励;给银行和员工生命财产造成重大损失的,依法追究其法律责任。

  十一、其它

  (一)进入防灾紧急状态,自然灾害应急工作领导组可以电话、对讲机、口授等形式传达各种命令、指示。

  (二)在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

  (三)本应急预案自发布之日起施行。

防汛应急预案9

  1.总则

  1.1编制目的

  为了防止由于强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡和干旱给人民群众带来的灾害,切实保护人民群众生命、财产安全,有效防御山洪灾害、干旱灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,避免群死群伤事故的发生,为镇政府防灾、保安、减灾决策和山洪抢险,干旱救灾提供可靠依据和建立统一、快速、协调、高效的突发洪汛及干旱应急处置机制,结合我镇实际,特制定本预案。

  1.2编制依据

  根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《重庆市防汛抗旱条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》、《关于修订突发事件应急预案的通知》渝办等文件精神。

  1.3工作原则

  始终贯彻安全第一,以防为主,常备不懈,以人为本的方针,采取防、抢相结合。根据我镇实际情况,贯彻统一领导、分级负责,条块结合、属地为主,职责明确、密切配合,反应及时、规范有序,方法得当、措施果断,干群结合、依靠群众的原则。1.3.1立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。1.3.2分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。1.3.3科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。1.3.4果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

  1.4防汛抗旱的分级

  根据汛情和旱情的影响范围和严重程度,我镇防汛和抗旱,从轻到重依次为蓝色、橙色、黄色、红色等四个预警级别。与此相对应,应急响应也分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应等四个应急响应等级。

  1.4.1暴雨蓝色预警信号(一般),同时发布防汛Ⅳ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据,12小时内降雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续;晴天连晴高温15天,气温在300C及以上的汛情或旱情。

  1.4.2暴雨黄色预警信号(较大),同时发布防汛Ⅲ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据,6小时内降雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续;晴天连晴高温15-30天,气温在350C及以上的汛情或旱情。

  1.4.3暴雨橙色预警信号(严重),同时发布防汛Ⅱ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据,3小时内降雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续;晴天连晴高温30-50天,气温在350C及以上的汛情或旱情。

  1.4.4暴雨红色预警信号(特别严重),同时发布防汛Ⅰ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据,3小时内降雨量将达到100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨可能持续;晴天连晴高温50天以上,气温在350C及以上的汛情或旱情。

  2.组织指挥体系及职责

  2.1防汛抗旱指挥部成立兴隆镇防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长、镇政法书记任副总指挥,其他分管行政工作的副职领导和镇党政办、农业服务中心、社事办、综治办、司法所、财政所、城建办、文化服务中心、社保所、国土所、派出所、电管站、中(小)学、卫生院、兽医站、村委会等单位负责人为成员的防汛抗旱领导机构。指挥部下设办公室在农业服务中心,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。

  2. 2指挥部职责贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实行统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

  2. 3成员单位职责及责任人

  2.3.1其他分管行政工作的副职领导:负责各自工作板块的调配,积极做好防汛抗旱工作。

  2.3.2党政办;负责信息收集、传达,组织协调各部门或单位防汛抗旱工作。

  2.3.3农业服务中心:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水;指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导;协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作;指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

  2.3.4社事办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

  2.3.5应急办:负责出现汛情、旱情的应急抢险工作,维护社会稳定和防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。

  2.3.6司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。

  2.3.7财政办:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。

  2.3.8规建办:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。

  2.3.9文化服务中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

  2.3.10社保所:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。

  2.3.11国土所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的.勘察、监测、防治。

  2.3.12镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

  2.3.13电管站:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。

  2.3.14卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

  2.3.15中、小学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。

  2.3.16村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案,要即时处理和即时上报,确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月30日前报镇防汛抗旱指挥部办公室(电话:xxxxx)。

  3.应急预防和预警机制

  3.1山洪灾害预警建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,严格实行一岗双责,各村和镇属各部门要落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。

  3.2干旱灾害预警镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。

  3.3防汛灾害预警

  3.3.1Ⅳ级(一般)应急响应

  Ⅳ级(一般),镇政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作,学校、幼儿园采取适当措施,保证学生和幼儿安全,要及时检查城乡排水系统,对农村水利基础设施、房屋、地质等进行安全隐患排查,做好排涝准备。

  3.3.2Ⅲ级(较大)应急响应

  Ⅲ级(较大),交通管理部门要做好强降雨路段交通管制或引导工作,要切断低洼地带有危险的室外电源,暂停在空旷地方的户外作业,转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨,对存在安全隐患的农村水利基础设施、危房和地质滑坡地带设置安全警戒标识,充分做好排涝工作。

  3.3.3Ⅱ级(重大)应急响应

  Ⅱ级(重大),切断有危险的室外电源,暂停户外作业,对处于危险地带的单位应当停课、停业,采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全,在做好排涝同时要注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流、农村水利基础设施垮塌等灾害。

  3.3.4Ⅰ级(特别重大)应急响应

  Ⅰ级(特别重大),应急队伍由30人组成,其具体人员名单及其职务、职责见附表,镇政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作,要停止集会、停课、停业,做好各类突发性灾害的全面防范和危险区人员的撤离工作。如遇旱灾要及时组织人员和物资进行救援。

  4.预警

  4.1镇人民政府根据专业监测机构或有关部门报告,经实地了解情况后,按照汛情或旱情可能发生、发展的趋势和危害程度,经报请区人民政府同意后,可以发布预警信息。

  4.2根据汛情或旱情的等级、紧急程度和严重性,预警发布级别分为4级,从轻到重依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,分别代表可能发生Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)4个级别的汛情或旱情。

  4.3预警信息的内容包括汛情或旱情的名称、预警级别、预警区域或场所、预警起止时间、影响估计及应对措施、发布机关等。

  4.4预警信息发布后,需要变更预警内容的,应当及时发布变更公告。

  4.5汛情或旱情由镇宣传部门统一发布。汛情或旱情预警公告的发布可以使用广播、闭路、通讯网络、警报器、约定警报信号和组织人员逐户逐人通知等方式,对精神病人等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

  5.应急抢险救援

  5.1信息报送

  镇防汛抗旱指挥部是受理各村(居)、单位报告和向上级报告汛情或旱情的责任主体。报告内容包括:发生时间、地点、范围、程度,隐患,采取的措施,请求支援帮助解决的问题等。汛情或旱情的报告要做到快速、准确,后续情况报告要做到系统、全面。

  5.2先期处置

  发生或即将发生汛情或旱情的信息得到核实后,在尚未确定汛情或旱情级别之前,由事发地村(居)干部在事发后30分钟内赶赴现场进行先期处置,先期处置可采取以下应急措施:

  5.2.1实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救。

  5.2.2紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。

  5.2.3实施动态监测,进一步调查核实情况。

  5.2.4其他必要的先期处置措施。

  在采取以上措施的同时,要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步分析评估,在事发后1小时内向镇防汛抗旱指挥部报告。

  5.3启动防汛抗旱应急预案

  在镇防汛抗旱指挥部接到事发地村(居)先期处置人员的报告后1小时内,根据汛情或旱情危害程度、影响范围等确定汛情或旱情的级别,由镇防汛抗旱指挥部启动应急预案,按照级次采取应急措施,开展应急处置工作。应急队伍在镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下,发扬不怕苦、不怕累、连续作战的优良传统和高尚品质,及时、有序地开展抢险救灾,疏散群众、医疗救护、卫生防疫等应急处置工作,最大限度地减少人民群众的生命财产损失,维护国家利益,确保社会稳定。

  5.4应急结束

  镇防汛抗旱指挥部确认汛情或旱情得到有效控制,危害已经消除后,镇防汛抗旱指挥部在得到指挥长的撤离指令后,统筹安排,撤离应急队伍,解除预警和应急措施,转入正常工作轨道。

  6.后期处置

  6.1善后工作

  镇防汛抗旱指挥部要积极组织人力、物力、财力,做好汛情或旱情的现场清理,致伤、致残、死亡人员的补助和抚恤,受灾群众的生活保障,灾后重建等工作,确保受灾群众的正常生活和社会稳定。

  6.2总结

  镇防汛抗旱指挥部负责对汛情或旱情进行及时的总结,总结经验教训,形成书面材料报镇防汛抗旱指挥部,由镇按要求报送上级政府和有关部门。

  7.奖惩

  7.1表彰奖励

  在处理汛情或旱情中信息准确、预警及时、预案周密、处置有力、措施得当、成绩显著的单位和个人,按照有关规定,给予表彰奖励。

  7.2责任追究

  在处理汛情或旱情中玩忽职守、麻痹大意、隐瞒实情、措施不当、工作不力、造成恶劣影响或严重后果的单位和个人,按照有关规定追究责任。

防汛应急预案10

  为认真贯彻落实防汛工作“以防为主,防重于抢”的方针,保障人民群众生命财产和中心设施施备安全,切实做好各项防汛准备工作,确保正常生活秩序和工作秩序,制定本预案。

  一、组织领导

  为切实加强对防汛工作的组织领导,决定建立由局长贾智艳同志任组长,副局长陈祖新、梁静、李晓东同志任副组长的防汛工作领导小组,成员由各科、职业介绍中心负责人组成(名单附后),负责防汛工作的组织领导和工作协调。

  二、预案准备

  (一)防汛期

  每年5月1日至10月1日为防汛期。

  (二)重点部位

  本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟(口、孔)及楼房房顶等。

  (三)防汛措施

  1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查;

  2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施,确保各排水沟(口、孔)畅通无阻;

  3、5月底前对相关设施进行维护,对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换;

  4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的`相关办公用品或物品,进行铺垫或高处置放;

  5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外,根据防汛工作需要及早配备;

  6、注意掌握气象信息。从5月1日起,随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息,一遇可能出现异常天气或大量降雨,提前采取防范措施;

  7、加强住所防汛工作。防汛期间,职工住所防汛工作,服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。

  (四)组建防汛抢险队

  防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任,一遇出现险情时,防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作(名单附后)。

  三、防汛值班

  实行汛期安全值班制度,并设立防汛值班电话,确保上情下达、下情上报。

  附1、绵阳市就业服务管理局防汛工作领导小组组成人员名单(略)

  附2、绵阳市就业服务管理局防汛抢险队组成人员名单(略)。

防汛应急预案11

  一、村基本情况

  x村位于xx镇东部,地处xx水库上游,距离xx场镇23公里,全村共235户,1035人,辖6个村小组。本村与坪上村、努力村和坪坝大梁接邻,村级公路贯穿全村,使xx村与外界保持紧密的联系。

  全村村行政区域共271.15公顷,拥有耕地48.17公顷。2011年全村人均纯收入5231元,村中以种养殖业为主要生产方式,常年种植玉米、土豆等粮食作物,喂养山地鸡、山羊等家禽。

  二、历史山洪灾害损失及成因

  由于我村所辖土壤成分复杂,部分辖区土质疏松极易发生地质灾害,近年来虽未发生较大地质灾害,部分区域由于水土流失、山洪等也发生了小规模自然灾害现象:一是部分地方由于河道曲折,遇到大水冲击造成河岸发生垮塌;二是部分农户周边种植区域由于河道堵塞,植被稀疏等也极易发生水土流失等自然灾害现象。

  三、山洪灾害防御现状

  (一)防灾工程措施现状及存在问题:鉴于我村防洪难度大等特点,今后将加强与水利、林业等相关部门联系,向有关部门共享防洪等相关经验交流,加强防灾知识宣传、完善监测通信及预警系统、制定防灾预案及救灾措施、做好搬迁避让、防灾管理等工作,使我村防洪治理能力得到进一步提升。

  (二)防灾工程措施现状及存在问题:由于资金、技术等使我村防洪工作难度进一步加大,对山洪沟、泥石流沟治理存在一定难度,在滑坡治理,水土保持工程措施等方面困难进一步凸显。

  (三)危险区、安全区的划分危险区是指受山洪灾害威胁的区域,一旦发现山洪、泥石流、滑坡,将直接造成区内人员伤亡及房屋、设施的破坏。安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁,地质结构比较稳定,可以安全居住和从事生产活动的区域。危险区一般处于河谷、沟口、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下,本预案界定的山洪灾害危险区是指我村暴雨中心区域内,山坡度在30°—45°之间,地质条件差,遇强降雨极容易引发河沟洪水泛滥的洪泛区,或产生泥石流、山体滑坡地带,降雨强度在70mm/d以上的情况。

  四、组织机构

  (一)成xx洪灾害防御工作领导小组

  为有效防御因降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的山洪灾害,切实加强灾害突发事件防范与处置工作,保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,经村支“两委”研究决定成立xx村山洪灾害防御工作领导小组,其组成人员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  全村对辖区内的山洪灾害防灾减灾工作负总责,支部书记为全村山洪灾害防治第一责任人,村主任为山洪灾害防治具体责任人。

  (二)职责

  村山洪灾害领导小组办公室负责日常工作,负责水情、雨情、险情、灾情的信息发布,进行宣传发动,落实防治措施,负责辖区范围内的防灾、减灾和自救工作。

  五、监测通信及预警

  (一)山洪灾害雨量临界值

  根据的降雨强度及降雨范围,当在24小时内暴雨强度达到降雨量50-100mm为山洪灾害临界值。

  (二)预警实施程序

  为让群众及时躲灾、避灾、减少山洪灾害损失,在一般情况下,按村→组→户的次序进行预警。同时根据我村的设施现状,预警灾害信号发送是:村防御工作领导小组组长、村组长用电话发送,一旦发现险情时发送采用拉警报、鸣锣、喊话相结合,信号发送者均为单位责任人。在汛期期间,实行24小时值班,相互之间均用电话联系。村组明确1-2名责任心强的信号发送责任人,在接到紧急避灾转移命令或严重险情信息后,信号发送人必须立即按预定信号发出报警信号。如遇紧急情况(大体积崩塌、滑坡、泥石流、重点河堤工程的洪水即将漫顶或坝体出现裂缝、管涌、滑坡、有溃坝可能时),村、组可直接通过电话报告县防汛指挥部。

  六、安全转移方案

  (一)人员转移

  各居村民接到转移信号后,必须在转移责任人的组织指挥下,迅速按预定路线安全、有序地转移。转移工作采取村、组干部层层包片负责的办法。发布险情报告及指挥受灾人员的转移工作,由村支两委负责。

  (二)转移安置的原则和责任人

  转移安置的原则是:先人员后财产,先老、弱、病、残,后一般人员,先危险区人员,后威胁区人员。信号发送和转移责任人必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。

  (三)安置办法、地点及人数

  山洪灾害发生后,原则上向附近的高地撤退,具体撤离路线及地点如下:坎上院子向钥匙坪方向撤离至安全地段;梅家岭向钥匙坪方向撤离至安全地段;刘xx和月亮坪向沙树垭口方向撤离至安全地段。人员安置的方法应本着就近、安全的原则,采取分散、集中、搭棚等安置方式。

  七、抢险救灾

  (一)抢险救灾准备

  1.利用现有远程教育设施等形式,普及山洪灾害防御的.基本知识,增强防灾意识。

  2.做好抢险救灾物资的准备,包括应急抢险人员、救助装备、资金、物资等准备。

  (二)抢险、救灾

  1.一旦发生险情,在及时向上级防汛指挥部门报告的同时,村防御领导小组及应急抢险队投入抢险救灾,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。

  2.对可能造成新的危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防御。

  3.发生灾情后,要首先把被困人员迅速转移到安全地带。

  4.如有人畜伤亡,及时抢救受伤人员,清理、妥善处置人畜遗体。

  5.村支两委积极配合政府部门工作,由民政办为主,对紧急转移的人员作好临时安置,发放粮食、衣物;由卫生院为主对灾区作好卫生防疫工作。

  6、迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。

  八、保障措施

  (一)查险处险

  汛前,对所辖区域进行全面普查,发现问题登记造册,及时处理,同时对可能引发山洪灾害的工程,区域等安排专人负责防守。加强对防洪堤工程、泥石流和山体滑坡区、路坝、跨河建筑等有可能影响泄洪的建筑物、构筑物等进行经常性的安全检查,发现问题及时解决。同时,进一步加快我区防洪工程建设,使其更快更好地发挥防洪保安作用。

  (二)宣传发动

  利用广播、远程教育设施、会议,即发资料、办宣传栏窗等多种形式,广泛宣传防御山洪灾害的重要性和必要性,以及具体防治措施,范围和地点,防山洪的组织机构和职责、联系方式,紧急避灾的程序、信号、临时转移的安置方案、转移的路线、地点、安置办法等,使区域内的群众掌握简单的察灾防灾知识。

防汛应急预案12

  为了切实做好本酒店各项防汛工作,确保酒店员工人身以及酒店财产安全,根据本酒店实际情况,对20xx年雨季防洪工作特制定本预案:

  一、防汛工作总目标

  按照“xx”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保酒店人员和财产安全,酒店各项工作正常进行。

  二、工作原则

  酒店防汛抢险工作,实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

  三、组织机构和职责

  1、酒店成立防汛抢险工作领导小组:

  组长:xx(电话:xx)。

  职责:负责防汛抢险全面工作,负责发布酒店防汛预案启动的指令。

  副组长:xx(电话:xx)。

  职责:负责酒店预案的.实施,负责酒店防汛组织协调指挥工作。

  成员:xx。

  职责:配合副组长负责各部门的防汛抢险工作。

  下设救灾抢险队

  救灾抢险队:

  队长:xx。

  副队长:xx。

  队员:xx。

  物资供应队:

  队长:xx。

  队员:xx。

  2、酒店防洪电话实行二十四小值班制度:

  值班电话:xx。

  值班人员工作:按当月经理值班表排序执行。

  四、酒店地下室救灾抢险人员疏散预案

  (1)汛期期间,各单位加强值班巡逻,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持二十四小时通讯畅通,出现大雨以上天气,地下室进水等险情,必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部,并组织救灾抢险队救援抢险。

  (2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。

  (3)地下室出现漏水情况,并有扩大势头时,必须立即进行员工宿舍人员疏散,疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼,疏散通道钥匙由员餐xx主任和值班经理分别持有,启动酒店人员疏散预案时,应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口,保证员工安全撤离灾区。

  (4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。

  (5)疏散员工时,应本着女士优先的原则,值班经理确保安全疏散有秩序进行,不得出现混乱状况;男员工在确保人身安全的情况下,随时准备义务协助抢险。

  (6)酒店应组织不少于一次防汛演习。

  五、其他应注意的问题

  (1)确保职工的生活住房不漏水,不进水。

  (2)尤其注意环境卫生,坚持每日灭蝇消毒工作。

  (3)做好防暑降温的药品发放,合理安排作自时间,确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

  (4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。

防汛应急预案13

  编制:

  审核:

  批准:

  编制日期:二0XX年六月三日

  松铜高速公路第四合同段

  防汛应急预案

  为加强松铜四标施工现场防汛工作,便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害,降低灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及相关文件精神,结合项目部实际,特制订本预案。

  1.指导思想

  在汛期将临的情况下,克服麻痹侥幸心理,充分认识防洪防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性,杜绝防洪安全责任事故的发生,坚决做好防洪度汛措施的落实。

  2.组织机构

  2.1防洪度汛领导小组

  根据防汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的要求,项目部的防汛工作由项目经理负总责,并成立防汛工作领导小组,成员如下:

  组长:安华

  副组长:孙斌杰、廖胜荣、周镭、张仁友、宋琳

  组员:黄正浩、张金试、张试洪、张天礼、肖银涛、潘珍富、张少峰、李峰、粟小飚、景清容

  防汛领导小组职责:

  1、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求;

  2、负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作;

  3、及时收集汛期各项安全动态;

  4、制订防洪度汛应急预案,并组织实施;

  5、负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备;

  6、负责恢复常态后的善后处理,组织恢复生产,总结经验,完善防洪度汛措施,并及时向上级单位汇报。

  2.2防汛抢险队

  一工区防汛抢险队队长:张少峰,队员:一工区施工作业人员;

  二工区防汛抢险队队长:肖银涛,队员:二工区施工作业人员;

  三工区防汛抢险队队长:潘珍富,队员:二工区施工作业人员;

  抢险队归属于工程抢险组,由防洪度汛领导小组组长直接领导,平时落实防洪措施,应急时按照抢修方案实施紧急抢险任务。

  3.小组分工及岗位职责

  3.1小组分工

  3.2小组岗位职责

  1、应急领导小组岗位职责

  负责现场考察,召集队伍、调动资源,下达抢险任务,制定抢修方案,解决抢修过程中的技术问题。

  2、通讯联络组岗位职责

  快速将汛情向项目经理汇报,说明汛情地点、严重程度,负责及时做好各相关小组之间和上级单位的.通讯联络,保证信息传递及时准确,并做好相关书面记录,为以后工程索赔事宜提供有效资料。

  3、工程抢修组职责

  负责组织发出警报,保护人员及重要物资撤离危险区域,对危险区域进行隔离,组织按方案进行抢修,在工程抢险组组长的协调组织下,按时保质完成下达的抢险突击任务。

  4、外部协调组职责

  负责组织联系社会的援助,协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

  5、物资供应组职责

  负责组织抢修机具、材料的调配。

  6、设备保障组

  保障抢险现场的设备安全使用;负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。

  4.汛前保障措施

  4.1一般保障措施

  1、根据职责,各分部对所辖区域的具体情况备充足抢险物资和救生器材,物资部门对储备物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行检查核对。

  2、配合所在地区组织好抢险队伍,对重要设施设备做到有专人负责。

  3、制订相应应急预案。

  4.2专项保障措施

  一、二工区路基工程汛前保障措施

  1、疏通并深挖路基沿线所有排水沟,保证排水畅通。

  2、在涵洞出入口,被路基阻断的排水沟处埋设涵管。

  3、所有路基两侧边坡每隔30至50米做急流槽。

  4、遇有中雨、大雨、暴雨天气,安全员全线巡逻不少于两次,发现险情立即上报,及时排除险情。

  5、保证现场至少一台皮卡车,1台挖掘机、1台装载机、2辆运输车,以备抢险。

  6、及时收集天气预报信息,由调度室负责。

  二、桥梁工程防洪措施

  1调度负责汛期接收、分析各类气象及水情预报,及时向项目经理汇报,准备防范对策。

  2、应急器材在雨季前备齐,专库专项保管。防洪设备在防洪期间集中存放,并保持良好状态随时调用。未经批准,任何人不得擅自动用防洪物资。

  3、汛前全面检查用电设备,及时增加用电安全设施,下雨时覆盖电器设备,防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故和设备事故。

  4、视承台基坑水位情况,设置潜水泵抽水,排除基坑明水。

  5、为了防止下雨时由于风雨的影响而断电,工地上备一台发电机,500公斤柴油,在日常工作检查中,确保供电线路畅通,定期起动发电机,确保发电机无故障,能正常运行,一旦发生断电,立即用发电机供电。

  6、为防止四周雨水流入基坑,雷锋桥施工现场备草袋50个,以便装土制作围堰,保护基坑以免坍塌。

防汛应急预案14

  为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,规范防汛抗灾程序,并积极开展防汛抢险救灾工作,更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,做好本村防汛减灾工作,确保人民群众生命和财产安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案

  1、基本情况

  楼德镇东营村位于楼德镇东部,北纬117°21'53"东经35°52'36",与楼德镇的东岭村毗邻,全村面积228.3公顷,共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横,起伏较大,在加上气候条件的变化无常,短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流,洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座,分别为东沟塘坝和狼沟塘坝,其它小塘坝一座(村北塘坝),小河一条,属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。但是,由于这些工程修筑时间长,建设标准低,再加上年久失修,大部分工程都不能正常高效地发挥作用,有的工程甚至处于带病运行状态,很难经的起大洪水大汛情的考验,所以防汛形势十分严峻。

  根据当地实际摸底排查,确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处,详见村易发灾害点分布图。

  2、组织体系及职责

  (一)东营村防汛应急工作组织及职责

  1、领导组织成员

  联络员:孙启岭(包村干部)

  组长:刘振院

  组员:刘振防 薛玉广 马传党

  2、工作职责

  负责本预案的组织实施,履行以下职责:

  (1)制定和完善本村的防汛应急预案,并组织预案演练。

  (2)负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息,并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查,并及时向村民发布预警。

  (3)落实上级工作指令,组织群众安全转移与避险。

  (4)负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。

  (二)工作组成员与职责

  1、监测预警队

  (1)组成成员:由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝巡查员、转移队、应急抢险队、保障队组成。

  工作职责:负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况,对本责任区水雨情进行观测,对河道堤防等险情进行巡查,及时反馈信息,并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号;紧急情况下,监测人员可自行发布预警、报警信号。

  (2)具体工作人员及职责

  山洪灾害预警员:刘振防

  工作职责:密切关注雨水情,主动了解雨量信息和向河道巡查员了解情况,及时将上级预警信息进行预警,险情重大或情况紧急时,立即通知本村各小组长预警,必要时直接向区防指、楼德镇防指报告。

  气象预警员:薛玉广

  工作职责:负责雨量,气象的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。

  雨量观测员:马传党

  工作职责:负责雨量的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量达到一定指标时,向预警员通报,情况紧急时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。

  河道塘坝巡查员:靳孝强 薛宗贤 薛宗春 佟恩长

  工作职责:密切关注雨水情,接到预警时,应立即对河道进行巡查,在台风暴雨期间应进行加密巡查;巡查发现异常情况时,应及时向受威胁区域的群众发出预警信息;出现险情时,及时向村干部报告,同时向办事处和区防汛指挥部报告,同时,通知所负责的危险区的群众安全转移。

  2、转移队

  组成成员:薛玉广 刘振防 王圣兰 马传党 刘善菊

  工作职责:负责做好人员转移动员到户到人工作,组织群众按预定的线路转移,并确保转移途中的人员安全;做好转移后群众、财产的清点和保护工作;对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。

  3、应急抢险队

  组成成员:刘振桥 刘元明 靳顺明 靳顺伟 周吉国

  工作职责:在工程出险需要抢险时,服从命令,开展转移危险区域内的人员和财物工作,进行紧张有序地抢险救灾工作。

  4、保障队

  组成成员:康万德 周长永 薛宗乾

  工作职责:做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量的发放食品。

  3、监测预警

  (一)预警标准

  当发生以下情况之一,应启动预警:

  1、紧急预警

  (1)市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时;

  (2)区、街道两级防指发布Ⅱ级以上防御应急响应;

  (3)村工作组根据突发险情需发布紧急预警时;

  (4)村水利工程或地质隐患点发生重要险情时;

  (5)本村监测数据达到危险时,根据水雨情趋势需发布紧急预警。

  2、一般预警

  (1)市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时;

  (2)区、街道两级防指发布Ⅲ级或Ⅳ级防御应急响应;

  (3)村工作组根据险情需发布预警时;

  (4)村水利工程或地质隐患点发生一般险情时;

  (5)本村监测数据达到一般时,根据水雨情趋势需发布一般预警。

  (二)信息渠道

  东营村级防汛预警信息来源渠道:

  1、上级通报(或发布)给村需要预警的信息;

  2、本村河道巡查员、气象预警员等汇报的信息;

  3、邻村提供的.信息;

  4、广播、网络等其他途径获得的信息。

  (三)预警程序

  1、一般预警程序

  上级需要预警的信息和本村各类巡查员、监测员提供的信息,由村预警管理责任人(即村书记)决定部署本村的预警工作。一般情况,村预警管理责任人布置预警员张贴预警通告或采用铜锣、喇叭、电话、短信等方式进行预警,预警信息通知到各小组长。

  2、紧急预警程序

  当本村发生严重暴雨、洪水、险情时,预警员、各类巡查员立即向危险地区群众预警,或要求危险地区的小组长预警,同时向村预警管理责任人汇报,各小组长负责将预警信息通知到户。

  4、应急响应

  1、一般预警

  及时将信息通知到所有村干部和各小组长;外出干部返回到村,村山洪防御工作组成员上岗到位;加强全村的巡查和信息联络;通知危险地区的人员实行转移或做好紧急转移准备。

  2、紧急预警

  及时将信息通知到危险地区的村民;所有村干部、各责任人马上上岗到位;巡查员、预警员继续加强巡查和发布险情警报,及时向区、街道两级报告汛情动态;危险地区人员实行梯度转移;出现险情时,应急抢险队投入抢险救灾工作。

  5、人员避险梯度转移方案

  防汛安全隐患人员视险情程度实行分二批转移。转移路线:东营村东部0.5公里处。对被转移安置的灾民,在村东山设置临时安置点,支起临时帐篷,在二十四小时内,保障队应做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量发放食品,由村给予适当的补贴,不足部分由灾民自行解决。

  转移人员由组长负责转移通知和协助转移对象转移。转移遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则。不服从转移命令的人员采取措施强制转移。转移路线和安置地点的确定遵循就近、安全的原则。本村防汛安全隐患人员转移安置方案见附图。

  (一)第一批人员转移

  第一批转移的是最容易受到灾害威胁的人员,原则上是居住在严重地质隐患点下方和极易遭受泥石流、滑坡点灾害的人员。第一批人员(一、三、五组)转移共49户133人。

  (二)第二批人员转移

  第二批人员转移对象是山洪灾害防御相对比较重要区域中的人员,即灾情进一步发展时需要转移的人员。原则上是居住在较严重危房和易受泥石流威胁的人员。第二批人员(二、四组)转移共51户140人。

  本村所有人员,在超常规汛情发生时,都应密切注意水雨情的发展和自身的安全,及时主动转移到安全地区。

  6、抢险救灾

  一旦发生险情,村委会在及时向街道或区防指报告的同时,各组长和紧急抢险队应立刻投入救灾工作,把被困人员迅速转移到安全地带,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。在紧急情况下,可以强制征用和调度车辆、设备及物资等,调用仓库储备的麻袋、编织袋、木桩、铁丝等防汛物资,迅速组织抢险,确保损失降到最低点。

  7、保障措施

  7.1防汛抢险物资

  村中共储备了救生衣10件、编织袋1000条、铜锣1付、砂石料30立方米等防汛物质。 。

  7.2防汛抢险队伍

  成立30人的应急抢险队伍,队长为刘振院,副队长为刘振防。

  7.3防汛应急预案的宣传、培训和演练

  本预案经印制后按照一户一本进行发放学习,并用喇叭进行广播宣传,同时一年组织一次演练。

  7.4交通、通讯、电力及医疗等保障

  交通、通讯、电力及医疗等保障由街道防指及相关部门负责,对被毁坏的水、电、路通信等基础设施,迅速组织力量进行抢修。洪灾发生时,街道医疗组迅速组织防疫队带足医疗器械及防病药品到灾区,对灾区人员做好防疫工作,防止疾病的流行蔓延,确保灾区人民的身体健康。

  7.5善后处置等措施

  对可能造成新的危害的山体、建筑物等,指挥部将安排专人监测防御。危险解除后,因地质灾害发生有滞后现象,村民必须在接到通知后,方可回迁并密切监视动态,继续巡查3~5天,必要时请专家进行危险性鉴定,有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案,并上报街道办事处,做到临灾救灾有条不紊,沉着应对。

  8、落实防汛责任制度

  按照防汛工作实行行政首长负责制的要求,村书记负责本村的防汛工作,并层层落实防汛责任制。村与塘坝、河道巡查管理员签订责任书,明确双方责任。

  9、预案管理与更新

  本预案由本村组织编制,经武宁办事处审核后实施,并在每年汛期前修改完善到位。各成员分组包干,做好各分组村民的危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

防汛应急预案15

  夏季暴雨季节即将来临,雷雨天气也将增多,为防止出现雷击伤人事件和洪水灾害,确保学校防雷、防洪、抗汛各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据教育局有关工作指示精神,结合我校工作实际,特制订本方案。

  一、应急机构的组成

  1、领导小组

  我校防雷、防洪、抗汛工作在县教育系统防洪抗汛领导小组的领导下组织实施。防雷、防洪、抗汛领导小组由校长刘新敏(电话:13832312668)任组长,副校长赵双平任副组长,赵存建、王占峰、冯永发、许占喜、聂国立、冯镇山、韩书利、吴中义、房军田、王玉芳、王进民、李景须、焦西平、张昭宇、刘志芳、王荣爱、王立国、王志伟、赵建宾、孙伟强、李同国、王云涛、李金山、郝永建、赵文平、刘焕中、聂连珠、赵振良、牛伟强、李海如为成员。总务处兼防洪抗汛办公室,校长办公室为指挥部,李海如同志为联络员。

  2、主要职责

  ⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

  ⑵充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织指导学校师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。

  ⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储落实饮食饮水,防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好的战备状态。 ⑷采取一切必要手段,组织全校师生全面进行防洪抗汛工作,把洪水造成的损失降到最低点。

  ⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进学校和社会安全稳定。

  二、预防措施

  1、加强领导,明确责任。

  学校要统一协调,形成合力,切实做好预防工作。校长是防治工作的第一责任人。充分认识防洪工作的重要性,本着预防为主,综合治理的原则,结合本学校实际,早动手、早安排、早准备,积极落实防治工作。并明确各自职责,小组成员手机24小时开通,随时保持通信畅通。

  2、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防雷、防洪、防汛的要求,学校安全员负责关注近期天气预报,并及时向全校师生通报。防止突发灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。

  3、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学校洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,确保考试顺利进行。一旦发生灾情,要及时上报,及早启动防洪水应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

  4、开展学校房屋,周边地貌调查,科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,确保信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络,为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。

  5、发生雷雨天气时,总务处负责切断电源并拔掉有线电视、网线等。

  6、加强宣传教育,提高师生防灾意识。利用广播、集会、班会、专题讲座等形式对师生进行防洪方面的安全教育,积极开展防洪减灾的基本知识、法律法规的'宣传普及和培训工作,进一步提高广大师生的防灾意识和防灾知识水平。并在全校范围内作一次防雷知识宣传,确保每位师生都知晓防雷基本常识。同时要加强对师生的思想疏导工作,不要造成不必要恐慌,确保正常教学秩序。

  7、完善各项制度,增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,总务处储备一些防雷、防洪、防讯应急物资,并认真检查了校舍的避雷接地装置。变被动防灾为主动防灾。

  三、防雷、防洪、防汛应急措施:

  1、接到上级防雷、防洪、防汛指示或发生灾情后,学校领导小组立即进入临战状态,发布有关消息和警报,全面组织各项防雷、防洪、防汛工作。各有关人员随时准备执行防雷、防洪、防汛任务。

  2、组织有关人员对校区全面进行检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

  3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,供电输电、机房等重要设备场所的防护,保证防雷、防洪、防汛工作顺利进行。

  4、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

  5、加强学校各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

  6、按预案落实各项防雷、防洪、防汛的物资准备。

  7、全体教职工在领导小组统一指挥下,迅速参加学校的抢险救灾工作。

  ⑴迅速发出紧急警报,组织仍滞留在汛区内的所有人员撤离。

  ⑵迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统和各种明火,防止发生破坏性汛情后滋生其它灾害。

  ⑶迅速开展以抢险人员为主要内容的现场救护工作,及时将受困、受伤人员转移并送至附近安全区救护站抢救。

  ⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

  8、迅速了解和掌握学校受灾情况,及时汇总上报。及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

  9、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,在安全区迅速恢复正常秩序,包括教育教学秩序,全力维护学校和社会安全稳定。

  10、本预案从20xx年6月1日起正式施行。

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