行动计划

时间:2023-05-27 14:26:51 计划 我要投稿

关于行动计划汇编7篇

  人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,是时候静下心来好好写写计划了。什么样的计划才是有效的呢?以下是小编为大家整理的行动计划7篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

关于行动计划汇编7篇

行动计划 篇1

  对于制定行动计划,我有几点想法:

  第一,制定行动计划意义重大,一份好的计划是成功的开始,甚至等于成功了一半。任何事情,如果有计划地进行,那么就可以成功;反之,就会失败。期中这个“预”字,就是“计划”的意思。

  第二,计划制定容易,执行难,难在个人意志力。在制定行动计划之前,如果我们有明确的目标、任务和方法、策略,安排好进度和时间,准备充足的资源,我们就可以制定行动计划了。也就是说,只要充分考虑了制定计划的因素、条件等,就可以顺利地制定出一份行动计划了。但是,我们要知道,没有一份计划在执行中是没有困难的。所以,在执行过程中,我们必然会遇到执行计划的障碍、困难,如个人工作压力、学习、生活等客观因素的影响、外部条件的实施等等。当我们遇到很多这些困难、障碍时,面对重重阻力,我们是否还能坚持我们的初衷,还能按计划去做?这是最能考验个人意志力的时候,意志坚强者,一定能执行计划,意志薄弱者,就很难说了。

  第三,执行计划过程中,能根据具体情况,及时修改并认真按修改后的计划去做,这将是更难,这才是真正意义上的按计划行事。当我们在执行最初的计划遇到困难、障碍时,就说明我们的制定计划时有些因素考虑欠周,没有预先考虑可能会遇到我们无法克服的困难,此时肯定执行不下去,如果不修改,计划就作废,之前的努力也就白费。回想我们制定计划的目的、任务完成了多少等等,所以我们必须修改计划,根据具体情况,寻找解决问题、克服困难、障碍的有效方法与措施。修改后,无论出现什么困难,只要我们能克服、解决的,一定要根据计划行事,否则计划也就是一纸空文。

  我认为要开展教学研究首先要认识农村教育的现状,当前农村教育的现状依然是办学条件艰苦,没有一定的教学设备,教师上课依然还是一本书、一支粉笔、一块黑板,同样还是用传统教育以讲授为主的教学模式。这样的办学条件完全达不到教学要求,更不要说开展教学研究了。其次是师资配备的不平衡性。当前的`农村教育很多教师都是以前民办教师转公办教师的,很多老教师都没有经过师范类的专门培训,这样使很多教师不能够按现在新课程的教学大纲来实现教学质量,而且还有很多老教师不会使用现代的教学设备。因此,教师的务水平不提高,再讲教学研究也只是口头实践。所以,我觉得只有实现办学条件和提高了教师的业务水平才能更好去实现新课程教学大纲的要求,才能更好的去完成教学研究,才能更好去为教师、为学生服务。

  教书育人是一项关系国家、社会未来的大事,教师的责任也是异常的的重大。作为教师这么多年,每天日复一日的重复很多都是相同内容的工作,如果没有提高自身素质的想法,就会产生“职业倦怠”。于是我参加了此次网络培训,受益颇深。

  首先,我通过此次学习,学习到了很多宝贵的理论知识,掌握了一些网络信息技术,我通过网络平台与很多老师交流,讨论,在这个过程中自己得到了提高。其中包括网络信息检索,还有制作思维导图等技术。

  其次,在理论知识的基础上,我的教学实践也受到了启发,理论指导了我的教学实践,了解到要分析学习目标,学习者,教学模式和教学策略适当选择等。反思传统的教学过程中,我体会到了不足的地方,三位目标在课堂教学中没有很好的实现,流于形式,学情分析不充分,教学策略选择没有充分考虑学生。

  总之,这次学习帮助我解答了很多教学上的疑问和困惑,有了理论的指导,今后工作的思路会更开阔。

  本次学习活动中,我学会了很多东西,感触很多,但总的来说,我掌握重要的理论知识,学习了很多实用的信息技术,我会用所学应用于课堂教学实践和课外教学研究。通过网络学习,我收获很多,言之不尽。

  通过学习,我体会到了教学准备工作要全面,要考虑到各种情况,我明白了要分析教学目标和教学对象,针对教学目标和教学对象,我要采用适当的教学策略和适当的教学模式。适当的使用信息技术,可以实现课堂教学的高效性和实用性,要做好这些事情,我必须要制定好计划,毕竟良好的开端是成功的一半。

  教师带领学生做研究性学习,更要注意计划的制定。没有制定计划的研究性学习是空话,学习成果很难推出。因此我们要做好很多准备工作,当然,制定计划就是重中之重。

  另外,我学会了运用思维导图来呈现教学目标。进一步了解思维导图之后,我觉得在语文方面大有作为,如采用思维导图总览全文、采用观点导图来解决问题、采用拓展导图迁移知识等,在训练学生逻辑思维方面大有可为,这个可以作为教学准备工作,也是教学计划的一部分。

  评价量规的作用将可以广泛应用于教学的全过程,及时和科学的评价学生,促进其个性发展,以评促学。

  此次培训提示我要时时刻刻保持严谨治学的态度,加强自己的理论知识来指导实践,使用适当的信息技术实现教学的效果。网络教学有无可比拟的有点,我在导师助学的启发下,我获得了很多。

  这次网络学习的全新体验,使我认识到,网络的支持为教师的终身学习提供了方便,即便没有时间脱产学习也可以通过网络平台进行系统的学习,在导师的启发下,同学的讨论间也可以解决很多疑问。

  建议

  1. 学习结束后依然可以登陆这个平台,关注其他学生的发展。

  2. 提供更多的教学视频作为范例和案例

  3. 讨论的问题设计引导一线教师应从自身的教学实践出发,帮助教师自我反思。

行动计划 篇2

同志们、同学们:

  今天,很高兴参加由市妇联举办的“春蕾计划·圆梦行动”助学金发放仪式。“春蕾计划·圆梦行动”,是妇联组织参与和谐社会建设的重要举措,是一项社会责任共担、发展成果共享的公益行动,也是一项党政关怀、社会关注的民生工程,目的是帮助品学兼优、家庭贫困的应届高考女生圆大学梦。在此,我代表市委、市政府向多年来倾情关爱贫困女大学生,热情参与捐资助学的各级妇联组织和向热心公益事业、慷慨捐资助学的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意,向即将跨入大学校门的同学们表示热烈的祝贺!

  市委、市政府历来高度重视贫困妇女儿童民生问题,把密切关注贫困妇女儿童的生存与发展作为加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、提升人民群众幸福指数的重要内容。

  近年来,低收入家庭大学生就学难的问题一直是社会关注的焦点,许多即将步入大学校门的贫困女大学生面临着辍学的危险。为此,从20xx年起,市妇联创新资助载体,启动“春蕾圆梦行动”,将贫困女大学生列为重点资助对象,并采取多项措施筹集爱心捐款,为贫困女大学生雪中送炭。五年来,共筹集210万元为 801名贫困女大学生圆了大学梦。事实证明,“春蕾计划·圆梦行动”是“春蕾计划”的拓展和延伸,是携手爱心企事业单位和爱心人士在全市范围内开展的又一次爱心援助活动。从刚才捐资企业代表和受助学生代表发自肺腑、感人至深的发言可以看出,“春蕾计划·圆梦行动”在我市已经发展成为一个社会支持、群众满意的公益品牌。在此,我提三点要求和希望:

  一要形成共识,拓宽筹资渠道。关心大学生的健康成长,就是关注祖国的未来,也是全社会共同的`责任。各级党委、政府要进一步提高认识,把发展社会捐助事业摆上重要位置,加大对贫困群体和贫困家庭的扶持力度。各级妇联组织要进一步总结经验,创新形式,完善机制,把这项活动做得更实更好。社会各界要进一步发扬团结友爱的奉献精神,在参与“春蕾计划·圆梦行动”的活动中传承传统美德,传播和谐温暖。全市新闻媒体要加大宣传力度,用鲜活生动的“身边人、身边事”激发各界群众参与社会捐助的热情,动员他们积极行善、关爱他人。

  二要强化管理,创新活动载体。“春蕾计划·圆梦行动”是一项为党政分忧、为困难女大学生排忧解难的公益活动。各级妇联组织要切实履行好这项活动主体的责任,要变被动为主动,在接收社会捐赠的同时积极做好劝募工作,吸引更多的资金投入捐助事业。要增强善款使用的透明度,充分尊重捐方的意图,让公民和企业捐得放心。要不断完善救助方式,增强救助效果。要研究探索与其他社会保障制度的有机衔接,提高社会捐助资金使用效率,把有限的善款用到最急需帮助的困难女大学生上。

  三要饮水思源,永怀感恩之心。俗话说,吃水不忘挖井人。受人滴水之恩,当以涌泉相报。一个懂得感恩的人,才会充满爱心;一个充满爱心的社会,才会是和谐的社会。同学们在社会各界的关心帮助下,圆了大学梦,实现了人生的一次重大转折。再过几天,受到资助的同学们就要进入大学校园了,精彩人生的舞台即将打开。同学们得以圆梦大学,成就理想,机会来之不易。希望你们不辜负党和政府的亲切关怀,不辜负社会各界的殷切期望,勤奋刻苦,练好本领,早日成才;希望同学们能够牢记家乡人民对你们的一片爱心,牢记社会各界对你们的无私帮助,用爱心传递爱心,把扶贫济困、团结互助的传统美德不断发扬光大,以优异的学业回报社会、服务人民、建设家乡。

  同志们、同学们,“春蕾计划·圆梦行动”是一项“功在当代、利在千秋”的公益事业。我们殷切期望社会各界和充满爱心的人士更多地参与到这项事业中来,为贫困女大学生带来希望,为推进龙岩又好又快发展贡献力量。我们坚信,在全社会爱心的浇灌下,所有贫困家庭的女大学生一定会在温暖的社会主义大家庭里茁壮成长,早日成为有用的栋梁之才。

  最后,衷心祝愿社会各界人士心想事成,万事如意!祝愿同学们尽快适应新的学习和生活,在新的环境里学习进步,生活愉快,学有所成!

  谢谢大家!

行动计划 篇3

  为了进一步加强电网治理、保障供电线路通道畅通,提高供电可靠性与县域经济同步发展,保证重大招商项目落户永寿,实现县域经济持续、快速发展,本着“经济要发展,电力须先行”的战略思想,结合永寿电网发展状况和布局,确保供电可靠性专项行动顺利实施,坚实、坚强、安全、可靠的供电,县政府决定成立永寿县中低压电网清理树木通道线路交跨等治理活动专项行动工作领导小组,现就有关事项通知如下:

  一、组织机构

  组长:县政府副县长

  副组长:县政府办副主任、信息办副主任

  成员:县国土资源局局长、园区办主任

  以及各局局长

  二、职责分工

  (一)县供电分公司是清理电网树木通道、线路交跨等治理活动的具体实施单位,负责清理电网树木通道、线路交跨等治理工作规划、资金落实、组织实施、安全管理等工作。

  (二)县统计局负责相关统计资料整理和提供工作。

  (三)县安监局负责电网清理树木通道、线路交跨等治理工作过程中的安全监督工作。

  (四)县公安局负责协助镇区和有关部门做好清理电网树木通道、线路交跨等治理工作过程中的安全保障工作。

  (五)县林业局负责协调、配合办理电网清理树木通道、线路交跨等治理活动中,林地征用、砍伐等相关事项,做好有关的.协调服务工作。

  (六)县广电中心负责电网清理树木通道、线路交跨等治理活动的宣传工作。

  (七)县城管局负责配合县供电分公司解决保障电网清理树木通道、线路交跨等治理工作中的问题。

  (八)各镇区是电网清理树木通道、线路交跨等治理工作的主体,全面负责本镇区电网清理树木通道、线路交跨等治理工作的协调组织工作,特别是相关村组的协调安排。配合县供电分公司做好电网清理树木通道、线路交跨等治理工作的规划、实施、验收等工作。

  各镇区和相关部门要高度重视电网清理树木通道、线路交跨等治理工作,要把此项工作列入重要议事日程,认真安排部署,抓好落实,确保此项工作顺利开展。

行动计划 篇4

  根据我院《进一步改善医疗服务行动计划工作方案》的要求,自20xx年9月,全院进入了“改善医疗服务行动”第三阶段,即督查整改阶段,主要开展了以下工作。

  一、加强专项巡查,深入推进改善医疗服务行动

  为了深入推进改善医疗服务行动,经院领导研究决定,自9月1日起,我院组织了“改善医疗服务专项巡查”。每周由一名院领导牵头,带领部分职能科室工作人员,本着“方便患者、方便临床”的原则,通过实地查看、访谈医护人员、患者和家属等形式,对全院医疗服务质量、诊疗流程和环境设施等进行全面巡查。对于发现的不方便患者就诊、影响临床科室工作效率等问题,能现场整改的,明确责任部门,立即整改,其他问题提交院长办公会讨论,明确整改措施和责任部门限期整改。整改情况由巡查人员负责追踪验证,并在院长办公会上进行汇报。巡查发现的亮点,予以全院通报表扬,对于可持续、可复制的亮点,在全院进行推广。截至9 月26日,共进行了4轮“专项巡查”,发现亮点10余项,发现问题130余项,涉及医疗安全、诊疗流程、信息化建设、医保管理和后勤保障等诸多方面。现场整改问题60余项,其他问题整改情况正在追踪验证过程中。

  二、延伸服务举措,改善患者就诊感受

  1、开发“口服药短信提醒系统”,指导患者用药。医院信息科和药剂科联合开发了“口服药短信提醒系统”,当门诊医师开具口服药物处方后,信息系统可自动将该药物的服用注意事项,通过短信形式发送到患者手机,进一步保证了患者的用药安全。

  2、运用“医患沟通板”,“倾听”患者心声。为了更好地了解语言障碍患者的需求和心声,康复科护理团队积极探索新沟通方式,制作了“医患沟通板”。沟通板上用简单的图片和文字表明了如吃饭、喝水、疼痛、大小便、想家等日常需求。语言障碍患者可用手指点相关图片表达需求,让医护人员和家属能明白其心声。目前 “医患沟通板”已在重症监护室、神经内科、神经外科和血栓科推广使用,得到了患者和家属的一致好评。

  3、举办社区健康教育活动,提高群众防病治病能力。我院血栓科深入社区卫生机构,先后举办了5次“血栓病健康教育及社区义诊活动”,接诊300余人次、发放宣传材料300余份,并与社区达成协议,每周固定时间派专家到社区义诊。我院还举办了20xx年秋季糖尿病健康教育讲座,医务人员针对胰岛素治疗、糖尿病与脂肪肝关系、糖尿病患者秋季护理等进行了深入浅出的讲解,并通过播放小视频、PPT、有奖问答等形式寓教于乐,加深了患者对糖尿病的了解。活动后还免费为糖友们测量骨密度、血糖、血压等。通过一系列健康宣教和义诊活动的开展,加深了患者和家属对疾病的`理解和认识,也进一步增强了其防病治病的能力。

  三、研发康复管理信息系统,助力康复患者科学康复

  我院信息科和康复科联合,自主研发了康复管理信息系统。通过该系统可对患者实施病情评估和治疗效果评价,还实现了对康复治疗排队叫号和治疗工作量统计等,基本覆盖了患者康复治疗全过程。系统自投入使用以来,患者在病房里就可查阅自己的治疗师和治疗时间,缩短了等候时间,保障了各项康复治疗有序进行,取得了明显的效果。康复科护理人员还根据患者需求,制作了许多健康教育视频资料,包括科室宣传、火灾警示、预防跌倒坠床、肢体康复操和翻身训练等,在康复大厅和病房显示屏滚动播放,增加了患者和家属的康复知识。

  四、服务百姓健康,开展送爱下乡义诊活动

  9月18日-19日,我院组织专家医疗队共17人,在徐洪玉副院长的带领下,携带便携式B超机、心电图机、血糖仪、药品和各类健康教育宣传手册等,赶赴临沂市平邑县老池峪、香山前和花果峪等村庄为当地群众义诊。医疗队专家与当地群众面对面接触,零距离沟通,细心问诊、检查、开处方、指导用药和解答咨询。义诊活动共接诊病人569人次,做心电图检查170人次,B超检查150人次,测血压、血糖355人次,发放药品78人次,现场发放健康教育手册600余份,把健康知识和医疗服务送到群众家门口,受到了当地群众的广泛好评。

  五、强化员工培训,提升医务人员综合能力

  为进一步提升员工综合能力,医院组织一系列培训活动,包括医学人文教育、护理人员床边综合能力培训考核和心电图知识培训、新员工核心医疗制度培训等活动,还邀请心理咨询师开展了以“关爱护理健康,共筑心灵驿站”为主题的护士心理健康团体辅导活动。通过上述培训和心理咨询活动的开展,提升了医务人员沟通服务和业务技术等综合能力,也为其提供了有效释放压力的机会,增强了彼此信任,提升了团队意识。医院下一步除强化业务能力培训以外,还计划将健康宣教、医护患沟通和心理疏导等内容培训纳入常规工作持续开展,以进一步提升医务人员的服务水平和能力。

  六、下一步工作安排

  “改善医疗服务行动”是一项长期工程、系统工程,我院将严格按照国家和省卫计委各项工作要求,结合医院实际,创新服务举措,不断改善医疗服务行为。对工作中发现的好的做法和工作模式做好宣传和推广,并通过制度予以固化;对于发现的问题,按要求及时整改,切实改进医院医疗服务质量,打造“满意在交医”服务品牌。

行动计划 篇5

  一、指导思想

  贯彻预防为主、防治结合的方针,坚持因地制宜、分类指导的原则,进一步健全政府领导、部门合作、全社会参与的工作机制,依靠科技进步,充分利用各类资源,全面开展消除疟疾工作,确保如期实现各项目标。

  二、疟疾流行特点与流行区分类

  我市属疟疾的非恒定性和低流行区域,以间日疟为主,主要传疟媒介为中华按蚊。经过多年综合防治,我市消除疟疾工作取得了明显成效,年达到了卫生部确定的基本消灭疟疾标准。近年来,全市疟疾疫情时有波动,但发病率呈下降趋势,连续多年控制在0.5/万以下。卫生部根据年疟疾疫情报告,确定疟疾流行区以县为单位分四类:一类县(区)为3年均有本地感染病例,且发病率均大于或等于万分之一;二类县(区)为3年内有本地感染病例,且至少1年发病率小于万分之一;三类县(区)为3年无本地感染病例报告的流行县;四类县(区)为非疟疾流行区。对照上述标准,我市9个市(县)、区中,江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、新区为二类县(区);滨湖区、崇安区、南长区、北塘区为三类县(区);无一类县(区)和四类县(区)。

  三、工作目标

  (一)总体目标

  到年,全市实现无本地感染疟疾病例;到年,全市达到消除疟疾标准,并继续开展巩固监测工作;到20xx年,全市通过省消除疟疾考核认证;到年,巩固消除疟疾达标成果,确保疫情不反复。

  (二)阶段目标

  1.到年, 4个三类县(区)和3个二类县(区)实现无本地感染疟疾病例的目标,年底前达到消除疟疾标准。

  2.到年,江阴市、宜兴市实现无本地感染疟疾病例的目标,年底前达到消除疟疾标准。

  3.到年底,所有市(县)、区达到国家消除疟疾标准,并继续开展巩固监测工作;到年,全市通过省消除疟疾考核认证;到年,巩固消除疟疾达标成果,确保疫情不反复。

  (三)工作指标

  1.技能培训

  (1)市、县(市、区)疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院从事疟疾防治相关业务人员,接受过疟疾防治知识及消除疟疾工作技能培训的比例:年达到95%以上;年达到100%。

  (2)二级以上综合医院、妇产、儿童、传染等专科医院从事内科、妇科、儿科、急诊科、感染性疾病科等临床专业的医生,社区卫生服务中心临床医生以及二类县的村卫生室医生,接受疟疾防治知识和诊断、治疗技能培训的比例:年达到95%以上;年达到100%。

  (3)市和市(县)、区疾病预防控制机构,二级以上综合医院、妇产、儿童、传染等专科医院以及社区卫生服务中心、乡镇卫生院相关检验人员,接受疟原虫血片镜检技能培训的比例:年达到95%以上;年达到100%。

  (4)出入境检验检疫机构相关工作人员接受过疟疾防治知识和技能培训的比例:年达到95%以上;年达到100%。

  2.发热病人疟原虫血片镜检

  (1)到年,市和市(县)、区疾病预防控制机构,二级以上综合医院和妇产、儿童、传染等专科医院全部能够开展发热病人疟原虫血片镜检。

  (2)社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够开展发热病人疟原虫血片镜检的比例:年达到90%以上;年达到100%。

  (4)所有网络直报的疟疾病例(包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例)接受实验室检测的比例:年达到100%;镜检阴性的临床诊断病例和疑似病例得到基因检测的比例:年达到75%;年达到100%。

  (5)出入境检验检疫机构对自境外疟疾流行区入境的发热病人进行疟疾筛查的比例:年达到100%。

  3.病例报告、治疗和个案调查

  到年,疟疾病例诊断后12小时内网络直报率达到100%,疟疾病例规范治疗率达到100%,流行病学个案调查率达到100%。

  4.疫点处置

  到年,疟疾疫点处置率达到100%。

  5.媒介防制

  在疟疾传播季节,二类县(区)居民使用蚊帐、纱门纱窗等防护设施的比例:年,达到80%;年,达到90%。

  6.健康教育

  (1)到年,二类县(区)居民疟疾防治知识知晓率达到80%,中小学生疟疾防治知识知晓率达到85%;边境口岸和卫生检疫相关工作人员疟疾防治知识知晓率达到100%。

  (2)在出入境口岸、国际旅行卫生保健中心等场所放置疟疾防治知识宣传材料的比例:年达到90%;年达到100%。

  7.到年底,以市(县)、区为单位,全部通过消除疟疾考核认证。所有通过认证的市(县)、区,县级综合医院和疾病预防控制机构继续保持完备的疟原虫血检设施和能力,所有疑似疟疾病人均能及时得到实验室疟原虫血检,流行病学不能确定感染来源的疟疾病例均进行实验室基因鉴定。

  四、防治策略和措施

  坚持因地制宜、分类指导,结合不同地区疟疾流行特点、防控工作和能力状况,采取适当的防治策略和措施。其中,二类县(区)实施以清除疟疾传染源、阻断疟疾在当地传播为重点的综合措施;三类县(区)实施以加强疫情监测和输入病例处置、防止继发传播为重点的综合措施。

  (一)加强传染源控制和管理

  1.及时发现疟疾病例。按照逐级培训的原则,开展各级各类医疗卫生机构业务人员的疟疾防治知识和技能培训,由市培训到市(县)、区,市(县)、区培训到社区和乡村,按期达到疟疾防治知识和技能培训工作指标。各级各类医疗卫生机构要具备开展疟原虫血片镜检的能力,配备发热病人血片镜检所需器材,及时对“三热”病人开展疟原虫血片镜检,按期达到发热病人疟原虫血片镜检工作指标。各级各类医疗卫生机构,通过网络直报的所有疟疾病例(包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例)都要进行疟原虫血片镜检,并采制滤纸血;镜检阴性的临床诊断病例和疑似病例要进一步进行实验室基因检测,按期达到疟疾病例实验室检测工作指标。

  2.规范治疗疟疾病例。对发现的所有疟疾病例(包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例)都要按照卫生部制定的《抗疟药使用原则和用药方案》进行规范治疗,其中对境外输入的'疑似恶性疟病例可直接采用青蒿素类药物进行治疗。对所有疟疾病例要进行全程督导服药。为提高临床治疗及时率,市和市(县)、区两级疾病预防控制机构,要按规定储备一定数量的抗疟药品,并加强对药品保存和使用的管理。年底前,市级疾病预防控制机构,应储备用于治疗间日疟的氯/伯喹至少30人份,用于治疗非重症输入性恶性疟的复方青蒿素类口服药至少10人份,用于抢救治疗重症输入性恶性疟的青蒿素类注射剂至少10人份(蒿甲醚和青蒿琥酯各5人份);每个市(县)、区疾病预防控制机构,应储备氯/伯喹至少10人份,复方青蒿素类口服药至少5人份,蒿甲醚、青蒿琥酯各1人份。年后的药品储备数量根据各地消除疟疾工作进程进行调配。

  3.依法加强疟疾疫情报告与病例核实。各级各类医疗机构对发现的所有疟疾病例(包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例)都要在12小时内进行网络直报。市(县)、区疾病预防控制机构,要对网络直报的所有疟疾病例进行疟原虫血片镜检核实,并在3个工作日内完成流行病学个案调查。所有镜检阴性的临床诊断病例和疑似病例的血片,要送市级疾病预防控制机构进行复核;所有镜检阴性的临床诊断病例和疑似病例的滤纸血,要送省寄生虫病防治研究所进行基因检测。

  5.有效落实休止期根治和人群服药。各地要在每年疟疾传播休止期,组织对上年度发现的所有间日疟病例进行休止期根治。

  (二)加强媒介防制

  2.抓好个人防护。提高居民防蚊意识,提倡在疟疾传播季节使用驱避剂、蚊香、蚊帐、纱门、纱窗等防护措施,减少人蚊接触。

  (三)加强健康教育

  1.强化公众疟防宣传教育。报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体要结合“全国疟疾日”活动,采取多种形式,广泛宣传疟疾防治知识和国家消除疟疾政策,提高居民自我防护意识和参与疟疾防治工作的积极性。各级疾病预防控制机构,要开发和制作健康教育材料,为开展公众宣教提供技术支持。

  2.强化出入境人员健康教育。出入境检验检疫机构要在出入境口岸设置公益广告宣传栏或电子屏幕等设施,在出入境旅客通道摆放疟疾防治宣传材料,开展疟疾防治知识宣传。旅游部门要在卫生部门指导下,组织对领队、导游人员开展疟疾防治知识培训,向旅客和游客宣传疟疾防治知识。

  3.强化中小学生健康教育。教育部门要对辖区内中小学健康教育进行部署和安排,疾病预防控制机构加强工作指导。中小学校要结合健康教育课或主题班会活动,每年开展一次疟疾防治知识健康教育,并通过发放规范性宣传教育制品等方式,向学生家庭宣传相关防治知识。

  4.强化社区宣传教育。二类县要在各医院候诊大厅、社区卫生服务中心和服务站(村卫生室)、乡镇卫生院、大型工程建设工地等场所,设立疟疾防治知识宣传栏,定期更新宣传内容。三类县应在大型工程建设工地等场所设立疟疾防治知识宣传栏。

  (四)加强流动人口疟疾防治

  1.建立健全信息通报制度。建立卫生、教育、公安、商务、旅游、检验检疫等部门参加的流动人口疟疾防治工作机制,加强信息沟通与工作交流。卫生、检验检疫等部门定期向公众发布境内外疟疾流行状况和相关信息。旅游部门按照卫生部门的统一部署,定期或不定期向旅游者发布境内外疟疾流行状况和相关信息。

  2.开展出境人员疟防知识宣传和防护。出入境检验检疫机构要对出境人员宣传疟疾防治知识,提供咨询服务。旅游、商务等部门要督促旅行社、劳务派出机构等有关单位为出境人员提供抗疟药品和防蚊设施,并配合卫生部门开展对出境人员疟防知识宣传和培训。

  3.做好入境人员疟疾筛查工作。出入境检验检疫机构负责在入境口岸对自境外疟疾高流行区入境的发热病人进行疟疾筛查,及时向卫生部门通报疟疾病例信息。各级卫生部门和疾病预防控制机构,负责对返回居住地的境外输入疟疾病例以及居住地周围人群开展流行病学调查,对相关人员特别是同批集中入境人员进行追踪随访和健康宣教。旅游、商务等部门应及时提供相关人员信息,协助卫生部门做好入境人员疟疾防治相关工作。

  4.加大境内流动人口疟疾防控力度。在疟疾流行区建设大型工程,建设单位要为施工人员提供蚊帐等必要的疟疾防护用品,开展疟疾防治知识宣传,并配合当地疾病预防控制机构做好疟疾防控工作。流动人口疟疾病例实行属地化管理,由病例发现地县级疾病预防控制机构负责开展流行病学调查,并及时向感染地疾病预防控制机构通报信息,协同做好疫情防控工作。公安、卫生等部门要密切配合,做好流动人口疟疾病例追踪、重点人群筛查和相关信息沟通等工作。

  (五)加强疟疾监测检测网络建设

  1.健全全市疟疾实验室网络。各级各类医疗机构和社区卫生服务中心、乡镇卫生院,要加强实验室能力建设,规范开展发热病人的疟原虫血片镜检。市(县)、区疾病预防控制机构,负责对所有网络直报的疟疾病例(包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例)的血片进行复查,并抽查至少5%的发热病人阴性血片。市级疾病预防控制机构,负责对县级疾病预防控制机构未确诊的疟疾病例血片进行复核,并抽查1%的发热病人阴性血片。各级实验室要定期进行技能考核与质量控制,确保实验室网络正常运行。

  2.开展主动病例侦查。二类县(区)每个镇(街道)在疟疾传播季节至少开展5次主动病例侦查,对近2周的发热病人进行疟原虫血检或RDT检测。

  3.做好消除疟疾地区的监测工作。对已达到消除疟疾标准的地区,继续开展相关医务人员疟疾诊治技术培训,重点加强临床疑似疟疾病例的实验室检测和流行病学追踪调查,并加强对来自疟疾流行区人员的疫情监测,防止出现继发病例。

  五、政策和保障

  (一)加强组织领导,健全管理机制

  市人民政府血吸虫病地方病防治领导小组(以下简称市血地防领导小组)统一组织领导全市消除疟疾工作,建立由市血地防领导小组办公室牵头、市各有关部门参加的多部门协作机制,协调解决工作中的重大问题。各级人民政府要把消除疟疾工作纳入本地区国民经济和社会发展规划,发挥血地防领导小组的作用,加强组织协调,明确职责任务,完善政策措施,解决突出问题,确保工作到位。军队系统消除疟疾工作按照军队管理体系组织,与当地政府消除疟疾工作计划同步实施。武警、公安现役部队的疟疾防治工作按照属地化管理原则,由地方政府统一领导。

  (二)依照法律法规,科学消除疟疾

  各地区、各部门要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《疟疾突发疫情应急处理预案》等法律、法规及有关技术方案,依法、科学开展消除疟疾工作。

  (三)明确部门职责,形成工作合力

  各职能部门要密切配合,各司其职,共同开展消除疟疾工作。卫生部门会同有关部门研究制订消除疟疾行动计划和政策措施,做好综合协调工作。发展改革部门负责将消除疟疾工作相关内容列入国民经济和社会发展规划。财政部门负责安排疟疾防治专项经费,并加强资金监管。出入境检验检疫、公安、旅游、商务等部门配合卫生部门,加强出入境人员疟疾防治健康教育、疫情监测和出入境防病管理,及时与卫生部门沟通有关信息。文广新部门负责安排多种形式的疟疾防治知识宣传。教育部门负责在中小学校开展疟疾防治知识宣传教育。科技部门负责将疟疾防治科研项目列入科技计划。经济和信息化部门负责协调抗疟药品、试剂的生产供应。各级政府要充分发挥各级爱卫会的作用,进一步完善蚊虫等病媒生物防制管理体系和长效工作机制。

  (四)抓好队伍建设,提高技术水平

  市和市(县)、区两级分别建立消除疟疾专家技术指导组,健全寄生虫防治与病媒生物防治专业队伍,结合本地实际制订消除疟疾技术方案,为实施消除疟疾行动提供技术支持。市卫生局要组织市疾病预防控制机构设置负责疟疾等寄生虫病防治的专门科室并配备得力人员,负责消除疟疾行动的组织实施和督导评估;市(县)、区疾病预防控制机构,要明确承担消除疟疾工作任务的科室,并配备专职疟疾防治专业人员;各级各类医疗卫生机构有专人负责消除疟疾工作。各级卫生部门逐级分期分批开展专业技术培训,保证培训质量,提高业务水平。

  (五)加大财政投入,落实经费物资

  各级人民政府要按照分级负担的原则,根据当地疟疾流行程度和消除疟疾工作实际,将消除疟疾所需经费纳入财政预算。按照全球基金项目管理要求,市疾病预防控制机构和二类县疾病预防控制机构应建立全球基金项目单独账户,三类县疾病预防控制机构要有消除疟疾专项经费账目。合理利用全球基金和各级财政安排的疟疾防治资金,切实加强对资金使用的监管和审计,保证专款专用,提高使用效益。广泛动员和争取社会力量提供资金和物资,支持消除疟疾工作。

  (六)强化工作责任,严格督查考核

  各地要根据国家和省、市行动计划的要求,结合实际制订消除疟疾实施计划和方案,并将工作目标和任务层层分解,签订目标责任书。根据“科学、定量、随机”的原则,制订详细的督导检查方案,定期不定期开展自查和抽查。到年, 4个三类县(区和3个二类县(区在达到消除疟疾工作目标并完成自查自评的基础上,向市血地防领导小组办公室申请消除疟疾考核评估;到年市、市在达到消除疟疾工作目标并完成自查自评的基础上,向市血地防领导小组办公室申请消除疟疾考核评估;到20xx年按照全省统一部署,全市参加省级达标考核认证。市血地防领导小组办公室在对各市(县)、区进行复核,并确认达到相关考核标准后,报请省人民政府血地防领导小组办公室组织考核评估。

行动计划 篇6

  为了认真贯彻落实“鸡西市计划生育协会关于开展协会‘服务行动拓展年’活动实施方案”,开展好‘服务行动拓展年’系列活动,我市根据鸡西市协会方案要求,并结合虎林市的实际,制定并下发了庆祝“5.29”暨“虎林市计划生育协会关于开展协会‘服务行动拓展年’活动实施方案”,围绕启动协会‘服务行动拓展年’、协会成立纪念日、重要节日等开展一系列服务活动。“5.29”期间,我市借助协会成立纪念日,突出“服务行动拓展年”这一主题,在全市开展了系列性庆祝活动,其主要特点是:

  一、领导重视,纳入日程

  我市计生协的庆祝“5.29”暨“服务行动拓展年”系列活动得到市协会领导的高度重视,市协会副会长、计生局长孙宝贵同志亲自组织制定方案、开展活动。5月29日,市计划生育协会组织并参与了虎林镇(社区)计划生育协会‘计划生育服务日’暨‘关怀育龄妇女’服务日活动。为了搞好这次活动,市协会专门召开会议,孙宝贵副会长非常重视这次活动,亲自主持会议,对此次活动做了具体安排。虎林镇社区主任孙威专门召开了委主任会议,安排落实服务日活动。这次“关怀育龄妇女”活动参与人员50多人,投入资金3000多元,免费发放药品20xx多元,安全套20xx多只,使207名流动人口免费享受了乳腺和生殖道等项疾病的筛查,实际参加免费筛查人员占计划筛查的138%,此项活动深受广大育龄妇女的欢迎。“服务行动拓展年”项目的实施得到了各乡镇的领导大力支持。宝东镇会长孙云录利用“5.29”亲自带领机关全体会员65人,集体上街栽花植树,开展义务劳动。栽刺梅1500延长米,栽种花坛75个,栽花4950株;迎春镇会长曲忠波5月28日带领第二粮库会长和其他理事一同看望了本镇的3户贫困母亲,每户为她们送去了3袋化肥。5月29日,曲会长又带领全体机关会员32人上街义务植树、栽花,美好环境。栽植绿化带400延长米,栽榆树3700棵,刺梅4100株;忠诚乡会长毕云贵组织机关全体会员53人到忠诚村开展义务植树、栽花,栽种绿化带600延长米,栽花3000余株,植树1600棵。副会长张宝虎亲自组织了5月26日大集宣传活动日,这天共散发宣传单800余份,悬挂张贴大小标语20幅,咨询问题9个。

  二、形式多样,内容丰富

  一是借助计生科普实施“生育关怀”。宝东镇把普及计划生育技术、政策、法律知识等作为此次活动的一项重要内容。他们利用科普大集组织技术人员开展政策、法律、技术服务,发放宣传单200余份,参加咨询人员300人次,解答问题15个,发放安全套4000余只。忠诚乡利用逢六大集开展计划生育政策、法规、技术等项内容的宣传活动。二是借助扶弱济困实施“关怀女孩成长”。虎头镇把关注贫困女孩读书难作为此次活动的重点内容,在全镇启动了“关怀女孩”活动,组织社会力量捐款救助贫困女童,解决她们读书难的问题。迎春镇把帮助贫困女孩家庭脱贫致富作为“关怀女孩”的主要内容,帮助扶持对象种植香菇。在加工菌种期间,镇机关每天轮流派4名会员义务帮工,连续派工一周,加工菌种210袋,可种植香菇4亩;新乐乡也把“关怀女孩”作为此次活动的一项内容,乡协会副会长和秘书长买了一些学习用品在5月29日这天专门走访慰问了贫苦女童。三是借助生产互助实施“关怀计划生育家庭”。农村计划生育困难家庭的生产困难是他们的.主要困难。因此,我市计生协会把关怀计划生育困难家庭的生产作为“关怀计划生育家庭”的一项主要内容来抓,积极组织各级协会会员对计划生育困难家庭实施生产扶助。宝东镇组织全体机关协会会员义务为计划生育困难家庭实施生产扶助,帮助他们插秧;杨岗镇组织广大会员开展生产互助,帮助计划生育困难家庭解决生产生活困难。全镇有204户计划生育困难家庭得到了扶助,帮助他们插秧650亩;伟光乡计划生育会员参加互助的有150人,为计划生育困难家庭插秧650余亩;东风乡组织会员为计生困难家庭插秧100多亩,种地180亩。全市其它乡镇协会也都采取了多种形式组织广大会员开展生产互助。

  三、广泛参与,效果明显

  虽然“5.29”期间正值农村生产大忙季节,但是,我市各级计生协都积极行动起来,采取多种形式开展庆祝活动。一是联合行动,资源共享。迎春镇区住有农场、森工等一些国有大企业,为了大造声势,扩大庆祝活动的影响力,迎春镇计划生育协会与住迎的“854”农场计生协联合开展了庆祝活动。在“5.29”这天,出动了20多人的秧歌队,身披绶带,上街宣传。同时还设置宣传服务台,向群众播放有关计划生育的相关政策,发放宣传单1000余份,咨询问题13个,参加咨询57人。他们还开展了义诊活动,参加人员100多人,普查53人,发放安全套1000余只。二是广泛宣传,形成局面。全市各级协会都把宣传工作摆在了突出位置,形成了全市上下齐宣传的良好局面。在“5.29”期间,全市共张贴标语353幅,其中大标语27幅;发放宣传单3920份;参加咨询人员1150人,解答问题16个。三是扶贫济困,生产互助。在经济上帮助计划生育困难家庭和在生产上开展互助活动以成为这次活动的一个突出特点。此活动期间,全市经济上帮助困难家庭11个,出动人员98人,投入资金20xx多元;组织会员帮助困难家庭种地360多亩,插秧20xx亩。四是生育服务,关爱女性。“5.29”期间,各级计生协会普遍开展了义诊活动,为广大育龄妇女义诊1127人,免费治疗44人,发放安全套8850只,免费发放药品3000余元。

  此项系列活动的开展,不仅扩大了计划生育协会在群众中的影响力,重要的是通过开展各项服务,提高了协会的社会地位,增强了协会的凝聚力,以此推进各级协会工作水平的不断提高。

行动计划 篇7

  水环境保护事关人民群众切身利益,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前,我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出,影响和损害群众健康,不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度,保障国家水安全,制定本行动计划。

  总体要求:全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,贯彻“安全、清洁、健康”方针,强化源头控制,水陆统筹、河海兼顾,对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同,注重改革创新;坚持全面依法推进,实行最严格环保制度;坚持落实各方责任,严格考核问责;坚持全民参与,推动节水洁水人人有责,形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。

  工作目标:到20xx年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到20xx年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

  主要指标:到20xx年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右,长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。

  到20xx年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除,城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。

  一、全面控制污染物排放

  (一)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。20xx年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。(环境保护部牵头,工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与,地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实,不再列出)

  专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。20xx年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。(环境保护部牵头,工业和信息化部等参与)

  集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。20xx年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。(环境保护部牵头,科技部、工业和信息化部、商务部等参与)

  (二)强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造,20xx年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于20xx年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市,新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求,到20xx年,全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)

  全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外,城镇新区建设均实行雨污分流,有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到20xx年,直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理,其他地级城市建成区于20xx年底前基本实现。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)

  推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于20xx年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于20xx年底前达到90%以上。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与)

  (三)推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区,20xx年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自20xx年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。(农业部牵头,环境保护部参与)

  控制农业面源污染。制定实施全国农业面源污染综合防治方案。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范,明确环保要求,新建高标准农田要达到相关环保要求。敏感区域和大中型灌区,要利用现有沟、塘、窖等,配置水生植物群落、格栅和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流。到20xx年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(农业部牵头,发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、质检总局等参与)

  调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。地表水过度开发和地下水超采问题较严重,且农业用水比重较大的甘肃、新疆(含新疆生产建设兵团)、河北、山东、河南等五省(区),要适当减少用水量较大的农作物种植面积,改种耐旱作物和经济林;20xx年底前,对3300万亩灌溉面积实施综合治理,退减水量37亿立方米以上。(农业部、水利部牵头,发展改革委、国土资源部等参与)

  加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深化“以奖促治”政策,实施农村清洁工程,开展河道清淤疏浚,推进农村环境连片整治。到20xx年,新增完成环境综合整治的建制村13万个。(环境保护部牵头,住房城乡建设部、水利部、农业部等参与)

  (四)加强船舶港口污染控制。积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。分类分级修订船舶及其设施、设备的相关环保标准。20xx年起投入使用的沿海船舶、20xx年起投入使用的内河船舶执行新的标准;其他船

  舶于20xx年底前完成改造,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰。航行于我国水域的国际航线船舶,要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。规范拆船行为,禁止冲滩拆解。(交通运输部牵头,工业和信息化部、环境保护部、农业部、质检总局等参与)

  增强港口码头污染防治能力。编制实施全国港口、码头、装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。位于沿海和内河的'港口、码头、装卸站及船舶修造厂,分别于20xx年底前和20xx年底前达到建设要求。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。(交通运输部牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与)

  二、推动经济结构转型升级

  (五)调整产业结构。依法淘汰落后产能。自20xx年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案,报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区,暂停审批和核准其相关行业新建项目。(工业和信息化部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)

  严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。到20xx年,组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。(环境保护部牵头,住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)

  (六)优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业,严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展,新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。(发展改革委、工业和信息化部牵头,国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与)

  推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。(工业和信息化部牵头,环境保护部等参与)

  积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制,

  土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出。(国土资源部、住房城乡建设部牵头,环境保护部、水利部、海洋局等参与)

  (七)推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用,煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。(发展改革委、工业和信息化部牵头,水利部、能源局等参与)

  促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点,完善再生水利用设施,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取水许可。自20xx年起,单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑,北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房,应安装建筑中水设施。积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。到20xx年,缺水城市再生水利用率达到20%以上,京津冀区域达到30%以上。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部等参与)

  推动海水利用。在沿海地区电力、化工、石化等行业,推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。在有条件的城市,加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。(发展改革委牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)

  三、着力节约保护水资源

  (八)控制用水总量。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到20xx年,全国用水总量控制在6700亿立方米以内。(水利部牵头,发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与)

  严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,一律予以关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。开展华北地下水超采区综合治理,超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目,不得以配套打井为条件。20xx年底前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。

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