权力运行自查报告

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权力运行自查报告

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权力运行自查报告

权力运行自查报告 1

　　为进一步深化规范化服务型政府（机关）建设，提升机关行政效能，切实保障科技局行政权力公开透明。根据市xxx《xxxxxx》（xxxx〔xx〕3号）文要求，现就我局今年开展的行政权力公开透明运行效能监察工作自查如下：

　　一、领导重视，机构健全

　　我局高度重视行政权利公开透明运行工作，确定了分管领导，明确了责任科室，并分解落实了目标任务。由办公室具体负责推进落实行政权力网上公开透明运行工作、政府信息公开工作、电子监察系统应用工作等的统一协调，并制定工作计划，相关业务科室根据职能职责负责具体实施，在局党组领导下，由办公室、纪检监察室负责开展日常督查、对照自查和专题督查，对网上运行的行政权利和行政处罚事项进行重点监察，逐一进行对照检查，及时发现问题，确保行政权力网上公开透明运行准确无误、有力有效。

　　二、“两集中两到位”和优化审批服务流程的.落实情况

　　按照市上的统一要求，我局对专利广告出证许可，星火计划申报，新产品计划申报，四川省科学技术进步奖评审，市级科技计划申报，农业科技成果转化资金申报，民营科技企业认定，科技类民办非企业单位前置申报审查，市级科技经费拔付，科技成果鉴定，技术合同认定登记，火炬计划申报，创新基金申报，都江堰市（成都市）科学技术进步奖评审等14项行政许可和非行政许可的事项进行了认真清理，编制了流程，并报市法制办审核确认和编码，目前，14项许可事项已全部进入政务中心电子监察系统，纳入了统一监管。同时，针对我局窗口办理转报事项较多的实际，特别授权首席代表可对经审核转报的材料直接在窗口加盖局长签字印章转报，极大地方便了企业及办事群众。另外，针对我局办理专利申请补助和专利授权补助服务事项数量较多，但又不属于许可审批事项的实际，我局也积极与成都市科技局、法制办、政务中心加强衔接，争取尽快纳入电子监察系统统一监管。

　　三、行政审批权力网上公开透明运行的落实情况

　　市法制办已对我局所有的14项行政许可和非行政许可事项进行了审核确认和编码，并上网公布，对这些行政行为进行实时监控，运行过程真实公开。网上办件、咨询、查询、表格下载等信息服务真实有效，网上审批过程与公开流程一致。

　　现我局正对xx年度市级科技计划申报编制项目申报指南，并在网上公示，方便办事企业进行科技计划项目申报。

　　根据“xxxx市专利扶持资金管理办法”，我局驻政务中心窗口常年开展我市企业及个人的专利申请补助、专利授权补助的办理工作。

　　四、行政处罚权力网上公开透明运行的落实情况

　　我局涉及假冒专利查处，根据法制办的统一要求，我局收集整理了查处的法律依据，制定了查处流程，并上墙公示，公布了投诉电话，确保行政处罚权力运行过程真实合法，运行结果及时网上公开。

权力运行自查报告 2

县监察局：

　　接贵局《xxx人监察局关于开展行政权力依法规范公开运行自查自纠工作的通知》后，我局高度重视，根据文件要求，立即对本单位的行政权利项目进行清理，并积极排查本单位在平时政务服务方面存在的问题进行了全面清理，现将情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　xxx教育科技体育局现有行政权力共xx项：其中行政许可xx项；行政处罚xx项；行政强制xx项；行政确认xx项；行政征收xx项；行政裁决xx项；行政给付xx项；行要求规范办理各项事项，虚心接受政务服务中心的指导和监督。

　　二、存在的问题

　　一是“两集中两到位”没落实。因我局政务服务项目少，办件量也很少，且人手严重不足，未在政务中心设置窗口接件而在本单位接件，直接由各相关业务股室办理。

　　二是部分审批项目及公共服务项目没有提供模板。我局各业务股室在平时办理行政审批事项及公共服务项目时，所有项目没有提供材料的正确样本和常见错误示例，而是直接在本单位办公平台上提供所需资料和填表说明，由办事群众自行在网上下载所需表格，按照填表说明填好后到局机关相应业务xx办理。

　　三是审批受理环节缺乏监管。目前，我局采用的全省统一的行政审批通用软件，各项行政审批和公共服务项目从受理到办结的整个流程，都要接受县政务中心的监管。在实际操作过程中，到我局办事对象直接与审批窗口工作对接，或者办事群众直接到各行政审批股室办理相关审批事项，有的股室接件后没有及时录件。

　　三、下步工作打算

　　在县委政府的`领导下和县法制办、县政务服务中心、县监察局的指导下，我们将进一步明确目标任务，以务实的作风、创新的勇气与改革的锐气做好各项政务服务工作。

　　（一）深入开展自查自纠。在以后的工作中，我们将进一步严格按照《xxx人民政府关于公布xxx县本级行政审批项目目录的通知》（xx府发〔xxxx〕x号）、《xxx人民政府办公室关于进一步规范行政审批中介服务的意见》（xx府办发[xxxx]xx号）等文件要求，认真组织开展本系统行政审批事项办理情况自查工作，着力查找“两集中两到位”及审批流程、审批时限、前置条件、中介服务等方面存在的突出问题，落实整改措施。我们严格按照行政许可项目清单，进一步精简行政审批环节，压缩审批时间，优化审批流程，强化权力运行监督，从根本上解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不高等问题，努力使本系统在依法行使行政审批权中实现审批环节最少、时限最短、服务最优、制度最硬、问责最严、作风最正、运行最快。

权力运行自查报告 3

　　为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步规范我镇的行政权力运行行为，努力做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，促进依法行政，根据《关于xx县人民政府办公室关于对全县行政权力运行情况进行专项检查的实施方案》文件要求，我镇结合工作实际，对近来行政进行情况认真自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、加强组织领导

　　为切实做好行政权力运行情况自查自纠工作，我镇由镇长亲自抓，分管副镇长切实负责，从党政办等相关部门抽调6人专门负责自查自纠。

　　二、自查情况

　　（一）行政审批工作的基本情况

　　1、根据《xx县人民政府办公室关于对全县行政运行情况进行专项检查的实施方案》工作要求，我镇领导高度重视，严格按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求，依据法律、法规、“三定”方案以及本单位工作实际情况，认真组织安排自查清理工作，确保对现有行使的行政权力全面、彻底的清理。

　　2、完成了涉及企业登记行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作。并对企业的设立、变更、注销、备案登记。非行政许可审批事项1项，是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案。并制定下发《xx集镇关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南（告知单）进行公开。

　　3、将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日（承诺时限）。对清理调整保留的项目，编制公开行政职权目录，并进行了公布。

　　4、加强对取消和调整的审批事项的监管。我镇成立专门监管小组，对已取消和调整的审批事项进行监管，确保这些事项不再实施审批。同时杜绝违法违规设立审批事项和变相审批，确保各项审批事项真实、合法。

　　5、推行“阳光审批”。所有审批事项均实施“阳光操作”，内容、标准进行公开，避免“搭车收费”和超标准收费。设立举报电话，杜绝在办理行政审批事项的'过程中出现吃拿卡要等现象。

　　（二）行政处罚情况

　　（1）行政处罚职责明晰。所办理案件均属于乡镇执法部门职权范围，无越权管理、越权处罚行为，对超出乡镇执法部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件均已及时移送有关部门处理。自20xx年以来，我镇辖区内的2起违法超生户的社会抚养费征缴，已依法移送县法院。

　　（2）行政处罚主体合法。所有执法人员均持证上岗，并在明显位置进行公示；在未取得执法资格证之前，执法工作人员不参与行政处罚工作。

　　（3）行政处罚程序合法。按一般程序办理的行政案件，都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知（听证）、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案，后查处”原则，查处时均有2个以上执法人员，并出示行政执法证件，所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

　　（4）行政处罚定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面，证据确凿，证据间相互佐证，对违法行为定性准确、全面，不避重就轻。

　　（5）法律适用准确。严格遵循法律适用原则，做到优先适用上位法、特别法和新法，不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确，适用法律写全称。

　　（6）自由裁量权行使正确。为保证自由裁量权的正确行使，我镇不断建立健全相关制度，具体包括完善和落实行政执法责任制度；自由裁量公示制度；重大或复杂裁量事项集体会办制度；行政执法时限制度；行政执法查处分离制度；重大行政处罚事项报送备案制度，规定所有立案调查的行政处罚案件均必须进行集体讨论，重大行政处罚作出后七日内按规定报送县政府法制部门备案。对于自由裁量权的设置标准，上级部门有专门规定的，严格执行上级部门的规定；对于上级部门没有专门规定的，均在起

　　罚线以上作出，不作出低于起罚线的行政处罚。根据违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等，正确行使自由裁量权，不存在应罚不罚、避重就轻的情况，行政处罚亦不存在显失公正的情况。

　　（三）行政服务中心运行情况

　　1、人口与计生服务、民政及社会保障等8个窗口单位均做到权力下放至服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成，确保到每个窗口都能实现“一站式办公”。针对行政审批权限在上级的行政许可类事项，开展初审、呈报、代理服务。

　　2、在全镇公开窗口单位服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨，以群众满意为标准，以政务公开为基础，突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度，稳步实施服务型政府的职能转化。

　　三、存在的问题

　　1、行业执法工作人员服务意识还不够强，不能很好地落实优质服务标准、执法责任制和承诺服务制，服务水平有待于进一步提高；

　　2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善；

　　3、学习不够重视，特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强；

　　4、执法人员数量较少，人员综合素质需进一步提高；

　　5、法制宣传形式比较单一等。

　　四、下一步工作打算

　　一是进一步强化服务质量，提高办事效率。重点加强对行政审批人员和执法人员业务知识和法律法规的学习、培训，进一步提高工作人员的思想素质、业务能力和办案水平、办案质量。

　　二是进一步完善相关制度，建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度，加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道，努力实现审批行为的实体公正和程序正当。

　　三是强化宣传，积极开展形式多样的宣传活动，进一步推进政务公开，让群众了解办事程序，充分发挥公众的监督作用，营造依法审批的良好氛围。

　　今后的工作中，我镇将通过进一步规范行政权力运行行为，提高办事效率，强化服务质量推进公共绩效管理和效能政府建设，巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。

权力运行自查报告 4

　　今年来，在抓我局行政权力公开透明工作中，本人按照市（或县，下同）委、市政府关于开展行政权力公开透明运行工作的安排部署，以规范工商行政管理职权为出发点，以公开透明为基本要求，以法律法规为依据，狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点工作，取得了一定的成效。下面将今年以来本人权力运行工作自查如下：

　　一、加强组织领导，明确责任目标

　　权力透明运行工作是规范权力运行，提高机关效能，推进依法行政的一项重要举措。为此，我将此项工作的落实摆在突出位置抓紧抓实。一是加强组织保障。为推动此项工作的顺利进行，本人按照市委、市政府提出的在全市范围内开展“行政权力公开透明运行”工作的要求，成立了由本人任组长，主管副职任副组长，各科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组，办公室设在监察室，负责督促、指导、检查工作的开展情况。二是认真研究部署。专门组织召开党组会议，安排、部署，并研究制定了切实可行的《关于开展推进行政权力公开透明运行工作实施方案》。同时，为了确保此项活动的顺利开展，坚持本局与各工商所、相关职能科室负责人签订了专项活动责任状，明确了责任目标，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　二、集中进行行政权力清理

　　本人深知行政权力清理工作是推进行政权力公开透明运行工作的基础和关键环节，能否搞好职权清理直接关系这项工作的成败。为了确保行政权力事项清理准确、到位、彻底，本人集中精力做好三项工作：一是严肃清理纪律。经局党组研究决定，凡未按要求经过清理列入职权目录以及未经领导小组审核批准的行政权力，除法律、法规规定必须履行的，均不得再予行使，否则，以违反纪律论处，追究相关人员的责任。二是规范清理程序。在清理中，我局坚持积极稳妥的方针，采取了“职权清理审查三步法”，即：第一步，由各科室、各直属分局按照各自的职责和所行使的职权，按照法律法规赋予的权力分门别类进行清理上报；第二步，法制部门把关。分局法制科根据各科室、各直属分局上报的职权，与现行法律法规进行对照，经过核实，初步确定应予保留的行政职权，提交党组研究；第三步，集体研究。局党组根据法制科提交的材料召开专门会议进行研究。

　　三、建立和完善相关制度，拓展公开渠道，搭建公开平台

　　为了实现行政权力公开透明运行，根据公开的职权内容、时效，拓展不同的公开形式。本人注意突出主要部位和关键环节，今年把建设公开透明运行网络作为重点，专门制作了网页，将权力公开透明运行与互联网连接，随时将行政权力公开透明运行内容在网上进行公开。公开透明运行网络主要呈现出如下特点：

　　（1）公开的内容是群众关注的热点问题。

　　（2）对决策、执行、结果等权力运行的全过程进行公开。

　　（3）公众参与。

　　（4）便于监督。

　　为了使公开形式进一步丰富，把传统公开载体与现代化信息载体结合起来，打造除微机网络之外的`其他四个平台：一是印发《工商局办事指南》。将法规规章、办照流程和应该提交的材料等资料辑印成小册子，发放到群众手中，方便服务对象；二是通过新闻媒介广为传播。在报刊、电视台和各类专项宣传活动中宣传有关法律法规，现场解答群众提出的各种问题。三是通过公开栏、电子显示屏等阵地进行公开。四是通过民主评议、召开监督员座谈会等形式进行公开。为了保证权力公开透明运行取得实效，本人坚持：实行阳光办公，接受群众监督；严格落实八项制度、两个禁令：即首问责任制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、失职追究制、AB岗工作制、“三卡一簿”制、国家总局的六项禁令和省局的五条禁令；开展了“规范执法行为、严格依法行政”专项活动。通过以上措施，规范了权力运行，转变了工作作风，提高了办事效率，方便了群众，密切了干群关系，优化了发展环境，并从源头上遏制了不正之风的发生。

　　在规范公开载体的基础上，我局努力保证公开的质量。进一步修订了《工商局公开承诺制度》和《工商人员文明服务规范》，完善了工商执法责任制和行政管理责任制，形成了以职定岗、以岗定责、责任到人、违规追究的局面。本着“监督与责任并重、效能与便民互促”的原则，自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下，增强责任感和服务意识，在工作中严禁接受宴请、严格办照时限、严肃办事程序，推行了中层干部任期责任考核办法、重点执法监察制度，面向社会聘请了规范执法行为，严格依法行政监督员，把权力运行质量的评判权交给群众。

　　四、规范权力运行，初步取得实效

　　通过开展权力公开透明运行工作，我局人员素质有所提高，各项工作也取得了一定成效：一是通过清理明确了自己所拥有的行政职权。明确了权力是用来为人民服务的，是为全市经济发展服务的，用权必规范，即不能滥用职权，也不能行政不作为。二是对权力公开的认识得到了深化。推进行政权力公开透明运行是政治文明的需要，经济发展的需要，社会进步的需要，涉及面广、政策性强，是思想上的革命、体制上的创新、机制上的完善。通过开展此项活动使本人及我局广大干部职工在思想认识上有了很大提高。三是促进了法律法规知识的学习。在工作中本人体会到，开展行政权力公开透明运行，也是一次强化学习，增强法治意识，提升执法水平的过程。四是促使全局整体工作有了新的突破。第一，扶持企业和个体工商业发展的各项政策落实到位，首办责任制、一审一核制、注册登记绿色通道工程的实施，给企业和个体发展创造了良好的环境，1－5月新发展各类企业户，使全市企业总数达到户，新发展个体工商户户，个体工商户总数达到户。各类企业和个体工商户走上了快速发展的轨道，显现了前所未有的好态势。第二，市场监管力度得到进一步加强，打击假冒伪劣职能作用进一步发挥，查处了一批侵害农民利益的假劣化肥、农药、种子案件，查扣了一批侵犯企业权益的商标侵权商品，打掉了一批传销团伙，取缔了一批“三无”企业和“五小”非法经营户，开展了打击不正当竞争行为和治理危害人民群众身体健康的食品、药品活动。截止目前我局共查处各类案件起，市场秩序明显好转。五是强化了对行政权力的监督制约，违规操作、不正之风等投诉件明显减少。今年以来，首次实现了“零投诉”。六是转变了工作作风，提速了工作过程，提高了工作效能和服务质量，群众的满意度有了明显提高，问卷调查，群众满意率达98％。

　　通过开展权力公开透明运行工作，使本人及我局的工作职能在实施行政执法过程中得到了进一步规范，基本做到了规范执法、依法行政。但是，权力公开透明运行是一项新的工作，本人感到距离领导和群众的要求还有很大差距，本人将在以后的工作中总结经验，查找不足，进一步完善各项制度，采取积极有效的措施，确保推进行政权力公开透明运行工作积极健康有序地开展。为进一步优化发展环境，实现富民强市、建设和谐做出我们的贡献。

权力运行自查报告 5

　　镇政府权力运行监管工作自查报告

　　为做好我镇政府权力运行监管工作，建立法治政府和服务型政府，根据《关于开展政府权力运行监管工作情况自查的通知》文件精神，我镇政府高度重视，认真组织自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、自查情况

　　（一）严格执行情况

　　我镇严格按照要求落实《xxx省政府权力运行监督管理办法》，规范政府权力运行，根据《xx县乡镇人民政府权力运行监管细则制定工作试点安排表》，编制监管细则。

　　我镇始终把权力运行监管工作列入重要议事日程，主要负责人亲自抓，负总责。积极安排纪检、组织对权力运行情况进行常态化监管，严格落实监管细则。目前，未出现权责清单之外实施权力的行为。

　　（二）动态调整情况

　　根据我镇工作实际，目前权力运行监管细则未发生变动。

　　（三）做法成效

　　为方便群众，着力打通服务群众“最后一公里”，真正做到办事对象在一个地方就能将事办完，我镇积极实行一站式服务制度。加强“两个中心，两个工作站”建设，“镇为民服务工作中心”以原政务服务中心为基础，扩大专门设立中心办公室主任室，群众接待室，在统一接待受理的基础上，财政、计生、社会保障等分流在院内相关窗口办理。“综治维稳信访工作中心”由党委副书记叶青任主任，充实办公人员，完善办公制度，调整办公布置，同时做好财政服务大厅为民服务工作。在全镇16个行政村建立党群服务中心，安排坐班制度，接待群众，为群众办理事件。积极整合办事功能，合理事项原则上以镇为民服务中心审批服务事项为主，村委会实行代办，让群众在一个地方就能将事办完。

　　二、存在问题及原因

　　一是责任与财力存在矛盾。乡镇财力有限，上级给予的支持也是捉襟见肘，导致各类社会事业投入不足、不均衡，政府职能转变不明显；二是权责不统一。上面千条线，下面一根针，上级单位的诸多事项最终都是由乡镇来落实，镇政府承担的任务多，而且时间紧，致使工作安排不协调。三是有些事项办结起来时间长，便民服务难到位。诸多事项镇政府致使负责初审，很多事需要提请上级审批，有时导致审批办理时间过长，执法权有限，给日常工作带来不便。四是“两个中心，两个工作站”场所偏小，以致多数村合间或利用会议室挂牌办公。

　　三、下一步工作思路

　　一是进一步强化服务质量，提高办事效率。重点加强对工作人员业务知识和法律法规的学习、培训，进一步提高工作人员的思想素质和业务能力。二是进一步完善相关制度，建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度，加强对程序、实体的监督检查。三是强化宣传，积极开展形式多样的'宣传活动，进一步推进政务公开，让群众了解办事程序，充分发挥公众的监督作用，营造依法审批的良好氛围。

xxx镇人民政府

　　20××年××月××日

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