建筑施工安全管理制度集锦7篇
在快速变化和不断变革的今天，很多场合都离不了制度，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。那么拟定制度真的很难吗？以下是小编整理的建筑施工安全管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。
建筑施工安全管理制度1
(一)总则：
建筑安全生产、文明施工是促进建筑业健康发展的重要环节，是建筑业两个文明建设的重要内容，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以及贯彻执行建设部《建设施工现场管理规定》建筑施工安全“一标三规范”和《山东省建筑市场管理条例》为加大管理力度，使公司在建筑安全、文明施工尽快实现标准化、规范化、法制化，特制定如下管理制度。
1．要认真贯彻执行《建筑法》，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针。
2．施工现场要严格执行“一标三规范”《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》。
3．工程部要深入开展争创“文明工地”的活动，认真遵守《青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》及建设环保局(99)第8号文和有关程序文件。
4．质量安全部和项目部配备专职安全员和专职资料员，抓好施工现场的安全。
5．签定三级安全责任书，工程补部在工程开工前，工程部负责人要与公司签订安全责任书；
项目管理人员，施工班组同项目负责人签订安全责任书；
现场工人同施工班组签订安全责任书。
6．项目开工前，工程部要详细编写安全施工组织设计，并报公司有关部门批准签字生效后方可开工。
7．坚持定期与不定期进行现场三级教育，即：项目负责人对管理人员的安全教育；
管理人员对各班组负责人的安全教育；
各班组负责人对每个工人的安全教育，教育要有结果有检查有考核。
8．坚持对工地特种作业人员的安全教育，做到持证上岗，人证相符。
9．施工现场临时用电，脚手架搭设，“四口”防护以及各种机具防护措施，必须按规定搭设，报质量安全部检查合格并签字后方可使用。
10．各种临时设施的搭设，做法要符合市、区两级文明施工以及公司文施工和有关程序文件规定。
11．坚持安全生产三不放过：“事故原因查不清不放过；
问题不解决不放过；
责任人员不受到教育不放过”。
(二)文明施工管理制度；
1．施工现场围墙不低于1.8米，主要路段不低于2.5米，内外抹灰加压顶，紧靠公路的工程要进行美化和亮化处理。外墙面用米黄色涂料涂刷，压顶用海蓝色涂料涂刷，墙顶悬挂XX公司彩旗。
2．工地出入口要安装金属大门，大门要牢固美观，并设置公司标志牌，灯箱；
出入口道路要用混凝土硬化，硬化长度结合现场而定，但最短不短于5米，紧靠公路的工程应设置汽车冲洗台。
3．施工现场的道路l万平方米以上的全部采用混凝土硬化；
l万平方米以下的全部采用石屑硬化；
道路两侧做好排水沟，保证道路完好畅通。
4．临时房的建设应设有项目经理室、职工娱乐室、淋浴间、伙房、卫生室等。室内必须进行吊顶，淋浴间和伙房间墙面镶贴瓷砖，生活区和加工区必须分区明确，设置分区牌，生活区内要进行绿化，绿化面积不低于生活区域的5％。工地严禁使用木材及散煤取暖和做饭。
5．施工现场职工宿舍必须内外抹灰刷白、水泥地面、吊顶、纱门窗符合坚固、保温通风、防火防潮等要求，禁止睡通铺。
6．现场各类材料、构件、料具要严格按平面布置图布局堆放，砂子、石子、白灰要设料池堆放，各种材料按产品标识的程序文件要求进行分类、分规格；
堆放及标识，材料、构件、料具堆放整齐。
7．食堂生熟要分开，必须有卫生许可证和从业人员健康证，要有灭鼠设施，生活垃圾要达到随时清运。
8．施工现场安全员必须佩带袖标，进入现场的施工人员必须有胸卡，胸卡必须有照片。
9．要求制作六牌两图。
10．公司新承建的建筑物和构筑物全部实行密目安全防护立网围挡，其产品必须使用部、省推荐产品且高出建筑物1.5米达到安全、牢固、美观。
(三)安全管理制度：
1．工程部必须按规定配备专职安全员和专职安全资料员，且必须经公司授权任命，质量安全部备案。
2．项目施工前，项目负责人要与公司签订安全责任书。
3．项目负责人要同项目管理人员、施工班组签订安全责任书，施工班组要同现场工人签订安全责任书且责任书目标明确，责任到人，签字盖章手续齐全。
4．施工组织设计中的安全措施必须切实可行，各分部分项工程施工前必须执行严格的安全交底程序。’
5．工地的特种人员必须持证上岗，必须做到人证相符。
(四)落地式外脚手架搭设管理制度：
1．脚手架搭设必须有指导性施工方案，必须有质量安全部安全员批准方可搭设。
2．脚手架的基础必须坚实、平整，要有垫板必须连续使用，垫板的厚度不小于5cm；立杆要全部设置底座，底座为15X15cm不小于8mm厚铁板制成，铁板上焊不小于直径25的钢管，长度不小于15cm。
3．脚手架外侧要设排水沟，排水沟用砖砌或水泥砂浆抹灰，要畅通美观。
4．立杆、大横杆间距不大于1.6m，大横杆搭设在立杆里侧，立杆、大横杆的接头采用对接法不许搭接，小横杆拉结墙体内外用短管夹紧。
5．架体剪刀撑必须按规定跨5根立杆，角度不大于45度，搭设不少于3个卡具，搭接长度不小于60cm。
6．卸料平台严禁与脚手架连接一体，必须单独搭设。
7．脚手架搭设完毕后，不经质量安全部门验收签字后，严禁使用。
(五)施工现场临时用电管理制度：
1．施工现场严格执行TN—S供电系统。
2．配电箱、开关箱、漏电保护器、五芯电缆必须使用推荐产品，三证一票必须齐全有效。
3．临时用电施工前必须有专项用电施工组织设计并经相关部门批准。
4．现场用电必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”漏电保护器的参数应匹配。
5．配电箱、开关箱都要设置防雨棚，其防雨棚设置一致，达到实用、牢固、美观的要求，其箱下要设置操作用木垫板，垫板尺寸不小于30 X 100 X 5cm上面铺设绝缘胶垫，总配电箱用红白相间的栅栏围护。
(六)“三安”、“四口”及施工机具管理制度：
1．进入施工现场的施工人员必须按规定戴好有公司标志的安全帽；管理人员佩戴红色豪华型安全帽；工人佩戴豪华型或普通型黄色安全帽；高空作业人员必须系好安全带。
2．工地使用的安全网规格必须符合要求，证票齐全有效。
3．通道口防护棚与建筑物外延伸不小于5米，高度根据需要规定，但不小于2.5米，宽度不小于2米，防护棚使用的板材厚度不小于5厘米并有防水设施，搭设要标准、整齐、美观，严禁使用竹架板代替。
4．通道口、楼梯口各种临边的防护栏杆，均按标准设置，第一根距地0.6米，第二根距地1.l米，均用钢管制成，并刷红白相间30厘米的色标，其色标涂刷要标准、整齐、美观。
5．工地使用的井架必须有准用证和合格证，井架使用的各种限位装置，必须是推荐产品且证票齐全有效。
6．井架卸料平台必须独立搭设，不准架设于井架架体上，卸料平台脚手板必须用不小于5厘米的板材，且满铺，严禁使用竹架板，井架各层卸料平台的防护门必须做到定型化，工具化，做到美观、耐用。
7．塔吊进场必须有合格证，各种限位器、力矩限制器必须用推荐产品，安装与拆卸由专业队伍进行。
8．各种塔吊的基础必须严格按照说明书设置，有地锚的要按要求配备。
9．施工机具都必须安装好保护接零及漏电保护器。
10．机具的防护罩必须牢固、安全、严禁使用电锯与电刨一体的'木工工具，各种机具使用前必须通过机械员和安全员的验收合格后方可使用。
11．搅拌机、灰浆机、电焊机、电锯、钢筋加工机械等都必须搭设防雨棚。
(七)施工现场各种安全设施的设置和拆除时间管理制度：
1．有通道口的防护棚在一层完成二层施工前搭设好，楼体内外装修完成后拆除。
2．首层安全网在二层窗台下墙体砌完前必须搭设好，层间网在其上层窗台下墙体砌完前架设好，首层和层间网随外墙装修完后拆除。
3．各种洞口的栏杆随产生随架设，封好后方可施工，楼梯栏杆随层架设，直到正式安装栏杆方可拆除。
(八)安全技术交底制度：
1．安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员编制，然后由施工现场的技术负责人审批，履行审批手续。
2．安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员组织，有关施工管理人员施工。
3．班组人员进行认真的交底，安全技术交底是以书面形式进行，并要严格履行签字手续，交底人、接底人、安全员都要进行签字。
4．工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。
5．安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施，必须具体、明确、针对性要强。
6．不得用施工现场的安全纪律、安全检查等制度代替，防止口号式、一般化。
7．安全技术交底的内容必须针对分部分项工程中施工给作业人员带来的的危险因素而编写，即要体现一般作业的共性，又要体现本作业的特性。
8．安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。
9．工程开工前，项目工程师将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向工程负责人、施工员进行详细的交底，并向工程项目全体职工进行交底。
10．两个以上施工队或工种配合施工时，工程项目经理或施工员要按施工进度定期或不定期向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。
11．各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接底人的签字，交底要按单位工程归放一起，以备查验。
12．安全技术底要与施工技术交底同时进行不能分开要融为一体，要有针对性起安全施工的目的。
13．安全技术交底要在施工前进行，不得施工期间进行交底，也不得交底提前的过早，否则无实际意义。
14．各工种安全技术交底与分部分项交底同时进行，如果施工项目的施工工艺很复杂、技术难度大、作业条件很危险，可单独进行工种交底，以引起操作者重视，避免安全事故发生。
(九)安全生产、文明施工奖罚制度：
1.奖励办法：
1〉工程部安全生产、文明施工创省级工地的奖励l.5万元；
2〉创市级文明工地的奖励l万元；
3〉创区级文明工地的奖励5000元；
4〉在区有关部门安全大检查得90分奖励1000元，每高1分加奖300元。
2．处罚办法：
1〉在区有关部门安全大检查得75分，罚款3000元，每低1分加罚300元；
2〉未签订安全目标责任书的每缺一项罚1000元，无安全员或安全员虚设的罚20xx元；
3〉分部分项工程施工前及新工人上岗前没有进行安全技术交底或交底不真实的缺一项罚款500元；
4〉各种安全施工方案不齐者，每缺一项罚款500元；
5〉安全员不戴袖标罚款100元，现场人员不戴胸卡罚款20元。
6〉进入工地不戴安全帽一个罚50元，安全帽无带罚款10元，高空作业不系安全带一个罚款100元，施工现场材料堆放混乱不按要求堆放罚1000元；
7〉临时设施不按规定搭设罚款20xx元；
8〉“四口”防护不按规定时间设置，每次罚款500元。
9〉安全密目网不按规定时间设置，每层罚款200元，如有破损网片不及时更换每片罚款200元，网内杂物不及时清理，每次罚款100元；
10〉塔吊、井架经设备处机械使用功能验收合格后，报质量安全部门验收合格后方可使用，违者罚款1000元，井架卸料平台不单设的罚1000元；
11〉塔吊、井架拆装不按规定，使用无证人员罚500元；
12〉凡不按防护设施规定执行，每缺一项按构件价格两倍罚款。
13〉施工现场不按三级配电二级保护设置的罚款1000元。
14〉漏电保护器不合格的每处罚款300元，熔丝采用金属丝代替的每处罚款200元；
15〉施工标志牌图不按贯标办规定设置的每少一块罚款500元，规格不符的每块罚款200元；
(16)工地食堂不办理卫生许可证的罚款20xx元，工地烧煤烧材罚款1000元、，临街不亮化围墙大门的罚款1000元，无标语口号，绿化率不足，材料堆放混乱，每项罚款500元；
17〉无机具操作牌少一块罚款200元，机具无棚，不防雨每处罚款300元；
18〉对质量安全部下发的不合格整改通知单不按规定时间返回的，每次罚款1000元。
19〉未执行《青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》，每缺一项罚款100元；
20〉凡在质量安全部日常检查中没有按规范规定操作的，将随时处100—3000元罚款。
21〉以上各项罚款如果数额较大，由质量安全员同相关领导协商处理，如发生意见分歧，报主管经理裁决。
(十)质量安全组工作人员职责制度：
1．协助质安组完成公司的质量、安全文明施工的总体目标。
2．深入施工现场指导解决安全生产、文明施工、质量等方面的问题。
3．不断提高自身业务素质和综合素质，加强学习专业知识和上级有关质量、安全、文明施工等方面的法规、政策、法令。
4．及时发现、处理、预防工程质量、安全生产文明施工中存在的隐患，杜绝重大质量事，故和伤亡事故的发生。
5．协调好施工单位及主管部门的关系。
6．做好各种文件收集、整理、存档工作。
建筑施工安全管理制度2
一、 所有建筑工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施，且都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。
二、 施工现场的道路、上下水管线及材料堆放等平面布置都要符合安全、卫生、防火的.要求，并加强管理，做到安全生产和文明施工。
三、 各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效。
四、 脚手架、井字架和安全网，搭设完毕必须经项目经理验收合格后，方能使用，验收时以安全检查标准为依据。
五、 实行逐级安全技术交底制度，开工前技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底。班组每天要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。
六、 砼搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等，都要采取相应措施，使尘、毒、浓度控制在标准及施工要求内。
七、 加强季节性劳动保护工作。夏季防暑，冬季防冻，雨雪后采取防滑措施。
八、 施工现场和木工加工厂要建立防火管理制度，要经常检查保持良好。
建筑施工安全管理制度3
根据国家和北京市对建筑施工安全有关规定及北京市劳动局（89）劳保字第13号《关于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《（89）劳保字第14号》《北京市建筑工地安全生产管理办法》、（89）劳保字第15号《北京市安全施工许可证审批办法》的要求，特制定本制度。
1凡在本公司从事建筑施工的单位，必须严格贯彻执行各项劳动保护方针、政策、法律、法规及区县劳动局和本公司的有关规定。
2资产运营部建筑安全监察员在朝阳区劳动局的领导下，对本公司建筑安装、建筑拆除、房屋修缮、市政工程、技术改造、园林工程及大型设备安装工程的劳动保护、环境保护、安全措施行使资格审查、监督管理权利。
3各建筑工地在开工前必须办理各项审批手续。凡未领取《安全施工许可证》擅自开工的工地，将受到停工处理并根据条例接受上级机关处以罚款。
4每个工地必须设有工地负责人（法人代表）和专职（兼职）安全员，安全员应按时参加区劳动局组织的各项活动。工地主要出入口必须设置写有施工单位名称、工地负责人姓名、工地安全员姓名的醒目标志，并对本工地施工安全负责。
5北京市劳动保护监察员及朝阳区建筑安全监察员代表区劳动局对施工工地实行日常的安全监察，监察员对工地存在的事故隐患应当场签发《朝阳区安全生产检查隐患通知书》，并与工地负责人商定整改期限。监察员应按时检查，对复查不合格的工地应签发《北京市劳动保护监察指令书》并限期整改，对接到指令书仍逾期不改的工地，由区劳动局给予罚款、插挂黄牌、停工整顿处理。
6凡在本公司建筑施工的单位，必须持有《施工企业安全资格审查认可证》才有资格承接工程。申报《安全施工许可证》的单位，必须是该项工程的总承包单位，并一个施工合同办理一个《安全施工许可证》。凡证件不齐全或间接包工及本公司雇临时工从事常年零散维修用工，资产运营部建筑安全监察员不予审查、签字、办理。否则，谁用工谁负责。
7施工单位申报朝阳区《安全施工许可证》审查项目及程序。
7.1审查项目：
7.1.1有无《施工企业安全资格审查认可证》。
7.1.2 《营业执照》
7.1.3 《建筑企业等级证书》（外埠施工队为“建筑企业资质证”）。
7.1.4施工合同协议书及安全管理协议书。
7.1.5有无施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。
7.1.6特种作业人员的操作证。
7.1.7本工程用工情况。（人员来源、姓名必须造册）。
7.2申报审查审批程序：
7.2.1以上审查的七个项目由本公司合同签订单位、施工单位负责人和工地安全员在施工前需上报给资产运营部建筑安全监察员审查核准，并附有一套复印件由资产运营部存档备案。
7.2.2审查核准后，填写《安全施工许可证》审批表，经建筑安全监察员签字，审查部门、施工单位在审批表上盖章，由施工单位持审批表到区劳动局环保科领证。
7.3注意事项及原则：
7.3.1建筑企业不得超范围施工，即不能超出营业执照规定的经营范围，也不能超出等级证（资质证）规定的范围。
7.3.2安全管理协议书的内容要符合国家的有关规定，甲乙双方的权限要清楚，责任要明确。
7.3.3特种作业人员必须持证上岗，外埠操作证须由当地县以上劳动部门签发。
7.3.4更换人员时，必须把新来人员名册由工地负责人报资产运营部建筑安全监察员审查核准。外埠人员必须有省市级政府机关证明《进京许可证》，并由该埠驻京办事处证明，在办理户口暂住证的同时，必须列表，并由法人签字后加盖所属单位公章，方可办理。
7.3.5三级以下工程队不许雇用农民工。三级工程队施工范围：楼房12层以下，厂房不超过24M高。五级工程队施工范围：楼房6层以下，厂房不超过18M高。四级工程队不准盖楼，施工面积不超过500M。外地施工队没有资质证的.不准施工。
8施工企业负责人要对因工伤亡事故的及时性、准确性负责。在发生重伤以上的事故时，须立即上报区劳动局（死亡事故同时报区检察院）。
9每项工程开工前，施工单位必须搞好施工组织设计，其中必须有安全防护措施，施工组织设计，不准随意更改。
10高层脚手架必须做到五有：有专门设计方案，有设计计算，有施工图，有安全技术措施，有上级技术领导审批。照图施工、照图检查、照图验收。谁设计谁交底、谁审批谁负责。
11施工现场三通一平，须做到水通、电通、路通、现场平整。不积水，不乱堆杂物，并挂有明显的安全标语牌。
12 《基槽、坑、沟及大孔径桩、扩底桩的防护》、《脚手架作业防护》、《工具式脚手架作业防护》《井字架、龙门架的使用防护》《洞口、临边防护》、《高处防护》、《暂设电气工程安全防护》、《施工机械安全防护》、《操作人员个人防护》、《手持移动电动工具》、《安全网、防护棚搭设》、《电、气焊安全防护》等，必须符合建筑施工现场安全规定。
13建筑安全监察员必须持证进行安全监察工作，施工单位应予密切配合。不得以任何理由拒绝检查。
14主管单位在施工单位签订施工合同后，要求施工单位的法人代表办好上述要求的证明，施工人员花名册等，到资产运营部备案审查，并学习《劳务输入和外地务工人员管理办法》、《北京开关厂临时施工队、临时工交纳安全保证金的规定》、《临时进厂人员安全教育管理办法》，签订《安全环保责任协议书》。
15签订安全、环境保护责任协议书规定
15.1乙方签订施工合同的必备条件：
15.1.1乙方必须持有营业执照，安全施工许可证，建筑企业等级证书。
15.1.2施工队成员属本市人员应持有身份证。
15.1.3施工队成员属外埠人员应持有身份证，务工证、暂住证。
15.1.4特种作业人员必须持有省、市级特种作业操作证。
15.1.5进行施工作业的各种机械设备、设施必须安全可靠、附件齐全。
15.2乙方施工前的准备
15.2.1根据（91）京建施字第125号《北京市建设工程施工现场管理基本标准》的通知要求，应在施工区明显位置设置施工标牌。
15.2.2在进入施工现场前，应对全体施工人员进行安全文明施工、现场防火、环境保护、遵章守制的教育，并学习甲方的有关规章制度。
15.2.3根据甲方的有关规定，乙方在签订本协议的同时，按工程总额万元以下交纳贰佰元，壹~伍万元交纳伍佰元、伍万元~拾万元交纳捌百元、拾万元以上交纳壹仟元安全保证金，由资产运营部收存，并开据收据。
15.3乙方在施工过程中应做到：
15.3.1严格执行[91]京建施字第124号《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》[91]京建施字第126号《北京市建筑工程施工现场环境保护基本标准》的通知。遵守公司有关管理规定。
15.3.2进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。
15.3.3从事2M以上高空作业人员必须系安全带。
15.3.4需用临时电源应到资产运营部办理临时线审批手续。从事电汽焊作业、电工作业、手持电动工具作业的人员必须穿绝缘防护鞋及必要的防护用品。
15.3.5在施工区周围必须设置安全防护网、围档，土堆、料堆要有遮盖。
15.3.6施工过程中，应保持场地清洁，物料码放有序、周围应经常洒水、防止扬尘。
15.3.7施工产生的建筑垃圾必须随时清运，堆放最长不得超过一周，运输时应用苫布盖严。
15.3.8施工完毕，必须做到场清地清，装运建筑物料及清运垃圾的汽车应合格，各部件无漏油现象。
15.3.9不得在公司区域内熔化沥青、焚烧树叶、垃圾等。
15.3.10各类建筑机械设备不得流洒油类物品。
15.3.11不得向排水口倾倒废油、残漆等。
15.3.12白天施工产生的噪音不得超过70分贝。
15.4乙方在施工过程中的管理
15.4.1乙方法人代表对全体施工人员负有领导和管理责任。在施工期间凡发生的人员伤害事故、环境污染事故、火灾事故等均由乙方承担全部责任。
15.4.1.1在施工过程中发生重大伤亡事故。
15.4.1.2在施工过程中发生重大火灾事故。
15.4.1.3在施工过程中发生重大环境污染事故。
15.4.1.4在施工过程中给其它人造成重大伤亡事故。
15.4.2乙方在施工过程中造成甲方人员伤害，设备设施损坏，乙方负责全部赔偿。
15.4.3因施工造成环境污染，乙方负责向政府有关部门上交排污费或罚款，其造成的甲方连带损失，由乙方负责赔偿。
15.4.4对甲方下达的隐患通知单，应立即整改，及时消除不安全隐患。
15.4.5乙方进行施工的所有人员，必须服从甲方的安全、环保管理，执行甲方的有关规章制度。
15.4.6乙方主管安全的负责人及安全环保员应经常对施工现场进行安全环保检查，杜绝违章，消防隐患，防止污染。
15.5甲方的责任
15.5.1甲方有责任对乙方进行安全、环保、防火教育，并提供甲方有关规章制度。
15.5.2甲方安全环保检查人员有权对施工现场，施工人员进行安全环保检查。有权对违章指挥、违章作业现象进行经济处罚，有权令其停止作业。
15.5.3对乙方的设备、设施有责任提出不安全隐患，有权停止使用。
15.5.4对乙方施工人员配备的安全防护用品有权进行检查监督。
15.5.5对乙方在施工中发生的工伤事故，有责任参予分析、处理、结案。
15.5.6有责任对施工现场进行环保监测，对超过环保规定的现象有权进行处罚。
15.5.7对乙方在施工中严重违反本协议的行为制止无效时，有权向市、区劳动监察部门上报。
15.6违反本协议书的有关规定
15.6.1乙方在施工过程中，有下列违章现象，甲方有权进行教育、警告、经济处罚。罚款由安全保证金中扣除。
15.6.1.1进行特种作业人员无操作证者，每人次罚款伍拾元。
15.6.1.2未按有关规定穿戴防护用品每人次罚款伍拾元。
15.6.1.
建筑施工安全管理制度4
一、总则
为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强企业内部的安全生产管理，使安全生产管理工作达到规范化、标准化的要求，确保实现安全生产的管理目标并构建安全生产的长效机制，不断提高施工安全生产的管理水平，特制定本规定。
二、目标措施
（一）目标
杜绝重大因工责任安全事故和因公死亡事故，降低安全负伤频率，确保职工年负伤频率控制在7‰以内，争创更多的省、市级安全生产文明工地。
（二）措施
1、认真贯彻落实各级安全生产责任制，建立健全安全生产保证网络体系，按规定配备专兼职安全员，采取行之有效的安全措施，标本兼治，扎扎实实抓好安全生产和文明施工。
2、加强安全教育和培训。经常组织各级人员学习国家有关安全生产的法律法规，搞好新工人和日常员工的'安全教育和培训工作，提高员工安全意识和自我防护能力，为杜绝违章作业打下良好的基础。
加强分包队伍和特殊工种的教育和培训，不断提高特种作业人员的安全素质和业务水平，杜绝违章作业和无证上岗。进一步开展安全生产竞赛活动，强化职工安全生产意识，用多种手段普及安全生产的知识。
3、以“三标准、六规范”（建筑施工安全检查标准，建筑施工现场环境与卫生标准，建筑施工现场安全评价标准。建筑施工高处作业安全技术规范，龙门架及井架、物料提升机安全技术规范，建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范，建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范，建筑施工临时用电安全技术规范，建筑拆除安全技术规范）为依据，以《建设部建筑安全检查评分标准》为尺度，加强项目部施工环节的安全控制、监督、检查、督促工作。项目部每周组织一次项目有关人员对工地的安全生产检查，公司坚持每月的安全生产月检制度。对检查出的隐患或不安全因素，以隐患通知单的形式下达到项目部进行限期整改，对拒绝整改或整改不及时者，按规章制度条例进行处罚，对安全生产管理好的单位和个人给予一定的经济奖励。
4、加强施工现场临时用电、架体搭设、“四口”及五临边防护、机械设备、基坑支护、文明施工现场管理。“四口”即：通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口。“五临边”即：尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道、斜边两侧边、卸料平台的外侧边。对安全防护用品的使用，严格按照集团公司的要求实行统一招标、采购，并严格执行收货验收制度。
5、加强对分包队伍、雇用、借用人员的安全管理。严格把好分包队伍的“四关”。
（1）对方必须具有营业执照和法人资格证书；
（2）对方具有施工资质；
（3）必须与公司签订安全合同书；
（4）对分包工程要进行分部分项安全技术交底。切实把民工队伍纳入我们的安全管理范围之内。
6、继续做好意外伤害保险工作，根据《建筑法》的规定和建设部、省、市主管部门的要求，将继续为从事危险作业的现场施工人员办理意外伤害保险，维护职工合法权益，减轻企业负担。
7、加强安全资料管理。安全资料是建筑施工安全监督、管理工作的一项重要内容，是对建筑工程安全生产全过程管理的真实记录，它包括安全生产责任制，目标管理、施工组织设计、分部（分项）安全技术交底、安全教育、安全检查、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志、安全防护用品管理、各类设备、临时设施验收检测记录及文明施工。
三、奖罚
为了进一步落实责任制，搞好项目法施工，抓好安全防护及文明施工，消除隐患，杜绝事故，我们依据《建设部颁发的建筑安全检查评分标》准，对项目部施工全过程进行监督控制，杜绝违章指挥、违章作业。分公司建立安全生产专用账户，确保专款专用，收支基本平衡。
（一）奖罚细则
1、处罚
（1）项目部发生一起轻伤事故，罚项目部500元，罚项目经理300元，安全员100元，发生一起重伤事故，罚项目部5000元，罚项目经理1000元，安全员500元，发生一起死亡及重大伤亡事故，罚项目部20000元，罚项目经理3000元，安全员1000元。
（2）施工组织设计无安全措施，无临时施工用电组织设计，分部分项工程无书面交底，各罚款500元。
（3）无检查整改记录，对查出隐患做不到定人、定时、定措施，进行整改的，罚项目经理200元，项目部安全员100元。
（4）从事特种作业的人员无证上岗作业的，每人次对项目部罚款200元并追究责任。
（5）施工现场无安全标志、二图（工程总平面图、立面图）、六牌（工程概况牌、安全生产牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫制度牌、文明施工规则牌、进入施工现场须知牌)、二栏（违章警示栏、宣传栏）各罚款300元。
（6）施工现场围档设置，主路段未设置高于2.5m，一般路段未设置高于1.8m的，罚款500-1000元。
（7）工地路面未硬化处理，道路不畅通，无排水，工地有积水，泥浆，各罚款200元。
（8）建筑材料、构件、料具等乱堆乱放的，罚款200-500元。
（9）脚手架立杆缺少底座、垫木、扫地杆（或间断），架体无排水措施，罚款200元。
（10）脚手架高度在7米以上与建筑无拉结（按规定少一处）或拉结不牢固不规范的，每一处罚款100元。
建筑施工安全管理制度5
一、董事长安全生产职责:
1、对企业的安全生产、职业卫生工作负全面领导责任。
2、保证党和国家有关安全生产、劳动保护的各项方针、政策、法律、法规在公司的贯彻执行。
3、保证安全生产责任制和各项规章制度在公司的贯彻实施。
4、切实为安全生产工作提供组织及财力、物力等资源的保障。安全生产责任制度。
二、总经理安全生产职责:
1、对企业的安全生产、职业卫生工作负主要领导责任。
2、建立健全安全生产管理组织和机构，各级安全生产责任制和各项规章制度，督促企业员工按职责范围开展安全工作。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作和职业卫生工作。
4、在实行生产任务承包责任制时，必须承包安全生产。
5、在安排企业的新建、改建、扩建和技术改造工程专案时，安全基础设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产使用。
6、负责处理重大工伤事故，处理事故责任者，表扬奖励对安全工作有贡献的员工。
7、积极改善企业劳动条件，消除环境污染，提倡文明生产。安全生产责任制度。
8、保证本企业产品符合国家有关的安全规程和安全技术标准的要求。
三、生产副总经理安全生产职责:
1、在总经理的领导下，认真执行党和国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和法令，坚持管生产必须管安全的原则，对本企业安全生产和职业卫生工作负直接领导责任。
2、直接领导、监督检查本企业的安全生产和职业卫生工作，处理好安全与生产的关系。在安排年、季、月度生产计划时，贯彻执行安全工作与生产工作“五同时”的原则。
3、负责组织安全生产检查工作，及时发现并解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。向总经理汇报生产计划完成情况时，同时汇报企业安全生产和职业卫生情况。
4、定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决安全生产中存在的重大问题。
5、坚持“四不放过”的原则，主持调查、分析、处理重大伤亡事故，杜绝类似事故重复发生，并及时向上级报告。
6、组织制定、审批安全措施计划，并督促检查实施情况。
7、检查督促对员工进行安全技术知识的宣传教育工作。
8、注意贯彻劳逸结合，严格控制加班加点，作好女员工的“四期”保护工作。
四、技术副总安全生产职责:
1、在总经理的领导下，认真执行党和国家有关劳动保护，安全生产的方针、政策、法规和法令，对本企业的安全生产和职业卫生工作负安全技术方面的责任。
2、教育工程技术人员遵守并执行党和国家的安全技术规程，劳动保护法规和标准，以及本企业的各项规章制度。
3、在制定、审定和批准新产品设计方面，新技术新工艺方案，技术改造专案设计和科学研究方案时，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行劳动保护“三同时”，使之符合国家规定的安全技术标准。
4、组织技术部门和有关技术人员为安全生产和职业卫生技术措施专案提供图纸、工艺档案及全套技术资料，不断改革和完善各种工艺装备的安全防护装置，改善员工的劳动条件，保护员工在生产过程中的安全和健康。
5、根据生产工艺过程，组织制定消除不安全隐患的技术措施，并督促有关部门按期实现。
6、发生重大事故时，组织有关技术人员查清事故的技术原因，并制定防止同类事故重复发生的技术措施。
五、总经理办公室主任安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令，对本部门分管的员工教育和医疗卫生工作负全面责任。
2、编制教育计划组织业务培训时，应把劳动保护和安全技术水平的不断提高作为一项不可缺少的内容。组织对新进人员(包括实习、代培人员)的安全教育和考核，特种作业人员必须持有劳动部门颁发的上岗证才能上岗。
3、合理安排劳动力和配备专业干部，严格贯彻执行国家规定的工作时间。临时用工协议中必须有安全方面的条款，并会同有关部门认真执行。
4、认真贯彻“预防为主”的方针，积极开展职业病与职业中毒的防治工作。定期组织对高温、有害工种和特种作业人员的健康检查。
5、对工伤、中毒采取急救措施，会同有关部门对因工伤残程度与职业病危害程度做出结论并提出处理意见，负责办理工伤、财产保险理赔工作。
6、加强对公司机动车辆的管理，教育驾驶员严格车辆保养制度，执行交通法律法规和各项安全制度，保证车况处于良好状态，严格遵守交通规则，安全行车。
六、技术部长安全生产职责:
1、制订工艺档案，工装及专用装置的设计和确定新车间工艺，在组织工艺布局时必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。
2、在编制设计规划方案时，应有安全卫生专篇。组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备，在组织工艺试验过程中，必须考虑安全措施，解决安全隐患。
3、在新产品开发，公司新建、改建、扩建建设专案和技术改造、技术引进专案中，必须提出安全技术要求。对生产过程中产生的废液、废气、废渣提出处理规划并制订实施措施，负责实施;可能产生职业危害的，应在可行性研究阶段，向依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构，申请进行职业病危害予评价并提供评价报告。
4、组织本部门技术人员学习国家颁发的安全技术规程，在各自的业务范围内，从设计、布置、试验到生产各个环节，把安全作为必不可少的内容。
5、组织本部门技术人员为安全生产和职业卫生技术措施专案提供图纸、工艺档案及全套技术资料，不断改革和完善各种工艺装备、专用装置的安全防护装置，改善员工的劳动条件，保护员工在生产过程中的安全和健康。
6、参加重大事故的调查分析，查清事故的技术原因，并制定防止同类事故重复发生的技术措施。
七、生产计划部长安全生产职责:
1、树立“安全第一，预防为主”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全生产列为重要内容。
2、组织好均衡生产，注意劳逸结合，严格控制加班加点。
3、编制年度生产计划大纲时，通知有关部门，同时编制安全技术措施计划，报请公司领导审批后，列入月、季作业计划，组织实施。
4、对本部门所管辖的一切机床与动力装置的`安全防护装置必须齐全有效，职业病防护设施必须保持正常执行，符合安全技术要求。
5、建立健全装置安全操作维护保养规程，严格执行装置管理规章制度，以及特种装置的登记工作，定人定机、凭证操作。
6、组织对新进员工进行三级安全和职业卫生教育，按上级劳动安全管理部门的要求进行特种作业人员的安全技术培训和取证验证工作。
7、组织进行现场安全检查，督促有关部门消除不安全因素，遇有紧急不安全情况时，应立即制止操作，提出处理意见，并按照公司“安全生产奖罚制度”，对有关责任人员进行处罚。
8、参于编制安全技术措施计划，经公司领导批准后，督促有关部门按期实施。
9、参加新、改、扩建工程专案的设计审查，验收及装置的安装、检查、验收工作，对不符合劳动保护和安全生产的工程专案和装置，提出整改处理意见，经公司领导批准后，督促有关责任单位进行整改落实。
八、采购部长安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。
2、加强对购入装置、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠性符合生产经营要求。对生产、试验、研发所需的新化学物品，采购时必须了解其物理化学效能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。
3、负责各类劳动防护用品的采购及安全措施计划所需材料的供应工作。采购的物资必须有验收记录，并对数量、质量负责。
4、负责汇总上报安全生产所需各种物资的用款计划。
5、做好本部门员工的安全知识教育工作。
6、对驾驶人员进行安全教育和考核工作，做好车辆检审和维修保养工作，保证安全行驶。
九、仓储中心主任安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。
2、组织本部门人员的安全常识教育，提高员工的安全生产意识。
3、经常对仓库存放的有毒、有害、易燃、易爆物品进行检查，保证安全储存与发放，并建立严格的管理制度和有效的安全措施。
4、负责各类劳动防护用品的保管与发放工作。
十、财务部长安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。
2、在编制年、季、月生产、技术、物资、财务计划时，应把安全技术措施计划作为一项重要内容。并按照公司实际需求，保证公司安全生产实际需要的经费。
3、保证劳动保护用品的开支，保证生产经营安全生产实际需要的经费。
4、负责制定本部门的安全防火防盗管理规定，加强安全意识教育。
十一、市场部长安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。
2、产品搬运和装车时要严格遵守安全操作规程，防止事故的发生。
3、参与监督教育驾驶员及运输人员认真做好车辆维修保养工作，执行交通安全的规定，确保安全行驶。
4、做好外出销售人员的安全教育工作。
十二、质保部长安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。
2、组织本部门人员的安全常识教育，提高员工的安全生产意识。
3、负责本部门检测装置、设施的安全使用及执行。
4、对新进检测装置，进行安全操作规程的编写。
5、对本部门发生的事故，应立即上报安全生产办公室并组织有关人员和部门进行调查分析，提出处理和改进意见，坚持“三不放过”原则。
十三、行管部长安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策，对本部门所分管的消防安全工作负全面责任。
2、负责本部门人员的安全意识和安全技能教育，并制定相关的管理规定。
3、负责组织企业防火、防爆安全常识的教育，经常检查防火、防爆的安全措施，督促落实隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。
4、配合节假日的安全生产检查，负责日常公司财产、员工人身及财产安全，做好公司的防盗工作。
5、对火警、火灾事故组织调查、分析、处理和报告。参与重大伤亡事故的调查，分析和处理工作。
十四、车间主任安全生产职责:
1、全面领导本车间安全工作，对本车间的安全生产工作负全面责任。
2、贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法令，对新进员工进行车间级安全和职业卫生教育，使其了解本车间的生产情况，车间的有关规定，有害因素的分布，可能产生的职业病危害，职业病防护措施和安全生产规章制度，并经常检查班组执行情况。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。经常检查本车间存在的不安全因素，发现问题及时排除，不能立即解决的报公司有关部门处理，并对消除不安全因素的及时性负责。
4、组织开展安全生产宣传教育和总结交流安全生产经验活动，提高员工的安全生产意识和自我保护能力，教育员工严格遵守各项规章制度和装置操作保养规程。
5、保证本车间机电装置、工艺装备和运输工具符合安全要求，正常执行，发现事故隐患危及安全时应立即停止使用，进行排除，不得违章指挥和允许工人冒险作业。
6、编制车间作业计划时，应把安全措施作为一项不可缺少的内容，对采用新工艺或新技术试验时，要有可靠的安全和劳动保护措施。
7、督促检查本车间员工正确使用劳动保护用品，保护员工作业安全和身体健康。
8、对车间发生的伤亡事故，应立即上报安全生产办公室并组织有关人员和部门进行调查分析，提出处理和改进意见，坚持“三不放过”原则。
十五、班组长安全生产职责:
1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策和公司各项安全生产管理制度，对本班组的安全生产负全面责任。
2、对新进员工进行班组级安全教育和职业卫生教育，了解本班组生产情况，危害因素及可能产生的健康危害，正确使用防护设施和个人防护用品的方法，遇险时自救和互救知识。
3、组织本班组员工，对本班组的各种机电装置进行安全检查，发现问题及时报告，并协同车间及时排除。
4、督促、检查本班组员工执行安全生产管理制度和装置安全操作规程，制止违章和冒险作业。
5、认真检查、监督本班组员工正确使用劳动保护用品，保护员工的身体健康，预防和杜绝职业病的发生。
6、发生工伤事故，立即报告车间领导及有关人员，参加车间事故分析会分析事故原因，提出预防措施，防止类似事故重复发生。
十六、公司员工安全生产职责:
1、积极学习安全技术和劳动保护知识，严格遵守公司各项安全生产规章制度和操作规程，同一切违章作业的现象作斗争。
2、操作前必须穿好工作服，佩带好劳动保护用品，检查好本岗位的装置和安全设施，不准穿高跟鞋，裙子和短裤，背心和拖鞋(工作性质需要除外)从事工作。劳动保护用品的使用必须符合要求和规定。
3、接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
4、发现装置有异常情况，应立即查询原因，进行排除，自己解决不了的应立即报告，决不可不负责任，轻举妄动启动装置，造成事故。
5、遵守劳动纪律，精心维护装置，搞好文明生产，对本岗位的安全生产负直接责任。
6、积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进安全生产工作的合理化建议，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
7、发生事故和危险时，要对伤员及时抢救，并立即报告领导，保持事故现场，积极参加事故的调查分析，对任何大小事故和未遂事故，均不得隐瞒不报。
建筑施工安全管理制度6
一、建筑工程施工现场安全管理处罚
为了贯彻执行安全生产方针，政策，切实搞好安全生产，使本项目的安全管理工作纳入规范化，标准化轨道，做到安全管理工作有章可循，有据可查，特制定本项目安全管理处罚规定。
第一章现场临时用电
1、对施工现场配电箱、开关箱的要求：
（1）施工现场中使用的配电箱、开关箱门应有锁有防雨措施，箱内严禁有杂物及工具，发现一次罚款500元。
（2）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、潮气及其他有害介质中，亦不得装设在易受外来固体物撞击、强裂振动、液体浸溅及热源烘烤场所。发现一次罚款1000元。
（3）施工现场配置的配电箱、开关箱应有编号、负责人标志，缺少一项罚款500元。
（4）固定式配电箱、开关箱要求箱底与地面和垂直距离大于1.3M，小于1.5M；移动式箱底与地面和垂直距离为0.6-1.2M。一项不符合罚款1000元。
（5）配电箱、开关箱的金属框架要做保护接零；配电箱必须装设漏电保护器，并做到一机一闸一漏一箱。一项不符合罚款1000元。
（6）符合“三级配电，两级保护”的要求，工作零线与保护零线应分开使用，严禁混用，否则罚款20xx元。
施工现场的电缆线路应采用穿管埋地敷设，严禁沿地面明敷设，如有发现罚款1000元。
所有电气设备的金属外壳与保护接零连接，专用保护接零由工作接地、配电室的第一级漏电保护器电源的零线接出，施工现场的所有电气设备在正常情况下不带电的外露部分，应做保护接零。包括以下5个部分：
a、电机、电器、手持电动工具和照明器具的金属外壳；
b、电气设备传动装置的金属部件；
c、配电屏、配电箱的金属框架；
d、室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏的金属门；
e、电力线路的金属保护管、敷设的钢管和钢管外架。
以上任何一个处不符合规定罚款1000元。
电工必须经过培训、考核，经有关部门发给的合格证才能上岗作业，非电工严禁拆改电气设备，如有发现罚款20xx元。
不准使用破损，老化及未包扎好的电缆线，如有发现罚款1000元。
电动工具没有定期安全检验的有效合格证，没有漏电保护器，或绝缘损坏，发现一处罚款500元。
第二章脚手架作业
发现以下隐患每条每次罚款1000元：
1、高处作业未系好安全带，高处作业的架子临空一侧没有安全网，高处作业的平台、陡坡、架子临空一面必须有1.5米高的安全护栏；
2、脚手架基础必须硬化处理满足承载力要求，不积水，不沉降；
3、脚手架必须按要求设置纵、横向扫地杆，纵横扫地杆应用直角扣件固定在举底座下20cm立杆上；
4、纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨；
5、作业层脚手板应铺满、铺稳，并设置安全网和防护栏杆；
6、脚手架底层步距不应大于2m；立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接；
7、确保脚手架的整体性，不得与井架、升降机一并拉结，不得截断架体；
8、斜道两侧及平台外围均应设置栏杆及挡脚板，栏杆高度应为1.2m，挡脚板高度不应小于180mm；
9、运至地面的材料应按指定地点随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件、铁丝集中处理；
10、施工人员必须带好安全帽，高空作业应系好安全带，穿好防滑鞋，现场严禁吸烟；
11、脚手架搭设拆除必须是经过考试合格的.专业架子工，持证上岗；
12、严禁凌空透支杆件、物料、扣件及其他物品不能乱扔；
13、严格控制施工荷载，不得集中堆料施荷；
14、脚手架验收合格之前严禁使用；
15、脚手架架杆、扣件等材质必须合格。
第三章安全防护措施
1、脚手架的通道口应设置安全通道，通道上空搭设安全防护棚，防护棚用双层脚手板铺设，层间相隔0.8m，两侧用脚手板绑扎，并用安全网封闭维护。在出入口上方设醒目安全标牌。违者罚款1000元。
2、进入现场必须戴好安全帽，高空作业必须系好安全带，并经常检查，不使用破损安全带，安全带必须“高挂低用”违者罚款200元每次。
3、进入工地禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，不许留长发、长辫，不许戴围巾、穿裙子，违反一项罚300元。
4、根据高处作业“四口”临边防护要求，设1.2m高防护栏杆，横杆不少与3道，下设300mm高踢脚板，对预留洞口采取严密封盖，对电梯井洞口设1.2m高固定栅栏门，竖井每层管架上铺脚板封闭，每三层加设安全网一道；楼梯均设栏杆扶手，用安全网围护。有一处不合格罚款1000元。
5、主要通道口设安全警示牌，保证足够的采光和照明，违者罚款500元。
6、严禁私自拆除安全防护设施，违者罚款500元。
7、施工现场的起重机、井字架、龙门架等设备若在相邻建筑物、构筑物的防雷屏蔽范围以外，应安避雷装置，违者罚款1000元。
8、高处作业严禁坐在平台边缘、孔洞边缘或骑坐在栏杆上休息，违者罚款1000元。
第四章基坑施工
发现以下隐患每次罚款1000元：
1、应设置临边防护栏杆由二道横杆及栏杆柱组成，上横杆离地高度为1.2米，下横杆杆离地高度为0.6米，立杆应牢固可靠；
2、防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭；
3、所有护栏用红白油漆刷上醒目的警示色，悬挂提示标志，护栏周围悬挂“禁止翻越”、“当心坠落”等禁止、警告标志；
4、基坑周围应明确警示堆放的钢筋线材不得超越基坑边3米范围警戒线，基坑边警戒线内严禁堆放一切材料；
5、当基坑开挖深度范围内有地下水时，应采取有效的降排水措施。沿基坑周边防护栏处应设置一明排水沟，排除雨季的暴雨突然而来的明水，防止排水沟泄水不及，在基坑一侧设一积水池，并及时将积水抽抽走；
6、坑边堆置材料包括沿挖土方边缘移动运输工具和机械不应离槽边过近，距坑槽上部边缘不少于2米，槽边1M以内不得堆土、堆料、停置机具；
7、基坑边沿应设置“非工作人员禁止入内、当心基坑、当心塌陷、当心坠落、必须佩戴安全帽”等标志，夜间悬挂红色警示灯。
第五章施工现场特种作业
1、塔吊、施工升降机安装或搭设完毕，无办理验收（包括阶段验收）手续就投入使用的，（经验收签证单为依据）每出现一例罚款6000元。
2、升降机司机应严格遵守《施工升降机安全操作规程》，持证上岗，严禁酒后作业、擅离职守，严禁带病运行，违者罚款20xx元。
3、切割机、圆盘锯、电动砂轮机要有护罩，违反一项罚款500元。
4、严禁无证驾驶、违章驾驶、酒后驾驶发现一处罚款1000元。
5、严禁翻斗车、自卸车车厢载人，发现一次罚款1000元。
6、不得在机车车辆下、机械设备等下面或有倒塌危险、有毒气体和过分湿潮的地点附近休息、饮食、乘凉或避风雨，如有发现每人每次罚款500元。
7、非机械操作人员及电工操作人员，不得玩弄、修理机（电）械设备，违者罚款500元，并对机械造成危害的视机械损害程度进行赔偿。
8、电工作业人员、起重机械作业人员、金属焊接（气割）作业人员、机动车辆驾驶人员、工程机械（含起重设备）操作手、建筑登高架设作业者，以及符合特种作业人员定义的其他作业人员等特种作业人员无证上岗，每人每次罚款20xx元。
9、电气焊时，电焊工应严格按照《电气焊安全操作规程》，穿戴好劳保用品，戴好防护镜和面罩。发现违规每次罚款500元。
10、现场内电气焊时，看火人未到位，无防护措施的，罚款1000元。
11、班组动火作业气瓶摆放距离不足5米，离动火作业不足10米的，罚款1000元。
第六章消防措施
1、用电安全
（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电；
（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责；
（3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭；
（4）禁止私用电热棒、电炉子、碘钨灯等大功率电器；
以上违规行为发现一次罚款5000元。
2、用火安全
（1）严格执行动火审批制度，不开具动火证私自动火的罚款3000元。
（2）动火作业前应清除动火点附近10米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。违者罚款1000元。
（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级（含）以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督；离地面2米以上的高架动火作业必须有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。违者罚款1000元。
3、严禁在禁烟、禁火场所抽烟，发现一次罚款1000元。
4、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用，发现一次罚款1000元。
5、在建建筑物内住人罚款20xx元。
6、严禁乱丢擦拭物（破布、棉纱、纸张等）、易燃物、废油罚款500元。
第七章文明施工
1、施工现场，严禁穿拖鞋，高跟鞋，赤膊，赤脚等行为，违者罚款300元。
2、在施工现场打闹，，赌博等不良行为，如有发现罚款5000元。
3、施工现场严禁打架，群殴，闹事等行为，如有发现罚款10000元。
4、施工现场严禁焚烧各类废弃物，违者罚款20xx元。
5、施工现场应设置封闭式垃圾站，严禁随意倾倒生产、生活垃圾，施工垃圾、生活垃圾分类存放，并按规定及时清运消纳，违者罚款5000元。
6、严禁酒后作业，如有发现每人每次罚款1000元。
第八章货车管理
1、车辆驾驶人员必须有车辆驾驶证、行驶证、硬牌照、保险等，不符合上述条件的驾驶员严禁驾驶车辆上路，如有发现罚款20xx元。由此造成的一切后果都由当事人自负。
2、严禁带病作业，确保车辆灯光齐全，制动有效，配备灭火器，后视镜、雨刷、防火排气筒等安全附件完好，如有发现罚款1000元。
3、车辆驾驶员车辆进入厂区，应严格遵守交通规则和场内有关规定，严禁超速、超重、超宽，或运输危险物资，如有发现罚款3000元，由此发生的事故造成的损失，由车辆驾驶员全面承担。
4、车辆驾驶员要杜绝酒后驾车，如有发现罚款20xx元，因酒后驾车发生的责任事故由车辆驾驶员自负。
5、车辆驾驶员须定车定人，不得将车辆转借他人或者交于无证人员驾驶，发现一次罚款1000元。
6、车辆驾驶员车辆在场内作业，造成甲方、车辆驾驶员人员安全事故、设备设施的财产损失或对第三方造成的损失由车辆驾驶员承担，并罚款1000元。
7、倒车卸料时，必须服从指挥，注意周围人员，发生异常立即停车，严禁在高压线下进行清洗作业，如有发现罚款1000元。
第九章安全管理
1、项目安全生产管理人员正常的安全检查，各班组必须认真配合检查和整改，不得阻挠，打击报复或辱骂检查人员，违者罚款20xx-10000元，情节严重的将交由司法机关处理。
2、对项目部、提出的“安全隐患整改通知单”未及时整改或不积极配合的给予经济处罚5000元；第二次复查仍未整改的加倍罚款10000元；屡教不改，令其停工整顿，并给予3万元罚款。
3、在施工过程中出现的工伤安全事故，所发生的医药费、护理费、误工费等均由责任分包单位承担，项目部并根据发生事故严重程度对分包单位进行罚款：
a、发生轻伤事故（一般伤害不太严重，休工在一个工作日以上的事故）的处以5万元罚款。
b、发生重伤事故的处以10万元罚款。
凡具下列情况之一的，均为重伤事故：
①经医生诊断为残废或可能成为残废的；
②伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；
③人体要害部位严重的灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的；
④严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等；
⑤眼部受伤较重，有失明可能的；
⑥手部伤害：大拇指轧断一节，食指、中指、无名指、小拇指
任何一只轧断两节或任何两指各断一节的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能自由伸屈、残废的；
⑦脚部伤害：脚趾断二只以上的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能行走自如，可能残废的；
⑧内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等；
⑨凡不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可根据实际情况参考上述各点，由企业行政部门会同工会提出初步意见，报当地劳动部门审查确定。
c、发生死亡事故罚款15万。
死亡事故：指死亡（含伤后一个月内死亡）3人以下事故。
d、发生重大死亡事故罚款15万×伤亡人数。
重大死亡事故：是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人数以内的事故。
二、建筑工程施工备案流程
1、工程施工总包企业在取得中标通知书后3日内，凭中标通知书所核定的预计用工数，到项目所在地分包、劳务市场缴纳综合保险预缴费（本市二级及以上资质施工企业和外省市进沪施工企业，本市三级施工企业办理工程总包合同备案仍按原方法执行）。
2、工程施工总包企业在缴纳综合保险预缴费的同时，书面承诺依法签订分包施工合同、劳务施工合同，并督促分包企业或劳务企业及时到项目所在地分包、劳务市场办理施工合同备案和办理综合保险人员采集手续。
3、工程施工总包企业必须与自己使用的每位建筑劳务人员签订统一格式的劳动合同，并需到工程所在地的分包、劳务市场办理劳动合同备案和综合保险手续。
4、工程施工总包企业使用的劳务人员因故离开，需及时到分包劳务市场办理综合保险注销手续。
三、建筑工程施工合同签订有什么注意事项
1、签订合同时应当审查施工合同主体
2、注意约定合理的付款方式
3、工期和工期调整的约定技巧
4、签订建设施工合同时应注意的其他问题
建筑施工安全管理制度7
【摘要】本文结合济宁市建筑安全监督管理实践，对建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行了思考和探索。
【关键词】建设工程;安全监督;制度建设
加强安全生产监督管理制度建设，推进建筑施工安全监督管理制度化规范化，有助于推动企业向标准化、规范化迈进，有助于安全生产责任制的落实，有助于安全管理水平的提升，是强化制度管理的重要内容，是促进责任主体、健全安全生产责任保障体系的重要手段，是现阶段提升安全管理水平的一项“牛鼻子”工作。济宁市结合本地实际，在贯彻落实建筑安全监督管理制度实践中进行了思考、探索和创新，现就建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行介绍。
一、建设工程安全措施审查制度
建设工程安全措施资料审查制度是《建设工程安全管理条例》中明确规定的，在办理施工许可时必须进行安全措施资料审查，第四十二条明确规定：“建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。”这个制度是一个前置关口，执行好这个制度可以提前介入，提前告知，打好预防针，把工作做到前头。在这个制度执行过程中，针对现阶段比较常见的违法先开工工程，我们增加了现场勘验环节，把现场勘验与资料审查结合起来（见图1），实现安全监督内外业联动。对有些违法先开工工程，施工现场必须达到安全文明施工规范标准后才能办理相关手续，防止出现“隐患累积”、“积垢难除”现象。这项制度的申报主体为建设单位，建设单位在工程建设中处于主导地位，监理、勘察、设计及一些平行发包的施工队伍，必须发挥建设单位的牵头协调作用。充分执行好这个制度，可以强化建设单位安全意识，发挥好建设单位作用，更好地实现对建设单位牵头的各责任主体的全面监督。
二、安全文明施工措施费监督管理制度
必要的资金投入是做好安全文明施工的前提和基础。按照有关文件规定，在招标中安全文明施工费用已经作为不可竞争费用全额计取，但是在实际执行过程中，该费用挪作他用或直接让利、没有或没有全部用于安全生产文明施工的现象还比较突出。我市依据有关法律法规及规定，以市政府办公室文件形式制定出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理办法》（图2），市建委配套出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理实施细则》。办法规定：建设工程安全文明施工费是指工程施工期间的施工作业区、办公区、生活区达到现行的建设施工安全、文明环境与卫生标准的`要求，所需购置和更新施工安全防护、文明施工设施的费用。安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费组成。工程中标后，施工单位到监管银行（与建设安全监督管理部门签订《安全文明施工费协助监管协议》的商业银行）设立安全文明施工费监管账户。建立专用账户后，建设单位持建设工程造价管理机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费审核备案表》，将核定的安全文明施工费存入专用账户内。施工单位按照《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》对建设工程项目进行安全生产分阶段达标申报，监督管理部门组织验收。工程项目分阶段达标合格的，施工单位凭监督机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费支付表》向监管银行申请提取阶段性安全文明施工费。工程项目分阶段达标不合格的，监督机构向监管银行出具返还支付通知，由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建设单位账户。这个办法重点解决了建筑安全生产的资金保障问题。安全文明施工措施费制度的实施，在“不增加工程造价，不改变资金性质”的前提下，使建筑施工安全生产管理有了资金保障，安全生产工作有了强有力的抓手，做到了安全文明施工费专户存储、分阶段提取和使用，有效地避免了安全生产投入不足的现象。这既能极大提高施工企业做好安全生产工作的积极性，又能增强住房城乡建设主管部门安全管理工作的力度，为做好我市建筑安全生产管理奠定了基础，必将大大提高我市建筑安全工作水平，减少群众生命财产损失，是对现有建筑安全监管模式质的改变和提升，是建筑安全生产管理的治本之策。
三、安全达标管理制度
为加强施工全过程监管，我们出台了《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》（图3），对建设项目安全生产实行达标管理制度。即依据《建筑施工安全检查标准》等规范标准和国家、省、市有关规定，对建设工程施工现场安全生产情况进行分阶段监督检查并给出结论。安全生产达标管理分为阶段达标和综合达标。阶段达标包括基础阶段达标、主体施工阶段达标、主体完工阶段达标和装饰装修阶段达标；综合达标为建设工程项目安全生产最终达标结论。工程开工之初，企业根据工程实际，结合自身特点，依据相关规定，制定创优达标策划书，分阶段逐步实施既定目标。安全生产分阶段达标采取施工企业自查自评，建设、监理单位检查，安全监督机构验收评定的方式进行。施工企业按照安全生产有关规范标准对施工现场安全生产情况进行自查自评，建设、监理单位在施工企业自查自评的基础上进行检查，并作出评价意见，当地建筑安全监督机构组织验收，并作出阶段达标结论。根据各阶段达标平均分并结合工程施工期间安全管理、日常监督检查等情况，最终确定工程项目综合达标评分结果。我市还将建设工程项目安全生产达标情况与安全文明工地评审挂钩结合起来，分阶段达标验收，优良等次以上才有资格申报省市级安全文明工地；工程管理后期的阶段验收如达不到优良等次，也不能授予安全文明工地荣誉称号。这项制度体现了建设工程安全管理全过程一贯性的思路。
四、日常监督管理制度
加强建筑施工日常安全监督巡视巡查，形成制度化规范化程序，对市直工程每月至少检查一次，对县市区开展大检查不少于2次，督导暗访不少于3次。实行差别化安全监督检查，对安全管理不到位、存在严重安全隐患的工程重点跟踪督导。针对存在的问题情况，采取安全监督员、安全监督科室负责人、安全监督机构负责人以及建设主管部门负责人分级约谈处理制度，确保检查出来的问题得到解决。检查内容上，从施工现场安全生产实体防护检查入手，更加重视对建设、监理、施工单位等各方责任主体的安全生产行为的监管，标本兼治，不流于形式。针对施工现场安全生产事故易发生部位及分项工程，开展专项整治，把专项整治和日常监督检查相结合。一是深基坑工程隐患排查专项整治。强化深基坑工程设计方案专家论证评审制度和分段开挖、分段支护与分段验收的制度；加强第三方监测管理工作，密切监控深基坑及周边建筑物的沉降、位移，确保深基坑及周边建筑物的安全。二是高大模板、脚手架工程专项整治。对高大模板、脚手架等危险性较大工程施工设计方案的编制、审查、论证、审批及实施进行严格的监督管理；强化对高大模板、脚手架工程的日常检查。三是建筑起重机械设备专项整治。严格落实起重机械使用登记备案制度，加强起重机械的进场、验收、检测、使用、拆除等环节的监管。四是预防高处坠落专项整治。加大建筑物高处悬挂作业和临边防护的安全生产宣传培训和监督查处力度。五、监督管理档案建设安全监督档案工作是安全监督部门的一项基础性工作。安全监督档案全面、详细记载了安全监督工作的每一环节。一方面记录监督人员对工程的监督检查情况，另一方面可以通过检查监督档案的内容是否齐全、用语是否准确等情况，及时掌握安全监督人员对建设工程的监督抽查频率、工作进度以及掌握国家有关法律、法规和强制性标准处理问题的能力。着重抓好以下几方面工作：1.及时准确地收集安全监督档案资料。我们制定了严格的工作流程和制度，进一步明确监督员职责，养成边监督边整理原始资料的好习惯，每天及时整理、收集监督资料，并及时归档；每月检查一遍监督档案整理情况，同时采用自查、互查相结合的方式查漏补缺。2.规范编制整理安全监督档案资料。根据监督工作的需要，编制监督用表，规范监督内容，统一资料标准。进一步明确工程安全监督档案必须包括哪些内容，检查怎样记录，记录什么，如何用规范的词语填写检查和处理意见，做到及时、真实、准确、完整、用语规范、结论明确。现场勘验单、安全措施备案表、安全检查记录（包括隐患整改通知单和日常检查登记表等）、分阶段安全达标的记录及其他资料全部整理进入工程监督档案。3.正确存放使用安全监督档案资料。规范管理纸质监督档案存放和使用登记程序的同时，逐步提高安全监督档案管理电子信息化水平，最终实现计算机网络信息化档案管理，提高工作效率。安全监督管理制度的建立和实施，进一步规范了建筑工程安全生产监管行为，提高了安全监管工作效率，督促各方主体履行相应安全生产责任更加有力，为控制和减少建筑施工安全事故的发生，提供了坚实的制度基础保障。
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