村委会实践总结

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村委会实践总结

　　总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，它可以提升我们发现问题的能力，让我们一起认真地写一份总结吧。那么你知道总结如何写吗？下面是小编整理的村委会实践总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

村委会实践总结

村委会实践总结1

　　我在村委会工作内容主要有下面几项。

　　一、协助村委会领导调查了解村民生活状况。这项调查工作应该是村委会的基本工作之一。原因在于村委会是村民的自治组织，通过调查工作，村委会能将村民的生活状况反映到乡政府镇政府，有利于政府有关部门及时有效地了解村民的生活水平，对有困难及有需要的村民进行帮助与救济。我的感觉是这是一项琐碎的工作，看似平常，实际上确是十分耗费时间。经过调查，我了解到我所在的村子里还存在少部分困难户，但是全村是达到温饱水平的。

　　二，宣传普及法律知识（特别是有关农村选举的法律）。今年三月恰巧又是农村换届选举的时候，村子里早已弥漫着选举的气息。纵观新中国实施农村换届选举的作用与功效，应该说农村选举是好的也是势在必行的，农村换届选举极大的激发了村民的主人翁热情，促进了他们对自身事务的积极性。然而也应该看到，实行农村换届选举也存在着一些弊端，例如买卖选举票、贿选等。一些村民为了谋求更大的利益不惜采用非法的手段以谋取村委会的职务。这些弊端的解决办法只有一个，那就是制定良好的法律，让农村换届选举有法可依，同时大力加强村民们的法律意识，使他们能识别违反选举法的行为，对这些行为进行监督。在村委会实习期间，我在村委会领导的支持下，办了两个宣传栏来宣传法律知识，主要是涉及农村换届选举的法律。除此之外，还利用村委会的经费印了一些法律知识的小册子散发到村民手中。经过这样的一次普法行动，我觉得法律意识已经在村民的脑海之中，这是我国大力宣传法制的一个好结果。但是大众性的普法所带来的就是民众对法律具体的细节内容的不了解，他们只在脑海中形成一个大概的影响。我国的普法行动还任重道远。

　　三、协助村委会工作人员整理村容村貌。随着村民生活水平的提高和文明的进步。村民们对村容村貌的要求也不断提高，因此定时整理村容村貌也是一项很重要的内容。我在村委会实习期间就参与了年前的大扫除，虽然干得很累，然看到干净的街道也觉得值得。

　　四、村委会助管。村委会助管，顾名思义就是协助村委干部做好村委会的各项工作，我的工作主要是负责资料管理和板报个宣传栏。我利用我在学校和社会上积累的管理的工作经验，对资料室进行了整体的规划，把所有的资料进行了分门别类，贴上标签，同时在笔记本上做好记录，有户口资源的，有土地资源的，有计划生育的，有人口流动的，也有村委连届干部的资料，我把计划拿给了书记看，书记很满意，下午就开始了我的方案，村委会值班的人不多，加上书记和我就4个人，在资料室里，我们大张旗鼓的张罗开了，大个大个资料袋都积有灰尘，虽然我接触了很多的资料，但是我绝对做到了保护对于某些资料的隐秘性，都是经由书记点头我才去接手的，对于村委会对我工作的肯定，我工作更加有了激情，接下来的日子我还对各个办公室进行了规划，当然，计划是我出的，我用自己的专业，在家画了各个办公室的平面图，还写上了布局的好处，所有的计划和想法都递交办公室主任还有书记参考，具体要不要实施就看主任和书记的意见，虽然有的被取消了，因为考虑到资金问题的，总的来说，我的关于规划村委会工作环境的想法和计划实施的还算可以。

　　村里的人很少关注板报的内容。和同学商量着怎么样才能使村里的人们每天都去查看板报的信息，一开始觉得这不是问题，但是实际操做起来真的很困难，好多尝试都失败，因为大家都日出而做，日落而休的.，大家都忙者自己家的农事和自己的工作，不太有先工夫去看板报宣传的，因为在农村这样的意识还没有建立起来，如果每天只有几个小孩过去看每天更新的漫画，那就一点意义也没有了。妈说一般人不会去看的，忙自己的事还来不及呢。他们最近看也是因为我在出的板报。我还问了很多街坊邻居。他们都说没注意过，没有人会特意去看的，只有傍晚时分，晚饭后的散步才会经过那，天色早时会看一下，基本上经由那的时候也已经是天黑了，没人会注意的想了很久，觉得，既然大家都有饭后散步的习惯，要是能装上个照明灯就好了，像橱窗一样。我把情况向书记汇报了一下，书记一开始觉得这只是我们这些大学生的想法，实施起来不会有什么好的效果的一开始的申请失败了，我只有在板报的模块上弄点吸引人的内容了。所有的空闲时间我都在想关于板报的事。我想。大家都很忙，但是关乎自己利益的事是怎么也不会忽略的我就把每天的天气预报和农作物的有关信息写在"农事关注"这一块。我还通过互联网下载了很多关于天气与身体健康问题的知识。每天更新。这两大模块基本不变化了，但是没周的板报我都会插一些小板快，比如：休闲一刻的笑话，影视快递，每日新闻。关键的怎么才能把大家的注意力集中到板报上，我花了很大的工夫，我把板报的格局有炳稀颜料，亮颜色打框，写标题。还画了一些有趣的漫画。我还和村里的较有学问的人进行了宣传。用村里的广播。每天早间趁报时的时候播送一次。每天的板报都出的很早，天微微亮的时候就开始了。为的就是让早出的人们也能看到每天的时事报道。新方案实施了2天后，先是村委书记和主任对我们工作的表扬，后来就是在路上也会碰到村民的赞赏。渐渐的读板报的人越来越多了，小孩子最积极了，每天的"蜡笔小心的漫画"是他们最喜欢的实践让我走向实际应用，走出课堂。当前，我们缺少的主要不是知识，而是缺少将知识与实际相结合的能力。我们在课堂上所学的，与在实际当中遇到的是不尽相同的其往往具有不具有明显的特征，这需要我们进行抽象概括才能解决各种问题。作为当代中国的大学生，应该不再只是被动的等待别人告诉你应该做什么，而是应该主动的去了解自己要做什么，然后全力以赴的去完成。所以在大学期间我觉得多与社会接触，多了解自己所处的环境，多了解你将会面对的种种问题，对以后的发展和继续深造都是非常非常有益处的实践是学生接触社会，了解社会，服务社会，运用所学知识实践自我的途径。亲身实践，而不是闭门造车。实现了从理论到实践再到理论的飞跃。增强了认识问题，分析问题，解决问题的能力。为认识社会，了解社会，步入社会打下了良好的基础。同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己，用书本充实自己，为以后服务社会打下更坚固的基础！

村委会实践总结2

　　大学生活一晃就已经过去了一年，这一年来我深感大学校园的生活对我们的磨练是远远不够的。我一直以来都认为社会实践活动是我们在校大学生投身社会、体验生活、服务大众、磨练自身的契机。

　　的寒假，我除了过了一个开心的新年，还得到了一次在村委会实践的机会，全新的生活就在这几件小办公室开始了。我的实践时间从2月1日到2月10日。虽然只有短短的10天，但在这短短的时间内我也是受益匪浅啊。作为一名大二学生，虽然之前有过几次社会实践，但每一次我都是带着学习和好奇的心情去迎接我的第一天的实践生活。虽说只是实践，但生活的方式却已完全不同于学校里的生活，而是转变成了正式的上班一族：早上8 ：30上班一直到下午5：00下班，这一天的生活便度过于这几间小小的办公室之中。此次实践，主要实习的内容是打印处理文件、传送整理资料、整理记录文档工作，以及其他各种杂活。简单来说就是学习做一位办公室文员。

　　“在大学里学的不是知识，而是一种叫做自学的能力”。这次实践后才能深刻体会这句话的含义。除了计算机操作外，课本上学的理论知识用到的`很少很少。刚开始去的时候，我是一窍不通，很多东西都不懂，幸好有叔叔、阿姨们的耐心帮助，让我在这次社会实践中掌握了很多东西。最重要的是使我懂得如何在每天面对琐碎的事务时调整好心态，在这方面我比之前都有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。遇到不懂的地方，自己先想方设法解决，实在不行可以虚心请教他人，而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。

　　通过参加这次社会实践，让我明白了大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式通过参加社会实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识。十天的社会实践一晃而过，但却让我从中领悟到了很多很多的东西，而这些东西将会让我终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的感情，拉近了我与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。希望以后还有这样的机会，让我从实践中得到锻炼。

村委会实践总结3

　　今年的暑假，为了响应学校的号召，更为了锻炼自己，提高自己的社会实践能力，为将来的就业打下基础。我不仅在实践中深化了知识，而且学到了书本上没有的知识，收到了深刻的教育，了解了我们村里的一些民情和青年的一些现状。

　　通过我的观察，我感受到了农村基层党员干部务实的工作态度和全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。此外，在这次实践中，据我亲身所感、亲眼所见、亲耳所听，我对我们村的现状有了更多更深的了解。

　　村里自XX年以来，全体村民在村委村领导的带领下，同心同德，修乡村公路5条，打居民用水井12眼，兴修水利灌溉池塘8口，新建养鸡产2座…….自XX年至今的.7年时间内，全村700多户村民从人均收入不到1000元一下子提高到2500元。

　　此外，村领导干部积极响应党中央国务院建设社会主义新农村的号召，主动转换思维，跟上科技前沿，大力引进抗虫棉、超级杂交稻、三倍体无子西瓜等新型农作物品种。既增加了农作物的产量，有改良了土壤。另外，村领导带领村里一批有志青年利用寒暑假时间到一些信息科技相对发达的新型农村示范点进行考察和交流，在村里率先引进水晶梨、板栗、李子、油桃等一系列蔬果新品种，将原来一些劣质土壤的农田进行大面积整合改造，在上面载起了果树。

　　如今的xx村，再不是原来的穷乡僻壤了，村民的腰包鼓了，腰杆直了，村里的精神文化生活也越来越丰富了。村民开始盖起了各自的小二楼，一个个对社会主义新农村充满了信心和期待。

　　放假之前，我就联系了爸爸曾经的同事，村领导王会计，表明自己希望参加和帮助村委会的日常工作，从而锻炼自己，同事也可以为乡亲们服务。村主任和其他村干部商量后，同意我在村委会挂名并开展工作社会实践报告，主要负责基础的日常工作和一些对自己感兴趣的课题进行调查。接到可以正式上班的第二天，我就按照村主任的安排，走进了村委会的办公室，正式开始了我的第一次社会实践。第一天“上班”，难免有些激动和紧张，接受的工作完成的都不是很顺利。例如在帮王会计作工作记录时，经常记住上句忘了下句，而且为了赶时间社会实践报告，字迹十分潦草，整个会议过程都手忙脚乱的，闹了不少笑话。但是会后村支书找我谈话，并没有批评我的“错误”，反而对我进行了鼓励，并告诉我他的一些工作经验和教训，让我受益匪浅!一天下来，我深感工作的不易，但我学会了怎样调整自己的心态，很快融入到了新的环境中去!

　　以后几天，我一直做着整理文件，清洁卫生，接打电话等一些较容易较轻松的工作。但即使是一些不起眼的工作，我也深刻体会到做任何事都不能马虎，要做就要认认真真、一丝不苟。一页文件整理错了，到需要时候就很难找到;卫生大扫得不干净，就会给上级领导和人民群众留下不好的印象;接电话的语言不得体、传达事情表述不准确，就会影响到工作效果。我加强了对自己的要求，不放过任何微笑的细节，尽量将每件事情都做到出色和完美。

　　在村委会工作的同时，我也对我的研究课题进行了一些调查，我个人对经济方面比较感兴趣，所以着重调查了一下村里的经济结构(村民收入的主要组成部分)，虽然我不是学经济学的，但对这方面也有一些了解，我确立了一个调查的大致方向，不是很专业，但我觉得挺合实际的。我查了下村里的人口和人均年收入，然后根据自己家里的情况和周围邻居、qiewo.com亲戚的一些了解，同时也走访了一些其他的村民，最终确立了一个有关我们村的一个经济结构模型(私下里觉得挺幼稚简单的，但毕竟是我自己的东西啊)。

　　最终，我在村委会完成了将近20天的社会实践。这些天下来，我收获了太多太多，许多都难以用语言来形容和表达。而通过这次实践活动，让我感受最深的除了我的能力得到锻炼和提高外，就是农村在这几年里的飞速发展，农村经济的欣欣向荣，农民生活的巨大改变给了我很深的感受，让我对社会主义新农村建设充满了信心。

　　作为一名在校大学生，我生在农村，长在农村，能够在农村中参加社会实践，去体验中国最底层的社会生活，这对我以后的人生道路来说绝对是一笔宝贵的财富。通过这次活动，我开阔了眼界、增长了知识、锻炼了能力，还丰富许多工作经验，自己的认识和理论水平也明显有了很大提高，也让我对以后的生活和工作充满了信心。我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期生活和未来的挑战!

村委会实践总结4

　　转眼12月份已过，来村已四个月了。在几个月里，我以饱满的热情投入到新的工作中去，有效地从一名应届毕业生转变为一位社会工作者。通过翻阅资料、沟通交流等方式，了解村里情况；通过辅助工作、加强学习等方式提高工作能力；通过阅读书籍、观看报道等方式提升理论素养。

　　下面我就这几个月来的工作、生活和学习情况进行简单的汇报：

　　一、翻阅资料，沟通交流，了解村里情况

　　第一，通过翻阅资料，了解到全村现共有4个村民小组，266户1051人，村民主要以经商、运输、务工为主要收入，现有党员37名；全村总面积10824亩，其中林地面积7235亩，耕地面积343亩；实现工业总产值935万元，农业总产值960万元，村财年固定收入近200万元，村民人均年纯收入达8705元。第二，通过沟通交流，一是采取主动入户，以包村干部入户为契机。

　　跟随其走进农户，目睹农家生活真实情况，沟通了解其经济收入状况和精神生活现状；二是与来村部访问的村民座谈，询问村民需求、村里福利情况，了解民风民俗。第三，通过实地走访，了解到村里的道路都有水泥硬化，水利设施基本完善，农作物生长情况良好，村里农家饭庄经营状况良好。

　　二、辅助工作，加强学习，提高工作能力

　　为同时做好村里和镇里的工作，争取更多的锻炼机会，尽快有效地融入工作环境中去，我坚持“上午驻村，下午留镇，随叫随到，灵活机动”的工作模式。在村里，负责村两委的会议记录、党建工作，辅助村委工作，如建立村民基本信息库，征地面积、修水渠的测绘，征地合同的草拟，社会保障卡的登记和发放。

　　新村建设用地迁坟工作，人大换届选举工作等；在镇里，帮忙通知事情、布置会场、传送文件、辅助镇人大工作并撰写《人大工作报告》等；在村与镇之间，做好信息联络员；让我对村、镇的一些工作有了一定的.认知，掌握和运用了一些所学知识。

　　同时，我积极向前几届的选聘选调生“取经”，经常和文书促膝长谈到深夜，从而了解到选聘选调生工作是怎么个一回事，村里的工作如何有效开展，这不仅使我更快地掌握了一些实质的工作方式方法，增长了见识，还对我在工作上少走弯路，加快融入新工作新群体新生活起很大的帮助作用，提高了我的工作能力。

　　此外，为了加大村务公开力度，加强村民、镇村之间的有效互动，我创新工作，主编《坑边》简讯，报道村、镇每个月发生的重要事情，公开村“两务”，并设健康栏目、农业实用技术栏目、“悦读”栏目。《简讯》内容丰富多彩，针对农村，服务农民，获得了镇领导和村主干的一致好评。

　　三、阅读书报，观看视频，提升理论素养

　　意识指导行为。作为一名村官，我意识到，不但要在社会角色上转变，更重要的是在意识上转变，只有加大对农村政策法规的学习和理解，只有加强自身的政治、经济、法律、文化等方面的素养，才能更好地服务和发展农村，为农民提供有效帮助，于是我如一名“饿汉”般在空闲时间学习《农村土地承包经营权流转管理办法》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》等涉及“三农”的法律法规和惠农支农政策；

　　同时为提高自身的综合素质，用先进的知识和理论武装自己，通过书籍和网络视频大力学习各方面的知识，阅读《党史》、《求是》等政治读物，观看《经济半小时》、《社会与法》等经济法律类频道，以及《人民日报》、《福建日报》等一些相关报纸，了解政治理论更新、经济实时动态、法律实际运用、社会发展现状。通过一个月的努力，我的相关理论素质得到了很大的提升。

村委会实践总结5

　　当前学术界在讨论村民自治或村级治理时，大都忽视了对村级治理类型的区分。村民自治作为一种民主化的村级治理制度，在具体实施过程中，因为面对制度环境的不同，而具备相当不同的效果和表现，不能理解村民自治所面对的特殊环境，也就难以理解村民自治这样一种民主化村级治理制度的实践后果。村民自治制度是国家强制实施的一项制度，依据村民自治制度实施场域的村庄状况的不同，这一制度安排的实践后果会有不同。

　　本文试图依据村集体掌握经济资源的多少，将作为强制实施的村民自治制度实践后果的民主化村级治理区分为动员型村级治理和分配型村级治理。这两种村级治理类型因为村集体经济资源多少的不同，而在具体表现中具有相当的不同。当然，将民主化村级治理分为动员型和分配型两种类型，还是一种理想类型的分类方法，实践中两种村级治理类型交叉重合之处甚多，并不存在严格意义上的不同。

　　一、治理视角的村民自治

　　当前学术界对村民自治的研究，包含着两种十分不同的视角，一种视角主要从民主的方面来研究村民自治制度实施的状况及其后果，这种视角关注的焦点问题是村民自治制度作为一种民主制度，在当前村庄社会中的实施状况及其对村民民主意识、民主观念乃至民主技术的训练程度，这种视角的研究是当前学术界村民自治研究的主流。

　　另一种视角是从治理的方面研究村民自治制度实施状况及后果，特别是研究村民自治的实践可能性，其关注的焦点是村民自治作为一种民主化的村级治理的具体过程、运作基础及其主要特征，这种视角的研究近年逐步受到学术界的重视，成为村民自治研究由政策性解释学术研究向政策基础性学术研究过渡的重要标志。从治理的视角来研究村民自治，村民自治制度安排就变成为一种民主化的村级治理制度，这种制度既不同于传统的村庄自治，也不同于政权意义上的民主制度，用“村民自治”而不是“村自治”这一概念，表达了前一种治理的含义，村民自治是一种社会民主而非政治民主，则表达了后一种治理的含义。

　　从治理的角度来研究村民自治，正好与村民自治制度的缘起相关。村民自治制度在广西一些山区自发产生的时候，就是为了应对人民公社解体之后出现的社会失序现象，自发产生的村委会引起国家的重视，既与当时民主化的语境有关，也与当时农村治理面临的困境有关。而在实践中和《村委会组织法》的规定来看，村民自治在村庄（行政村）秩序保持中可以起到的作用，应是村民自治的核心要义。民主化村级治理的关键即村民的自我管理、自我教育和自我服务的村庄内生秩序状态，这种状态是通过四种民主办法即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来达到的。

　　从治理角度研究村民自治，实质上就是研究以民主的办法来形成村庄内生秩序，这些秩序包括经济的合作（如公共工程建设），抵御上级过度的提取，抗御地痞对村庄的骚扰，以及监督村干部的行为等等，这样，治理视角所关注的问题就是用民主的办法来形成内生村庄秩序时的过程、可能及特征。而正是因为村集体经济资源状况的不同，造成了用民主的办法来形成村庄秩序时的过程、可能、特征及其侧重点上的不同，这种不同就是我们本文将要重点讨论的民主化村级治理的分配型和动员型类型。我们将以村民代表会议的民主决策过程及村民代表能力来展开讨论。

　　二、民主化村级治理的理论过程

　　若理想化，民主化村级治理可以划分为两个相互联系的部分，一个部分是用民主的办法来决策村务，其内容包括选举村干部和村民代表，召开村民会议表决，以村民代表会议的形式进行村务决策和监督；一个部分是用集中的办法来办理村务，即由村干部这些具体的村民推选出来的人将村民决策的村务办理下去。

　　展开以上两个部分，第一个部分的实质就是形成村务决策和推选出执行这些村务决策的人员，从理想状态来讲，村民可以随时罢免自己选出来的村干部及村民代表，实际上则因为罢免需要成本，就为村干部以及村民代表的行为相对脱离村民意愿提供了可能。村干部及村民代表这种相对脱离村民的状态，必然带来民主化村级治理的第二个部分即用集中的办法来办理村务的后果。相对的脱离既为村干部创造了发挥个人才干的空间，也为村干部提供了谋求私利的机会。

　　村民代表也是相对脱离于村民的，但一般来讲，村民代表较村干部离村民更近，一是因为村民代表是更小范围村民推选出来的，更重要的是，村民代表并不掌握着村干部一样办理村务的权力，而只是决策和监督村务的权力。因此，也可以将村民代表当作村民的一个部分，而单独将村干部作村务的办理人，即集中的主体。

　　从村务决策的形成即村民意愿的角度，村级治理面对的首要问题当然是村集体公益的维护，或说如何在村庄范围内获得公益，减少外部性，这种村民意愿的典型是修路架桥和维护治安等具有强烈外部性的公共工程和公益事业，在不能依靠外部的国家和村内个人提供的情况下，村集体办理这些事业成为最佳选择，这时候，村民都会有让村集体来兴建这些公共工程和公益事业的愿望和要求，村民也很容易通过村民代表会议或村民会议的形式形成具体的村务决策。

　　问题是，虽然每个村民都希望获得公益的好处，但每个村民也会尽可能减少自己为获益所付出的成本。每一项公共工程和每一件公益事业的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的，一些人受益很多，一些人受益无多甚至反受其害，这样，虽然村民都期待村中公益，却因为受益不可能均衡，而鲜有在每一件具体的公共工程和公益事业决策中一致同意的情况。少数人服从多数人正是实践中运行的民主制度的规则，大多数村民或村民代表可以作出村务的决策，但村务的办理却难以跨越这些具体村务决策中的`少数反对派。

　　在办理村务时，村干部缺乏制度上和组织上对付反对派的办法，虽然这些反对派只是村中的少数派甚至只是个别村民，这时候，村干部可以调用两种资源，一是村庄舆论压力，一是个人魅力。当反对大多数村民的少数村民在村庄中处处感受到来自乡邻以道德评价为特征的舆论压力时，他们不得不随大流，忍受自己的“苦难”。舆论压力正是传统社会的特征，涂尔干的“机械关联”就是这个意思。当前中国农村因为经受巨大变革，“机械关联”大都解体，村庄舆论压力难以阻止少数人对自身利益的寻求。

　　个人魅力是村干部可以调用的另一种资源。一个善于说理的人往往可以说服那些不能忍受暂时受到利益损害村民去期待不久的利益回报，一个道德高尚的村干部可以让村民提高对利益受损的忍受度，一个社会关系多的村干部可以带来反对者的压力，而一个性情暴燥、身体强健的村干部，则可以构成对反对者的身体威胁。总而言之，在村庄舆论不能对村中少数反对派构成压力时，办理村务的村干部的个人魅力和能力，就成为一种可能的替代手段，现实中这种情况到处可见。

　　除以上两种办法以外，村集体经济成为村干部可以调用的另一种资源。拥有丰富村集体经济资源的村庄，大多数村民可以不顾少数人的反对而决定资源如何分配与使用，村干部也可以利用村集体资源来建立对村民的奖罚机制，少数村民若反对大多数村民的愿望和决策，他们虽然可以不顾村庄的舆论压力，却不得不考虑经济利益上可能受到的损害，从而不得不照应多数人的愿望。况且村集体经济资源的丰富，使得村干部可以不从村民那里抽取资源，就可以办理好村中公益事业。

　　麻烦出在村集体经济较少的村庄。较少的村集体经济决定了办理村中公益事业，需要从村民手中抽取资源，所谓“村民事业村民办”这一可以套用在任何具体公共工程和公益事业上面标语所表达的。而这种提取因为缺乏强制手段（村级民主不是国家民主的一个部分，不具有暴力工具的后盾），而在少数反对派拒绝出钱出力时，村干部无计可施。

　　较少的村集体资源也减少了村干部强制村民顺应村中大多数人意愿或村中公益事业的能力。这样一来，在一些村集体资源较少的村庄，在既缺乏村庄舆论压力，又缺少村庄能人的情况下，村庄中公益事业就可能成为每个村民都期待，但每一件公共工程或公益事业都因为受到少数村民的反对，而办不下去的状况，这种状况会大大损害村民本来可能得到的好处，或为了得到这种好处，而不得不让每个村民花费更大代价（比如集体建供水设施和每户打井）。办理公共工程和公益事业的村民意愿是不成问题，通过村民大会或代表会议形成村务决策也不成问题，但在办理村务时，村干部却往往面对着无法逾越的少数反对者的反对，最终致使民主化的村级治理效果不佳。

　　这就是说，从理论上看，决定民主化村级治理状况的关键是村中可能出现的少数反对派能否被说服成为合作者，或直接说被压服。如前所述，这取决于村干部的个人能力，村庄舆论压力以及集体经济资源的多少。村干部个人能力和村庄舆论与民主化的村级治理的互动关系，我们已分别讨论，本文中，我们重点讨论村集体经济资源对于民主化村级治理的影响。

　　三、集体资源与民主化村级治理的类型

　　如前所述，村集体经济资源在两个方面深刻地影响着民主化的村级治理，丰富的村集体经济资源增加了村干部说服或压服少数反对派的能力，同时，丰富的村集体资源使得民主化村级治理所面对的主要问题，不是经济资源的提取，而是集体资源的分配，正是在这个意义上，民主化村级治理可以依据村集体资源的多少区分为两种不同的类型：动员型村级治理和分配型村级治理。

　　在村集体经济贫乏的村庄，民主化村级治理包括以下两个具体过程，一是相对容易达成的关于村庄秩序的决策，特别是修路架桥等公共工程和维护治安等公益事业的决策。而在这些决策达成以后，村干部就必须说服村中的少数反对派以顺利完成决策。

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