工程外包管理制度

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工程外包管理制度

　　在充满活力，日益开放的今天，我们可以接触到制度的地方越来越多，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。想必许多人都在为如何制定制度而烦恼吧，下面是小编为大家整理的工程外包管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

工程外包管理制度

工程外包管理制度1

　　一、本着'谁主管、谁负责'、'谁的人、谁负责'的原则，按照北京市企业治安责任制的规定，做好总包单位与分包单位，民工包工队的治安责任状的签定。

　　二、外包工队实行'三证一册一卡'制度，即；身份证、进京务工证、暂住证、民工花名册，胸卡。杜绝三证不全的人员进人施工现场，杜绝被公安、司法部门通缉的犯罪分子进入施工现场和跨省私招滥雇使用民工。

　　三、进场施工的外包工队应建立、健全治安综合治理和治保会机构组织，做到组织上落实，责任落实，制度落实，积极同一切违法犯罪行为做斗争，维护施工现场的治安秩序。

　　四、民工宿舍实行三定制度，即。定房问，定人员、定床位，严禁非本施工现场的人员留宿。特殊情况必须报现场保卫部门批准，登记，按照规定时限、住宿。

　　五、施工现场不准留宿民工家属住宿。民工家属来京务工、经商、探亲访友、治病应租住现场和生活区以外的旅馆。

　　六、民工宿舍内不得存放大量的私人现金和贵重物品，防止发生盗窃案件。人员离开宿舍应关好门窗、锁好门、钥匙专人保管。

　　七、民工生活区及宿舍应有专人负责管理，宿舍有专人负责严禁在宿舍进行赌博、酗酒和其它违法犯罪活动。

　　八、外包工队应认真遵守国家的`法律、法令、地方政府的法规、规章及企业的管理制度。服从施工现场的行政管理，执行企业的各种规章制度。

　　九、做好包工队的行政管理，预防煤气中毒事故，严格执行食品卫生法，预防发生食物中毒，严格执行安全规定杜绝工伤死亡事故。

　　十、发扬团结友爱，互助合作，相互支援的协作精神，杜绝争抢材料、工具、场地问题的发生。

　　十一、严禁在施工现场内乱写乱画，抓好文明施工管理。

工程外包管理制度2

　　第一章总则

　　第一条为了加强外包工程安全管理，防止事故发生，根据安全生产法及其有关规定制定本制度。

　　第二条本制度适用于公司的外包工程安全管理工作。

　　第三条公司安全生产办公室负责外包工程安全管理工作。各发包单位负责本单位发包的工程安全管理。

　　第二章管理内容

　　第四条管理原则

　　（1）外包单位系指进入我公司生产区域及我公司作业场所，从事施工作业的施工队伍，应具有和施工作业相适应的资质。

　　（2）公司内部生产性、基建性外包工程必须按规定程序进行，做好合同评审。

　　（3）外包单位应保证安全施工需要的机械工器具及安全保护设施、安全用具等必须齐全、有效。

　　（4）公司与外包单位签订安全管理协议。安全管理协议具有与项目承包合同同等法律效力，无安全管理协议的承包合同视为无效合同。

　　（5）外包单位要制定相应的安全技术措施。

　　（6）严格控制承包单位的'承包范围，外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人；更不得将承包项目分包或转包不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，一经发现公司有权令其整改，直至令其退出施工作业现场，同时要追究承包单位的管理责任。

　　第五条安全教育

　　外包单位对本单位全体施工人员进行安全教育，学习我公司有关安全管理工作规定。

　　第六条安全施工管理

　　现场施工中，必须严格执行本公司颁发的安全生产（施工）规定的有关部分。

　　第七条安全责任

　　（1）外包单位对不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负全部责任，并承担经济处罚。

　　（2）外包单位使用不合格的工器具或使用不符合要求的劳动保护用品，擅自拆除和损坏安全防护设施，对造成的后果负全部责任，并承担经济处罚。

　　（3）施工作业人员野蛮施工，不服从管理，对提出的问题不进行整改，视情节轻重令其停止施工、退出现场或终止合同，并给予经济处罚。

　　（4）对于因一方责任发生的事故要全力抢救伤员，保护好现场，给对方造成的经济损失，应按责任大小给予经济补偿，并视情节轻重承担相应的法律责任。

　　第八条项目发包单位安全责任：

　　（1）施工项目开工前，项目发包单位对承包单位负责人进行必要的安全技术交底，包括作业项目的内容、特点、环境、危险点、注意事项及文明生产管理制度等。

　　（2）提供或租赁给承包方施工的机械、设备、大型工器具及安全劳动保护用品等，做好交接记录。

　　（3）交叉施工作业时，由项目发包单位进行协调安排。

　　（4）公司对外包方安全、文明施工进行监督，对不执行安全技术措施的行为提出整改意见，对违章作业行为，有权责令停止其工作并进行教育处罚。

　　（5）涉及到动火作业，必须按照《消防安全管理制度》规定的流程办理审批。

　　第九条外包单位安全责任：

　　（1）认真编制施工项目的安全技术措施，必要时可请项目发包单位协助编制安全技术措施，并正确执行。

　　（2）开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。

　　（3）施工过程中作业人员应佩戴符合安全要求的劳动保护用品、用具，接受公司的管理，主动接受提出的整改意见，定期汇报施工中安全措施落实情况及疑难点。

　　（4）施工周期较长的单位（一个月以上），承包方要组织安全学习活动，进行必要的安全检查，使作业人员得到良好的安全教育。

　　（5）工程结束后，外包单位必须通知项目发包单位及使用单位进行竣工验收，并由部门负责人签署意见。

　　（6）施工中发生不安全情况或人身伤亡事故，必须立即报告公司安全办公室等有关部门。

　　第三章附则

　　第十一条本制度自颁布之日起实行。

工程外包管理制度3

　　为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障员工在施工过程中的安全和身体健康，进一步明确各自的安全文明施工责任，防止以“包”代管，以“罚”代管的现象出现。为实现年安全事故零目标，对分包工程及分包队伍进行全面的安全文明施工规范化、制度化、标准化管理，监督到位。

　　1、管理目标：

　　1、1项目部：杜绝死亡和重伤及群伤事故，不发生轻伤事故，不发生一般施工机械、设备、交通、火灾事故。

　　1、2工地(分包队伍)：杜绝轻伤及以上事故，不发生质量事故，不发生任何机械、设备、交通、火灾事故。

　　1、3班组：杜绝质量事故和严重未遂事故，杜绝任何施工机械、设备、交通、火灾事故。

　　1、4文明施工创建文明工地

　　1、5工程质量指标:工程达到合格标准。

　　2、职责：

　　2、1项目部负责制订本施工项目对分包单位的安全文明施工管理制度，负责管理并监督执行。

　　2、3项目部负责指导分包单位的安全文明施工实施细则的编制并监督、检查执行情况。

　　3、管理内容及管理办法：

　　3、1分包单位必须认真贯彻执行公司有关安全健康与环境保护工作的方针、工作规程、规定，遵守项目部、工地有关安全健康和环境管理的各项规章制度，服从管理、监督和指导，并定期向项目部汇报工作。

　　3、2项目部必须制订年度对分包单位的安全文明施工管理制度及管理办法。经总工程师审批后监督执行。

　　3、3项目部规范承包合同的形式，应按规定要求完善分包单位安全文明施工的有关内容，明确各自有关承担的责任，凡由分包单位的责任造成的事故，由分单位自己承担全部经济损失。

　　3、4项目部监督分包单位的全体施工人员进行身体检查，对患有高血压、心脏病、精神病、癫痫病、色盲和其它不适应施工现场的病症，对老、弱、病、残、童工严禁录用。

　　3、5工程开工前分包单位必须组织全体人员参加由项目部组织的安全交底会议，并保证完整的记录和资料。

　　3、6工程开工前分包单位必须组织全体人员参加由工地组织的三级安全教育，按本工地特点及状况，工种专业技术要求，施工场所内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和文明施工，环境卫生要求进行教育、

　　3、7对于不服从项目部及工地管理或严重违章作业的`分包单位要立即终止合同，严禁重新录用。项目部在安全文明施工检查中，发现分包单位有严重违章现象，责令其立即停工整改，否则一律清退出现场。

　　3、8对分包单位项目部将实行安全与经济挂钩的管理办法，根据工程量的大小，预留承包合同承诺的安全施工保证金（2—10万元），发生一次死亡事故扣除保证金100%，并按有关规定进行处罚，并立即清出现场，不再录用。发生一次重伤事故扣除保证金的50%，并按有关规定进行处罚，给予黄牌警告、通报批评。发生一次轻伤事故扣除保证金的10%，并按有关规定进行处罚，通报批评。发生一次质量事故中的严重未遂事故扣除保证金的5%，并按有关规定进行处罚，发生机械、设备、交通、火灾事故比照以上事故的划分进行处罚。

　　3、12分包单位必须按国家及本企业的规定为施工人员配备职业和个人防护用品、用具，项目部对其进行监督检查。对安全文明施工有突出贡献的分包单位集体或个人，项目部安保部将申请给予奖励。对采取了紧急措施而避免了重大事故的发生（或事故扩大）的集体或个人将给予重奖，对不服从安保部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，必须立即终止合同，限期退出并严禁录用。

工程外包管理制度4

　　1、目的

　　为了切实加强对外包工程项目的安全管理,保证在外包工程中的人身、设备安全,确保安全生产工作顺利进行。

　　2、范围及定义

　　2.1本制度适用于本公司各类外包工程或项目;制度规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全附件的签订、入厂安全教育及外包工程工作票办理等内容和要求。

　　2.2外包工程:是指经本公司各部发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目。

　　2.3维修部:指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般为发包部门,按公

　　司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的维修部。

　　2.4外包工程合同安全附件:是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议,是外包

　　工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、

　　安全措施或安全技术要求等。

　　3、管理职责

　　3.1维修部

　　3.1.1负责厂务工程建设项目,对承施工单位进行资质审查,填写《外包单位

　　安全资质审查表》。

　　3.1.2工程项目施工前通知安委会、行政等部门办理相关手续(出入厂手续、入厂安全教育、在与承包方签订工程合同的同时签定《外包工程安全管理协议书》。

　　3.1.3负责协调公司内部与外包单位之间的关系。

　　3.1.4在签定合同时,应预留工程款的5%作为安全施工保证金。

　　3.1.5按规定组织或参与对外包工程项目验收。

　　3.1.6负责对安委会或维修部提出的罚款意见在工程结算中执行。

　　3.2安委会

　　3.2.1参与对施工单位的资质审查。

　　3.2.2负责对外包单位人员进行入厂安全教育。

　　3.2.3负责审查特种作业人员的证件是否有效。

　　3.2.4负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施进行审批。

　　3.2.5负责对维修部的安全、技术交底工作进行监督。

　　3.2.6负责定期巡查外包工程施工现场。

　　3.2.7参与对外包工程项目验收,根据工程承包期间外包单位发生的不安全情况及安全

　　职责履行情况,在《工程竣工验收单》上签署处理意见。

　　3.3维修部门(发包部门)

　　3.3.1根据实际的外包工程项目,对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。

　　3.3.2负责制订外包工程项目的安全技术措施,并落实或确认。

　　3.3.3负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。

　　3.3.4指定专人负责外包工程项目管理,对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。

　　3.3.5根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履

　　行情况及时提出处理意见。

　　4、管理内容与要求

　　4.1外包单位安全资质审查

　　4.1.1在确定承包单位前,安委会和维修部共同参与对工程承包方的安全资质进

　　行严格审查,并填写《外包单位安全资质审查表》。未经安全资质审查或审查不

　　合格的,禁止签定合同。

　　4.1.2维修部负责审查的内容

　　4.1.2.1有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书,法人代表资格证书。

　　4.1.2.2施工简历或近几年的安全施工记录。

　　4.1.4.3施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。

　　4.1.4.4是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。

　　4.1.3安委会负责审查的内容:

　　4.1.3.1审查外包单位特种工程作业的许可证。

　　4.1.3.2审查外包单位特种作业人员资格证书。

　　4.1.3.3审查外包单位备有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。

　　4.1.3.4审查外包单位的安全管理现状:承包单位必须健全的施工安全管理组织。

　　4.1.4上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题,应及时向厂部报告,由维修部负责向外包单位提出,并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。

　　4.2外包工程合同的安全附件与施工前的管理

　　4.2.1外包工程合同安全附件要在签订工程合同的同时签订,在安全附件中要写明

　　发、承包双方各自应承担的安全责任。如工作紧迫确需立刻施工者,由维修部以电子邮件或电话形式通知安委会。对于事故抢修等紧急情况,应由公司领导同意,可先施工,后签合同和与安全附件,在有关附件、合同签约前维修部负责其安全、技术管理。任何情况下,必须对外包人员进行安全技术交底后,才能允许外包单位进行施工。

　　4.2.2外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。维修部在确定承包单位后,要将安全附件与合同交外包单位一同签订,并提交一份安全附件的复印件给安委会保存备案。

　　4.2.3发、承包双方均应熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全职责。并要求承包方按要求填写安全附件。

　　4.2.4维修部应对承包方在外包工程合同安全附件中提出的具体安全要求进行审查,同时对承包方现场负责人进行现场安全技术交底。交底内容为:

　　4.2.4.1承包方的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。

　　4.2.4.2承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素,以及委托方已采

　　取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施,介质的泄排措施等。

　　4.2.4.3在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业,要求承包方制订专门的安全措施。

　　4.2.6维修部将甲方的安全技术措施填写在相应的栏内。对于复杂的和较危险的

　　工程项目,维修部应要求承包方制订相应的施工安全技术措施。

　　4.2.7安委会对外包工程合同安全附件中双方填写的安全要求和安全措施等内容进行最终审定,签名后送交维修部执行。

　　4.2.8外包人员进厂后,由行政部负责其出入厂管理;安委会负责对施工人员进行入厂安全教育。

　　4.2.9维修部应在开工前组织外包人员对外包工程合同安全附件的内容进行学习,并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待。参加学习的人员须签到。

　　4.3入厂安全教育

　　4.3.1安委会接到维修部的相关信息后应对外包单位人员进行入厂安全教育。

　　4.3.2入厂安全教育内容以外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书为依据,并结合具体项目特点进行重点教育。

　　4.3.3接受入厂安全教育的人在《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》上签名后,承诺书由承包方与安委会各持有一份留存。

　　4.3.4安全主任在进行入厂安全教育时,还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。

　　4.4外包工程工作票的办理

　　4.4.1由维修部根据实际的工程项目,确定是否需要办理工作票。对于需办理工

　　作票的工程项目,维修部必须按照公司相关制度执行。

　　4.4.2对于长期外包设备(系统)的检修、维护,由维修部负责审批并发放工作票。

　　4.4.3进行土建项目的外包工程时,如对正常的生产产生影响(使人身、设备安全受到威胁,需停止某些设备运行作为必须的`安全措施等),则必须办理工作票,工作票由与该土建项目管理部门负责办理。

　　4.4.4一般土建外包工程不需办理工作票,但维修部应将安全技术交底和安全措施作好书面记录,必要时复印发至安委会存档。

　　4.4.5外包工程动火工作票必须由负责设备或设施检修的部门办理。

　　4.5施工过程的安全管理

　　4.5.1施工过程的安全管理一般实行二级管理,公司(安委会)为一级管理,维修部

　　为二级管理。

　　4.5.2安委会应设专人定期对外包施工现场进行巡查,以查各种违反安全规章制度的现

　　象为主,对查出的违章现象及时纠正并处理。

　　4.5.3维修部第一安全责任人必须亲自检查本部门所有外包工程的安全附件的

　　签定情况,并指定外包项目现场专人负责;对重大外包工程项目的安全措施,负责进行审批,并检查措施的落实情况。

　　4.5.4维修部负责人指定的专人为外包项目负责人,负责本部门管辖的外包工程

　　项目的归口管理。负责对外包单位人员进行安全教育、安全交底,配合部门对特种作业人员资质审查,对外包单位编写的施工安全措施进行审核,协助部门第一安全责任人进行现场监督、检查,及时纠正各类性质的习惯性违章,并建立外包施工单位的安全管理台帐、记录等。

　　4.5.5维修部可以根据有关标准再制定与安全施工有关的“外包工程施工管理规定”等制度,以此来规范施工管理工作。

　　4.5.6对于复杂的、较大的工程,由于外包项目量大,外包单位较多,施工中交叉作业多,现场环境复杂,除做好上述二级施工安全管理工作外,安委会应根据工程各个阶段的特殊情况,适时召开由维修部和各外包单位等参加的安全协调会,会议的主要内容是:汇报各单位前一阶段施工现场的安全情况和问题;通报在施工现场检查过程中发现的各种不安全问题、违章现象和处理意见;协调和解决涉及安全生产的有关问题;提出下一阶段工程中有关的安全要求和任务。

　　5、附表

　　5.1外包工程合同安全管理合同

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