发生踩踏应急预案

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发生踩踏应急预案

　　在日常生活或是工作学习中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，常常要提前编制一份优秀的应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的发生踩踏应急预案，欢迎大家分享。

发生踩踏应急预案

发生踩踏应急预案1

　　为加强学校安全管理工作，防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度的减少人员伤亡，保障学校教育教学工作顺利进行，根据上级指示精神，结合我校实际，特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。

　　一、指导思想

　　预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标，实行“一把手”负责制，按照统一指挥，分部门分班级负责的原则，针对学生上下楼梯时人数密集，本着以预防为主的工作原则，确保师生安全。

　　二、成立防踩踏工作领导小组：

　　组长：x

　　副组长：x

　　成员：x各班班主任及科任教师

　　预防学校踩踏事件工作办公室设在教导处，姚永胜主任兼任办公室主任，陈珍珠老师兼任副主任。

　　三、办公室工作职责：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

　　3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

　　4、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

　　5、学生密集出入时，每楼层安排一名少先队干部维持秩序：

　　前楼梯口一楼x二楼x三楼x

　　后楼梯口一楼x二楼x三楼x

　　（备注：楼梯站岗队干要督促大家按秩序、不推搡、握扶手。）

　　四、班主任和教师职责及对学生的安全教育要求

　　1、各班主任要经常对学生进行安全教育，教育学生上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。

　　2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

　　3、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

　　4、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

　　5、教师都有责任教育学生遵守学校规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。

　　6、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的'疏散学生。

　　7、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　五、应对踩踏事件处置预案

　　发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向中心校报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

发生踩踏应急预案2

　　根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国治安管理处罚条例》本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以确保发生学生踩踏时各项应急工作及时、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，努力构建和谐社会，结合我校工作实际，特制定本预案。

　　一、事故应急领导组织机构

　　总指挥：院长

　　副总指挥：副院长

　　（一）、事故应急队伍

　　1、安全突发事件应急小组

　　组长：xxx

　　成员：xxx xxx xxx xxx xxx xxx

　　2、突发事件后勤保障小组

　　组长：xxx

　　成员：xxx xxx xxx xxx

　　3、现场安保小组

　　组长：xxx

　　成员：xxx xxx xxx xxx xxx xxx

　　4、医疗保障小组

　　组长：xxx

　　成员：xxx xxx xxx xxx xxx xxx

　　二、应急领导小组履行下列主要职责

　　（一）、院长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

　　（二）、贯彻预防为主的方针

　　（三）、领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　2、政教处要加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。要识别容易出现

　　踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

　　3、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。

　　4、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆，组织300人以上的大型活动都要经主管校长同意，主管校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

　　5、后勤部门确保校医在校，校医室常备一定应急医疗物资。

　　6、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代履行值日工作职责。

　　三、突发公共事件等级（共五级）

　　（一）、特别重大突发公共事件（I级）：已经或可能导致30人以上死亡或经济损失1亿元以上，或重伤100人以上，或者事件可能产生特别重大社会影响的紧急事件。

　　（二）、特大突发公共事件（II级）：已经或可能导致10—29人死亡，或经济损失5000万元以上，一亿元以下，或重伤50—100人的突发事件，或者事件可能产生重大社会影响的紧急事件。

　　（三）、重大突发公共事件（III级）：已经或可能导致3—9人死亡，或直接经济损失1000万元以上，5000万元以下，重伤10人以上50人以下的，或者事件可能产生较大社会影响的紧急事件。

　　（四）、较大突发公共事件（IV级）：已经或可能导致1—2人死亡，或者造成直接经济损失50万元以上1000万元以下的，重伤3人以上9人以下，事件在本地区造成一定社会影响的突发紧急事件。

　　（五）、一般突发公共事件（V级）：无人员死亡、重伤1—2人，或者直接经济损失10万元以上50万元以下，事件的影响局限在一定范围的突发紧急事件。

　　四、事件的处理

　　（一）、详情见前面的“三、组织机构内每个人员的责任”中的“（三）家长接待和后勤支援”的内容。

　　（二）、针对发生事件，为吸取教训，学校要进一步加强对学生的安全和纪律教育，提高学生的防患意识。

　　1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的`良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。

　　2、各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应

　　的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行，不猛跑，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。

　　（三）采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

　　1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：

　　总务处要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患，要及时检查教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

　　教学处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，政教处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；四是在专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生。

　　政教处和学校广播站要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、到专用室上课、（中午、下午、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班行政、老师检查的落实工作。

　　值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。

　　2、充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。

　　五、附则

　　（一）、本预案之公布之日起施行。

　　（二）、请各小组做好相应的准备工作。

发生踩踏应急预案3

　　为确保学生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际，特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案：

　　一、组织机构及其职责

　　组长：xxx

　　副组长：xxxxxx

　　成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

　　组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的应急处置工作。

　　副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关处室人员开展事故现场救援，事故调查善后处理等工作。

　　成员工作职责：

　　1、负责维护事故现场治安秩序；

　　2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门；

　　3、负责事故应急救援的交通保障工作；

　　4、负责涉案人员监控工作；

　　5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门；

　　6、组织参与事故的现场处置和调查工作。

　　二、防范准备及措施

　　1、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。

　　（1）、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成上下楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。

　　（2）、各班要根据各班的具体情况，利用班会课时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。

　　2、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

　　（1）、明确各处室、老师关于楼道安全防范的`职责：

　　总务处主任要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。

　　教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生；三是放学时间相应拉开。

　　政教处要利用集体广播或集会，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：应急疏散演练、中午间操、升旗仪式、去专用室上课、（中午、傍晚、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值周、值日老师检查的落实工作。

　　值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。

　　学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由正副班主任带队按照规定路线行走。

　　（2）、制定学生疏散预案。

　　上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。

　　上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏，便于及时有效地疏散。

　　附：安全疏散通道：

　　北教学楼中间安全通道疏散的是：七（1）、七（2）、七（3）、七（6）、七（8）、七（9）、七（11）、八（2）、八（4）、八（5）、八（6）、八（10）、八（12）、八（13）；北教学楼东楼梯安全通道疏散的是：七（4）、七（10）、七（12）、八（7）、八（8）、八（14）班；北教楼西楼梯安全通道疏散的是：七（5）、七（7）、八（1）、八（3）、八（9）、八（11）班；七年级各班听到信号后立即进行疏散；八年级各班听到信号后延迟15秒钟立即进行疏散。南教学楼东侧安全通道疏散的是；九年级（1）、（2）、（5）、（6）、（9）班；南教学楼西侧安全通道疏散的是：九年级（3）、（4）、（7）、（8）、（10）班；九年级（11）、（12）班出教室迅速进入操场指定位置，不得延误时间而阻挡其他班学生疏散；另外，九年级2、6、3、7听到信号要立即响应，1、4、5、8听到信号后延迟10秒钟立即疏散；

　　3、人员密集场所如教室、寝室的安全出口都张贴（装）有应急标志，平时应加以留心。

　　三、现场处置及救援措施：

　　（1）学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

　　（2）一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。

　　（3）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。

　　（4）学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。

　　（5）学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。

　　四、事故报告、要求及现场保护

　　（一）报告程序要求：

　　1、事故发生后，医务室除立即拨打120急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报上级主管部门xx区教育局。

　　2、学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告区教育局，市教育局及时书面报告上级有关部门。报告内容包括：

　　（1）发病姓名、症状和第一例发生的时间；

　　（2）学校名称、责任人和联系电话；

　　（3）目前发病的症状和紧急采取的处理措施；

　　（4）报告人和报告时间；

发生踩踏应急预案4

　　1事故类型和危害性分析

　　1.1事故类型

　　广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站，承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务，每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集，售票厅、候车室人群密度极大，如果受到意外因素诱发，极易引起人群异动，从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。

　　1.2危险性分析

　　拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤，甚至造成群死群伤的恶性后果，带来极坏的社会影响。

　　1.2.1根本原因

　　形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样，但根本原因都是人群密度过大，具体分析，车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大：

　　（1）检票速度慢，大量旅客滞留在检票口；

　　（2）运力不足，旅客聚集在候车室；

　　（3）售票速度慢，旅客聚集在售票厅；

　　（4）行李安检速度慢，或受候车室容积制约，买完票旅客聚集在进入候车室的通道。

　　1.2.2诱发因素

　　过大的人群密度受外界诱发因素影响，造成人流异动，从而形成拥挤踩踏事故，具体分析，车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有：

　　（1）行进中的人流有人意外跌倒终止行进，而后续人群继续前行；

　　（2）人群中有人打架斗殴或故意引起事端，造成人群的应急避险反应；

　　（3）人流前进速度过快，部分旅客跟不上整体速度；

　　（4）错误的信息传递，致使发生人群逆向流动；

　　2应急处置基本原则

　　（1）旅客的人身财产安全为第一要务，

　　（2）统一指挥、分级负责

　　3组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　车站成立应急指挥部，负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作，应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。

　　3.2指挥机构及职责

　　3.2.1应急指挥部

　　应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构，由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。

　　总指挥：总经理

　　副总指挥：现场值班副总经理

　　领导指挥部：站安全生产领导小组成员（应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1）

　　总指挥职责：

　　（1）全面负责应急管理、应急救援工作；

　　（2）组织制定、修改应急预案；

　　（3）对重大问题做出决策，下达应急救援指令；

　　（4）负责对外联络，向上级政府请求支援，申请启动扩大应急；

　　（5）决定应急结束；

　　（6）执行上一级应急指挥部（政府）指令；

　　（7）配合上级相关部门事故调查处理工作。

　　副总指挥职责：

　　（1）协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候，履行总指挥职责；

　　（2）向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况；

　　（3）负责对内协调，组织调动各类人员、资源配置、应急队伍；

　　（4）就一般应急救援问题做出决策，下达具体应急指令；

　　（5）确定预警级别和响应级别；

　　（6）组织开展事故调查。

　　当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时，应急指挥部根据上级领导的指令，执行相应的应急行动。

　　3.2.2应急指挥部办公室

　　应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构，设在春运指挥部，并由安全部负责人担任办公室主任，成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。具体职责如下：

　　（1）组织起草、修订事故应急预案；

　　（2）组织起草、落实预警预防工作；

　　（3）负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作；

　　（4）组织全站开展应急宣传、培训、演练；

　　（5）事件发生后，针对可能造成的后果拟定合理的处置方案，应急方案报总指挥审定；

　　（6）传达审定后的`应急方案，并现场组织实施；

　　（7）负责组织事故的调查、相关材料的收集与整理；

　　3.3各部门职责

　　3.3.1安全部

　　（1）执行应急指挥部的指令；

　　（2）组织制定应急救援预案并进行传达、演练；

　　（3）现场铁马、水马、雨篷等应急设施布置；

　　（4）上报人群拥挤预警信息；

　　（5）控制不同节点人群密度流动速度；

　　（6）负责有关车辆疏导应急措施的实施，负责车站内交通管制；

　　（7）负责车站内部的事故调查

　　3.3.2营运部

　　（1）执行应急指挥部的指令；

　　（2）制定节后春运客流组织方案

　　（2）及时通报售、检票旅客信息；

　　（3）负责有关运力调度应急措施；

　　（4）负责向上级主管部门报告相关信息

　　3.3.3站务部

　　（1）执行应急指挥部的指令；

　　（2）向站外旅客发布站内信息；

　　（3）伤员的急救、护理；

　　3.3.4总经办

　　（1）执行应急指挥部的指令；

　　（2）负责事故信息收集；

　　（3）审核发布公开信息，做好社会舆论导向；

　　（4）联络新闻媒体，督导涉及媒体危机方面的有关处置。

　　3.3.5综合办

　　（1）执行应急指挥部的指令；

　　（2）应急物资保障、应急资源队伍保障；

　　（3）公共关系协调；

　　（4）通过led显示屏、电视机等向旅客及时发布信息；

　　（5）应急会议的组织召集。

　　（6）统计事故损失

　　3.3.6财务部

　　（1）执行应急指挥部的指令；

　　（2）协调应急救援经费的投入及伤亡人员的善后处置的支付工作；

　　（3）负责事故导致的财产损失的统计工作；

　　（4）协助其他部门工作。

　　3.3.7客服中心

　　（1）执行应急指挥部的指令；

　　（2）事故后受理相关受害旅客的投诉；

　　（3）协助处理受害旅客的赔偿事宜。

　　3.3应急指挥人员识别标志

　　（1）所有参加救援行动的人员均应佩戴标有相应的应急救援识别标志（如头盔、袖章、背心等）；

　　（2）所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式，各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管，应急集结或应急救援时，各相关人员应按要求佩戴。

　　4预防与预警

　　4.1事故预防

　　（1）科学合理设置场地，在售票厅广场设置缓冲区，缓冲购完票乘客进入候车室；负一楼设置前置候乘区，按时间放行进入候车室旅客（布置方案见附件2）；

　　（2）有效控制人群密度，争取使候车室内人群密度控制在每平方米0.75人以内，售票厅及广场也控制在每平方米0.75人以内；

　　（3）控制人群流动速度，必要节点（电梯口、票厅广场收窄处等）高峰时段安排专人值守；

　　（4）合理调配运力，及时疏运；

　　（5）及时检修、保养电梯，检查通道、护栏等；

　　（6）及时检修、保养发电机；

　　（7）严格实施三品安全检查；

　　（8）密切留意可疑人物；

　　（9）科学、及时发布信息。

　　4.2事故预警

　　4.2.1预警条件

　　（1）人群密度过大，判断标准为候车室人行通道处通过较困难，缓冲区挤满人群；

　　（2）售检票系统出现异常影响售检票速度；

　　（3）火车东站客流异常，列车大规模晚点或同时到达；

　　（4）到达运力延误；

　　（5）人群出现焦躁、起哄等现象。

　　本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（车站级）预警、一级（社会级）预警。

　　4.2.1预警条方式

　　车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机，发生预警事件时及时报告。

　　5信息报告程序

　　5.1信息报告

　　各职能部门视情况将险情报至车站应急办，车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定，报指挥部审定。指挥部对信息审定后，车站应急办立即将审定后的信息传达给各相关部门和应急组织，各部门再进行层级向下通知。

　　拥挤踩踏事故发生后，事故信息实行层级报告制度，紧急情况下可越级上报。事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。

　　5.2事故报告

　　车站踩踏事故发生后，事故信息按如下流程层级上报：

　　（1）事故发生后，事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。

　　（2）事故信息经当班领导审定后，拨打电话报警（交通事故拨打122，火灾事故拨打119，人员伤亡事故拨打120），并迅速向车站应急办报告。

　　（3）车站应急办接报后，对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。

　　（4）应急指挥部对信息审定后，决定是否启动应急救援预案。根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。

　　（5）对造成人员重伤或死亡的事故，由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告，60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。（附件3）

　　6应急处置

　　6.1响应分级及应急措施

　　本预案响应级别为三级响应、二级响应、一级响应。

　　6.1.1三级响应

　　三级响应是指候车室部分检票口排队人数较多，旅客占据通道，通道遭部分堵塞，人员通行较为困难。

　　（1）安全部协调人力，加强现场秩序维护管理，优化分隔措施让出人行通道；

　　（2）站务部加快检票速度；

　　（2）营运部及时组织加班运力。

　　6.1.2二级响应

　　二级响应是指采取三级响应后检票口排队人数没有回落，候车室人数继续增加，人群密度达到一定程度（候车室室人群密度达到每平方米0.75人以上，简易指标为人行通道处行人通过比较困难）

　　（1）安全部安排人力在缓冲区阻止旅客，采用蛇形迂回的方式分批放行旅客进入候车室。同时使用手持扩音器对乘客进行解释说明；

　　（2）站务部降低售票速度，负一楼候乘区暂时停止放行旅客；

　　（3）站务部会同信息中心开启电视指示及售票区广播系统，告知旅客候车室情况。

　　6.1.2一级响应

　　一级响应是指启动二级响应后候车室旅客密度不再增加，但买了票的旅客聚集在售票厅缓冲区，缓冲区旅客趋近饱和。

　　（1）站务部停止售票；

　　（2）安全部在林和西人行隧道口采取围蔽设施，暂时阻止旅客进站，将出林和西路隧道旅客向广园快速路方向疏散；

　　（3）信息中心开启售票厅、通道、隧道处的led屏，安全部工作人员使用手持扩音设备，告知旅客站内情况，劝导旅客沿广园快速路或林和西人行隧道离开，采用其他方式出行；站指挥部及时向相关单位通报有关情况。（相关外部单位联系方式见附件4）。

　　6.1.3扩大应急

　　扩大应急是指车站管辖范围内出现拥挤踩踏事故。仅靠车站力量不足以处理，须协调外部救援力量或外部部门需要参加事故调查、处理。

　　（1）安全部负责：组织旅客疏散到安全区；确定危险区域，用隔离带栏杆、警戒带将危险区和安全区隔离开，设立警戒标志；进行交通管制，开辟救援通道，确保社会救援力量及时开展救治工作。

　　（2）站务部负责：在外部救援力量到达前进行紧急救治；创口出血者，用绷带或止血带压迫包扎止血；骨折者用妥善的方法将肢体固定，或将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起；对呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸和心脏挤压；待救护车到场，协助护送伤院到医院。

　　（3）综合办负责：联系外部救援力量；紧急发布当前事故情况。（相关外部单位联系方式见附件4）

　　（4）其他部门负责：在应急指挥部的统一安排下开展救援工作。

　　6.2响应程序

　　发生事故后，为控制事态发展，减少事故损失，应立即按照应急响应程序开展应急行动。（应急响应图见附件5）

　　6.3预案启动

　　（1）若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别，则由现场总指挥启动本专项应急预案。

　　（2）现场总指挥应立即赶赴事故现场，负责救援指挥工作。

　　7应急物资与装备保障

　　7.1自有应急物资装备（详见附件6）

　　7.2须向属地政府部门协调借用物资装备

　　（1）铁马100个；

　　（2）水马400个。

发生踩踏应急预案5

　　为贯彻执行国家教育部《关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的精神》，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故，特制定如下应急预案。

　　（一）组织与指挥

　　1.学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组和具体工作小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

　　应急预案处理领导小组名单：

　　2.工作小组

　　组长：王君

　　副组长：金凤杰

　　成员：常征刘安鹏

　　应急领导小组履行下列主要职责：

　　（1）组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导

　　（2）副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

　　（3）安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

　　（4）组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。

　　3.突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　4.学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故主动纳入学校预案工作程序。

　　5.应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

　　6.学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

　　（二）进一步加强学生的安全教育和纪律教育，提高学生防患意识

　　1．结合发生在有关学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故案例，对学生开展全校性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的'良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。

　　2．各班要根据各学生心理特点和具体情况，在班会时间对学生进行相应的安全、纪律、自救、自护等方面的专题教育。要向学生强调：在楼道、楼梯要靠右行，不追逐打闹，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识。

　　（三）采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

　　1．明确安全防范职责

　　总务处要定期不定期地开展对道路、楼梯设备设施进行专项检查，采取措施、消除安全隐患。要及时对教学、生活设施、楼道、梯层的照明定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

　　教务处要从实际出发，一是在安排作息时间时，课间要留有足够的活动时间；二是在专用教室上课的老师须亲自到所带班级教室里带学生和送学生；三是学生参加升旗仪式、两操等各种活动时，要安排和规划好各班学生下楼梯的路线。

　　政教处要利用集体广播时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过哪些楼道，如出操、升旗仪式、在专用教室上课、放学等，向学生强调上下楼梯的速度要适当，前后该保持一定的距离，切记靠右行。

　　当日值班领导和值周老师要求准时到岗，随时注意学生课间活动的安全。

　　学生做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任带队按照规定线路行走，并做好活动前、活动中或放学前的安全指导、管理、教育工作。

　　2．充分发挥学生干部的作用，做好学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并直接向班主任反馈。

　　3.制定学生疏散、抢救预案。

　　（1）疏散应急方案：

　　1每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。

　　2课间操、放学（中午、傍晚、晚上）时间段各班应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。

　　3后勤主管应长期对各教学楼进行安全检查。

　　4一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。

　　学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。疏散完毕后,班主任老师应对学生进行清查,以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。

　　（2）依照就近原则疏散，落实专人负责：

　　1两操、升旗仪式及重大活动由德育处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。

　　2疏散时体育教师配合德育处的工作

　　3疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。

　　（四）严格执行安全责任追究制度

　　1.对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。

　　2.将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的.评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采用“一票否决制”。

　　3.学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

　　4.违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

　　5.受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的依法要求赔偿。

发生踩踏应急预案6

　　为了有效预防和减少校园拥挤踩踏事故，提高校园处置拥挤踩踏事故的应急能力，确保一旦校园发生拥挤踩踏事故时实施高效、有序的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序，保证校园各项工作的正常开展，根据《中小学幼儿园安全管理工作》、《校园意外伤害事故处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规，结合校园实际，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　各校园必须成立突发学生楼道拥挤踩踏事故应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

　　1、应急领导小组：

　　组长：赵来珠

　　副组长：杨红凯吕静杨军贤

　　成员：张亮常文芳常新维柳存珠王雪莉杨雪萍

　　职责：负责制定学生拥挤踩踏事故应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应对拥挤踩踏事故工作组织机构，明确职责，健全制度，完善各项措施的落实；在拥挤踩踏事故处置工作中统一指挥、科学果断决策、协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事故造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学和生活秩序。

　　2、应急工作小组

　　（1）通讯联络组

　　组长：张亮

　　组员：王秀霞兰国华王春亮王秋生

　　职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事故发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。

　　（2）疏散引导组

　　组长：杨军贤

　　组员：杨雪萍陈芳平柳存珠张玮亮

　　职责：引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

　　（3）现场救护组

　　组长：常新维

　　组员：王雪莉赵德强曹军芳倪春礼赵春艳

　　职责：根据情况拨120急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。

　　（4）安全保卫组

　　组长：常文芳

　　组员：王东生郑耀奇武林强苟三保柳义强

　　职责：负责事故现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。

　　（5）后勤保障组

　　组长：常文芳

　　组员：王东生郑耀奇武林强陈建华

　　职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。

　　（6）善后处置组

　　组长：赵来珠

　　组员：杨红凯吕静杨军贤常文芳张亮常新维

　　职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

　　二、安全预防措施

　　1、健全制度落实责任，切实加强校园内部安全管理，将安全工作的各项职责层层分解，落实到人，全校教职工都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并且针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度、提出要求、采取措施，强化课间值班，加强对学生上下楼梯的安全管理。

　　2、加强学生的安全教育和常规教育，充分利用广播、校园电视台、LED大屏幕等形式和班队会、集会等途径对学生进行纪律安全及自救、自护等知识的专题教育，结合有关发生在学校楼梯间拥挤踩踏而引发的伤害事例，对学生开展针对性的方拥挤踩踏事故专题教育，提高学生的防患意识；教育学生课间不得追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、上下楼梯轻声慢步、靠右行的良好习惯。要求学生不穿系鞋带的鞋，下楼时，发现鞋带松动不就地系鞋带，下楼后再系带子。

　　3、加强对教师责任意识和安全防范能力的教育。要求学生按时到校，对到校较早的学生，由值周教师和红领巾监督员组织和管护学生在校门前站队，到时或人数较多时，带领学生走入校门，严禁奔跑。出操、集会学生在教室前站队，由班主任在队伍前，跟班教师在队伍后，带领和管护学生有序下楼到指定地点。下楼时，下一楼学生还未下楼，上一楼层班级不能争抢下楼。一、二楼各班在下课铃响后立即下课，三楼各班下课铃响后1分钟下课，四楼各班下课铃响后2分钟下课，便于学生错峰下楼，避免楼梯拥挤。上课响后，操场学生分东西楼梯排队上楼回到教案。体育课和在专用教室上课的老师必须组织学生在本班教室门前整队，列队前往。放学时，由科任教师带领学生列队下楼带到指定地点，由班主任和跟班教师分东西方向护送学生到指定地点。一年级学生须由家长亲自在指定地点接送，没有家长接的学生由护送教师领回校园，等候学生家长领回。

　　4、合理安排各年级各班上下楼梯的路线，各班级以中间室部为界，分东西沿楼梯上下楼，不允许挤向一侧楼梯行走。男生入厕时，一律从北楼梯上行，从南楼梯下行。严禁教师拖堂现象，课间要留给学生充足的'时间。教学楼梯实行学生安全责任制，楼梯口所在班级任课教师课前负责本节课间该层楼梯学生上下楼的安全。

　　5、总务处安排专人定期仔细检查楼道、楼梯间的各项设施、照明及应急灯等照明设备情况，及时更换不符合规范要求的照明设施，按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，定期检修，及时清理楼道、楼梯间的堆积物，确保楼梯照明和楼道、楼梯畅通，防止夜间突然停电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。

　　6、每个学期组织学生至少进行两次应急疏散演练。

　　三、应急处置措施

　　1、第一发现人在发现学生在因拥挤而发生踩踏事故时，及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

　　2、一旦发生踩踏事故，立即报告学校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面，要包括具体时间，地点，及简要情况，由应急领导小组确定启动应急预案。

　　3、学校安全应急工作领导小组现场指挥，协调控制，对患者进行抢救，疏散组迅速对后面拥挤的学生进行疏散。

　　4、对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，现场救助组要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，应急领导小组应指派专人护送和照顾。

　　5、通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。

　　6、学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。

　　7、应急领导小组必须及时写出事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事故发生后所采取的措施及控制情况，上报县教体局（电话：xxxxxx）。

　　8、事故补报：根据事故现场情况变化、受伤人数变化时，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。

　　9、实施责任追究制度：对工作失职，不认真履行疏导、保护、管理职责，酿成严重后果的有关责任人，事故处理后期要根据事故情况进行责任追究，惩前毖后，同时建立事故处理档案并存档。

　　四、注意事项

　　1、发生踩踏事故对外发布消息，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。

　　2、在应急行动中，各小组要密切配合，服从指挥，确保救助工作的落实。

发生踩踏应急预案7

　　为确保发生学生踩踏时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市政府和市教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

　　一、总体描述

　　（一）组织与领导

　　成立领导小组

　　组长：刘亚洲

　　副组长：李宣强李玉林卜云星

　　成员：中层干部各年级主任班主任

　　小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由下一级行政（副组长）代履行职责。

　　校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

　　当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的`一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责方该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。

　　（二）贯彻预防为主的方针

　　领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

　　3、德育部门要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

　　4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。

　　5、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆，组织关系300人以上的大型活动都要经过主管校长同意，主管校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

　　6、后勤部门确保校医疗室常备一定应急医疗物资；德育部门确保医生值班。

　　7、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知别外的值日行政，或请其他行政人员代履行值日工作职责。

　　8、办公室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录中，并定期核对电话号码，所有行政、年级主任、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录，并送交政教处储存，交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

　　（三）启用应急预案的情况

　　1、重伤2人以上；

　　2、死亡1人以上。

　　二、应急响应过程

　　（一）接警与通知

　　事故发生后，在场人员（包括行政、教师、职员工、监工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知主管副校长和值日行政，然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。

　　校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息；发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

　　（二）现场应急抢救、现场保护

　　组长：卜云星

　　成员：保卫科人员校医班主任

　　1、在场人员（包括行政、教师、职员工、临工、学生）应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后，马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治，受伤人员较多时，由副组长联系车辆运送学生。在急救车到达前，校医负责受伤处学生救护处理。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。

发生踩踏应急预案8

　　为进一步落实校园安全工作，强化安全管理，积极预防校园拥挤踩踏事故发生，以保证学生在校的身心安全，特制定本预案。

　　一、应急指挥领导机构

　　组长：徐文飞

　　副组长：杜玉科

　　组员：伍雪莲、时国儒、赵巍、代彤、雷庆忠、宋英军、各班班主任。

　　二、下设五个应急小组

　　1、指挥组：杜玉科、伍雪莲

　　职责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将伤亡情况降到最低。

　　2、警界组：时国儒、赵巍

　　职责：在发生拥挤踩踏时，第一时间赶到现场，协助值周教师维持学生秩序，组织好疏导工作。

　　3、救护组：代彤、宋英军

　　职责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。

　　4、宣传组：雷庆忠、王玲

　　职责：负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项，及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。

　　5、善后处理组：徐文飞、杜玉科、时国儒、赵巍、张小玲职责：负责调查发生拥挤踩踏事故的原因，分析学校在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。

　　三、拥挤踩踏事件的预防措施

　　1、进一步加强平时学生的安全教育和常规教育。结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。

　　2、广播操进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任和随班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，值周老师在两处楼梯口护导。

　　3、大型集会时由大会主持人统一调度，班主任和随班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。

　　4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的良好习惯。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。

　　5、课间活动，老师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，有秩序地回教室。

　　6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。

　　7、低中高年级实行错时放学，值周老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气，班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点，直到学生放清为止。

　　8、疏通楼道，当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时带领学生清理，并上报后勤，保证梯道畅通。

　　9、及时更换楼道坏损电器，保证楼道灯光明亮。

　　10、教育学生不要在在校门口逗留，防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。

　　11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。

　　12、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。

　　四、拥挤踩踏事故应急处理流程

　　1、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。

　　2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候，值日教师要及时通知学校有关人员，应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。

　　3、抢救组要及时救治伤员，联系医院和急救车辆，协助医务人员救治伤员。

　　4、发生踩踏事故时，宣传组要及时通知各班班主任，做好疏散转移的准备，或暂时停止走动。

　　5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。

　　附：预防拥挤踩踏事件发生，学生教育要点：

　　（1）人多的.时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。

　　（2）尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。

　　（3）发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。

　　（4）顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。

　　（5）假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。

　　（6）若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。

　　（7）在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。

　　（8）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要大声制止，做好保护自己和他人的准备。

　　（9）当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时分流拥挤人流，有序疏散。

发生踩踏应急预案9

　　一、演练目的

　　使学生了解安全疏散和防踩踏知识，掌握应对危险发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低危险带来的损失，从而提高学生自救自护和应变的能力。

　　二、组织领导

　　总指挥：陈盼女

　　副指挥：李宏娥

　　三、演练步骤

　　1、让学生知道安全疏散的路线和疏散后集中的地点。

　　2、进行模拟发生危险的演练。

　　四、演练安排

　　1、演练时间：

　　20xx年3月18日下午第三节

　　2、演练内容：

　　疏散演练和防踩踏演练。

　　3、警报信号：

　　危险发生的信号：敲紧急钟声为警报声，老师组织学生进行安全疏散。

　　五、管理人员职责

　　疏散演练和防踩踏演练要有组织、有计划的开展。班主任及任课教师在演练中起着重要的作用，学校领导要预先做好部署，做好分工，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，通过演练来提高学生的自救自护能力，使学生得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的事故。管理人员及老师应做到：

　　1、明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。

　　陈盼女——总指挥、总负责

　　李志军——副指挥

　　李宏娥——负责后勤保障

　　边泽鹏——负责发出警报信号

　　毕海滨——负责摄像

　　各班主任组织学生安全疏散

　　2、要严肃，要当作是真的'危险发生，而不是一种游戏。

　　3、在疏散途中，如发现拥挤、摔倒，在摔倒或拥挤后面的学生或老师应大声喊“站住”，同时停止不动，教师招呼学生停下，等险情排出后，再招呼学生按顺序撤出。

　　4、当发生意外事故时，要及时作出处理。

　　5、集合后及时清点人数。

　　六、防踩踏应急措施

　　1、发生踩踏事故时，应及时送受伤者到医院诊治。

　　2、及时向学校、家庭、教育局及有关部门报告。

　　3、注意事故现场保护，调查事故发生原因，并做好有关材料。

　　4、妥善处理事故。

　　七、疏散的集中地点和路线：

　　（一）、疏散路线和集中地：

　　从教室前后门出到球场按早操队形集中。

　　（二）、疏散注意事项

　　1、要有顺序地疏散，在出教室门时，学生不能互相拥挤，避免跌倒，出现踩踏事故。

　　2、老师指挥学生有秩序疏散。

　　3、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

　　4、各班学生到达集中地后，以班为单位集队，班主任立即清点人数，班主任（或班长）并向总指挥报告。

　　报告顺序：六年级——五年级——四年级——三年级——二年级——一年级

　　八、演练结束

　　当各班到齐集中地点，经查实人数无误后，总指挥总结经验，提高学生应急避险演练的效果。

发生踩踏应急预案10

　　为有效预防、及时控制和妥善处理校园发生拥挤踩踏事故，特制定学校预防拥挤踩踏事件的应急预案：

　　一、适用范围

　　本预案针对各中小学、幼儿园集会、做操、上下课、进出宿舍等时段以及紧急避险疏散学生拥挤现象，采取的有效防范拥挤踩踏事件的发生。各学校无论是校内还是校外的大型活动，都要有主办方的应急防范拥挤踩踏事件的预案。

　　二、工作原则

　　各校要加强学生集会、做操、上下楼、放学回家、进出宿舍、紧急疏散等组织工作，明确落实责任分工，做好预防训练，在危险地段要定人定责，有人指挥、有人施救、有人报告。

　　三、组织机构：

　　新城教育卫体局成立预防校园拥挤踩踏事件领导小组

　　组长：教育卫体局主要负责人

　　副组长：教育卫体局分管负责人

　　成员：局相关同志及学校负责人

　　四、处置措施：

　　（一）在易发“拥挤踩踏”事件时段，学校要安排人员值班，并在各梯道定点、定位、定人、定责实施管理和监控学生上下楼。

　　（二）各校课间操时间，明确规定当天该节任课教师下课后在楼道组织疏导，注意学生动态，政教处及值班教师，在每一层楼梯口进行指挥疏导。体育带操教师在广播上提示学生不得拥挤，形成“天天讲安全，时时重安全，处处保安全”的氛围。

　　（三）一旦发生拥挤，现场负责的老师要做好现场指挥，紧急疏散人员分道分流，避免发生人员伤亡事件。

　　（四）一旦发生拥挤踩踏事件，现场负责的老师，要第一时间向学校领导报告，情况严重的`还要迅速向120呼救。报告内容不得主观果断，不得瞒报、谎报。

　　（五）学校要建立应急领导小组，加强应急处置工作的领导。学校各处室、教师都要相互支持、互相配合，一旦发生事故无论是谁在现场都要毫无条件靠前指挥、救护，保证学生生命安全，保证学校正常教育秩序，维护校园安全稳定。

　　（六）各校要加强平常的应急处置教育，开展“学生紧急疏散”演练，让师生熟练掌握集会、做操、放学、火灾、地震等紧急疏散的路线，在教师指挥下确保校园平安。

　　五、报告制度

　　实行即时报告、第一时间报告的制度：

　　（一）发生拥挤踩踏事故，学校应第一时间向局领导小组组长及分管领导报告，并视情况决定迅速向“120”呼救，不得延误抢险施救时机。

　　（二）凡学校各部门组织的活动、集会或课外活动，在活动前必须向学校领导报告，批准后方可开展活动。活动安排要严谨，程序要科学，相关人员要严格职责。

　　（三）局领导小组负责适时向新城有关部门报告情况。

　　（四）事件处置结束后，有关学校要写出事件处置的书面报告，交新城教育卫体局备案。

发生踩踏应急预案11

　　为迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行，根据有关法律法规和上级主管部门的要求，结合我校实际，特制定我校预防踩踏事件应急预案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组及职责

　　我校成立踩踏事件应急领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：全体教师

　　设立学校行政办公室为应急办公室，武大全同志任联络员。

　　领导小组主要职责如下：

　　（1）加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）制定学校校园集会解散秩序要求和走廊活动要求，督查各班对学生进行教育和执行情况。制定预防学校踩踏事件应急预案，并实施演练，一旦发生事故，立即启动应急预案，把事故损失减少到最低程度。

　　（3）认真搞好各项应急物资保障，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事件造成的损失降到最低点。

　　（5）调动一切积极因素，迅速恢复学校秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　2、通讯联络组及职责

　　组长：xx37XXXX2

　　主要职责：迅速上级和卫生部门取得联系，引导急救车辆和人员进入事故现场；联络有关单位、个人，负责对上、对外联系及报告工作。负责事故过程相关信息的整理、报送以及信息的对外发布，负责信息的传阅、相关材料的记录、装订和保存。

　　3、事故处理组及职责：

　　组长；xx

　　成员：值日教师、相关班主任及发生踩踏事件时间在现场的教师

　　主要职责：事故处理组接到学校拥挤踩踏事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；组织开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；指挥有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯等设施等正常使用。

　　4、疏散引导组及职责

　　组长：xx

　　成员：各班主任及发生踩踏事件时间在现场的教师。

　　主要职责：引导疏散事件现场周围学生，迅速转移到安全地带（学校操场），并负责重要物品的看守工作。组织维护现场秩序，稳定现场事态，救助现场伤患等。

　　5、救护组及职责xx

　　主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。组织救助现场伤患人员，负责联系、安排伤患者住院抢救，随时掌握伤患人员治疗情况等。

　　6、事故调查组

　　xx工作职责：调查事故发生的原因、经过，查清事故责任和责任人，提出对责任人处理意见等。

　　各班主任

　　工作职责：安抚事故中受害者家属，听取受害者家属意见，协同有关部门依法为其在治疗、赔偿等方面提供咨询和帮助，避免事态恶化和连带事故的发生。

　　二、应急行动

　　1、发生踩踏事件后，第一个接到报警的教师要迅速向学校应急领导小组报告，领导小组立即启动应急预案，全面组织救护工作。各有关组织立即进入执行应急任务工作状态。领导小组得悉踩踏事件情况后立即赶赴本校指挥所，各种救护队伍到学校值班室或附近集结待命，同时通信联络组向有关部门进行联系求援。

　　2、各小组在统一组织指挥下，迅速组织本校抢险应急工作。组织有关人员对事件现场进行全面检查，封堵危险场所，停止各项活动。

　　（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在事件现场的其他学生疏散撤离，并进行必要的心理疏导，缓解学生紧张情绪。

　　（2）本着学生优先、人员优先的`原则，迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

　　（3）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　急救电话：120

　　三、善后处理

　　1、积极做好广大师生的思想宣传教育和心理疏导工作，保持镇静、沉着应对迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　2、做好事故受害者的安抚工作。

　　3、迅速了解和掌握情况，及时汇总上报。

　　四、工作要求

　　1、各部门要高度重视预防学校踩踏工作，要以对师生生命和学校财产高度负责的工作态度，加强此项工作的落实，保证职责清晰，制度健全，管理到位，一丝不苟。

　　2、要准确把握险时、险段，加强对高峰期学生流动的疏通和管理。

　　3、第一责任人必须坚守岗位，亲自监督此项工作的落实情况。

　　4、防学校踩踏事件工作不力造成事故的，按责任追究制度追究有关责任人的责任。

　　五、应急措施

　　（一）常态管理

　　1、上体育课、音乐美术课、实验课、活动课、信息技术课等需要离开教室上课，慢行、靠右。

　　2、出操按体育组已排定的路线行走，由体育委员带队。

　　3、集会上班主任带领排队有序。

　　4、各带队教师或班干部认真组织管理，严防意外发生。

　　5、后勤每月一次落实专人检修，发现有损坏的及时修复或更换。检查照明设施。

　　（二）应急管理：

　　1、疏散与集合：应急工作领导小组在接到报警时，迅速到达现场，指挥各年级段疏散。班主任在第一时间内迅速赶往现场，指挥班级学生疏散。

　　2、紧急疏散路线：集中出操、会议学生行走线路、发生火灾时疏散路线作按指示方向行进。

　　3、紧急疏散时下楼梯的安全管理：

　　（1）、教师在组织带领学生紧急疏散时严格按指定通道、顺序疏散，做到稳而不乱，不拥挤、不推撞，有秩序。一旦出现学生摔倒等险情，教师马上阻止后面学生前进，防止出现拥挤踩踏等事故。

　　（2）、各转弯区均安排教师协助维持疏散秩序，确保队伍转弯后仍保持井然有序。

　　六、严格执行安全责任追究制度：

　　1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限上报上级有关部门予以处置。

　　2、将发生重大责任

　　事故与文明班评比和先进表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在文明班考核中采用“一票否决制”。

　　3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工作的绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在绩效考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

　　4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

　　5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。

　　七、其它工作

　　1、在应急行动中，全校各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实，对不认真执行本应急预案的相关教职工要追究责任。

　　2、要在全体教职工和学生中大力宣传本应急预案，做到人人知晓应急工作责任和应急工作程序，保证切实落实各项应急措施高效运转。

发生踩踏应急预案12

　　为加强学校教学楼楼梯的安全管理工作，防止学生因上课下课拥挤发生踩踏或者发生火灾等意外事故，根据我校的安全保卫工作条例，特制订学生密集出入时防踩踏措施及《预防学生踩踏应急预案》，并自公布之日起实行。

　　一、成立处置突发事件的领导小组：

　　组长：王如海

　　副组长：陈礼春

　　成员：严厚国张业会杨苹钟义俊张国洲

　　各班班主任

　　二、机构职责：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

　　4、健全学校各项规章制度。凡组织20人以上的活动都要经主管校长同意，主管校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

　　5、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代履行值日工作职责。

　　6、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

　　7、学生密集出入时，每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）：

　　三、教师职责及对学生的安全教育要求

　　1、各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。

　　2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

　　3、在上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于学生及时有效地疏散。

　　4、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

　　5、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告学校领导（王如少校长：61289），同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

　　6、教师都有责任教育学生遵守学校规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。

　　7、上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告学校领导，并负责组织好本班学生，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求学生走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织学生疏散，防止损失扩大。

　　8、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。

　　9、在出现火情等事故时，要即使通知学灭火行动小组、疏散安全小组、通讯联络小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。

　　10、要学会正确上消防设备，及时扑灭火灾。

　　11、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的`，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　四、应对突发事件处置预案

　　发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

　　发生事故后，领导小组按以下原则组织师生进行紧急疏散：

　　1、发生突发事件后立即吹哨报警（由胡增侠老师负责），安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生。

　　2、具体疏散工作安排：

　　（1）课余时间各班班主任负责指挥本班学生疏散，上课时间由授课教师负责指挥学生疏散。

　　（2）按楼层由底到高的顺序依次逃生：一楼学生在教师的指导下直接到操场，二楼层的学生成四列纵队按楼层由低到高的顺序依次逃离。

　　（3）每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）。

　　（4）操场及运动场指挥员：王小农、陈云海、李兆常及各班班主任

　　（5）紧急疏散后集中地点：

　　楼道疏散下来的学生按指定线路经过升旗台到运动场集合，但不能影响其它班级的通过路线。

　　五、疏散要求与注意事项：

　　1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。

　　2、疏散集合地点：全部学生按做操位置在运动场集中。

　　3、疏散顺序：教师指挥学生按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。

　　4、疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。

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