汛期应急预案(精选19篇)
在日常的学习、工作、生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,就不得不需要事先制定应急预案。我们该怎么去写应急预案呢?以下是小编帮大家整理的汛期应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
汛期应急预案 1
一、总体要求
精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。
二、组织机构
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
三、防范与应急:
1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。
同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。
2、各网格责任人要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的.同时,及时汇总相关信息并迅速报告到组长。
不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
汛期应急预案 2
一、总则
(一)编制目的
为建立健全防汛应急机制,保证防汛防台工作有序、有效进行,全面提高山洪灾害应急处置能力,确保不死人、少伤人,最大限度减轻灾害损失,维护社会稳定,确保经济社会持续健康发展特制定本预案。
(二)编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规。
2.《云和县突发公共事件总体应急预案》、《云和县防汛抗旱应急预案》、以及气象、地质等专项预案。
3.结合本乡实际。
(三)工作原则
1.以人为本,预防为主。坚持“以人为本、安全第一,常备不懈、以防为主和防、避、抢、救相结合”的原则,把保障生命安全为首要目标,及时预警和转移人员。
2.统一领导,分级负责。按照防汛工作行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制的要求,进行组织分工和统一指挥,统筹线面,企事业单位、各行政村分头负责预防和应急处置工作。
3.快速反应,有效处置。按照发生灾害时反应迅速、指挥有序、措施有效的要求,建立应急机制,落实防御和应急措施。
二、基本情况
赤石乡,位于云和县城西部,距县城15公里,东与紧水滩镇、云和镇接壤,南靠崇头镇,西邻龙泉市,北与松阳县接壤,总面积124平方公里,境内水域面积1.5万亩,耕地面积3082亩,林地面积16.5万亩,其中列入国家级和省级生态公益林9.1万亩。
下属6个行政村,2021年户籍人口5539人,地质灾害风险防范区1处。为了进一步提高防汛防台指挥水平,把洪涝台灾害损失降低到最低限度,根据县防汛指挥部地统一部署,制定本应急预案。
(一)人员安全防御任务
经分析,主要本乡区域内隐患类型有四类:
一是地质灾害隐患点与山洪灾害易发点影响人员。
二是危房(包括临时的、简陋的屋棚)。
三是临溪低洼易淹地区。
四是防洪工程出险的,主要是水库、堤防。
防汛安全隐患以地质灾害隐患点与山洪灾害易发点影响的为主,其次为临溪低洼地、山塘水库下游和危房。
三、组织体系及职责
(一)乡防汛工作组织机构
1.领导组织
成立赤石乡防汛抗旱指挥部。由乡长刘鑫任总指挥,宋志明任副指挥。
(1)总指挥工作职责
全面负责乡防汛应急指挥和协调工作;根据汛情预警,发布人员撤离命令;调集抢险物资和全乡总动员;请示县防办和县应急办调用抢险队伍及物资支援。
(2)副总指挥工作职责
负责组织防御区域的监测巡查,掌握雨情、水情、灾情、险情动态;落实组长发布的防御、抢险等命令;负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。
2.应急工作组
乡防汛指挥部设立5个应急工作小组,分别为监测预警组、抢险救灾组、人员转移组、宣传报道组和后勤服务组。各组人员见附表。
(1)监测预警组职责
防汛紧急期,负责各防汛工作组的协调,负责汇总防汛防台动态,发布汛情、灾情及有关信息。
(2)抢险救灾组
负责抢险队伍、物资的调配,根据险情、灾情,组织抢险救援。
(3)人员转移组
按照本级防指和上级指令,负责将危险区域群众按预案组织转移到安全的避灾场所,并做好安置工作。
(4)宣传报道组
组织宣传报道防汛防台工作动态、先进事迹等,编发简报,接待新闻记者。
(5)后勤服务组
负责本级防指及各工作组的后勤生活保障,接待上级防汛防台工作组、慰问团等。
4.有关机制
(1)防汛安全干部联村机制
乡镇驻村干部全面负责协助、督促各村落实包括防汛安全在内的各项工作。
(2)山塘水库巡查制度和安全监管责任干部挂钩制度
山塘水库落实巡查人员,明确巡查责任,实行考核管理。同时乡机关干部与水库、山塘安全管理实行挂钩制度,安全监管责任落实到人。山塘水库巡查员及安全监管责任人见附表八。
(3)村级预警组织
明确村书记为村级预警责任人,每个行政村落实1-2名村级监测预警员,负责监测、预警工作。预警员见附表十二:
(4)河道巡查组织
制定河道日常巡查与报告制度,重点是及时巡查责任段河道是否存在泄洪安全隐患,做到及时劝离在行洪区活动的人员,必要时可报告乡政府采取强制撤离措施。
(5)地质灾害监测组织
制定汛期日常巡查与报告制度,落实报酬,明确职责。地质灾害隐患点落实监测人员,设立警示牌。
四、监测与预警
(一)监测
1.防汛信息监测内容。一是雨情;二是水情,即水库、河道;三是地质隐患与山洪易发区情况;四是工程险情,主要是山塘、水库、堤防等防洪水利工程情况;五是其它险情信息,如危房、危桥和其它设施安全情况。
2.防汛信息掌握方式。一是查询与观测,即靠人工雨量监测点、河道(水库)水位监测点的观测报告和辖区水雨情观测站点、防汛部门、气象部门查询来获取雨情、水情信息;
二是巡查排查,即依靠库塘巡查、河道巡查、地质巡查和危房排查来获取险情信息;
三是监听监视,即通过电视、广播、报纸和网络来获取预(测)报和实时信息;
四是上下级传递,即通过电话、短信、传真来获取上下级的信息。在汛期,乡实行24小时防汛值班制度,确保上下信息畅通。加强巡查排查,
及时掌握工程设施险情隐患情况,及时发出通知要求各村做好监测准备和开展巡查、排查工作。加强观测查询,第一时间掌握雨水情信息。
3.明确防汛信息报告人。灾害预警员、预警责任人,山塘水库、河道巡查员和地质灾害监测员,雨量、水位监测人员以及发现灾害征兆和险情的单位、个人为防汛信息报告人。
(二)预警
1.预警标准
发生以下情况之一时,乡政府向事发地及邻近区域发布预警信息。
(1)1小时降雨超过30毫米,2小时降雨超过50毫米,3小时降雨超过65毫米,6小时降雨超过95毫米,12小时降雨超过120毫米,24小时降雨超过130毫米或接到辖区内已发生局地性、突发性特大暴雨可能引发山洪灾害的报告。
(2)山塘、水库、防洪堤、桥梁、道路等工程或设施以及地质隐患点任何一项发生险情时(含山塘、水库水位超高危及安全的情景)。
2.预警信息发布类型及预警形式
根据防汛信息的危急程度,预警信息分三类:
第一类:告知性预警。当遇到以下情况之一时,值班人员应及时向乡领导、有关村、辖区重点防汛的企事业单位进行告知。
(1)接到县防指或上级部门下传的雨情通(告)知单或短信、电话。本乡认为需要引起关注,做好防御准备,加强值守或巡查、监测,无需采取人员转移或撤离的。
(2)接到县防指或上级部门下传的预报性通(告)知单或短信、电话。
(3)本乡监测到的1小时、2小时或时段降雨量值虽已达到预警标准,目前无灾情报告也无需采取人员转移或撤离,未来雨势和天气不够明朗,但须引起关注,
做好防御准备,加强值守或巡查、监测的。告知性预警,可以采用电话、短信、传真等形式。告知性预警要通知到单位负责人,一般还要通知到基层防汛工作人员。
第二类:警戒性预警。当遇到以下情况之一时,值班人员应及时向值班领导请示,并根据值班领导的意见迅速向乡主要领导、有关村、辖区重点防汛的企事业单位发出预警通知。
(1)接到县防指或上级部门下传的雨情(加急)通知单或电话,建议启动人员转移或撤离方案的。
(2)本乡监测到的1小时、2小时或时段降雨量值已超预警标准,雨势仍然较强,有必要采取人员转移或撤离准备的。
(3)本乡监测到的'水情指标值已到预警标准,水位涨势仍然较强,有必要采取人员转移或撤离准备的。
(4)本乡观测到的工程(设施)或地质隐患已较明显的扩大,险情增大趋势较快,有必要采取人员转移或撤离准备的。警戒性预警,可以采用先短信,后电话、传真、高音喇叭、铜锣等形式,采用短信、传真的,必须确认收达。警戒性预警要通知到单位负责人、户组长、转移责任人,一般还要通知到其他基层防汛工作人员。
第三类:紧急性预警。当遇到以下情况之一时,值班人员应立即向乡主要领导报告,同时立即向有关村、辖区重点防汛的企事业单位发出紧急预警通知。
(1)接到县防指或上级部门下传的雨情(加急)通知单或电话。要求紧急启动人员转移或撤离方案的。
(2)本乡监测到的1小时、2小时或时段降雨量值连续超预警标准,雨势仍然较强,有必要迅速采取人员转移或撤离的。
(3)本乡监测到的水情指标值已到预警标准,水位涨势仍然非常猛,有必要迅速采取人员转移或撤离的。
(4)本乡观测到的工程或地质隐患扩大速度较快,险情增大趋势较快,有必要迅速采取人员转移或撤离的。紧急性预警,可以采用电话、传真、高音喇叭、铜锣等形式,采用传真的,必须确认收达。紧急性预警要通知到单位负责人、户组长、户主、转移责任人,一般还要通知到其他基层防汛工作人员。
3.预警流程
乡(值班人员)接到县防指的预警信息或监测到险情时,向事发区域村(户)或单位发出预警。一般情况是逐级预警,即乡预警→村预警(预警员或村负责人)→组预警(负责人)→户;紧急情况可以直接预警,即乡预警→组或户,情况危急时也可以同时要求村采取广播、铜锣预警或通知各转移责任人上门预警,采取多种预警形式,确保预警到户。信息监测预警网络流程见附图。
4.其它事项。汛前,将各类各层面防汛工作人员、被防御人员的名单和联系方式输入电脑,做好微机短信群发管理工作。
五、应急响应
根据特大、重大、较大和一般灾害或险情的分级,启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。
(一)特大汛情(Ⅰ级响应)
1.应急响应标准
(1)县防指发出防汛应急一级响应。
(2)县气象台发出红色气象灾害预警信号。
(3)辖区内较大范围24小时雨量超过150毫米,并且县气象台预报未来24小时仍将持续。或者连续三小时最大实时降雨量达到120毫米,或过程实时雨量超过250毫米。
(4)县防指发出紧急性防汛预警信号,辖区内发生紧急或危急情况。
2.应急响应行动
党政班子、全体干部进岗,严肃防汛纪律,按照预案和县防指的部署与要求,紧急动员,全力指挥,全面落实各项防御工作,全力组织开展抢险救援工作。
3.应急响应措施
(1)加强宣传,全面动员,发动民众自防自救。
(2)当发生重大险情、灾情时,利用电话、短信、“村村响”广播、上门通知等方式,将预警信息通知到户到人。
(3)高度关注,严密监测汛情险情动态,实行“地毯式”排查、巡查。
(4)全力组织人力、物力开展抢险救灾工作,努力减轻灾害损失。
(5)强化人员转移,做好受灾人员的抢救、安置等工作,全力确保人员安全,维护社会稳定。
(6)进一步加强信息工作,及时上报防御动态信息,深入宣传先进事迹。
(二)重大汛情(Ⅱ级响应)
1.应急响应标准
(1)县防指发出防汛应急二级响应。
(2)县气象台发出橙色气象灾害预警信号。
(3)辖区内较大范围24小时降雨量超过120毫米,并且县气象台预报未来24小时仍将持续。或者连续三小时最大实时降雨量达到100毫米,或过程实时雨量超过200毫米。
(4)县防指发出紧急性防汛预警信号,辖区内防汛形势临界于或趋于紧急状态。
2.应急响应行动
党政主要领导,分管领导,联系村领导进岗,二分之一干部到岗,强化防汛责任,按照预案和县防指的部署与要求,全面落实各项防御工作,各应急工作组全面开展工作。
3.应急响应措施
(1)采取多种形式预警,确保预警信息到村(单位)到户到人。
(2)应急抢险队员集合待命,随时开展抢险救灾工作。
(3)按人员转移方案,组织开展危险区人员梯度转移,并加强避灾场所管理。
(4)24小时不间断排查、巡查,对危险地段实行严密监控。必要时,幼儿园、学校停课,企业停产,旅游景点停业。
(5)加强信息报送,定时上报人员转移、险情、灾情和防御工作等信息。
(三)较大汛情(Ⅲ级响应)
1.应急响应行动
启动预案,分管领导、防汛办主任进岗,研判防汛形势,提出防御措施,落实防御工作。
2.应急响应措施
(1)通知外出的负责人随时准备返回。
(2)贯彻落实上级防指有关会议、文件精神,做好上情下达,下情上传工作。
(3)联村、联企干部督促各村各单位开展工作,督查村、企防汛人员履职和防汛物资准备情况。
(4)加强防汛宣传,播报汛情信息,确保预警信息到村到单位。
(5)加强排查、巡查,做好人员(包括流动人员)转移安置和乡级防汛抢险物资调度准备。
(四)一般汛情(Ⅳ级响应)
1.应急响应标准
(1)县防指发出防汛应急四级响应。
(2)县气象台发出蓝色气象灾害预警信号。
(3)预报辖区内24小时降雨量超过50毫米,或过程实时雨量超过100毫米。
(4)县防指发出告知性预警信号,且辖区内防汛形势可能趋于险化。
2.应急响应行动
防汛办主任进岗,根据县防指要求,部署各项防御措施。
3.应急响应措施
(1)加强值班,密切关注气象、汛情动态,确保信息畅通。
(2)在外地的机关、重要企事业单位负责人、村主要领导要及时通知本单位做好防御准备。
(3)巡查、监测、预警等人员进岗履职;会商系统管理人员进行设备调试。
(4)通知各村各单位进行排查、检查,及时落实隐患整改措施。重点是山塘水库、堤防、地质灾害隐患点、山洪灾害易发点、危旧房、在建工程、切坡建筑、临时工棚、外来人居等地段。
(5)合理安排各类生产活动,落实防范措施。
(五)应急结束
根据降雨、地质次生灾害、灾情等对辖区的影响程度,或者上级防汛部门宣布应急结束,乡政府作出宣布全乡或部分行政村应急结束。
六、灾后工作
(一)抢险救灾
1.乡政府及时召开抢险救灾工作会议,部署灾后救灾工作。
2.乡政府成立临时救灾工作组,全力配合有关部门做好恢复灾区供水、供电、交通、通讯、主要水毁工程及水毁田地,防止次生灾害发生等工作。
(二)善后工作
乡政府会同有关部门慰问受灾群众;协助做好卫生防疫、治安维护、救灾捐赠等群众基本生活保障和恢复生产工作,以及灾情核实统计上报等工作。
七、应急保障
(一)组织保障
建立防汛组织,组建乡应急抢险队伍,明确山塘水库巡查员、河道巡查员、地质灾害隐患监测员、山洪灾害预警员、防汛值班员、气象协理员、防汛会商系统管理员和其他防汛责任人,开展培训和防汛宣传。
(二)物资保障
乡政府在汛前落实储备一定数量的防汛抢险物资,防汛任务较重的村也要求储备一定数量的防汛物资,并掌握社会上可调用的抗洪抢险机械设备资源,以备应急调用。乡物资储备详见附表。
(三)预案制度保障
编制防汛预案,完善应急工作程序,制定各类抢险技术方案,开展防汛演练;建立防汛值班制度和信息报告制度,水工程、地质灾害日常巡查监测制度和防汛专项检查制度等;建立预案调整更新制度。
(四)工程保障
对防汛有安全隐患的工程(设施)进行除险加固。
(五)人员转移安置保障
根据《浙江省防御洪涝台灾人员避险转移办法》,编制完善《赤石乡防汛安全隐患人员转移安置方案》。人员转移应按照《方案》,根据不同汛情进行梯度转移。各类应转移人员在可能致灾前3小时转移完毕,若预报夜间致灾的,提前在当日18时前转移完毕。
八、附则
(一)预案管理与更新
本预案由乡政府负责解释。每年汛期来临前更新。
(二)预案实施时间
本预案自印发之日起生效。
汛期应急预案 3
防汛抗旱,事关人民群众生命财产安全,为全面做好我镇防汛抗旱安全工作,提高应对暴雨洪水等重大灾害的应急反应和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保我镇经济社会稳定发展,按照区委、区政府的防汛抗旱安全工作安排,经镇党委会研究决定,结合我镇实际情况,制订本预案。
一、指导原则和防汛抗旱安全工作目标
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失。
二、加强组织领导,严明纪律
1.加强防汛抗旱安全工作组织领导。各村(街)、镇直各单位要高度重视降雨天气和可能造成的暴洪灾害,切实加强领导,紧急动员,立即行动,迅速上岗到位,履行好防汛抗旱安全工作职责。要立足“防大汛,抗大洪”,进一步完善《防汛抗旱安全应急预案》,加强应急抢险队伍演练,做到领导到位,组织到位,职责到位,措施到位,确保各项防汛抗旱安全措施落实到实处。
2.加强舆论宣传,强化全局防汛抗旱安全意识。加强舆论宣传,教育广大干部群众增强忧患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛抗旱安全工作。
3.严明纪律,认真做好防汛抗旱安全值班工作。各村(街)、各单位要坚持24小时值班制度,明确岗位职责,严格执行值班交接制度。要密切关注天气变化,及时通报预警信息,科学合理调度,保障安全。及时主动搜集掌握动态,加强与有关单位的沟通衔接,
及时准确上报信息,为防汛抗旱救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水,发生重大情况的,及时向镇政府防汛抗旱值班电话报告。一旦出现险情预警,所有镇(村)干部必须全部驻镇(村),无特殊情况不得请假,手机要24小时开机,不能擅自离岗,凡未经许可擅自离岗并造成恶劣影响及损失的坚决按照防汛抗旱工作纪律给予党纪、政纪处理,对因重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大事故的,要严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。
4.加强学校、卫生院、敬老院等公共场所的防洪安全工作。对各村(街)的脱贫户、危房户等特殊群体认真排查,及时消除防洪安全隐患,对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防汛预案,逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施,确保防洪安全。
三、组织机构与职责
为了加强对我镇防汛抗旱安全应急工作的组织领导,镇党委、政府成立了防汛抗旱指挥部,党委书记梁本运任政委,党委副书记、镇长陈龙任指挥长,党委副书记。
四、相关单位工作职责
(一)卫生院负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作,保证人员水、食品、药品卫生安全。
(二)党政办负责联络各成员单位,做好协调、上报及信息传送工作,统筹防汛救灾的后勤保障工作。
(三)中心校负责汛期中小学校舍和学生的安全工作,抽调年轻力壮的教师参与应急抢险。
(四)派出所负责汛旱期的治安保卫工作;严厉打击破坏防汛抗旱安全工程、盗窃防汛抗旱安全物资、盗割通信线路的违法犯罪活动,保证防汛抗旱工程设施的正常运行。
(五)农综站负责组织、协调、监督、指导防汛抗旱的日常工作;负责组织、指导全镇防汛抗旱工程建设及安全监督管理,负责水利工程水量的科学调度,防止侵占、破坏防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行为的发生;保证农业生产和抗旱需要;负责实施农业科技防灾减灾政策,指导全镇农业防灾减灾技术服务体系和农村基础设施建设,组织农技人员深入灾区,帮助指导群众开展生产自救,恢复农业生产,并做好农业生产受灾损失分析和统计上报,指导灾后恢复重建工作。
(六)应急所负责指导、督促和检查全镇安全生产管理工作,做好生产经营单位洪旱灾害的预防和应急处置工作,负责镇级防汛抗旱物资仓库和抢险队伍建设,负责防汛抢险救灾物料的储备并协助指挥部统计上报有关灾情。
(七)水管站负责组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报,保障农村居民安全饮水。
(八)民政办负责组织、协调灾后救助工作;核查灾情、及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;接受、管理、分配救灾物资使用,组织、指导和开展救灾捐赠,配合做好灾民紧急转移安置工作;提出救灾物资和资金分配方案,妥善安排灾区群众的生活。
(九)财政所负责负责防汛抗旱资金管理和监督,监督防汛抗旱设施设备及物资的管理和使用。
(十)文化站负责防汛抗旱宣传工作,发掘防汛抗旱先进事迹,根据防汛抗旱指挥部的'要求,协调、指导防汛抗旱新闻报道工作。
(十一)规划办负责在建房屋建筑和基础设施工程施工现场的防洪安全工作,严格执行防洪规划和防洪标准。
(十二)司法所负责法律、法规、政策宣传与解释,向受灾群众提供法律援助。
(十三)供电所负责抢修和恢复电力设施,保证电力供应。
(十四)城管中队、民兵组织及其他镇直单位根据镇防汛抗旱指挥部要求,快速反应第一时间到达救灾现场,开展救援行动,配合做好人员、财产转移,保障人民群众生命财产安全。
(十五)各村(街)负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详细的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改,遇到重大险情发生按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
五、应急救援
(一)信息报送、镇防汛抗旱指挥部是受理各村(居)、单位报告和向上级报告汛情或旱情的责任主体。报告内容包括:发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求支援帮助解决的问题等。汛情或旱情的报告要做到快速、准确,后续情况报告要做到系统、全面。
(二)先期处置
发生或即将发生汛情或旱情的信息得到核实后,在尚未确定汛情或旱情级别之前,由事发地村(街)干部在事发后30分钟内赶赴现场进行先期处置,先期处置可采取以下应急措施:
1、实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救。
2、紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。
3、实施动态监测,进一步调查核实情况。
4、其他必要的先期处置措施。
在采取以上措施的同时,要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步分析评估,并及时向镇防汛抗旱指挥部报告。
(三)启动防汛抗旱应急预案
在镇防汛抗旱指挥部接到事发地村(居)先期处置人员的报告后1小时内,根据汛情或旱情危害程度、影响范围等确定汛情或旱情的级别,由镇防汛抗旱指挥部启动应急预案,按照级次采取应急措施,开展应急处置工作。应急队伍在镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下,发扬不怕苦、不怕累、连续作战的优良传统和高尚品质,及时、有序地开展抢险救灾,疏散群众、医疗救护、卫生防疫等应急处置工作,最大限度地减少人民群众的生命财产损失,维护国家利益,确保社会稳定。
(四)应急结束
镇防汛抗旱指挥部确认汛情或旱情得到有效控制,危害已经消除后,镇防汛抗旱指挥部在得到指挥长的撤离指令后,统筹安排,撤离应急队伍,解除预警和应急措施,转入正常工作轨道。
六、附则
(一)凡具有下列情况之一的单位和个人。
1、及时提供防汛抗旱信息和分析预报准确,并减少水旱灾害造成损失的:
2、科学指挥协调,积极组织实施防洪抗旱减灾行动,表现突出,成效显著的:
3、服从指挥,顾全大局,出色完成任务的;
(二)对本预案执行中有下列行为之一的,对直接责任人、主管人员和单位,给予行政纪律处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1、不按规定报告汛旱灾害信息或虚报、瞒报、假报灾情,造成严重损失的;
2、有条件组织防汛抗旱而不作为,在防汛抗旱减灾中领导不力、指挥失误,造成严重后果的;
3、拒不服从防汛抗旱抢险统一指挥,拒不执行防汛抗旱紧急情况下的应急处置措施的;
4、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
5、对如实反映情况和揭发违法违纪行为者进行打击报复的;
(三)本预案自印发之日起实施,如中途有单位人员变动情况,由单位变动后的人员接替原人员工作。
汛期应急预案 4
为认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神,结合安全生产工作实际,根据西政6号传真,特制定《寨根乡汛期安全生产应急预案》,望乡直各单位、各村民委员会结合实际认真贯彻执行。
一、组织机构
寨根乡汛期安全生产领导小组综合指挥、指导、协调、处理汛期一旦发生安全生产事故后的应急救援工作。
指挥长:
指挥:
成员:
下设三个工作组
1、业务组:
2、现场组:
3、综合组:
二、工作组职责
1、综合组:负责事故应急处理的综合协调、调度工作;负责协调施救和后勤保障工作;负责向县政府、县安监局报告事故进展情况;负责事故应急救援文档备案工作。
2、现场组:统一指挥、协调现场施救、医疗救护、应急处置等。
3、业务组:制定防止事故扩大的安全防范措施,制定专业技术应急方案等。
应急时效:XX年XX月XX日至XX年XX月XX日。
三、工作要求
(一)在事故发生第一时间,所在村必须立即向乡政府报告。
(二)事故发生后,事故发生单位应迅速采取措施,封闭并保护现场,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
(三)应急救援时效内,各村主要负责人和乡机关干部、乡直部门负责人及所有工作人员必须保证24小时通讯工具畅通。
(四)乡政府主要负责同志在第一时间按程序向县政府和县安监局报告的'同时,迅速组织救援工作。
(五)工作联系
总联络员:
电话:
传真:
汛期应急预案 5
为了进一步加大学校防汛工作精细化管理的工作力度,把加强对学校的汛期安全防范落到实处,防止校园汛期意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校、教职工和学生的安全,特制定以下汛期安全防范应急预案:
一、适用范围
本预案适用于汛期不可预测见性突发事件。
二、成立突发事件应急抢险指挥机构
总指挥:Xx
副总指挥:Xx
成 员:Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、各班主任
三、工作安排
(一)通迅联络:Xx Xx
任务:
1、遵照指挥部的指令,及时准确的通报各类汛期情况或请求其他单位援救,保障通讯交通畅通无阻,力争在极短内赶赴出事地点,招待执行应急任务,并以最快速度向上级有关部门报告。
报告程序:“报告总指挥,在XX地点,XX部位,XX时间、发现XX情况,值班人XX请指示”。
2、按照上级要求,对不安全房屋、教室、办公室等现场进行排查,在第一时间向教育局领导汇报。
3、对存在安全隐患的房屋进行人员的封锁,不准人员进入危险地带。
4、按照上级指令,发布各类紧急通报,责任到人,通知到户。
(二)紧急抢险组
组长:Xx
成员:Xx、Xx
任务:紧急应对突如其来的事故,按事故的种类采取不同的.措施。
(三)安全疏导组
组长:Xx、Xx、Xx、Xx
成员:各班主任
任务:负责现场维护秩序,组织引导,快速疏散并撤离,止拥倒、踩踏,造成不应有的伤害事故。
(四)救护组
组长:Xx
成员:各任课教师
任务:负责抢救伤员,阻止可疑及无关人员进入、靠近、围观,保障救护车辆畅通无阻,快速救护受伤人员,平息后抓紧时间与其他医务部门进行伤亡人员的情况核实,配合执法部门查找事件原因。
(五)事后恢复组
组长:Xx
成员:Xx、Xx、Xx、Xx
任务:为抢险提供财力保障和事故平息后勤部生活供应保障。
汛期应急预案 6
1.总则
1.1 编制目的
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定《裴兴镇20xx年防汛抗旱应急预案》。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以人为本,树立和落实科学发展观,采取防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制,统一指挥。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,专群结合。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2.组织指挥及职责
2.1 组织机构
裴兴镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指),镇防指负责领导组织指挥全镇防汛抗旱工作,其办事机构为镇防汛抗旱指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇应急办。当水旱灾害发生时,启动应急响应,镇防指作为镇防汛抗旱应急指挥部,负责全镇的防汛抗旱突发事件应对工作。
镇防指指挥长:由镇政府镇长胡超担任,负责全面组织、协调全镇防汛抗旱工作。
镇防指副指挥长:由镇宣统委员高建华担任。
镇防指成员单位:镇党政办、宣传办、应急办、平安办、经发办、财政办、民政和社会事务办、规划建设环保办、农业服务中心、文化服务中心、退役军人事务站、派出所、卫生院、小学等单位组成。
各村(居)委会成立防汛抗旱工作领导小组,确定专职工作人员,落实村社防汛抗旱信息员,在镇防指的领导下,负责组织领导本村(居)防汛抗旱工作。
2.2 工作职责
镇防指:贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署和县委、县政府工作要求。负责领导、组织全镇防汛抗旱工作,拟定全镇防汛抗旱政策与制度、防汛抗旱应急预案。及时掌握和向社会发布全镇汛情、旱情、灾情和抢险救灾信息,组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,做好洪水、应急供水调度管理工作,组织灾后处置,组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传,并做好有关协调工作。
镇防办:监督各村(居)委和镇防指各成员单位贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署和县委、县政府工作要求情况。统筹协调全镇洪旱灾害防治、应急抢险救援工作。负责统筹协调制定防汛抗旱规划,编制镇防汛抗旱应急预案。负责镇级防汛抗旱经费、物资的计划、储备、调配和管理。负责组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传。负责洪旱灾害调查与评估。完成县委、县政府、镇党委、政府交办的其他防汛抗旱工作。
宣传办:负责组织相关媒体做好防汛抗旱政策解读和成效宣传;指导有关部门做好重大洪旱灾害及突发事件信息发布和舆论引导;指导有关部门开展防汛抗旱知识宣传教育;负责统筹协调指导防灾减灾救灾网络舆情的引导处置工作。
人武部:负责组织民兵开展防汛抗旱抢险救援工作。负责发挥防汛抗旱应急救援主力军作用,组织参加洪旱灾害抢险救援,做好人员搜救、被困人员转移等工作。
经发办:负责全镇经信系统的防汛抗旱抢险救灾工作,负责防汛抗旱信息化建设的技术支持,协调防汛抗旱信息的应急发布。在紧急情况下,调度架设通讯线路和应急通讯设备,保证防汛抗旱指挥调度联络畅通;负责指导商业企业防洪抢险工作和组织协调商业企业参与抢险救援;组织和协调镇内跨地区应急生活物资供应,按程序动用镇级储备物资,稳定市场供应;协助组织自然灾害抢险救援相关物资;指导、督促、协调所属单位组织开展防汛抗旱工作;监督、指导所属单位开展对重点水源、城乡供水、污水处理、大河治理、地方水电、骨干渠系工程、土地储备及开发等设施防汛抗旱安全检查,落实防汛抗旱安全措施,统计、核实、上报灾情等;协助开展防汛抗旱与抢险救灾的其他工作。
民政和社会事务办:负责支持引导社工等社会力量参与抢险救灾、救灾捐赠等工作,督促指导各村(居)委及时将符合条件的受灾群众纳入临时救助或最低生活保障范围;做好因灾遇难人员殡仪工作;负责灾区医疗救护和疾病预防控制工作。组织、调配应急队伍抢救负伤人员;建立疫情报告制度,并采取有效措施防止和控制传染病暴发性流行;加强生活饮用水卫生知识宣传工作,确保灾区群众饮水安全;及时向灾区提供所需药品和医疗器械。
财政办:负责编制全镇防汛抗旱和救灾经费预算并及时拨付,负责防汛抗旱资金管理和监督。
建环办:牵头全镇因暴雨洪旱灾害引发的地质灾害的群测群防、监测预警,负责地质灾害应急处置的技术支撑工作;负责依法组织、指导开展因灾导致的交通基础设施损毁等突发事件的应急处置工作,为防汛抗旱抢险救灾提供交通运输保障;负责组织全镇因洪旱灾害引发的环境污染事故和生态破坏事件的环境应急监测,提出防止事态扩大和控制污染的要求或建议;负责做好在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场的防汛抗旱安全工作;负责市政设施防汛抗旱安全。
应急办:负责镇防办日常工作;组织编制全镇防汛抗旱应急预案,组织开展预案演练负责组织、指导开展辖区内因洪水引发的水上险情的应急处置。按照分级负责原则,指导洪旱灾害应急救援;组织指导重大洪旱灾害应急救援工作,并按权限做出决定;协助党委、政府指定负责同志组织重大洪旱灾害应急处置工作;指导协调相关部门开展水旱灾害防治工作;组织建立应急管理平台,建立监测预警和灾情报告制度,依法统一发布灾情。
农业服务中心:负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。组织实施山洪灾害防御、水利水毁工程修复工作。负责指导、督促相关村(居)抓好水库蓄水安全防范工作;负责制定和实施农业科技防御洪水抗御旱灾方针政策,指导全镇农业防汛抗旱防灾减灾技术服务体系,组织维修人员到灾区帮助抢修农业机械,组织农技人员深入灾区,帮助指导群众开展生产自救,恢复农业生产,并做好农业生产受灾和损失分析统计工作,指导灾后恢复重建工作;对影响汛情旱情的中长期天气形势做出分析和预测;汛期及时对全镇及重点区域重要天气形势和灾害性天气做出及时预报及滚动监测预报;收集和核实气象灾害类别和等级;及时向镇防办及有关成员单位提供气象信息,及时通报重要灾害天气信息。
文化服务中心:根据县防指和县气象局等部门提供的汛情、旱情、灾情和气象等资料,指导、协调、监督广播电视播出机构及时向公众发布气象、汛情、旱情、灾情等信息;督促旅游景区防洪及宣传报道工作。
派出所:负责防汛抗旱交通秩序维护、治安管理和安全保卫工作,维护受灾地区正常的社会秩序,协助做好被洪水围困群众的撤离工作;保护重要目标安全,解救、转移和疏散受灾人员;抢救、运送重要物资。
学校:负责制定防汛抗旱教育工作方案并协助实施;负责教育系统防洪安保工作。
各村(居)委会防汛抗旱工作领导小组:负责组织、协调和指导本行政区域内的防汛抗旱工作,制定和实施辖区内的防汛抗旱宣传方案和应急预案,全面指挥本行政区内的防汛抗旱救援工作,建立本级防汛抗旱应急救援队伍,配备相关人员和设备设施,组织对本辖区内小型水库、山坪塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水等设施的检查,落实安全措施,加强应急演练,组织群众转移和安置,统计、核实、上报灾情等。
3.预防和预警机制
3.1 预防预警信息
3.1.1 汛情信息
加强对当地灾害性天气的'监测和预报,并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时,雨情、水情应在30分钟内报到县防指,为适时指挥决策提供依据。
3.1.2 洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后,应立即将初步情况报到县防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。
3.1.3 旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测,按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
3.2 预防预警行动
3.2.1 预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
(3)工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。
(5)物资准备。按照分级负责的原则,镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
(7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。
3.2.2 地质灾害预警
(1)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,每个村、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
3.2.3 干旱灾害预警
(1)镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)镇防汛指挥部应建立健全旱情监测网络,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)镇防汛指挥部将加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
4.防汛应急响应
4.1 防御方案
依照《防洪法》和《防洪条例》的规定,按照防汛工作的统一部署,实行行政首长责任制。各抢险队在队长领导下,按现场指挥制定的抢险方案,分工合作围绕抢险这一目标,进行有序的工作。
4.2 调度实施保障措施
抢险队伍组织及分工:抢险队伍以单位组成,领导由各单位指派,为了较好完成抢险任务,保持队伍的稳定,下达给的抢险任务以队伍为基础,任务基础上宜少不宜多。抢险队执行一般抢险任务。
5.防汛抢险责任制、责任人、通讯联络方式及责任目标
5.1 抢险责任制
贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪;工程措施与非工程措施相结合;尽可能调动全社会积极因素。
5.2责任目标
立足防大汛、抗大灾,做到遇设防标准洪水不出险,遇超标准洪水有对策。
6.抗旱应急响应
6.1 防范措施
基于旱灾的特殊性及发展形势,使我们认识到防灾减灾的重要性。首先要树立与旱灾作长期斗争的观念。旱灾主要由自然因素引起,而且有很大的随机性,要消灭或完全控制是不可能的,但还是可以通过一定的防御措施和手段来避免或减轻灾害。针对不同等级的干旱,我镇采取如下措施:
(1)轻度干旱
主动到受旱区域查看现场,做好旱情监测、预报工作,随时掌握旱情变化情况,并及时收集灾情;
(2)中度干旱
①加强到村一级的自我旱情监测,密切注视旱情变化,每月上下旬分析旱情情况,收集灾情并严格按照报旱制度统一归口上报;
②采取具体行动,做好抗旱准备工作;
③及时向上下级通报旱情的抗旱情况;
④按照旱情的变化趋势,适时部署相应的抗旱工作。
(3)严重干旱
①通报域内灾情的抗旱工作情况,随时掌握旱灾的发展趋势。
②镇防汛抗旱指挥部及时召开抗旱工作会议,并部署抗旱工作方案;
③发布通知,进一步落实各部门的抗旱职责;
④启动本抗旱预案;
6.2 抗旱主要措施
因水资源分布不均,水土资源不协调,因此修建灌溉工程、发展灌溉农业仍是我镇防旱减灾的主要措施。
6.3 工作内容
(5)产业结构调整:
①因地制宜调整农业结构。
②科学培育抗旱优良品种,推广高产抗旱、耐旱作物。
③精耕细作、增施有机肥保水。
④种植绿肥提高土壤含水量。
⑤采用农田覆盖栽培技术,减少蒸发、保持土壤湿度。
7.应急保障
7.1 应急支援保障
7.1.1 现场救援和工程抢险保障
7.1.2 应急队伍保障
(1)防汛队伍
防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。
(2)抗旱队伍
抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在干旱时期应直接为受旱地区农民提供生活用水、流动灌溉,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。
7.1.3 社会动员保障
(1)防汛抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。
(2)汛期或旱季,各级防汛抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展,做好动员工作,组织社会力量投入到防汛抗旱工作中。
8.善后工作
发生水旱灾害后,镇人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
8.1 救灾
8.1.1 发生重大灾情时,镇人民政府应成立救灾指挥部,负责组织、协调和指挥灾害救助的工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作。
8.1.2镇人民政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
8.2 水毁工程修复
8.2.1 对影响当年防洪安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;抗旱水源工程应尽快恢复功能。
8.2.2 遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
8.3 灾后重建
应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
9.奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
10.预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
汛期应急预案 7
一、应急组织机构及分工
1、成立汛期防洪救灾领导小组
组长:社区支部书记xxx
成员:社区主任xxx
社区副主任xxx
社区文书xxx
2、应急小分队成员及分工
队长:xxx,负责防洪救灾的全面工作
第1小组:xxx负责××家具厂;
第2小组:xxx,负责××安置房修建工地;
第3小组:xxx,负责××80号居民楼院。
二、应急预案
1、应急领导小组办公室设在社区值班室,并在xx家属楼确定一名报警员,有任何险情发生及时告知社区或相关部门。
2、值班人员接到险情后,第一时间通知镇防汛值班办公室及应急分队成员,小分队成员到原新联兴厂区门口集合。
3、应急小分队成员到达新联兴厂区门口后,按照各自分工,及时把居民群众转移至社区紧急疏散地。
三、社区预警信号
应急领导小组成员每人随时备一个口哨,遇险情第一时间赶赴现场,以哨声做为预警信号。
四、购置预警物资
社区购置电筒、救生衣、口哨、雨衣、铁锹、绳子等预警物资。并确立xx新联兴老厂区门口为救灾集中安置点,由主任××负责。
五、紧急疏散地
社区确立xx新联兴老厂区门口为紧急疏散地。
六、与重点人群联系
社区精神残、低保户xxx,在三河4队,值班人员接到汛情短信后与xxx联系,请××及时把xxx转移至安全地带居住。
汛期应急预案 8
为保证我镇汛期安全,确保人民群众生命财产不受损失,立足防大洪抗大灾。根据县防汛防洪救灾工作应急预案,结合我镇实际情况,特制定汛期防洪防汛救灾工作应急预案。
一、我镇江河水位情况
我镇地域宽,集雨面积较大,且太平江流经我镇,一旦突遇大暴雨,洪水上涨极快,我镇有太平、枫木、镇南、那沙、永安思明等6个村(社区)沿江约1.5万群众需转移,其中有13个村民小组被洪水围困的危险。
二、住房情况
据不完全统计,20xx年全镇仍有全镇居住在旧泥砖瓦房600余间,当特大降雨时,极易造成倒塌。
三、转移安置对象
根据上述情况,转移的对象主要是沿江的太平、枫木、镇南那沙、永安、思明等6个村(社区)的群众。当出现洪劳灾害时各村(社区)应指定人员值班,并按就地、就近的原则,确定临时应急转移山头、高地作为临时转移点。各村(社区)都应有主要领导抓此项工作,做好动员。在转移的过程中,要加强安全。对破坏转移的不法人员,要坚决依法打击,以保证转移工作的顺利进行。
四、转移安置方法
由镇政府统一指挥,各单位、各村(社区)层层包干负责,原则上就地、就近向指定地带转移安置。一是计划、有准备地将老、弱、病、残人员和贵重物品撤离安置到预定安全地带;二是正式转移。根据命令,除抗洪抢险或留守护卫的人员外,其余人员按指定路线转移到安全地点;三是紧急转移,当出现危险报警信号时、所有人员全部撤离;四是对居住危房的群众。要做好动员工作随时注意房屋情况提前撤出危房。
转移后的安置办法有三种:一是投靠亲友;二是镇统一安置;三是在附近村(社区)集中安排。
五、组织领导
为了切实加强领导,保证对撤离转移安置工作的统一指挥,统一调度,镇政府成立灾民转移安置指挥部:
总指挥:
副总指挥:
副总指挥:
成员:
指挥部下设办公室和七个工作组:办公室主任由镇民政办主任李成茂兼任(电话:0777—6682402),工作人员从有关单位抽调,七个工作组是:
(一)宣传动员组:
组长:潘山东镇文旅站负责人
成员单位:镇文旅站、民政办。
(二)转移安置组:
组长:李成茂镇民政办主任
成员单位:镇乡村建设综合服务中心、镇农业农村服务中心、中心校、太平供电所、镇妇联、镇团委。
(三)安全保卫组:
组长:黄玉鑫太平派出所所长、副镇长(兼)
成员单位:太平派出所、太平司法所
(四)饮食供应组:
组长:肖芳权财政所所长
成员单位:太平粮所、太平供销社、太平市场监督管理所
(五)卫生防疫组:
组长:张军成中心卫生院院长
成员单位:中心卫生院
(六)电水供应组:
组长:王光宪太平供电所所长
成员单位:太平供电所
(七)车辆调度组:
组长:镇客运站站长
成员单位:镇客运站
六、保障措施
(一)运输车辆:转移安置所需车辆,由车辆调度统一组织,交警负责现场指挥。
(二)饮食供应:由迁移人员备足二天食品和饮用水,后期由饮食供应组安排。
(三)治安保卫:在安全保卫组总负责的前提下,有关部门、村(社区)要成立由领导挂帅的看护组织,严格值班制度,搞好所负责区域的治安保卫工作。集中安置地点的安全保卫工作,由被安置的群众和太平派出所组织联防,严厉打击不法分子,防止趁火打劫。
(四)转移安置:负责组织和指导全镇灾民的转移安置工作,各单位、各村(社区)要密切配合,做好灾民的转移安置工作,按照预案,精心组织应转移的群众和企事业单位转移到安全地带,并安排好生活。
(五)医疗防疫:由卫生防疫组负责,深入安置地点巡回检查,及时搞好病疫防治工作。
(六)电水供应:由电水供应组负责,供电部门要想尽一切办法,在确保安全的前提下,加强对供电设备,线路的管护维修,保证正常运行,水利站要做好饮用水供应。
(七)学生就学,转移的在校生入学的.问题,由转移安置组负责组织。
(八)通讯联络:由安置组负责,电信支局提供通讯设施,保证线路畅通。
(九)宣传动员:由宣传动员组负责,文旅站和民政办实施。
七、纪律要求
(一)要服从命令,听从指挥,有关单位、村(社区)必须服从抗洪抢险指挥部撤离转移的指挥和信号,顾全大局,听从指挥,执行调度,对拒不执行命令的单拉和个人要依照有关规定追究其行政和法律责任。
(二)要坚决克服麻痹思想,有关单位、村(社区)要保持高度的警惕性,牢固树立防大洪、抗大灾的思想,从实际出发,进一步深入做好撤离转移安置的具体工作,抓好各项措施的落实,保证撤离转移安置工作顺利有序地进行。
(三)在紧急转移的过程中要以人为主,只能带简单的行李,确保转移过程中不出现人员伤亡。
(四)要加强领导,落实责任。有关单位、村(社区)要明确一名领导亲自挂帅负总责,并逐步建立相应的工作组织,层层落实职责和任务,为完成撤离转移安置工作提供组织保证。
汛期应急预案 9
一、安全度汛准备工作
1、思想准备。以防为主,树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
2、组织准备。建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。组织力量并指定专人负责对校舍、围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,抓好落实。要根据学校实际,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。具体内容包括:
(1)成立学校防汛抢险工作领导小组,
(2)确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
(3)发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
(4)要加大宣传,做到人人知晓。
3、物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的`预防汛期突发事件。
二、加强汛期安全工作领导
为确保汛期学校师生安全,在发生汛期安全事故时能采取应急措施,特成立期安全工作领导小组等组织:
1、防汛工作领导小组
组 长:(校长)
副组长:(安全办主任)
成 员:
2、通讯联络组
组长: 成员:
任 务:在抢险救援领导小组的指挥下及时向上级有关部门报告情况,发布调集、救援等行动命令,协调各工作组的行动,做好值班工作
3、疏散引导组
组长: 成员:
4、医疗救护组
组长: 成员:
任 务:负责与镇、村医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
5、警戒保卫组
组长: 成员:
任 务:联系镇派出所派并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
6、抢险救援组
组长: 成员:
任 务:出现险情后,在最短的时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
7、后勤保障组
组长: 成员:
保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
三、工作要求
遇大风雷雨、汛期间采取以下办法处理。
1、各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情况,必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育,让全班学生学会自护自救,各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。
2、遇大风雷雨时:
若雷雨影响较大,学生大部分未能按时到校,领导小组应及时向党委政府、县教育局请示是否停课。
3、汛期间:
(1)、学校安排的值班人员必须注意收听收看天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各班主任,做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。
(2)、领导小组根据当地的地理位置,汛期情况,对往返途经危险地带的学生做好具体了解,决定是否留校或停课。若需停课,先向党委政府或教育局领导请示同意后才能执行。
(3)、学生途经河流,需要过河或过桥的,汛期间发大水一律由家长或班主任接送。
(4)、在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时,学校各班必须留学生待雨过后,对学生途经路段进行排查无隐患的才能让学生回家;对路途中有危险的必须有老师护送或由家长接走。
(5)、各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。特别是汛期间,要注意学生的安全,坚决杜绝安全事故。
四、应急响应
1、汛期安全事故发生后,学校汛期安全工作领导小组应立即启动实施事故应急预案,并随时将抢险求援情况及时上报教育局、镇政府、防汛抗旱指挥部。
2、请卫生院同志第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。
3、事故发生后,学校领导立即组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作,稳定情绪,引导师生积极投入到抢险救援工作中,开展自救工作。
五、应急保障
1、值班电话24小时有人接听,领导小组及各工作小组成员保证通讯畅通。
2、不许大雨天气在B级以上危房教室(宿舍)里上课(住宿),各班不能在汛期组织学生进行校外活动。
3、各班要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,要按汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。
4、要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及其他房舍安全情况;学生食堂卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建相关事宜等工作。
汛期应急预案 10
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身,涂庄铁路桥洞是学校必经之路,地势险峻,车辆繁多,洞内常年积水,雨季更是齐腰深水,对教师和部分学生造成极大的威胁。另外,我校所处涂庄村西部有一个水库,无人看守,经常有孩子到那里去洗澡,极易造成溺水事故,对我校学生来说,是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧,年久失修,房子有裂缝,也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是:将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是:
①落实防汛一把手责任制,实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则;
②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;
③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx姣指挥部:任务是组织抢险和师生的安全转移工作,及时向上级汇报汛情的.发展情况,与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长:xx
下设2个小组:
技术参谋组:任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的。发展,当好参谋,提供抢险决策方案。
组长:xx
成员:xx
抢险组:任务是抢险,并把险情及时报告总指挥。
组长:xx
成员:xx
后勤指挥部:负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动方案
如遇阴雨天,首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察,确定师生通过无危险,才能将学生放走,如不能安全通过,则安排师生选择其它路线;建立学生联系网络,通知家长进行接送,或作其它安排,确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育,告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时,相关人员要加强值班及巡逻,并向上级和村委会汇报。
出现险情时,迅速组织抢险,并及时报告教育局、学区。
防洪抢险基本要点:
1、学校准备沙袋、石块等物资,以备急需。
2、经全力抢险无效后,要视险情发展,迅速转移师生,抢险队伍要负责组织指挥转移。
转移要遵守的原则:向高处走,向没有河流的方向就近转移。
汛期应急预案 11
各县(区)住建局,各物业服务企业:
为确保全市物业服务区域内防汛应急工作高效、有序地进行,最大限度地保障人员生命和财产安全,提高防灾减灾能力,及时妥善预防和处置出现的汛情,制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本的原则、立足加强防范、常备不懈的工作方针,按照统一领导、分级负责、上下联动、科学调度的机制,动员各方力量参与防汛,确保全市物业管理区域内安全度汛,维护广大业主的生命财产安全。
二、组织领导
各县(区)住建局、各物业服务企业成立专门防汛应急领导小组,加强组织领导。
三、防汛重点
(一)对存在安全隐患的建筑物、构建物及设施设备进行全面排查,并设置警示标志;组织有关人员对区域所有排水管道、沟渠、窨井进行检查和疏通,确保排水畅通,对区域内业主的空调外机、雨棚、高空悬挂物等进行统计,以电话或通知单的形式告知业主对存在隐患的.部位进行加固或拆除。
(二)对物业服务区域内所有排水、排污设施设备进行一次全面的检修保养,确保完好通畅。重点检查地下室(含地下车库和设备房)设备、区域内的共用设施设备,确保设备正常运行。
(三)排查地下室的排水管是否通畅,以及与市政管道连接部分的截面是否满足设计要求,地下室车行道出、入口的截水沟是否满足排水要求。
(四)加强对防汛应急救灾物资贮备及管理。在汛期来临之前,物业服务企业应当进行防汛的物资贮备工作,包括应急沙包、挡水板、移动排涝设备、应急照明设备、维修应急物资、雨具、工具等防汛救灾物资。
(五)物业服务企业及时处理业主投诉。汛期各单位要对外公布值班电话,物业服务企业要开通24小时服务热线,落实专人负责接待业主的报修与投诉。接到求助报告后,相关责任人应迅速到现场查看情况,及时处置;遇到本管辖区域内大面积积水时,相关责任单位应迅速到现场,采取得力措施,及时排除险情,同时上报相关主管部门。
四、防汛应急预案启动
重大灾情发生时,当地政府确定启动应急预案后,启动本应急预案。本应急预案启动后,各领导小组成员及时赶到指定位置待命。领导小组成员未在或有特殊情况时,按相应职务自动替补,领导小组成员未经批准不得离岗。
五、工作要求
(一)各主管部门值班人员必须恪尽职守,认真填写值班记录,接到险情通知要及时报告。
(二)指挥人员处置汛情要周密部署,指挥得力,处理问题果断。
(三)汛情通知下达后,抢险救灾人员要迅速赶赴现场,听从命令,服从指挥。不得各行其是,有令不行。
(四)汛情应急处置人员要按职责分工,坚守岗位,严防死守,各司其职,各负其责,密切配合,协调联动。
(五)对知险不报,延误时间,发现有险情无故不到者造成重大损失的,追究当事人责任。
汛期应急预案 12
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长:
组员:
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的'沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;
4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
汛期应急预案 13
为了确实抓好我园汛期安全工作,做到有备无患,根据上级相关精神,特制定我校汛期安全预案。
一、加强汛期安全工作领导
为确保汛期师生安全,在发生汛期安全事故时能采取应急措施,特成立汛期安全工作领导小组。其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
二、工作要求
1、各班保教人员必须对本班幼儿进行防汛、防雷等知识的教育,引导幼儿学会简单的自我保护常识。
2、若雷雨影响较大,幼儿大部分未能按时到校,领导小组应及时向教育局请示是否停课,待雨停后安排上课。
3、汛期间:
(1)、每一天坚持收听收看当地天气预报,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,领导小组立即通知保教人员,及时通知幼儿家长,提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出现大到暴雨天气时,教师必须留家长、幼儿待雨过后,没有安全隐患才能回家。
(3)、保教人员要教育幼儿,禁止在没有家长的陪同下下河洗澡、戏水或在没有栏杆的河边玩耍。异常是汛期间,要注意幼儿的安全,坚决杜绝安全事故。
三、事故报告
1、若汛期间出现溺水伤亡或雷电事故,2小时立即向当地政府及教育局汇报。
2、雷雨、汛期如发现存在影响幼儿人身安全危险,组长需向分管领导汇报,请求解决办法。
四、具体措施
一是严格“查体”,抓好校舍安全排查工作。组织专门人员对屋顶漏水、地面排水、墙体裂缝、门窗玻璃、车棚、体育器材等设施情景,进行无缝隙覆盖性彻底检查,发现问题及时解决、立即整改。
二是实战“演练”,提高自身防护本事。进行紧急情景师幼安全疏散演练,提高师幼自护自救本事。
三是反复“说教”,抓好学生安全教育。各班经过安全教育活动的设计组织、区角游戏活动的'开展、宣传橱窗、知识竞赛等形式,集中对幼儿进行防洪水、防溺水、防雷电等安全知识教育。同时增进幼儿园与家长的沟通交流,齐抓共管、构成合力,进取预防幼儿汛期安全事故的发生。
四是“人员”到位,认真落实安全制度,实行安全无缝隙管理,构成“时时处处事事”讲安全的浓厚氛围。
五是遇有狂风暴雨等恶劣天气,学校灵活把握入园、离园时间,保证师幼人身安全。
五、职责追究
1、发生事故,隐瞒不报的,将追究职责人的职责。
2、重大安全职责事故,将依照法律、法规追究当事人的职责。
汛期应急预案 14
汛期防止洪水为害,保障拟建房屋施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员;检查防洪工程设施,消除隐患;制定度汛方案;备足防汛物料;建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括:及时了解气象水文状况,预报水情,必要时下达警报;巡查和守护防洪工程,运用防洪系统各项措施,依据水情和工程状况以及防汛调度计划,控制调度洪水,遇有险情立即抢护;当发生超标准洪水时,请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。
为此,我项目部统一部署,为确保南充“天庐”一期工程施工现场安全渡汛,杜绝重特大事故的发生,确保一旦发生汛情,能够及时有序、科学地采取相应有效措施,迅速排除汛情造成的危险,最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失,特制定南充“天庐”一期工程项目部建筑施工现场防汛应急预案。
一、方案适应范围
本实施方案适用南充“天庐”二期工程及附属设施区域内建筑施工现场防汛工作。
二、工程概况
工程名称:南充“天庐”二期工程
建筑面积:115796.9m2
建设单位:南充锦江旅游开发有限公司
设计单位:中国建筑西南勘察设计研究院有限公司
监理单位:四川西华工程招标监理有限公司
施工单位:江西二建
建设地点:南充市嘉陵区
三、防汛工作坚持预防为主
3.1、提前预防,能有效地减少甚至阻止汛期给建筑工地现场的材料、已建好的房屋结构以及附属设施(结构)和施工现场人员带来的危害。
3.2、应急培训
在汛期来临之前,按照应急预案的计划安排,组织施工现场各级管理
人员、施工人员进行应急技能的学习和培训,适时组织应急技能的演练,讲解防洪基本知识。通过培训和演练,及时修正应急的不足和缺陷,逐步
完善应急实施机制、培训演练内容和措施。
3.3、在现场显著位置(由技术组平时确定)配备适当的救生器具,如安全绳等。
3.4、手机、对讲机等联系工具保持畅通。
3.5、自备照明专线保持良好工作状态。
3.6、现场预备沙袋等物,利于堵水和引导水流方向。
3.7、汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视,及时掌握其稳定性、渗漏水等情况,发现问题及时汇报以组织抢险处理。
四、应急准备
4.1针对地震后我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况,平时要注意收看天气预报,并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系,随时掌握准确、及时的水文和气象情况,对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断,提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。
4.2为了确保该工程工期,应正确处理好施工、渡汛之间的关系。
4.3排查治理工程隐患:平时要加强对现场尤其是深基坑,不定期进行安全隐患排查治理工作,对检查发现的隐患逐个进行整改,并制定出具体的度汛应急方案,落实可靠的安全保障措施,并组织开展专项整治,保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。
4.4对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,且人员应当避开临时搭建物,妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。
4.5接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后,应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,同时加强巡逻检查;汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视,及时掌握其稳定性、渗漏水等情况,发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。
4.6按防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统和通讯畅通
4.7做好危险品存放位置的标明工作,防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故,需要时制定相应的应急措施。
4.8当发生严重意外灾害事故时,立即报告有关部门,以求得援助和指导,并及时向上级领导报告,同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
4.9如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。
4.10要注意保障现场必要的.照明需要。
4.11自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时,应立即向当地上级主管部门求救;上级领导及有关人员到现场后,立即组成现场临时抢险指挥小组,研究现场救援方案的可行性,或另外确定更安全有效的救援方案,并实施救援。
4.12宣传报道组对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证,并妥善保管有关物证。
五、组织机构
成立南充“天庐”一期工程建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责:服从南充市嘉陵区指挥部统一指挥和安排,负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况,妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室,办公室设在施工现场经理办公室。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。
办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
5.1、应急抢险组:组长:梁明道
具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
5.2、物资保障组:组长:代江
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
施工现场防汛抢险应急队组成成分(人员、物资、器材、车辆配备要求)见附表
汛期应急预案 15
为切实做好我县城区洪水灾害事件的防范与处置工作,使水灾处于可控状态,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障全县经济持续、健康发展,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施〈防洪法〉办法》等法律法规,结合我县实际,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本、安全第一、统一指挥、分级分部门负责、以防为主、防抗结合的原则,建立城区防洪应急预案组织体系,快速有效地组织开展城区防洪抢险救援工作。
二、城区概况
我县县城建成区总面积8.81平方公里,东西长4.4公里,南北长3.6公里。南北方向主干道主要有106国道、育才路、南北大街、东升路、本斋路和东环路、东外环路,东西方向主干道主要有北环路、东西大街、平安大街、水源路、南环路、滨河大街、富强大街。城内所有主干道已修建了地下排水管道,次干路、支路以及住宅小区内大部分也已建立了排水管网,初步形成了较为完善的城区排水管网体系。我县城区排水方式主要为自然排放,北入北排河,南入黑龙港河。根据历次强降雨积水情况显示,原工业局家属院、工商局家属楼前、南夹皮沟、北夹皮沟、原审计局家属院、北环北副食家属院、西小街片、原交通局运输队家属院、五金公司北侧、原公安局家属院、瑞华里家属院等11个区域短时间内排水存在困难,为城区防洪的重点工作对象。
三、组织体系
(一)领导机构。为使城区防洪工作有一个权威性的决策机构,做到统一指挥、统一调度、行动迅速、有条不紊,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,按照防洪工作行政首长负责制的要求,县政府组织成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各相关单位为成员的城区防洪工作领导小组,组织和指挥县城区防洪抗洪抢险和物资、灾民转移安置等工作。城区防洪工作领导小组下设办公室,为汛期城区防洪工作的主要办事机构,地点设在县住建局,联系电话:4610797.
(二)城区防洪重点区域责任小组。为切实做好城区防洪工作,深入落实各项防洪工作责任制,根据城区各防洪重点区域实际情况,经县政府研究,决定抽调县工商、法院、审计、供销、教育体育、工信、平安社区、交通运输、商务、公安等十个部门和乐寿镇政府牵头组成11个防洪重点区域责任小组,具体负责分包区域内的积水排除、危房排查和受灾群众的救护和安置转移等工作;各责任小组成员单位要明确一名副职和最少两名工作人员参加城区防洪工作,人员名单及联系方式务于6月25日前报县城区防洪工作领导小组办公室。
四、部门职责
(一)进入汛期后,各部门要认真坚持24小时值班和领导带班制度,确保不出现漏岗、空岗现象。各单位汛期值班安排务于6月25日前报县城区防洪工作领导小组办公室。同时,各单位主要负责同志手机要保持24小时开机,确保信息联络畅通。
(二)各单位要认真做好本部门、本单位的防洪排涝工作。
(三)住建、民政、社区和乐寿镇等单位要认真做好汛前城区内危房的排查工作,尤其是城区低保户、危房户的'救助工作,确保居民安全度汛。同时,乐寿镇和各社区要做好城区排水的地方协调工作。
(四)电力部门要组建一支不少于30人的应急抢险队伍,确保城区汛期正常供电;住建、交通运输部门各准备两台挖掘机,住建、水务部门各准备3台排水设备(带配套动力),并各组建一支不少于30人的应急抢险队伍;公安部门组建不少于60人的应急队伍;城区各防洪重点区域责任小组牵头单位负责准备至少1台排水设备(带配套动力),确保城区防洪工作需要。
(五)气象部门要加强气象信息监测,及时提供天气预报和实时的雨情信息。
五、应急响应
城区遇中雨天气,住建局及城区防洪重点区域责任小组,应立即组织本单位干部职工分赴责任路段和分包区域查看降雨排水情况,并及时将雨情、汛情等信息反馈到城区防洪工作领导小组办公室,由办公室将信息整理报有关领导后,视具体情况启动本预案。城区骤降暴雨达100毫米以上,自行启动本预案。
城区防洪应急预案启动后,各单位应采取的措施:
(一)各城区防洪重点责任小组领导及成员,要在第一时间赶到分包区域,及时了解居民受灾情况,对分包区域内的危漏房屋进行彻底排查。对每个受灾较严重户要安排不少于3人的救助小分队实行24小时轮守,并做好受灾户思想工作,动员受灾户撤退转移;对拒不听从劝说的,必要时可采取强硬措施,将受灾群众强行转移到安全地带。
(二)各城区防洪重点责任小组要因地制宜,认真研究所包区域的排水方案,尽快排除积水,确保人民群众生命财产安全。
(三)灾情解除后,各城区防洪重点责任小组要将工作情况向城区防洪领导小组办公室汇报,经有关领导批准后方可撤离现场。
汛期应急预案 16
为了确实抓好我园汛期安全工作,做到有备无患,根据上级相关精神,特制定我校汛期安全预案。
一、加强汛期安全工作领导
为确保汛期师生安全,在发生汛期安全事故时能采取应急措施,特成立汛期安全工作领导小组。其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
二、工作要求
1、各班保教人员必须对本班幼儿进行防汛、防雷等知识的教育,引导幼儿学会简单的自我保护常识。
2、若雷雨影响较大,幼儿大部分未能按时到校,领导小组应及时向教育局请示是否停课,待雨停后安排上课。
3、汛期间:
(1)、每一天坚持收听收看当地天气预报,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,领导小组立即通知保教人员,及时通知幼儿家长,提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出现大到暴雨天气时,教师必须留家长、幼儿待雨过后,没有安全隐患才能回家。
(3)、保教人员要教育幼儿,禁止在没有家长的陪同下下河洗澡、戏水或在没有栏杆的河边玩耍。异常是汛期间,要注意幼儿的安全,坚决杜绝安全事故。
三、事故报告
1、若汛期间出现溺水伤亡或雷电事故,2小时立即向当地政府及教育局汇报。
2、雷雨、汛期如发现存在影响幼儿人身安全危险,组长需向分管领导汇报,请求解决办法。
四、具体措施
一是严格“查体”,抓好校舍安全排查工作。组织专门人员对屋顶漏水、地面排水、墙体裂缝、门窗玻璃、车棚、体育器材等设施情景,进行无缝隙覆盖性彻底检查,发现问题及时解决、立即整改。
二是实战“演练”,提高自身防护本事。进行紧急情景师幼安全疏散演练,提高师幼自护自救本事。
三是反复“说教”,抓好学生安全教育。各班经过安全教育活动的设计组织、区角游戏活动的开展、宣传橱窗、知识竞赛等形式,集中对幼儿进行防洪水、防溺水、防雷电等安全知识教育。同时增进幼儿园与家长的沟通交流,齐抓共管、构成合力,进取预防幼儿汛期安全事故的发生。
四是“人员”到位,认真落实安全制度,实行安全无缝隙管理,构成“时时处处事事”讲安全的'浓厚氛围。
五是遇有狂风暴雨等恶劣天气,学校灵活把握入园、离园时间,保证师幼人身安全。
五、职责追究
1、发生事故,隐瞒不报的,将追究职责人的职责。
2、重大安全职责事故,将依照法律、法规追究当事人的职责。
汛期应急预案 17
为了认真贯彻落实国家、省、州、县有关文件和精神切实做好汛期安全生产工作,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全县经济发展,层层落实责任,加强汛期安全工作领导,完善防范措施,结合我局实际,制定预案:
一、组建汛期安全领导小组
为加大汛期期间的防范力度,加大领导,做到早发现,早报告,早防范。特成立以下汛期安全领导小组
组长:
副组长:
副组长:
成员:
二、采取的应急措施
1、坚持24小时值班,值班电话24小时有人接听,并能及时做好上传下达工作。
2、做到发现问题及时汇报,及时处理。
3、遇到重大问题能及时处理的处理,并向上级汇报。
4、做好单位辖区内的安全教育宣传工作
5、要求辖区内的施工企业在汛期期间做好工人的安全防范措施,并签订安全生产责任书。
6、做好重点领域的的防范措施,并安排专人负责。
三、安全度汛准备工作
1、思想准备。以防为主,树立防控意识。一定要把生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全第一、预防为主”的观念,增强做好我局辖区防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保我局辖区的各项防汛措施落实到位。
2、组织准备。建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期期间安全检查工作。
3、物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的'排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
四、应急响应
1、我局要严格落实值班值岗责任制,建立局汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上应急管理局
2、汛情发生后,汛期安全领导小组要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,灾情现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县应急管理局。
汛期应急预案 18
1、总则
1.1编制目的
为规范洪涝灾害的应急管理,做好全行防洪防讯工作,进一步提高全员应对突发事件的处置本事,最大限度地在降低风险损失,确保银行安全运营
1.2工作原则
(1)汛前:充分做好防汛的思想准备和物资准备,牢固树立防大汛、抗大险、救大灾的思想。
(2)汛中:做到及时反应,采取各种措施,调动一切力量,将大汛带来的损失降到最低点。
(3)汛后:及时总结经验,做好善后工作。
1.3编制依据
主要法律法规:
(1)《中华人民共和国防洪法》;
(2)《中华人民共和国防汛条例》
1.4、适用范围
本预案适用于建行廊坊分行及所辖各支行(办事处)的防汛应急处置工作。
2、组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构与职责
建行廊坊分行防汛工作领导小组为分行应急领导机构,在分行党委的领导下,必须按照规定组织对全行的防汛工作进行检查指导,定期召集有关人员研究防汛工作,发现重大险情,必须立即采取有效措施迅速解决,并及时向上级行或当地安全生产监督管理部门报告。
3、预防、预测和预警
3.1、预防为主
坚持预防为主,分行防汛应急机构每年汛期来临之前都要做好防汛抢险物资准备和队伍组织工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常检查预防工作。
3.2、信息采集与报告
分行安全保卫部门汛期要经常与有关部门取得联系,认真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根据险情的级别,及时向分行机关和营业网点通报传递。对于影响较大的险情信息还要及时向上级行防汛指挥机构报告。
3.3、预警级别和传递
按照水库汛情的严重性和紧急程度,将预警级别分为一般(4)级、较重(3)级、严重(2)级和异常严重(1)级,依次以蓝色、黄色、橙色和红色表示。各行处发生较重以上险情时,要第一时间上报分行。预警级别的.具体标准、上报渠道、时限按照有关规定执行。
4、应急响应
4.1分级相应程序
出现险情后,分行立即宣布启动防汛紧急预案,全行所有员工都应当迅速作出应急响应,在自身生命安全能够保障的同时,要本着以人为本的原则首先抢救受害同事和客户,在抢救国家财产时,要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的发生。
4.2、指挥与协调
一旦险情和洪涝灾害发生,行长是防汛工作第一职责人,各部门在行长的指挥下,按照各部门的岗位职责,迅速投入抢险救灾应急救援工作。分行安全保卫部负责抢险救援的组织协调。
4.3、人员物资的转移安置
地势低洼的营业网点被淹后,要尽可能抢救出贵重物品和重要资料,对于家庭受灾的员工,各行处要安排好他们的生活。
5、总结和教训
及时总结经验和教训,要表彰在防汛救灾工作中先进典型。对在抢险工作中严重失职的人员根据有关规定进行处理。
根据上级的要求改善本行的防汛工作。
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根据公司汛期安全施工要求和统一部署,为确保我公司建筑施工现场安全渡汛,杜绝重特大事故的发生,确保一旦发生汛情,能够及时有序、科学地采取相应有效措施,迅速排除汛情造成的危险,最大限度地减少人民生命和财产损失,特制定本预案。
一、适应范围
本实施方案适用我公司建筑施工现场防汛工作。
二、组织机构
成立公司建筑施工现场防汛应急领导小组。
组长:xxx副组长:xxx
成员:xxx
领导小组职责:服从上级主管部门的统一指挥和安排,负责在建工程建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况,妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
领导小组下设项目部办公室,设在各在建工程的项目部,在领导小组的统一指挥下,全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。
各项目部办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
(一)应急抢险组:组长xxx,成员xxx
具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
(二)物资保障组:组长xxx
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
(三)专家技术组:组长xx,成员xxx
具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,并提出建议,为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
(四)医疗救护组:组长xxx,成员xxx
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
(五)宣传报道组:组长xxx,成员xxx
具体负责向区建设局防汛领导小组汇报灾情信息,宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
三、应急预案的实施
一旦发生重大险情,公司建筑施工现场防汛应急领导小组在向主管部门报告同时,要立即组织公司人员进行抢险自救,并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。各项目部办公室要迅速查明汛情及受灾情况,针对事故现场的情况,及时向领导小组汇报,
并立即启动施工现场防汛应急预案,制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知,组织调动抢险队伍和设备物资,迅速赶赴事故现场,实施抢险救灾。
根据事故的具体情况迅速上报区建设局防汛领导小组,联系协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾和善后工作。
四、预防工作
1、调整工程工序,对影响防汛的地基回填、配套管沟、场地整平等施工工序,在雨季来临前尽早安排实施,提前消除水灾隐患。
2、清理现场杂物与垃圾,必须修筑排水明渠,开挖临时积水坑,架设临时排水管,全面疏通排水管沟,但不得给相邻工地造成不良影响。对水泥、钢材等材料必须进行合理苫垫,不得露天堆放,确保工地现场、生活区域、建筑物周围排水畅通,工程施工按计划顺利进行。
3、完善防汛设施,防患于未然。进入汛期,我公司将把工地防汛工作纳入工程质量安全检查范围,督促各施工单位购置水泵、水管、电缆、应急灯、雨衣、雨鞋、铁锹等防汛设施和器材。要求各施工单位根据自己所承建的.工程规模,备足防汛物品数量,检杳设备是否完好,以备应急时直接投入使用。
五、保障措施
1、各项目部办公室要定期召开专题会议,分析研究汛情和存在的问题,不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作,确保应急预案的针对性和实效性。
2、各施工单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
3、各施工单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练,提高实战能力,确保一旦发生汛情,迅速组织抢险,保证高效、有序、及时,并将损失降到最低程度,同时,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
4、保证通信畅通,领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化,要及时通知公司办公室。
5、严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。值班室设在公司办公室,值班电话:xxxxxxx。
6、各施工单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令,服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中,擅离工作岗位,组织抢险工作不力,延误时机,造成重大损失和人员伤亡的,将按照有关法律法规严肃查处。
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