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监理建设管理制度

时间:2023-02-17 16:05:34 管理制度 我要投稿
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监理建设管理制度

  现如今,越来越多人会去使用制度,制度是国家机关、社会团体、企事业单位,为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展,依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?以下是小编帮大家整理的监理建设管理制度,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

监理建设管理制度

监理建设管理制度1

  第一章总则

  1.1目的

  为规范(下简称“公司”)在建项目的项目监理管理,明确在工程管理过程中与监理的职责和工作流程,进而提高质量、进度、安全、投资等方面的管理水平,特制定本制度。

  1.2依据

  本制度依据《监理合同范本》等相关管理制度编制。

  1.3适用范围

  本制度适用于所有工程项目。

  本制度与其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。

  本制度的条款如与国家的规范、标准或地方法规有矛盾之处,应以国家规范、标准或地方规定为准。

  第二章建设单位与监理单位的职责划分

  2.1建设单位的`职责

  (1)负责协调开、竣工政府手续的办理。

  (2)负责选定施工单位及材料供应商。

  (3)负责将施工图纸、设计变更下发到承包商,负责与设计单位的联系。

  (4)负责对施工组织设计、深化图纸的最终审批。

  (5)负责向施工单位发出开、完工指令、工程的暂停及复工通知。

  (6)负责总体工期控制,包括对总体进度提前、延长的审批及最终确认。

  (7)负责对已完工程节点的形象进度、变更及签证的工程量的最终

监理建设管理制度2

  7月27日下午,工程建设管理中心组织召开工程建设监理业务管理制度宣贯会,会议由副经理董新宁主持,各分公司主管工程建设负责人及相关业务人员参加了本次会议。

  按照会议议程,首先由工程建设管理中心施工管理业务负责人李新平就《中国石油天然气集团有限公司工程建设监理业务管理规定》进行了培训和宣贯,在逐条详细解读了管理规定的内容后,随堂进行了考试,加深了参会人员对制度内容的理解,达到了巩固效果;随后,工程建设管理中心相关人员针对工程项目设计、立项及合同、工程档案及施工现场安全管理等方面,并结合近期工作开展情况与分公司相关业务人员进行了交流探讨和答疑,同时也对业务推进过程中出现的问题做了强调和要求。

  副经理董新宁在会议上就近期工程建设管理工作做了总结,并提出要求,一是强调要认真学习各项规章制度,工程建设管理工作要体现出专业、水准和水平,必须以规章制度为指导,规范各项业务操作流程;二是分公司与工程建设管理中心要切实履行各自职责,加强施工现场自查、检查力度,对基础设施较差、问题隐患较多的项目要督促整改进程,追踪整改结果,达到整改效果;三是要以高度的`责任心和实事求是的态度面对工程建设管理工作,以高标准高起点做要求,严把工程质量、进度和安全,力求做到向管理要效益,要成果。

监理建设管理制度3

  第一章总则

  第一条为更好地实施工程安全质量的过程控制,加强对工程关键部位、关键工序、特殊过程的安全监控和质量管理,进一步提高监理管理水平,确保工程施工安全及质量,根据《建设工程监理规范》(tb10402—20xx)、《xx建设指挥部工程监理管理办法》、《xx建设指挥部工程质量检测试验管理办法》等文件精神的规定,结合xx建设指挥部(以下简称指挥部)实际情况,特制定本办法。

  第二条本办法适用于指挥部监理旁站管理工作。

  第三条旁站监理是指监理人员利用一定的监控手段和检验方法对施工现场的关键部位、关键工序及特殊过程进行全过程的监督活动。

  第二章机构设置及职责

  第四条指挥部管理机构及职责

  指挥部安质部作为工程监理的管理部门,负责工程旁站监理管理办法的制定,督促检查和指导监理单位制定旁站监理方案、实施细则及旁站监理实施情况,并根据有关文件规定对监理单位的旁站监理实施情况进行检查、考核与奖罚。

  第五条监理单位管理机构及职责

  (一)监理单位应建立旁站监理管理小组,由总监理工程师为组长,副总监为副组长,各监理组长为组员,全面负责工程监理旁站的管理工作。

  (二)管理小组应确定全线(站)工程的关键部位、关键工序及特殊过程,并组织有关人员编写旁站监理方案,经总监理工程师审批后实施。

  (三)明确旁站监理人员的职责、工程程序和方法,并明确奖罚措施。

  (四)确定各工点旁站监理项目、旁站监理人员,报指挥部安质部备案。

  第三章旁站监理人员素质要求

  第六条工程监理单位应根据旁站工程的难易程度、重要性及对工程质量安全的影响程度,合理配置旁站监理人员。

  (一)对工程安全质量影响大的项目,如隧道工程的超前地质预报、连接梁砼浇筑、预制梁砼浇筑、钢梁安装与架设、水中桩砼浇筑及预施应力施工等项目,应由专业监理工程师担任,不得由监理员担任。

  (二)对工程安全质量影响一般且易于进行安全质量控制的,如陆上桩基的砼灌注、明挖基础砼浇筑、过渡段填筑、隧道仰拱施工等,可由专业监理工程师或监理员担任,若由监理员担任时,专业监理工程师应进行过程巡视与监控。

  第四章旁站监理的主要内容

  第七条确定全线(站)工程需旁站监理的关键部位、关键工序。监理单位应至少将下列工程部位及工序列入旁站监理范围:

  (一)路基工程:基底处理、软基加固桩、支挡加固桩、特殊路基填筑、过渡段填筑、反滤层施工等。

  (二)桥梁工程:桩基砼灌注、水中承台浇筑、明挖基础砼浇筑、基坑回填、墩台身(涵身)砼浇筑、梁体砼灌注、预施应力、钢梁安装与架设、高墩支架与模板安装及拆除、防水层铺设等。

  (三)隧道工程:仰拱基坑及砼浇筑、爆破作业、锚杆安设、钢架安装、防水板铺设、围岩监控与量测、超前地质预报(特别是地质素描、超前炮眼、超前水平钻孔)、二衬砼浇筑、帷幕注浆等部位与工序。

  (四)站后工程:房建基坑及砼浇筑、各类管线预埋、现浇砼结构、室内通水通球试验、屋面防水及闭水试验、室外给排水的通水通球试验、各种设备的单机调试及综合调试等。

  (五)铺架工程:装移梁作业、架设作业、锚栓孔的灌注、梁体的临时连接及永久连接、梁面防水等。

  (六)其它新工艺、新材料、新技术的运用,需要旁站监理的项目。

  第五章监理旁站方案的编制

  第八条监理旁站方案的编制由总监理工程师组织,专业监理工程师具体编写,经总监审核批准后实施。

  第九条旁站监理方案应至少包括以下内容:项目特点;质量安全控制要点;质量安全的检验方法;旁站监理的主要内容、程序和方法;出现问题的处理方法;工作职责及记录要求等。

  第六章旁站监理人员职责

  第十条旁站监理人员要对工程的关键部位、关键工序及特殊过程实施旁站监督,其旁站监理职责如下:

  (一)对所负责旁站项目的安全质量负责,对因旁站不到位而造成的质量安全后果负责直接责任。

  (二)认真按照旁站监理方案的要求,履行各项旁站监理职能。

  (三)认真做好旁站监理记录,应按照有关要求,对于部分特殊部位应及时留有影像资料,以备复查。

  (四)及时处理旁站项目在实施过程中出现的各种问题,利用合理的监控与检查手段确保旁站监理的工作质量。

  (五)定期编写旁站监理报告。

  第七章旁站监理的主要工作内容

  第十一条质量行为旁站

  (一)监理承包人是否按照技术标准、规范、规程和经审查核对后的设计文件、施工组织设计(施工方案)施工。

  (二)检查是否使用经检验合格的材料、构配件,机械设备是否配套或运行正常。

  (三)承包人现场管理人员、质检人员、试验人员是否在岗。

  (四)检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺的要求,特殊操作人员是否持证上岗。

  (五)检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。

  (六)检查施工环境过程是否存在质量安全隐患,对旁站监理过程利用多种手段予以记录。

  (七)对于路基填方、明挖挡墙基础、桥梁基础、房屋基础、隧道仰拱铺底、挡护工程等工序在隐蔽前必须留下旁站影像资料。

  (八)检查承包人是否按验标要求进行试块的取样与留置,并根据验标要求做好监理单位的取样与试验工作。

  (九)检查承包人工程成品保护情况是否满足验标及规范要求。

  第十二条安全行为旁站

  (一)涉及到对工程施工安全产生重大影响的`工序和关键部位,实施严格的旁站监理。

  (二)检查承包人是否按经批准的安全专项技术方案进行组织施工。

  (三)检查承包人现场专职安全员在岗情况和职责履行情况。

  (四)检查承包人的各项安全技术措施是否到位,是否存在安全隐患。

  (五)检查承包人安全技术交底是否全面,是否交到了作业层,是否履行了安全隐患告知制度。

  (六)检查承包人是否按安全技术操作规程进行作业,大型机械设备及特种机械设备是否运行正常。

  (七)检查承包人的应急救援及措施是否有效。

  (八)检查施工环境是否对工程施工安全产生不利影响。

  第十三条对承包单位的下列行为,旁站监理人员有权制止并要求立即停止施工,责令施工单位整改后方可复工:

  (一)未经同意,擅自改变质量控制方案和安全措施方案的;

  (二)承包人专职安全、质量人员未到场或履行职责不力,并有可能对工程质量安全产生不利影响的;

  (三)承包人违章操作,并有可能造成安全事故的;

  (四)承包人无相应的应急救援预案或应急措施无效的;

  (五)施工环境恶劣可能会对工程质量和施工安全产生重大影响的。

  第八章旁站监理检查、考核与奖罚

  第十四条安质部作为工程监理的主管部门,负责旁站监理的日常监督与检查,以专项检查、巡视检查和综合检查等手段对旁站监理工作的实施情况按照《xx建设指挥部监理单位综合考核办法》和《xx监理单位信用评价实施细则》进行评价与考核。

  第十五条对发生下列情况之一者,指挥部有权采取黄牌警告及红牌清退等处罚手段对监理人员进行处罚:

  (一)凡发现下列情况之一的,将予以黄牌警告,并根据情节给予监理人员1~2千元的经济处罚:

  1、旁站过程中执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格,情节较轻的;

  2、不认真填写旁站监理记录,经提醒不纠正的;

  3、应旁站而不到场的。

  (二)凡发现有下列情况之一的,将亮红牌清退出场、全线(站)通报并根据情节给予监理人员3~5千元的处罚:

  1、擅离职守,给施工造成不利影响和损失的;

  2、吃、拿、卡、要,故意刁难施工单位的;

  3、因旁站不到位,出现与监理职责有关的工程质量事故且情节较严重的;

  4、擅自脱岗累计达两次以上的;

  5、伪造监理旁站记录,未经检查盲目签字的;

  6、旁站过程中执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格,且造成损失或影响的;

  7、累计被黄牌警告达两次以上的;

  第十六条监理单位的检查与考核

  (一)监理单位旁站管理小组应定期或不定期组织对旁站监理工作情况进行检查与考核,重点检查监理人员是否切实履行了职责、旁站记录是否清晰、旁站效果是否明显、旁站报告是否真实和完整等。

  (二)监理单位应根据检查与考核结果,按照有关管理办法要求对监理人员实施奖罚。定期将检查、考核与奖罚情况报指挥部安质部。

  第九章附则

  第十七条施工单位应当根据各监理站制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序及特殊过程进行施工前24小时,书面通知监理单位。监理单位应安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

  第十八条本办法与《xx建设指挥部工程监理管理办法》、《xx建设指挥部监理单位综合考核办法》和《xx建设指挥部监理单位信用评价实施细则》等一起构成了指挥部监理管理的体系文件。

  第十九条本办法未尽事宜,按上级有关管理规定执行。

  第二十条本办法自公布之日起执行,由xx建设指挥部负责解释。

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  (一)监理报告检查制度。监理单位的监理报告按规定时间和内容上报指挥部,由指挥部组织对监理报告检查和处理。

  (二)例会制度。为加强指挥部与监理单位的信息交流互通,建立指挥部负责人与总监的每月例会制度,由指挥部、监理单位有关人员参加,交流工程和监理情况,交换意见,部署监理工作。

  (三)检查制度。根据监理合同和有关规定,对监理单位履约情况和工作的定期检查制度。

  (四)考核及奖惩制度。指挥部建立监理工作考核办法和考核标准,定期组织考核。

  (五)监理信息及资料的管理制度。指挥部对监理信息及有关资料实行归档管理。

  (六)监理人员'警示'制度。对违纪、违规、失职的`监理人员按规定给予黄牌警告直至红牌清退出场的惩罚制度。

监理建设管理制度5

  一、现场安全管理依据

  1、中华人民共和国国建筑法;

  2、国家标准gb50319—20xx《建设监理规范》;

  3、国务院令[第279号]《建设工程质量管理条例》;

  4、国家行业标准:3gj59—99《建筑施工安全检查标准》、jgj46—88《施工现场临时用电安全技术规范》、jgj80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》、jgt33—20xx《建筑机械使用安全技术规范》。

  二、现场安全监理管理概述

  在建设项目实施阶段,按监理合同规定的范围,被授权处理关于施工中安全监理事宜。各工程项目总监为公司派驻现场的安全监理第一负责人,并视工程规模设专职或兼职现场安全监理员。

  1、现场安全监理任务

  1)贯彻执行'安全第一、预防为主'的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,省电力公司安全生产的规章和标准。指导施工单位建立安全、文明工地,实现安全,文明施工管理;

  2)督促施工单位落实安全施工的组织机构保证体系,建立健全安全施工责任制;

  3)督促施工单位对工人进行安全施工教育及分部分项工程的安全技术交底;

  4)审查施工方案及安全技术措施;督促、检查施工单位定期检查安全用具、器具;

  5)检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施;

  6)监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、环境卫生等各项工作;

  7)定期组织安全综合检查,按照《施工安全检查表》进行评价,提出处理意见并限期整改(《施工安全检查表》另发);

  8)发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现隐患的要责令其停工整改。

  2、施工现场不安全因素

  1)施工人员的不安全行为:人员的违纪、违章行为。带着愤满、怨气、忧郁等情绪和带病工作,马虎凑合,侥幸心理。玩忽职守、有意违章,只顾自己不顾他人的不道德行为等等;

  2)物件的不安全状态:施工中工具、机械、设备、材料等,接触各类的设施、设备等,这些使用和接触的各类材料、工具、设施等统称为'物件',这些'物件'不仅要保持良好的状态和技术性能,还应是操作简便、灵敏可靠,并且具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置;

  3)环境的不安全因素:没有建立安全施工制度体系和有效的考核流程;气象条件的影响;高噪声、易燃、易爆、有毒气体等环境和作业场所;

  3、伤亡事故的主要类别:(1)、高处坠落;(2)、物体打击;(3)、触电事故;(4)、机械伤害;(5)、坍塌事故。任何一起事故的发生都将给人、家庭、企业、社会带来巨大的.经济损失和精神痛苦。

  三、安全监理操作流程

  1、招标阶段的安全监理

  1)审查施工单位的安全资质:

  (1)、营业执照;(2)、施工许可证;(3)、安全资质证书;(4)、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;(5)、安全生产责任制及管理网络;(6)、安全生产规章制度;(7)、各工种的安全生产操作规程;(8)、特种作业人员的管理情况;(9)、主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件;(10)、建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况。

  2)协助、督促业主和总包单位签定安全施工协议书:(1)、业主和施工单位之间的安全协议;(2)、总承包单位和分包单位的安全生产协议。

  2、施工准备阶段的安全监理

  1)根据工程特点制定安全监理操作程序,并和施工单位对安全操作流程和处理条款达成一致的意见。

  2)协助、配合、指导、督促施工单位建立安全、文明的施工现场。对可能导致意外伤害事故的现场环境及时提出防范措施。如:用地范围呢地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。

  3)审查施工单位的自检系统,施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用,因此施工单位的自检人员应有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检,掌握安全情况,检查自检人员的工作质量。

  4)施工单位的安全设施和设备在进入现场前(如吊篮、漏电开关、安全网等)的检验,安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况,避免不符合要求的安全设施进入施工现场,造成工伤事故。在安全设施未进入工地前,可按下列步骤进行监督:

  (1)施工单位应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书,供安全监理人员审查;

  (2)安全监理人员可在施工施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解;

  (3)必要时对安全设施庆阳试验,要求有关单位提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料,成品的技术性能等技术参数经审查后,以确定该安全设施的使用。

  5)在开工申请表上签字前,审查施工现场安全技术措施,要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查,对施工单位安全技术措施中财力、物力、人力方面的准备,必须的施工机械、材料和主要人员,是否做到准时、准确到位,是否处于安全状态,确认后,才能在开工报告上签字。

  3、施工阶段安全监理

  1)安全监理方法:

  审查各类有关安全施工的文件;

  审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;

  审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;

  核查工地的安全组织体系和安全人员的配备;

  审核协助施工单位编制现场突发事件应急预案,必须具备可行性;

  审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;

  审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;

  审核并签署现场有关安全技术签证文件。

  2)现场监督与检查:

  日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作;

  对主要结构、关键部分的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作;

  对每道工序检查后,作好记录并给予确认。

  3)如遇到下列情况,安全监理可下达'暂时停工指令':

  施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;

  对

  已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;

  安全措施未经自检而擅自使用时;

  未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

  4)确立安全施工控制的停止点'(待检点)并书面通知施工单位;如:现场开工前;脚手架使用前;模板安装、拆除前;土方开挖前;电源使用前;吊具使用前等。

  4、施工验收阶段的安全监理

  建立安全保卫组织结构,防止偷盗、火灾、意外伤害的发生;

  严格控制现场闲杂人员;

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