春节应急预案
在学习、工作乃至生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编整理的春节应急预案 ，欢迎大家分享。
春节应急预案 1
1．总则
1.1编制目的
建立健全霍山县生活必需品市场供应突发事件的预警和应急运行机制，有效监测、及时控制和消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护正常的社会秩序和经济发展。
1.2编制依据
根据国家商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、省商务厅《安徽省生活必需品市场供应突发事件应急预案》和《霍山县突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合我县实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用范围是指我县境内因突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生疫情事件、社会安全事件或其他事件，造成粮食、肉类、蔬菜、食用油、蛋品和饮用水等生活必需品市场异常波动，供求严重失衡，在较大范围内引起抢购、价格异常波动或商品脱销，影响社会稳定，需要立即处置的突发公共事件的应对工作。
1.4工作原则
生活必需品市场供应突发事件的应急处置工作，在县委、县政府的统一领导下，由县商务局会同县发改委等有关部门，根据事件的性质和影响，区别不同情况由有关部门和乡镇，具体组织实施。做到职责明确，分工合作。县商务局按照县委、县政府的部署安排做好应对突发事件的保供准备，坚持预防为主，认真做好生活必需品日常信息收集、预警监测等工作，建立“快速、高效”的应急反应机制。
2．组织领导体系及职责
2.1组织领导体系
县商务局成立霍山县生活必需品市场供应突发事件应急工作领导小组（以下简称领导小组）。
组长：王飞党组书记、局长
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在县商务局内贸股，汪保民同志兼任办公室主任，叶复春同志兼任调度和信息员，具体负责日常协调调度和资料报送等工作。各成员单位要相互配合，确保遇到紧急情况时工作及时开展。
2.2领导小组主要职责
（1）在县委、县政府统一领导和指挥下，指挥、协调应急保供响应，研究、判断事件形势和事态发展走向，对突发事件的处置和应对措施进行决策，制定应急响应工作的具体方案，协调县有关部门、乡镇人民政府组织实施，并监督检查落实情况；
（2）负责生活必需品市场供应突发事件信息收集、整理、上报工作；
（3）负责重要生活必需品的市场监测；
（4）负责检查落实重要生活必需品储备情况；
（5）负责协调有关保供企业组织重要生活必需品货源，并迅速组织投放，及时平抑市场异常波动；
（6）负责与市商务局联系市级储备商品调运和异地商品余缺调剂，对需跨市调剂时，请求省商务厅出面协调；
（7）研究、落实县政府和上级有关部门交办的其它有关生活必需品市场供应突发事件应急处置工作的重大事项。
3．监测和预警机制
3.1预警信息监测
县商务局逐步建立和完善生活必需品市场供应突发事件的预警信息监测体系。由领导小组办公室负责建立生活必需品保供企业库，对全县生活必需品市场运行进行动态监测与分析，把握市场动态，及时反馈，科学预警。
3.2预警信息收集和报告
县商务局负责督促保供企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据资料。除做好保供企业信息监测工作外，定期开展市场调查，及时掌握市场总需求、总供给(现有库存、本地生产能力、外地可采购能力)和销售、价格变化情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，必须按照规定的报告程序和时限及时报告县政府。
3.3市场异常波动的报告、确认及预警发布
大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品，导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销，影响到社会稳定，企业应当在1个小时内向县商务局报告；县商务局在监测到市场异常波动或接到报告后，领导小组立即对报告事项调查核实、确证，在2个小时内向县政府报告，同时向市商务局报告，并抄报有关主管部门。特别重大或特殊情况，必须立即报告，同时应及时通知相关成员单位。报送信息时，应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取措施的建议等内容。
在市场异常波动消除前，县商务局执行24小时零报告制度。生活必需品市场供应突发事件预警信号由县政府统一发布。
4．应急响应
4.1应急响应机制
本预案服从《霍山县突发事件总体应急预案》响应机制，为部门应急预案。县商务局负责生活必需品市场监测和保障市场供应工作，必要时，报请县政府同意，动用储备物资，实施价格干预，采取生活必需品定量或限量销售和临时市场管制。若发生重大公共卫生疫情事件鼓励群众居家隔离的，需及时启动本预案第六项“居家健康管理人员生活必需品保障”应急措施。
4.2信息共享和处理
县直有关部门、各乡镇人民政府接到生活必需品突发事件的信息后，应及时核实、了解情况，并向县商务局通报。县商务局对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，及时向县政府和市商务局报告，同时抄送县直有关部门。
4.3指挥和协调
启动本预案响应后，领导小组在县政府统一领导下，根据应急工作需要，及时主持召开会议，研究部署应急处置工作，检查应急处置任务落实情况。成员单位根据自身职责，履行生活必需品市场供应应急处置职责。
4.4新闻发布
生活必需品市场供应突发事件的新闻发布工作，坚持实事求是、及时准确、客观全面、遵守纪律的`原则，在领导小组的统一领导下，严格按照县委、县政府的有关规定执行。
5．应急措施
5.1信息引导
领导小组及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况，消除消费者心理恐慌，正确引导消费。
5.2企业供应链采购
县商务局督促保供企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。
5.3企业应急生产
必要时，经请示县政府，由县政府授权，领导小组组织县生活必需品相关产业链保障企业开展应急生产，提供应急商品。
5.4区域间调剂
实行跨区域联保联供协作机制，必要时，经请示市商务局，从本市未发生市场波动的县区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂；对跨市调剂的商品请省商务厅出面协调。
5.5动用物资储备
必要时，动用县级储备物资投放市场，当县物资不足时，请示市商务局动用市级储备物资投放市场，直至省、国家。
5.6调控进出口
当国内货源不足时，请示县政府，由县政府授权，领导小组协调有关部门迅速组织相关企业进行进口采购或控制出口。
5.7定量或限量销售
情况特别严重时，经请示县政府同意，对生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
5.8依法征用
情况特别严重时，按国家有关规定，经县政府批准同意，紧急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。
6．居家健康管理人员生活必需品保障
6.1应急要求
当出现类似新型冠状病毒肺炎疫情等突发重大公共卫生疫情事件，鼓励居民减少出行，避免集聚甚至居民居家隔离时，各乡镇、县直各单位，各村、社区要积极引导居民利用互联网，使用电商采购方式，线上线下结合，足不出户购物，推行居民生活必需品无接触错峰配送保障方式，解决居民生活必需品配送“最后一百米”问题。
6.2支持电商对接
县商务局积极鼓励、协调承担生活必需品商场、农贸市场、平价超市等通过微信、APP商城，或与美团点评、饿了么等第三方平台实现线上线下对接。电商企业要对商家从商品保障、线上运营、履约配送等环节积极支持生活必需品供给，最大限度提高居家健康管理效果，减少集聚和密切接触，降低交叉感染风险。
6.3提高配送效率
鼓励快递企业、外卖配送平台、商贸企业自有配送力量提高信息化、智能化水平，开展无接触错峰配送服务，优先保障居民生活必需品，避免取货集聚。
6.4建立生活必需品应急投放点
建立外地支援生活必需品交接地点和应急投放点，我县外地支援生活必需品交接地点设在县老体育馆（衡山镇南岳东路2号），商务局联络人叶复春，县文旅局联络人程冰、陈庆侠。各乡镇、村、社区建立生活必需品应急投放点，属地政府负责组织保障生活必需品保供重点企业集中配送物资到乡镇、村、社区的生活必需品应急投放点，由此安排工作人员，负责管辖范围内居民生活必需品的无接触配送。
7．应急保障
7.1物质保障
指导生活必需品保供企业，积极利用其供应链渠道优势，积极组织货源，加大日常备货，保持一定量的粮油肉菜等生活必需品储备；畅通供货渠道，稳定生活必需品货源，做到应急需要时有储备、有货源、购得进、能配送，确保生活必需品供应不断档、主要商品不脱销。
7.2交通运输保障
建立居民生活必需品交通运输“快速通道”，交运局联络人翁元森，确保应生活必需品运输畅通。
7.3治安保障
联系公安、市场监管、发改委等部门加大对囤积居奇，哄抬物价，牟取暴利，破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品，损害消费者利益等违法犯罪活动的执法力度，严厉打击，依法从重从快惩处。必要时依法实行价格干预措施或紧急措施。
8．应急结束
8.1生活必需品市场供应突发事件处置完毕，由县政府批准，终止应急响应，并由领导小组通知有关单位。
8.2突发事件处置完毕后，由县商务局写出总结报告，上报县政府，并通报有关单位。
9．附则
9.1预案管理
本预案调整、完善、修订工作由县商务局负责。
9.3制定与解释部门
本预案由县商务局制定并负责解释。
9.4本预案自印发之日起实施
春节应急预案 2
一、XX公园亮化、美化工作
工作内容：保障公园内亮化、美化及安全用电。
人员配备：分管领导X名，中队长X名，电工X名。
应急设备：发电机、电缆、检测仪器、照明器材及其他配套设施。
应急措施：
1、每周定期检修公园亮化灯饰和供电管线，组织好抢修人员，及时排查故障，确保稳定供电。
2、由专业人员进行定时定期对线路、配电设施巡查检修，对损坏线路、灯具及时更换，发现问题及时处理，确保亮化设施正常进行。
3、重大活动期间，应险队员随时待命。
4、发生险情，及时向主管领导汇报情况，及时处理。
5、正常供电无法保障的情况下，第一时间启动备用供电设备，保证正常工作。
6、其他时间发生故障，应急队员5分钟内到达现场，检修故障及时修复。
7、严禁在公园内燃放孔明灯。
8、禁止在公园放风争。
二、XX公园湖面巡视
工作内容：负责24小时不间断湖面巡查及安全救援。
人员配备：分管领导X名，专职人员X名。
应急设备：救生衣、救生圈、滑床、伸缩梯、大绳、竹竿等。
应急措施：
1、预防为主，坚持“安全第一，常备不懈”的原则，安排专职人员24小时不间断湖面巡查，加强安全管理以及对冰面落水事故的预防和控制。
2、检查湖边各处警示牌，加大对湖边危险区域的巡逻力度，严禁游人在结冰的湖面玩耍。
3、一旦发生突发事件，把保证游客的安全放在第一位，采取一切必要的手段，限制冰面落水突发事件范围的扩大，最大限度的避免和减少人员伤亡和财产损失。
4、发生冰面落水突发事件时，现场人员应使用救生设备进行救援，及时通报上级并拨打急救电话等请求支援，有效防止冰面落水事故的`发生。
5、重大活动期间，增加巡湖队员，加大巡湖力度。
4、对专职巡湖人员定期进行专业知识培训。
三、XX公园防火灾
工作内容：园内绿化、办公场所、门卫及其他设施。
人员配备：分管领导X名，中队长X名及公园职工XX名。
应急设备：灭火器、洒水车X台、铁锹、扫帚等工具。
应急措施：
1、坚持“预防为主、安全第一、常备不懈”的原则，加强安全管理以及对突发火灾事故的预防和控制。
2、一旦发生火灾突发事件，实行“统一指挥，组织落实，措施得力”的原则。
3、一旦发生火灾突发事件，把保证游客的安全放在第一位，采取一切必要的手段，限制火灾突发事件范围的扩大，尽快恢复园内正常的秩序。
4、一旦发生火灾突发事件，现场人员应及时通报分管领导第一时间到达现场组织扑救，同时向主管领导汇报，并拨打火警电话等请求支援。现场人员应就近使用附近水源、灭火工具等进行灭火，有效的防止重大火灾事故的发生。
5、消防队进场后的配合协调
消防队到场后，接应人员立即引领指挥员与公园现场负责人见面，向其通报失火原因、位置、人员物资疏散、现场有无易燃易爆物品等全面情况。配合消防队展开扑救工作。
6、严格管理，加强防范，切实减少火灾隐患
进一步加大管理力度，不断强化预防预警能力，清除杂草枯枝等减少各类火灾隐患，不断提高防火工作水平。
7、广泛宣传，加强教育，大力提高全民防火意识
以“人人受到宣传教育，人人增强防范意识，人人掌握基本常识”为目标，进一步创新宣传教育形式，科学合理拟定宣传标语、口号等内容，切实增强防火宣传实效，不断提高全民防灾减灾意识和防火能力。
8、认真准备，加强值守，不断提高应急处置能力
根据应急预案有关要求，进一步完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练；不断加强应急值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，一旦发生险情，相关领导和救援队伍要立即赶赴现场，参与事故救援工作，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、XX公园、XX广场全面清除积雪工作
工作内容：XX公园、X广场积雪清除。
人员配备：分管领导X名，全体中队长及部分干部职工XX多名。
应急设备：运输车辆、防滑链、扫帚、清雪铲、平板锹等。
应急措施：
1、小雪天气，雪停后X小时内完成公园、广场路面清雪；暴雪天气，降雪停止后，10小时内完成公园、广场清雪和积雪外运，XX小时内完成所有常绿树积雪清除和被压断(折)树枝清理工作。
2、遇有降雪天气，不论平时上班还是节假日、双休日，夜间降雪，翌日清晨8：00立即清扫。白天降雪，雪停立即组织清扫。
3、对本单位管理范围内清雪工作，组建清雪应急队伍，做好车辆设备储备、检修等各项工作。在人员方面，根据清除范围组建相应规模的清雪应急分队。
4、XX公园清雪工作由X名分管领导带队，公园职工、中华路中队、火车站中队参加对公园广场、园路及时进行清运。
5、XX广场清雪工作由X名分管领导带队，XX广场职工、后勤、车队及中队长参加对广场园路及时进行清运。
6、积雪清运一律就近运至指定地点倾倒。
五、X月XX大鼓会
工作内容：XX广场绿地及会战道两侧行道树。
应急人员：班子成员、全体中队长及部分职工。
应急设备:运输车辆、灭火器、对讲机等。
应急措施：
1、领导班子参加，分组带队，分片看护，对人民广场绿地及会战道两侧行道树进行维护管理。
2、如遇突发事件，及时组织应急分队迅速展开工作，减少绿化损失和财产损失。
3、此次活动结束后，及时组织人员对XX广场的垃圾等集中清除，立即恢复原貌。
六、XX公园元宵“焰火”晚会
工作内容：公园绿地保洁及防火、安全保卫等工作。
人员配备：班子成员、全体中队长及XX公园职工XX余名。
应急设备：洒水车、灭火器、安全帽、塑料水管等。
应急措施：
1、燃放前对草地全面喷水。
2、在活动期间，班子成员、各段中队长，分组带队，并组织雁翎公园职工分成X个小组，对现场绿地及设施进行维护。
3、园内重点部位工作安排
（1）在XX公园西门口处，安排值班人员X名，安全帽X顶，灭火器X个，水车X台，扫帚3把。
（2）在公园XX亭处，安排值班人员X名，安全帽X顶，灭火器X个，扫帚X把。
（3）在公园东厕所处，安排值班人员X人，安全帽X顶，灭火器X个，三马车洒水车X台，扫帚X把。
（4）在公园X号广场处，安排值班人员X人，安全帽X顶，灭火器X个，扫帚X把。
（5）在公园配电设施处，安排值班人员X名，安全帽X顶，三马车X台，扫帚X把，灭火器X个。
（6）在公园北门处安排值班人员X人，安全帽X顶，扫帚X把，灭火器X个。
4、园内一旦遇突发火灾事件，做到统一指挥，立即组织人员、三马洒水车及灭火工具进行扑救，果断处理事故现场，迅速控制现场局面，立即切断火源、电源，防止事故扩大蔓延。维护好现场秩序。同时拨打火警电话，争取外援。
5、正常供电无法保障的情况下，第一时间启动备用供电设备，保证燃放工作正常进行。
6、加大人员安全管理力度，防止意外发生，减少人身伤亡和重大财产损失。
7、重大活动结束后，组织人员对现场垃圾进行集中清理，及时恢复原貌。
七、街道损绿、毁绿工作
工作内容：对市区管辖绿地看护管理。
人员配备：全体绿化队职工。
应急设备：洒水车、灭火器、运输车、园林机具等。
应急措施：
1、及时发现市区街道损绿、毁绿及乱扔垃圾现象，及时上报，减少绿化损失。
2、加大绿地管理力度，制止节假日期间绿地内燃放焰火爆竹行为，以防火灾事故发生。
3、加大节假日期间对街道、公园、广场等绿地巡查管理力度，保证绿化管理到位，绿地景观无破损现象。
4、如遇突发事件发生，及时组织应急分队迅速开展抢救，并拨打救援电话，防止事故扩大蔓延。
春节应急预案 3
为了认真做好20xx年春节文化体育活动，确保人民群众欢度平安祥和的春节，营造一个良好的节日氛围，镇党委、政府统一指挥、社会参与，以人为本，确保安全、优质有序地开展好春节文化体育活动，特制定本预案:
一、制定方案的依据和目的
按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规和县政府关于举办大型活动的安全工作要求，为做好我镇20xx年春节各项文艺活动的安全防范工作，有效处理突发安全事故，本着“预防第一”的安全工作原则，成立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构。当突发事件发生时，根据事件性质和应急预案，做到统一指挥，保护人民群众生命安全。
二、工作原则
一是烟花爆竹禁放区禁止燃放烟花。二是搭建安全文艺活动舞台设施，安装灯光音响。三是组织专职人员清除文艺活动地点周围的易燃易爆物品，并准备好灭火器，随时预防火灾发生。四是妥善处理突发事件。
三、主要任务及应急处理的主要措施
1.突发事件发生时，领导小组成员立即集合，统一指挥，协调各应急小组维护好现场秩序。
2.根据事件性质和应急预案果断处理事故现场，迅速控制现场局面，立刻疏散人群，切断火、电源，防止事故扩大蔓延。
四、组织体系及机构职责
各项文艺活动设立安全保障小组和医疗救援组织机构。
（一）20xx年下楼镇春节群众性活动安全应急领导小组
组长:刘明（镇委副书记、镇长）
副长:马凌月（副镇长）
成员:王瑞永、张殿聪、江颖杰、张伟、张凤猛、张兰翔、张静文、王泉、王永、孔岩
镇春节期间群众性文化活动安全应急领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办108室，马凌月兼任办公室主任。
主要职责是:
(1)研究部署全镇春节文化体育活动安全应急工作。
(2)在春节文化体育活动时发生安全事故，领导、组织和协调应急工作，组织实施本预案。
(3)根据需要协商组成镇救灾抢险队伍，参与应急救援工作。
(二)广场舞安全保障组:
组长:刘建（党委委员、宣传部长）
马凌月（副镇长）
副组长:张凤猛（文广站站长）
成员:张卫国、张大勇、村两委成员
主要职责:负责提前到场，做好现场安保协调工作;负责提前清场，严禁无关人员演出前滞留演出现场;负责演出现场、舞台四周、演员休息室、嘉宾席的安保防控;对参加演出的人员进行安全宣传和教育，及时劝阻和制止妨碍演出秩序的行为，发现违法犯罪行为应及时妥当地加以处置；负责协调、共同做好现场秩序维护和突发事件处置工作。
(三)篮球比赛安全保障组:
组长:孙权（镇人大主席）
副组长：刘浪（副镇长）
成员:李强、田永恒、王从轩、各行政村书记
主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助应急小组做好安全保障工作；做好后勤保障工作；负责本次活动的摄影及媒体宣传报道工作。
(三)象棋、掼蛋比赛安全保障组:
组长：朱邦跃（党委委员、副镇长）
李鹏程（党委委员、武装部长）
副组长：何化启
成员:卫生院相关人员
主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助应急小组做好安全保障工作；做好后勤保障工作；负责本次活动的.摄影及媒体宣传报道工作。
（四）兵乓球比赛安全保障组:
组长：王飞（党委副书记）
吴闯（党委委员、纪委书记）
副组长：谢化英
成员：镇中心校相关组织人员
主要职责：负责会场场地协调前期工作;协助医疗救援小组做好安全保障工作，防止出现人员受伤事件；做好后勤保障工作。
（五）羽毛球比赛安全保障组:
组长：李鹏程（党委委员、武装部长）
崔凤仙（党委委员、组织委员）
副组长：谢化英
成员：镇中心校相关组织人员
主要职责：负责会场场地协调前期工作;协助医疗救援小组做好安全保障工作，防止出现人员受伤事件；做好后勤保障工作。
（六）拔河比赛安全保障组:
组长：孙权（镇人大主席）
副组长：刘建（党委委员、宣传委员）
成员:李强、各行政村书记
主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助医疗救援小组做好安全保障工作，防止出现人员受伤踩踏事件；做好后勤保障工作。
（七）医疗救援小组:
组长:李鹏程（党委委员、武装部长）
副组长:张奎星
成员:卫生院急诊室相关人员
主要职责:负责与卫生局及县医院、中医院等单位和医疗机构沟通，做好应急准备工作;负责突发事件的医疗救护等工作。
春节文化体育活动安全工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。划分监管镇域，确定监管点，明确监管项目，落实监管人员。及时发现和掌握苗头性问题，如有重要情况须采取有效措施进行处置并及时报告镇应急领导小组。
五、防范内容
1、基本措施
(1)活动场内不得堆放柴草。
(2)严禁在会场内存放烟花爆竹，燃放烟花爆竹在指定地点存放。
(3)消防员必须将消防器材带入汇演场地。
2、应急措施。
(1)出现火警:立即组织有效补救，切断电源，防止火势蔓延。
(2)迅速组织安全疏散，防止践踏。
(3)立即向领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时联系镇医疗救援小组对受伤人员进行救治。
(5)排查事故原因，及时处理并上报。
3、治安保障。突发公共事件发生后，派出所应迅速在现场设立警戒镇、警戒哨，实行安全警戒和治安、交通管制，维持秩序，必要时及时疏散群众，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。
春节应急预案 4
1、目的
为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件的应急处理能力，维护小区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。
2、职责
2.1保安、值班员负责火警、匪警的应急处理。
2.2小区物业值班员负责电梯困人的应急处理。
2.3物业维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。
2. 4值班员负责协调各部门处理紧急事件。
3、操作程序
3.1处理各类突发事件的原则
3.1.1快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场
3.1.2统一指挥的原则：
(1)处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥
2)保安部长及保安员负责各类指令的落实与执行
3.1.3服从命令的原则：保安队员需无条件服从指挥人员的命令，部长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录
3.1.4团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件
3.2盗窃、损害事件
3.2.1若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理
3.2.2对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获
3.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部长报告现场的具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场
3.2.4保安部长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处进行请示和报告
3.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，提供情况
3.2.6当班人员对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案
3.3打架斗殴
3.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：
(1)应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保 安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。
(2)将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场，
(3)将因打架斗殴受伤人员，视其伤势的轻重送医院治疗
3.3.2保安接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速 赶赴现场指挥：
(1)对事态轻微的事件进行调解
(2)对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办
公室，进行询问记录，并交由公安机关处理
(3)将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作。
3.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导
3.4抢劫
3.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：
(1)应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告
(2)如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理
(3)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救 治
(4)如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向，并立即组织追截;
3.4.2保安班长接到抢劫报告后，立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥
(1)向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录
(2)如向公安机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理
(3)将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作
3.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。
3.5凶杀
3.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：
(1)立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告，
(2)封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场
(3)犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理
(4)对伤者立即送往医院抢救
(5)在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记
(6)在公安人员到达时，立即将登记的.事项向公安人员报告
3.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员
3.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员，
3.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司领导。
3.7紧急停电处理
3.7.1保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警
中心通知工程部人员查看
3.7.2保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作
3.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作
3.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃
3.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。
3.8台风
3.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班
3.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作
3.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告
3.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查
3.9水浸等自然灾害事故
3.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞;
3.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件
3.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的.发生
(1)相关人员和车辆的疏散
(2)向医院、公安、消防等相关部门寻求支援
3.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示
4. 电梯困人应急预案
4.1. 任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。
4.2. 保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。
4.3. 保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。
4.4. 工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。
4.5. 若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
4.6. 在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人小孩)，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
4.7. 被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。
4.8. 被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
4.9. 保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。
4.10. 工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
春节应急预案 5
为全面做好我校的春季学期疫情防控工作，切实保障广大师生生命安全和身体健康，依据省、市、县各级部门下发的疫情防控通知，结合我校实际，制定本预案。
本预案适用于我学校、幼儿园应对春季学期疫情应急处置工作。
1.指导思想
贯彻党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，充分落实县委、县政府关于统筹做好疫情防控和教育教学的工作要求，切实提高政治站位，进一步增强做好学校复学复课和疫情防控工作的使命感和责任感，统筹推进春季学期开学工作。
2.工作目标
始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服厌战情绪、麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，严格落实省、市、县委领导小组(指挥部)最新防控要求，按照“常态化复学、常态化防控”原则，本着对师生生命安全和身心健康极端负责的态度，慎终如始抓紧抓实抓细常态化防控措施，着力保障全县各级各类学校春季学期安全平稳有序开学，全面恢复正常教育教学秩序。
3.我校防控组织指挥体系
3.1成立沂源县鲁山学校春季学期疫情防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室下设5个工作组，分别是:综合协调组、应急储备组、教学协调组、舆论引导组、督查督办组，统一领导和指导我校疫情防控工作。主要职责:在市教育局、县政府、县教育和体育局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的统一领导下，领导和指挥我校疫情防控的各项工作，配合卫生健康等部门落实疫情防护散措施，及时分析研判防控工作形势，调整学校教学及其他相关工作安排;督促、指导校制定防控具体方案和措施;督促、检查学校疫情防控措施的落实情况等。
3.2加强与属地卫生行政部门的配合，建立部门之间信息沟通和固定联络制度，共同联防联控。学校疫情防控工作领导小组要落实”日报告、零报告”制度，及时汇总疫情防控工作信息，每天向疫情防控相关部门报告有关情况。
3.3出现重大疫情，学校主要负责人第一时间到一线指挥调度。对于思想上不重视、部署慢、行动迟、防控措施不到位、应对不及时、处置不力，缓报，瞒报、漏报疫情信息等履职尽责不到位的情况，对相关责任人严肃进行追责问责，依法依规做出处理。
3.4学校设立24小时值班电话和咨询电话。值班电话为0533-7863161 (24小时)。
4.假期科普宣传
4.1开展卫生健康教育。学校各班级通过微博、微信公众号、家长群，学生群等各种渠道及时提醒师生开学前尽量不离开居住地，并减少不必要的聚会和到人员相对复杂的场所活动，教育师生在返校途中做好自身防护，如出现发热、干咳等症状就近就医，并及时报告学校，严禁带病入校。开学前，各学校要通过线上教学方式，集中进行一次疫情防护知识和开学后疫情防控要求培训，进一步增强防护意识，明确防护要求。
4.2做好寒假期间的.值班与信息报送。学校要结合工作实际，做好寒假期间值班值守。主要负责人要亲自值班带班，带班领导要24小时在办公室值班，随时保持联系，确保值班工作网络24小时畅通。一旦发生疫情，必须第一时间报告。
4.3做好舆情应对工作。重点关注学生组织集聚性活动、学生提前开学、假期辅导班未停课等方面引发的舆情动态。
5.开学及准备
5.1按照《关于20xx-20xx学年度全市普通中小学教学时间及寒暑假期安排的通知》（淄教基字（20xx）26号）时间，2月28日开学。。
5.2做好疫情防控物资准备。学校要根据实际情况，落实疫情防控所需物资和经费，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资，改善学校基础设施和条件，并提前制定好校园隔离观察工作方案。
5.3开学前一周内，要对办公区、教室、会议室、食堂、超市、宿舍、厕所等场所进行彻底清洁消毒，消除细菌、病毒滋生环境，全方位改善学校环境卫生条件，不留死角。家长对学生开学后随身物品、被褥等进行清洗消毒，保持整洁。
5.4提前排查传染风险。开学前对所有师生员工进行全面排查并建立健康台账，精准掌握每一名师生员工返校前14天的可疑接触经历、旅居经历和身体健康状况。教职工填写《寒期开学前师生健康管理及出行情况摸排表》，开学时由张翠芳集中收取，无健康表不准入校，学生健摸排表由班主任开学集中收取备查，有健康问题的一律不允许进校园。
6.开学后的日常防控
6.1落实师生体温及症状自查。返校前，学校提前通知教师和学生自查症状、自测体温。出现相关症状、体温高于37.3度的，要暂缓返校。
6.2加强健康状况检测。学校要严格落实学校传染病防控措施，要组织返校师生每天早晨、中午测量体温，如体温出现异常，需立即佩戴口罩并到指定医疗机构发热门诊就诊，并做好因病缺勤和病因追查与登记等工作。
6.3强化卫生健康教育。加大教育宣传力度，利用多种形式开展普及新型冠状病毒感染的肺炎和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高广大师生卫生防疫的意识和自我保健的能力，引导师生保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断增强师生体质和免疫力。
6.4明确各年级入校时间，实行错时上下学，组织师生排队（间距1.5米以上）依次测量体温、鞋底消毒、轮胎消毒。体温异常者，按规定做好应急处置，并与家长、疾控部门取得联系。严格做好师生因病缺勤和病因追查与登记工作。加强校内人员管理，严格教职员工进出校园，实行学生外出审批制度。严格实行校园相对封闭管理，校外无关人员一律不准进校，确需进校的要核验身份、实名登记，并落实“测温+健康绿码”要求，师生进校门一律核验身份和检测体温。
6.5全方位落实校园环境日常消毒制度.争取卫生健康部门支持，制定学校消毒操作规范，对教室、宿舍、食堂、运动场、卫生间等公共区域，按专业要求加强日常通风换气，落实消毒措施，确保卫生达标、不留死角。建立健全班级、宿舍卫生检查制度，督促学生养成良好卫生习惯。
6.6做好应急处置工作。一旦病例确诊，立即配合当地卫生健康部门开展流行病学调查，按要求落实相关防控措施。
6.7加强督导检查。学校对传染病防治工作开展督导检查。学校要坚持进行自查，发现问题及时整改。
6.8落实保障措施。学校要加强人力、物力、财力.统筹，确保疫情防控需要。
6.9做好舆情应对工作。重点关注因学校拒绝学生入学、采取隔离措施，防护措施不到位，集中爆发疫情等方面引发的舆情动态。
春节应急预案 6
为加强我市各乡镇农村生活垃圾清转运工作，切实保障春节期间清转运工作的`正常有序运行，提高紧急突发事件应急处理能力，及时妥善处理此间各类突发事件，确保广大城乡居民度过一个祥和、文明、环保、卫生的春节。结合我市统筹治理工作实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
保障春节期间清转运工作的正常有序运行，及时妥善处理各类突发事件，确保垃圾收集正常运行，广大居民洁净、卫生过节。
二、具体措施
1.加强领导，落实责任
督查专班要加强领导，落实责任，明确分工，切实做好春节期间巡查督导和沟通协调工作，确保乡镇履职到位，公司清、转运及时，保证乡村环境卫生干净整洁。
2.认真组织，积极筹备
一是督导各乡镇、公司做好应急预案，确保春节平稳有序运行，二是对巡查车辆设备做好维护检修，制定巡查、督导工作方案，合理安排人员，保证巡查力度。
3.多方协调，及时处理
保证通信畅通，协调好各方关系，如遇突发事件，及时处理并上报相关部门。
4.加强督导，确保成效
巡查督导工作要高标准，严要求，确保及时收集、转运，不留死角，应急处突要加强沟通协调，确保问题及时解决。
三、具体要求
1.全体工作人员24小时开机，保证通信畅通，确保指令传达到位，沟通协调到位，应急处理到位。
2.督促乡镇和公司制定应急预案并严格按照应急预案落实各项应急准备工作。
3.严格巡查督导，发现问题第一时间处理并上报。
春节应急预案 7
据贵阳市安监局一位，为了抓好“禁改限”工作，各个部门进行了明确分工。比如，安监部门主要负责监督本行政区域内的烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放经营许可证等。质监部门负责对本行政区域内烟花爆竹生产的质量进行监督管理，依法查处产品质量不合格的烟花爆竹生产、经营行为等。凡经核定允许进入中心城区销售的烟花爆竹，必须在外包装箱上加贴封签，内包装上粘贴防伪标识，对封签、标识不全的一律按非法烟花爆竹处理。交通部门负责烟花爆竹运输企业、车辆和从业人员的资质管理等工作，防止旅客携带烟花爆竹进站上车。
应急预案确保安全
贵阳市消防支队一位负责人告诉记者，消防部门已经针对燃放烟花爆竹类灾害事故的特点，制订了灭火应急处置预案，要求全市各中队安排1辆消防车、8名官兵在辖区内街道进行巡逻，发现事故立即进行处置，确保重点地段及区域的安全。
据了解，卫生部门紧急制订了烟花爆竹燃放期间的医疗救护应急预案，并在各个医院设立相应的医疗救护小组，确保对烟花爆竹意外人身伤害事故的及时救助和妥善处理。20xx年2月6日至2月21日期间，各区城管部门将加大清扫保洁力度，及时清理燃放后的.烟花爆竹废弃物。特别是除夕、正月十五两天，确保全天候保洁。
同时，贵阳市安监局特意制作了数十万份《烟花爆竹安全燃放常识》宣传小册子，陆续开始免费向市民发放。相关的燃放知识，还将以挂图、宣传板报等形式，落实到市区的各个社区，确保市民们能过上一个安乐祥和的春节。
春节应急预案 8
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护人民生命财产和森林资源安全，巩固造林绿化成果，使全镇过一个平安、和谐、美好的春节。根据《森林法》和《国务院森林防火实施条例》和省、市、县有关规定，结合我镇实际，特制订本预案。
一、森林防火特防期
根据县森林防火指挥部紧急通知，鉴于当前森林防火特殊情况，每年春节、清明节前后为森林防火特护期。
二、森林防火指挥系统
（一）镇森林防火指挥部组成
镇政府成立森林防火指挥部，由镇长陈登高任总指挥，分管领导罗默、武装部部长李睿超任副总指挥，指挥部成员由农经办、林业站、派出所、司法所、财政所、镇执法大队等相关单位人员和各村书记、主任组成，并明确成员单位职责及实行包村包片责任制。镇扑火分队有30人年轻干部组成，镇森林防火指挥部办公室设在林业站，办公室主任由许阳宇兼任，江兵、卢伟、付航、李逸刚为办公室工作人员，具体负责森林防火特护期日常工作。
（二）森林防火指挥部职责
负责组织、协调和指导全镇森林防火特护期工作；统一调度全镇森林火灾应急救援队伍和应用资源；及时向镇人民政府报告救援情况；统一发布森林火灾事故信息；组织森林火灾的统计和调查，同时监督各片、各村春节特防期间森林防火工作情况。
三、森林火灾预防
在特护期间全镇各村通过召开村组会议宣传《森林法》《湖南省森林防火条例》及省、市、县、镇森林防火相关文件精神和森林防火会议精神；森林防火法律法规和野外火源管理有关规定，预防森林火灾基本知识，扑救森林火灾基本常识和安全避险知识到千家万户；禁止燃放烟花炮竹和一切违规野外用火。镇执法大队加大巡查力度，发现一起查处一起，同时各村加大“五类”人员的监管、主要路口设卡等。镇森林防火指挥部、村级平台加强值班，做好值班记录。乡镇干部做到各联点干部包村、村干部包组、党员组长包山头。做到层层管理、责任到人。坚决杜绝森林火灾的发生。
四、森林火灾的扑救
（一）火情报告
1、如一旦发生森林火警、火灾，必须立即向镇党政办和镇森林防火指挥部办公室报告。
2、镇界附近的火警、火灾、跨村界的火灾也要及时报告。
（二）火灾扑救
春节特护期间接到火情报告后，村扑火队及和镇扑火分队伍要在第一时间赶到火灾现场进行扑救，所有扑火设备必须在第一时间装备完成，并投入使用，以减少火灾而造成的损失镇森林防火总指挥领导现场指导扑救工作。
在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。
在扑火战略上要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火集中优势兵力打歼灭战。
在扑火战略上，采取整体围挖，各个清除、阻隔为主，正面扑救为辅等各种方式和手段，尽量减少森林资源损失。
需要请求县森林防火应急分队和其他乡镇级扑火队伍支援的，由镇指挥向县森林防火指挥部提出申请，由县森林防火指挥部指挥长决定。
（三）安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的.统一调度指挥，镇卫生院随时待命，确保发生意外能及时急救。严禁擅自行动，严禁动员老、弱、幼人员上山扑火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。
（四）后勤保障
镇义务扑火队伍扑火所需车辆和基本设备有镇森林防火指挥部调配，费用由镇财政统一解决，村义务扑火队伍扑火所需费用由本村解决。
五、特防期森林火灾责任追究
对因迟报、漏报、谎报、瞒报森林火灾信息，或在应急处置中有其他失职、渎职行为并造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
春节应急预案 9
目的：为积极主动严防轻、特大事故出现，保证本系统春节期间奈良平衡，使全区人民渡过快乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》有关规定，融合本系统实际情况，特制订春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：当日值班人员
可以指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、防治、预警
1、事故预防
对辖区内有关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等统辖领域必须展开定期检查，及时排查关键性危险源、关键性事故隐患。创建救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，非政府应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故出现的时间、地点、类别、详细经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故出现原因的初步认定，事故实行的'措施及事故掌控情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
目前有关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业出现安全生产事故后，应当按照国务院《生产安全事故报告和调查处置条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门存有具体内容规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
直奔企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定呈报。对于很大（ⅲ级）、通常安全事故，安全事故应急党委政府立即非政府人员前往现场检查，掌控不好现场，介绍和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，同意与否启动应急预案。
6、下达处置指令
依据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下发启动应急预案的同意，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工积极开展工作。
7、实施应急处置
各工作组抵达现场后依据职责积极开展工作，同时必须特别注意强化协同，协调有关部门积极开展应急救援，即行崭新情况必须及时调整工作方案，并向安全事故应急筹办报告。
8、终止应急处置
在各工作小组应急处理完结后，向安全事故应急筹办报告，经应急筹办证实应急处理顺利完成，事件危害消解或基本消解后，呈报指挥部下发事件应急处理完结指令。
9、调查和恢复重建
在应急处理完结后，指挥部应当非政府对事件原因展开进一步的`调查分析，制订和健全适当的监管和处置措施，防治相似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机建议24小时维持畅通。春节值班人员严禁返回南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、救护电话
匪警：110
火警：119
急救：120
春节应急预案 10
一、目的
为了有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒肺炎疫情的危害，指导和规范门诊区域疫情应急处置工作，保障医疗安全，依据我院《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案》，制定本预案。
二、适用范围
适用于我院门诊工作人员、门诊就诊患者发生1例及以上新冠肺炎疑似或确诊患者。
三、应急组织体系及职责
（一）疫情防控应急领导小组
组长：宋立文
副组长：xxx
成员：xxx
职责：
1.负责总体协调、指导。
2.负责对接上级行政管理部门，及疾控部门。
3.负责医院疫情防控工作方案、应急预案的制定。
4.统筹调配医疗力量，建立哨点诊室工作制度，规范流程，协调患者转诊。
5.负责向上级疫情防控指挥部汇报疫情防控工作，并按要求及时完成疫情网络直报。
6.负责召开疫情防控工作例会，组织协调各项工作。
7.起草、撰写医院发布的疫情防控相关文件。
8.负责全院疫情防控工作巡查、督导，及时反馈督查结果，整改存在问题，并向疫情防控领导小组汇报。
9.负责指导疫情防控工作，配合疾控部门进行流行病学调查。
疫情防控应急领导小组下设办公室，办公室设在行政办公室。
办公室主任:郭加峰
（二）物资保障组
组长：张军亭
成员：xxx
职责：
1.做好临时性扩充床位的准备。
2.负责仪器设备的调拨及应急供应。
3.负责医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备工作，建立物资储备清单，实行物资设备动态储备，原则上物资药品储备量应满足3个月满负荷运转需求。
（三）后勤保障组
组长：赵文水
成员：xxx
职责：
1.配合医院各关口的预检分诊工作、维持就诊秩序。
2.负责医疗废物的安全转运及管理。
3.负责环境消毒及终末消毒处置工作。
4.负责后勤保障服务工作。
（四）技能培训演练组
组长：张庆亭
成员：卢圣芳、曹洪涛
职责：
1.围绕疫情防控的核酸检测、感染防控、发热患者管理、病人陪护、职业防护等开展全员培训。
（五）信息保障组
组长：孙立章
成员：xxx
职责：
1.保障发热哨点及院内患者挂号、缴费等，保障信息畅通。
（六）疫情防控流调组
组长：赵文水
成员：xxx
职责：
1.统筹协调辖区新冠肺炎疫情防控流行病学调查总体工作，配合上级部门开展流调工作
2.配合做好信息收集汇总，为上级新冠肺炎流调工作领导小组科学研判疫情提供依据
3.配合“专业人员+公安民警+村委干部”联动协作机制，严密调查活动轨迹，准确找到密切接触者，及时上报反馈信息
4.完成上级新冠肺炎流调工作领导小组交办的各项任务。
（七）志愿者服务组
组长：郭加峰
成员：方宗玺、刘兴花
职责：
1.调度全院志愿者参与预检分诊、导诊等工作。
2.维护就诊秩序。
3.安抚相关人员，避免恐慌情绪。
四、应急处置
（一）疫情监测与报告
1.加强预检分诊工作。所有进入医院的人员佩戴口罩，扫描场所码。工作人员对来院人员测量体温、查验健康码及行程码，询问流行病学史。无法出示“健康码和行程码”的患者，需通过人工通道，详细询问并记录流行病学史。发现健康码异常人员，应向患者告知相关规定及就诊流程，做好登记，按指定路线陪送送至发热哨点，与发热哨点做好交接。发热哨点工作人员对患者进行详细登记后，报告疫情防控应急领导小组，领导小组立即报告疾控中心，等待120转运。在患者未离开前应当将患者安置在发热哨点进行留观，转运以后2小时内随访。不得以任何理由推诿病人。确保所有就诊患者经过预检分诊后进入门诊诊疗区域
2.合理设置就诊及等候区域，优化就诊流程，避免人群聚集。实行一患一诊室，维持良好的就诊秩序，宣教咳嗽礼仪、手卫生知识。
3.严格落实首诊负责制，加强流行病学问诊，早期识别新冠肺炎临床症状。按照新冠肺炎诊疗方案要求，加强对新冠肺炎疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。
4.普通门诊如发现异常病例：
①呼吸道症状等新冠肺炎相关临床表现；
②具有新冠肺炎影像学特征;
③发病早期白细胞总数正常或降低，淋巴细胞计数正常或减少。
由专人按指定路线引导至发热哨点就诊，防止与其他患者密切接触
5.发热哨点实行24小时值班制，安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊，在对患者进行登记后，让患者自行驾车或帮助打120，到上级医院就诊。在患者未离开前应当将患者安置在发热哨点进行留观，不得以任何理由推诿病人。
6.发热哨点一旦发现发热病例，接诊医师应立即报告院总值班室立即进行核实。或者拨打120，对患者进行转运。转运后，对发热哨点进行终末消毒。
7.任何科室和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报，违反者公安机关将依法追责。
（二）启动预案
1.疫情防控应急领导小组接到上级报告后，立即启动应急预案。由办公室立即通知各应急处置小组，召开紧急会议，确定排查范围。
2.各应急处置小组立即组织人员，按照职责分工开展工作，确保封控区域各项措施及时有序进行。
（三）控制措施
1.转运
（1）密接及次密接人员转运：所有密接及次密接的人员佩戴外科口罩，在门诊楼空地集合，乘坐转运车辆至集中隔离点。
（2）后勤保障组派专人对暴露环境（诊室、隔离病室）进行终末消毒。
2.流行病学调查
（1）疫情防控流调组配合区疾控中心流调人员对确诊或疑似患者就诊路线上的.密接及次密接人员进行调查。
（2）向全院通报确诊或疑似患者就诊信息和就诊轨迹，由科室汇总可疑暴露人员名单上报疫情防控应急领导小组。
（3）根据区疾控中心流调结果及科室上报名单，初步确定被暴露人员，要求立即离开工作岗位到隔离病区自我隔离，并待命配合调查。
（4）疫情防控应急领导小组配合区疾控中心对接触等级进行判定，对可疑暴露人员采取相应隔离措施与医学观察。
（5）疫情防控应急领导小组安排完成相关人员的核酸检测。
（6）各科室、部门加强员工管控动态监测日报告，发现异常情况及时上报感控科。
3.消毒隔离
（1）空气消毒2次/日，开窗通风不少于3次，每次宜30分钟。
（2）环境消毒4次/日：诊疗设施、设备表面以及床围栏、床头柜、门把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。地面、物表若有明显的血渍等体液污染时，先用吸湿材料沾取2000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物，再用1000mg/L含氯消毒液消毒；不耐腐蚀的表面30分钟后清洁去除消毒液残留，并做好消毒记录。
（3）清洁工具严格按照分区标识使用，使用后拖布、抹布应用500mg/l含氯消毒液浸泡30分钟后用清水洗净，晾干备用。
（4）发热哨点产生的生活垃圾及医疗废物使用双层黄色医疗废物袋收集，分层、鹅颈式包扎，出科时袋外均匀喷洒1000mg/L含氯消毒液或加套一层医废袋，袋外标注“新冠”，并通知医疗废物回收人员（工作服、医用防护口罩、帽子、隔离衣、手套、胶靴）单独收集密闭转运至“新冠”医废暂存区域。
（5）院感科负责指导消毒人员做好个人防护、评价环境消毒效果，防止院内交叉感染。
4.意外防范措施
（1）病人拒绝留观：逐级向科主任、疫情防控应急领导小组报告，并通知保卫科，暂时单间隔离，直到病人离院。
（2）医护人员职业暴露：接触疑似或确诊患者时若防护用品破损，或防护不到位等情况，应立即按照流程脱卸防护用品，并对暴露部位进行规范处置，禁止与其他人接触。及时报告科室负责人和院感科，做好职业暴露登记，根据情况决定是否隔离观察。
（四）预案终止
由疫情防控应急领导小组报区卫健局对疫情防控工作进行评估，根据综合评估结果终止预案。
五、工作要求
1.严格执行标准预防和额外预防措施。疫情应急处置领导小组要组织、领导、协调一系列医疗工作。各小组、各部门必须职责明确，各司其职。
2.对所有职工进行培训，保证按要求完成相关工作。主要培训内容为国家公布的最新版新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案、感染防控指南等。
3.医护人员掌握新冠病毒感染的临床特征、诊断标准、治疗原则、严守操作规程，落实报告制度。
4.全体职工正确选择个人防护用品，熟练掌握穿脱流程，做好自我健康监测。
春节应急预案 11
为了安全有序地做好值班期间的安全工作，最大限度的避免或减轻事故造成的人员或财产损失，特制定本方案。
一、值班工作应急领导小组组长：李志强
副组长：张峰、刘亚琴、尚振彪
成员：李战战、沈新考、张晓利、值班人员
值班领导小组下设办公室，办公室设在值班室，由李战战兼任办公室主任，
应急车辆和司机由安保部门负责人指挥调动。应急值班办公室电话：6523247
二、应急通讯保障
1、值班期间，带班和值班人员手机必须24小时开通。
2、值班室电话，必须24小时有人在岗接听电话。
三、发生突发事件报告：
1、发生突发事件，当事人必须在第一时间报告带班领导、报告应急领导小组组长。
2、当事人要保护好伤员，保护好现场。
3、带班领导和应急领导小组组长必须接到通知后立即赶往现场，若重大事故必须立即向上级主管部门报告。
4、应急领导小组接组长指导，根据事故情况。报告相关组织部门。
四、值班突发事件善后工作
1.发生事故后，组成专人调查组调查事故真相，并根据相关的规定作出责任划分。
2.落实专人做好相关人员的.思想工作，确保稳定。
3.根据事故性质和责任划分，对相关人员依法按规定给予行政、经济或法律的处分或制裁。
4.由事故区域责任人写出事故发生过程，处理及整改措施的综合报告呈交安全领导小组。
春节应急预案 12
为了维护项目稳定以及防止意外重大事件的发生，增强值班人员快速反应的能力，本项目部特编制春节期间安全生产应急预案如下：
一、提高认识，充分认识到做好春节期间安全保卫工作的重要性。
项目部要求全体值班人员高度重视春节期间的安全保卫工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导，项目部成立了春节期间安全保卫工作领导小组和应急抢险分队。
项目经理任组长，各分管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组 长：
队员：、刘宝双、李克迎 孙福明 及施工队值班人员
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2） 队员职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）现场负责人职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）综合部职责：
① 设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）工程安全部职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
② 使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③ 协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）机具物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
② 提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班，工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、 各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现安全生产重大问题和事故的，逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点。
全力做好矛盾纠纷的化解工作，施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系，让农民工工作的放心、走的舒心。
四、抓安全防范措施，在组织安全专项安全检查的基础上。
项目部要求各施工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键施工点要加强安全生产防护工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全生产应急领导小组为中心，以施工现场应急抢险人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或工程安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导和指挥部汇报
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
六、突发事件：
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场抢险人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或工程安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、122专业营救队伍救助。
七、火灾火警：
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，要立即报警110和119，抢险人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后，值班领导应立即指派两名义务消防人员，到相关位置或路口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫：
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各施工队内部人员进行的.盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，综合部人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持畅通（后附值班人员通讯录）。
2、现场禁放烟花警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
十、未尽事宜在现场协调解决。
春节应急预案 13
一、工作原则
依据现行劳动保障法律法规，在镇人民政府的领导下，坚持“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，做到早发现、早报告、早控制、早解决。提高认识，统一思想，把拖欠务工人员工资问题作为当前一项重要而紧迫的政治任务来抓紧抓实抓细，确保各项措施落到实处，加强对拖欠民工工资问题的组织实施和督促检查，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，维护社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保我镇社会稳定。
(一)职责法定原则
镇人力资源和社会保障中心是负责组织调解劳资纠纷、调查处理工程建设领域各类拖欠民工人员工资突发事件的单位，镇派出所、村建所、安监站(交管站)、水利站、中小学、卫生院、文广站、扶贫办、综治办、扶贫办、环保站、司法所、财政所、林业站、农业中心、供电所自然资源等有关单位和部门要根据各自的工作职责配合镇人力资源和社会保障中心完成本项工作。
(二)行业主管原则
拖欠民工工资突发事件的调查处理实行行业主管、属地管理、谁主管谁负责的原则。突发事件发生后，由行业主管部门和所在地村(居)委员会按照规定程序报告，并组织相关人员调查处理。
(三)主要领导负责制原则
拖欠农民工工资突发事件的调查处理实行行政首长负责制。突发事件发生后，各行业主管部门领导和村支两委主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，及时启动突发事件应急处置机制，迅速成立专门工作班子，明确分工，落实责任，加强配合，形成合力尽快平息事态，控制社会负面影响。
二、适用范围
本预案实用于庙塘镇辖区内各类用人单位拖欠民工工资的群体性突发事件的应急响应。
群体性突发事件分为以下等级：
I级：(1)同一用人单位拖欠民工工资总额达50万元以上的；(2)涉及人数达50人以上的；(3)严重影响劳动者正常生活的；(4)严重影响当地社会秩序和社会稳定的。
II级：(1)同一用人单位拖欠民工工资总额达20万元以上50万元以下的；(2)涉及人数达20人以上50人以下的；(3)可能影响社会稳定、危及人民生命财产安全的。
III级：(1)同一用人单位拖欠民工工资总额达5万元以上20万元以下的；(2)涉及人数达10人以上20人以下的；(3)可能造成不良社会影响的。
三、组织体系
镇人民政府成立处置因拖欠务工人员工资引发突发事件应急工作领导小组，组长王述飞，副组长何俊、刘历权、王超、易林波，成员由镇直部门负责人和各村(居)党支部书记，领导小组下设办公室在镇人力资源和社会保障中心，由丁林同志兼任办公室主任，负责日常事务工作。
四、应急响应和处置程序
(一)I级事件发生后，立即启动预案，由领导小组组长组织协调处置，召开成员单位负责人会议，商议应急对策，落实应对措施，并将情况迅速报告县人民政府和正安县人力资源和社会保障局。II级事件发生后，由领导小组副组长组织协调处置，向镇党政主要领导上报信息，做好处置工作，并将处置情况上报县人民政府和正安县人力资源和社会保障局。III级事件发生后，由各行业主管部门领导和村支两委主要领导组织协调处置，向镇党政主要领导上报信息，做好处置工作，并将处置情况上报县人民政府和正安县人力资源和社会保障局。
(二)有关单位和人员获悉发生因拖欠民工工资引发的群体性的事件的信息后，务必在30分钟内向领导小组办公室报告，
报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过，社会反映及其他已掌握的情况。任何单位和个人对重大隐患和紧急情况不得隐瞒、缓报和漏报。
(三)各村(居)、各部门接到重大紧急情况的通知后，必须快速到位，参与联动，果断处置。处理重大紧急情况要坚持依法行政，开展耐心细致的法制宣传和思想政治工作，动员、疏导职工返回工作岗位，尽快恢复生产，共同维护社会秩序。
(四)在处理问题的过程中，要注意营造和谐氛围，促进各方达成调解协议，使事件尽快得以平息，问题得以圆满解决。协商和调解不成的，领导小组办公室应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。对明显违反劳动保障法律法规，严重侵犯劳动者权益的用人单位或个人，上报县人力资源和社会保障局，由劳动保障监察队迅速予以查处，责令改正，必须通过仲裁和司法途径的，要引导当事人走仲裁和司法途径寻求解决。
五、后期处置
(一)对涉及拖欠民工工资群体性的事件处理结束后，现场处理人员要及时向领导小组办公室提交事件处理报告，内容包括：发生事件单位的基本情况，事件发生的'原因，处理经过，有关对策，处理结果，政治影响评估，事态的发展趋势等。
(二)镇人社中心、市场监管分局、信用社等行业主管部门将发生拖欠务工人员工资群体性突发事件的用人单位或个人录入诚信(征信)系统，实施重点监控并依法处理。
(三)镇派出所对发生拖欠务工人员工资群体性突发事件的责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(四)镇司法所要把拖欠民工工资问题列为法律援助的重点内容，对劳动者因工资被拖欠申请法律援助的，放宽申请条件，简化申请程序，及时提供法律服务，加强诉讼指导，鼓励和支持法律工作者接受农民工的委托，并对有困难而又达不到法律援助条件的农民工适当减免代理费。
六、保障措施
(一)处置突发事件领导小组在处置突发事件过程中，根据现场事态情况调动成员单位的人员，各成员单位不得以任何借口推诿和拒绝。
(二)各村(居)和各部门在日常工作中，要注意清欠工作动向，发现有群体性的事件苗头，要及时劝解制止，注意化解矛盾，要注意工作方式方法，决不允许有任何激化矛盾的言行。
(三)为了保证清欠工作顺利进行，防止群体性的事件的发生，确保社会安全、稳定，镇处置突发事件领导小组所有成员必须随时保持通讯畅通，确保信息的接收和传送。
(四)如遇突发事件发生，凡不按本预案要求赶赴现场处置和因不及时处置或故意处理不当而酿成重大恶性的事件的，严肃追究有关单位和人员的责任。
春节应急预案 14
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。2022年元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入
（一）严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。
（二）严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省（自治区、直辖市）要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。
（三）严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
（四）加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省（自治区、直辖市）确定口岸城市范围并公告之日起至2022年3月15日，离开陆地边境口岸城市（与香港、澳门有口岸相连的除外）人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市2021年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会；2021年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。
（五）加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。
（六）从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
（一）严格人员出行要求。
1、中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行。
2、中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3、严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。
4、高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5、严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票＋酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票＋酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6、发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7、优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省（自治区、直辖市）流动，各省（自治区、直辖市）辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
（二）强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
（三）加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
（一）严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。
（二）建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息，建设完善核酸检测数据库，并加强数据共享。出现陆地口岸（通道）入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加，或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时，口岸防控专班立即启动风险评估研判机制，对有关人员主动开展强化监测，及时排查本地感染隐患。
（三）完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。
五、强化重点环节疫情防控
（一）严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
（二）加强旅游景区和公共场馆疫情防控。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。
（三）加强重点单位和场所疫情防控。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。
（四）加强个人防护。多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。
（五）积极推进疫苗接种。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3—11岁适龄无禁忌人群疫苗接种，做好60岁及以上老年人接种工作。
六、强化疫情应急处置能力
（一）强化组织领导。各地要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”，强化疫情防控责任制，统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级联防联控机制始终处于激活状态，各工作专班保持24小时应急值守。各有关边境省份和口岸城市要根据疫情防控工作需要，进一步加强同外方沟通协调，建立多层级联防联控机制，在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
（二）做好人员和物资准备。各地要指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为定点救治医院。加强核酸检测能力储备，口岸及陆地边境通道所在地区和基层要加强移动核酸检测设备储备和检测力量配备，依托现有资源加快建设核酸检测信息系统。改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，做好备勤安排。合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各地各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，尽早开展疫情处置演练，压实责任，及时查补短板漏洞，着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。
（三）强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》和聚集性疫情应急处置方案要求，立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行，省级决策，市、县级抓落实。相关省（自治区、直辖市）及卫生健康等部门负责同志带队靠前指挥处置，原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布，力争24小时内落实相关应急处置措施，严格限制风险人员流动，严防疫情跨区域传播，以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精准防控水平，提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。
七、强化督导检查和责任落实
（一）开展国家层面专项督查。“两节”期间，国务院联防联控机制派出防范境外疫情输入工作专项督查组，聚焦陆路、水路、航空口岸和边境通道、集中隔离场所、国际航行船舶维修厂、进口冷链企业、集中监管仓等疫情输入风险高的场所，以实地暗访为主，畅通投诉举报渠道，检查防控措施落实情况特别是薄弱环节，及时向有关地方反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的.，要向全国通报，并依法依规追究相关人员责任。要重点关注与疫情严重流行的毗邻国接壤口岸地区、多次发生本土疫情口岸地区的防控工作，必要时开展“回头看”。各地要针对涉疫违法违规行为，依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。
（二）督促各地开展自查。各地要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。对问题多的单位，要蹲点督查，督促整改到位。
（三）加强日常监督执法检查。卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。
做好首都疫情防控与北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控。坚持北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控与主办城市疫情防控全面融合、一体推进。落实北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控总体方案以及开闭幕式、场馆、观众组织等领域的疫情防控方案、防疫手册和首都严格进京管理联防联控协调机制出台的各项防控措施，对标对表、查漏补缺，确保万无一失。科学实施分区分级、闭环管理等防控策略，坚持人、物、环境同检同防，对境外人员全程实行严格闭环管理，做好观众组织和疫情防控，全面严格落实戴口罩、少聚集、疫情防控分区不重叠、不同人群路线不交叉等措施。
本方案执行时间为印发之日起到20xx年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
春节应急预案 15
为切实做好应对雨雪冰冻天气灾害工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，要充分发挥各部门职能和合力作用，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护全镇社会稳定。结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作原则
（一）生命至上、人民至上，确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，确保应急抢险救援人员的安全。
（二）防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村（居）委会、各单位要未雨绸缪，高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全镇生产生活和运输造成的重大影响，结合实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好人民生活必需品的储备，采取切实可行的方法，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责的.原则。应急处置工作以属地管理为主，由镇人民政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
（五）资源整合、统一指挥的原则。各单位按照职责分工各司其职，密切配合。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
成立杨柳镇处置低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称镇应急指挥部），统一领导我镇低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。镇应急指挥部下设供电保障组、交通工作组、安全设备保障组、农业生产保障组、供水管网保障组、困难群众生活救助组和应急救援队等7个工作组。
（二）指挥部工作职责
1、组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
（三）各工作组工作职责
1、供电保障组：负责抓好变电设备运行保障和供电主干线路故障排查处置，确保全县电力供应稳定可靠。牵头责任人：张治河
2、交通工作组：负责全镇公路的除雪保畅和客货运输保障工作，以及滞留司乘人员和旅客生活、安全、稳定的协调安排，指导各单位疏通全村公路等工作。牵头责任人：陈沁
3、安全设备保障组：负责准备挖土机、铲车、工业用盐等机械设备和物资以及排查辖区户外广告、危险建筑等安全隐患。牵头责任人：汪太林
4、农业生产保障组：负责辖区蔬菜大棚、养殖大棚、烟叶大棚等农作物防寒工作。牵头责任人：陈伟
5、供水管网保障组：全面排查市政供用水设施隐患，加强对供水管道的巡查、保障突发性管道事故的抢修，冻损水表、配水管网及附属设施的维修工作，保证供水设施在低温雨雪冰冻天气下的正常运行。牵头责任人：陈伟
6、困难群众生活救助组：负责受灾地区救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任人：葛泾宣
同时，组建杨柳镇低温雨雪冰冻天气应急救援队。牵头负责人：郭峰
三、预警预报
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，做好灾害性天气气候监测、预测、预报，及时提供警报、灾况和气象灾害信息。
可能出现或者已经对交通、生产生活有影响的降雪和道路结冰，相关部门按照职责做好抗雪防冻灾害的应急和抢险工作。
四、应急响应与终止
（一）应急响应
按照《国家自然灾害救助应急预案》的规定，启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧急情况下，镇应急指挥部各工作组立即进入应急状态，在镇应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。
（二）应急终止
镇应急指挥部根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应。
五、应急保障
（一）应急队伍保障
建立健全与民兵预备役、公安、武警、消防、卫生、电力、通信等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。
（二）应急物资保障
全镇各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下，由镇应急指挥部统一调度。
（三）资金保障
抗雪防冻救灾应急资金和工作经费由相关部门根据应对灾害需要报请镇应急指挥部研究解决。
六、灾害评估
按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等，及时报上级有关单位进行评估，并做好登记、存档。
七、恢复重建
认真做好受灾困难群众的生活安排，确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下村活动，做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施，努力保障市场供应。千方百计保持全镇经济平稳增长。
八、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，上报县纪律检查委员会给予行政处分，涉嫌犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
九、联系方式
镇指挥所办公室电话：略。
十、附则
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
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