春节的应急预案
在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,时常要预先开展应急预案准备工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?以下是小编为大家整理的春节的应急预案,希望对大家有所帮助。
春节的应急预案1
为认真贯彻县委、县政府、县安委办《关于印发志丹县春节期间应急预案的通知》文件精神,组织和调动社会各方面力量,确保20xx年春节期间的安全生产,有效遏制和减少安全事故的发生,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,扎实推进安全生产的各项工作,建立健全重特大事故应急救援指挥机构,快速反应,迅速出动,全方位做好应急救援工作,确保人民群众的生命和财产安全。
二、组织机构
1、春节安全生产专项行动领导小组
组长:胡景斌
副组长:
成员:
职责:负责统一组织和协调调动各部门、各单位的人力、物力进入事故现场,有序进行救援,发布重特大事故应急救援指令,抢救伤员,疏散群众,疏通道路,通讯联络,现场警戒,救援物质供给根据需要决定停送电,拆除事故现场保障,防止事故扩大蔓延,实施有效救援。
领导小组办公室设在办事处安全生产办公室,由王荣洲副主任兼任办公室主任。
三、应急救援工作的基本原则
(一)在辖区内一旦发生重特大安全事故,需动用社会力量参与,由领导小组下达命令,按指挥密切配合,协调式运作。
(二)如组长因故不能到达现场时,由副组长按排序负责指挥。
(三)安全生产工作小组作为专门机构,在组长的`指导下组织实施应急抢险救援行动,其他各村(社区)领导小组、各部门、各单位必须全力配合,搞好协同作战。
四、具体要求
(一)领导小组要随时掌握重特大事故信息,各专管部门随时向领导小组反馈事故情况,保持联系通讯畅通。
(二)春节安全生产专项行动和春节期间发生重特大事故,各有关单位要按照各自分工迅速落实人员、车辆、器材、装备等所需物资。
(三)明确责任,树立全局观念,听众统一指挥,各专业小组及有关人员必须服从绝对领导小组的命令和调动,及时迅速赶赴现场,对因失职、渎造成生产安全事故安全的,将严格按照安全生产责任追究相关规定追究相关责任人的责任。
(四)重领导。春节放假前夕,我办组织相关人员成立了安全生产和突发事件处理工作组,明确了各分管领导为相关小组的组长,认真做好春节期间安全生产等工作,进一步夯实责任,做到职责分明。
(五)严格把关。春节期间办事处将强化不安全因素的隐患排查工作,节前对企业、道路交通、集市街道等进行全面排查,及时消除安全隐患,做到早发现、早掌握、早部署、早解决,防患于未然。
(六)强化意识。春节期间我办11个村(社区)将充分利用宣传栏、标语、横幅、发放宣传资料等多种形式广泛宣传防火用火用电安全、食品卫生安全、交通安全、施工安全等知识,提高群众的防范意识。
(七)严格制度。春节期间严格落实了24小时值班和领导带班制度,对值班人员实行一日三查制和重大事项汇报制,切实把安全稳定工作落到实处。
春节的应急预案2
为切实做好幼儿园的疫情防控工作,有效保障师幼生命安全和身体健康,按照省委省政府、市委市政府、高新区党工委管委、威海市教育局疫情防控工作部署要求和有关会议精神,根据幼儿园防疫情况,制定本预案。
一、成立工作领导小组
组长:丁春锋
副组长:薛超飞、李青、常颖、丛家慧、齐冬梅
综合协调组:薛超飞
排查管控组:常颖
卫生防疫组:李青
教学督导组:国婷婷
物资保障组:丛家慧
应急处置组:齐冬梅
在开学后,以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点,严格落实幼儿园传染病防控措施,做好幼儿一日三检、因病缺勤课登记等工作,通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育,帮助师幼提高防范意识、了解防治知识,引导师幼养成良好卫生习惯和健康生活方式。
二、应急处理
(一)晨检应急处置
门口体温异常。晨检教师杜杉进行劝返。如未去指定医院,则填写家长自行就医承诺书及劝返表。
体温仪检测体温异常,启动应急预案。晨检教师李菁告知家长稍等,李大夫立刻为幼儿佩戴口罩送至大门口,并与家长交代清楚幼儿情况。请自行前往医院确认体温,如未去指定医院,则填写家长自行就医承诺书及劝返表,并及时告知班主任幼儿检测结果。
(二)教学活动应急处置
班主任组织幼儿教学活动时发现一幼儿精神状态异常,示意保育教师上前查看并将其带到就地隔离室。
配班教师关好两个教室间的`窗户,保育教师先戴好手套口罩后为幼儿佩戴口罩,取额温枪测量幼儿体温。如发现异常应立即联系保健医(李青)用腋下体温计复测体温。经确定体温确实偏高后,保育老师电话联系幼儿家长来园,保健医(李青)将幼儿情况上报园长。配班教师将幼儿物品及消毒用品送至隔离室入口。
保育老师与保健医将幼儿送给家长同时交代清楚幼儿情况,请自行前往医院确认体温,如未去指定医院,则填写家长自行就医承诺书及劝返表,并及时告知班主任幼儿检测结果。保育教师同时通知从师傅进行消杀,保育教师进行擦拭消毒。
(三)户外活动应急处置
配班老师将第一组幼儿从安全通道带至户外,幼儿间隔一米排队,保育老师将第二组幼儿带至户外,班主任将第三组幼儿带至户外。活动中保育老师发现身体不适幼儿,先为幼儿佩戴口罩,将其带入就地隔离室按照就地隔离环节进行处理,其他幼儿于户外保持距离就地等待。
(四)午睡应急处置
主班组织幼儿前去配班处排队,配班进行体温测量和睡前安全检查,保育在卧室安顿幼儿入睡。
午睡巡视过程中保育教师发现一幼儿不适,先为幼儿佩戴口罩再用额温仪进行体温测量,发现异常时保育教师将其带去隔离室,联系保健医(李青)再次用腋下体温计确认幼儿体温。体温异常时保育教师通知家长,保健医通知园长。保安师傅对发热幼儿经过走廊进行消杀。
(五)离园应急处理
主班组织幼儿进行离园整理,待保育老师为幼儿体温测量,根据掌通家园组织幼儿排队,配班与保育老师从安全通道组织幼儿离园,家长与门口处为幼儿佩戴口罩。
如保育教师发现一幼儿不适,先为幼儿佩戴口罩再用额温仪进行体温测量,发现异常时实行就地隔离,等待上级领导通知。
发现疫情班主任及时报告给级部长,级部长立即上报薛超飞及园长,园长上报上级主管部门。等待及配合上级疾控部门来园做进一步的疫情调查,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径。
春节的应急预案3
为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效角序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我乡实际制定本预案。
一、组织领导和责任划分
乡人民政府统一领导、组织、指挥辖区的森林防火工作,实行乡长行政领导负责制,成立由乡长为指挥长、分管乡长为常务副指挥长及有关部门负责人为成员的护林防火指挥部。
(一)发生森林火灾由护林防火指挥部及其办公室负责组织扑救处理。
(二)发生森林火灾,村级组织应及时上报乡护林防火指挥部。必要时,由乡护林防火指挥部负责向上级森林防火指挥部报告。
(三)扑救森林火灾,应设立火场指挥部,所在村护林防火机构负责同志参加,由熟悉林火特性,具有一定扑火经验和指挥能力的同志协助乡防火指挥部做好指挥工作。
(四)火场指挥部职责:
1、迅速制定扑火战术、方案;
2、全面指挥扑火工作;
3、对参加扑火的兵力实行统一指挥,使之密切配合、协同作战;
4、根据火场情况,向上级提出兵力变动意见和物资申请计划;
5、负责火场物资供应和后期保障;
6、负责扑灭安全。
二、扑火力量编成和扑火物资储备
(一)乡护林防火指挥部将组建一支20人以上以机关、企业单位青年骨干为主的应急扑火队伍,并配备灭火机、水枪、刀、锄等设备。各行政村将组建20人以上以基干民兵、青年团员为骨干的专业扑火队伍,随时准备待命。
(二)在“春节”防火期间我乡将组建四个巡逻小分队,不间断在重点地段公路沿线高密度进行巡逻,一旦发现火情,及时组织扑灭,坚决做到打早、打小、打了。
(三)对各村森林防火工作,我乡将派联系村干部实地进行督查指导,对重点地段将派人严防死守,严禁祭祀人员携带火种、草纸上山,并指导其在安全地带进行焚烧。
发生较大森林火灾时,乡护林防火指挥部根据实际需要,调动相邻村扑火队伍前往支援。任何单位和个人在接到扑火命令后,都要迅速赶往指定地点待命或扑救。
(四)后勤保障
护林防火指挥部成员单位和各有关单位、部门,根据指挥部的统一部署,做好扑火物资供应、医疗救护、通讯保障、交通运输等工作。
三、扑救原则
处置森林火灾具有高度危险性和及时性,扑火工作必须树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,严格执行“三不打”方针(进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设隔离防火带;扑打火头原则上不动用群众,应组织专业扑火队突击队扑打;在危险地形的'情况下,原则上不动用大兵团作战,而应组织若干精干的专业分队,实施突击),确保扑火人员的人身安全。明火扑灭后,经火场指挥部检查确认不可能死灰复燃,方可撤出看守人员。
四、通讯联络
(一)充分利用现有瞭望、通讯系统,做到准确、及时传递林火信息。通讯设备要保证畅通。
(二)火场指挥部通讯要做到与指挥部、火场各火点联通,确保火情住处和指挥部之间信息的准确传递。
(三)防火期内,防火办和村级防火组织要坚持24小时值班,严格履行值班职责,确保通讯畅通,及时准确地掌握森林火灾信息,并做好上传下达工作。火险等级三级以上时,采取各种方法告示干群,积极防范。
五、火灾善后工作及案件查处
火灾扑灭后,其扑火经费及善后工作,依据《森林防火条例》第四章规定办理。
火灾案件的查处由防火办协助森林公安机关组织查处,防火指挥部予以督促指导。
六、奖励与惩罚
(一)认真执行本预案,有下列事迹的单位或个人,人民政府给予表彰、奖励:
1、发现森林火灾及时报告,并采取有力措施,积极组织扑救的;
2、在扑救森林火灾中起模范带头作用的;
3、在查处森林火灾案件中做出贡献的。
(二)在扑救森林火灾中,有下列行为的单位或个人,给予行政处分,情节严重的,直至追究刑事责任:
1、发现森林火灾不报告、不扑救,造成森林资源损失的;
2、不服从指挥调动,影响扑救森林火灾的;
3、凡发生森林火灾的村及其它有林单位除追究肇事者或直接责任人员的责任外,按照烧毁森林面积或损害结果,对行政负责人,根据相关考核办法或政策处理。
春节的应急预案4
为加强“春节”期间安全生产工作,防止各类重、特大安全生产事故的发生,认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作,最大限度减少损失,根据《_安全生产法》规定,特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下,按照“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的方针,以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则,强化和规范灾害事故应急处置工作,提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后,事故发生所在单位立即按所制定的.安全生产事故应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
二、组织机构
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
领导小组下设办公室,办公室地点设在镇安监所,负责日常工作,主任:杨光生(兼),值班电话:55xxxxxxx。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点(单位)、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救,并如实报镇*值班室(电话:xxxxxx88)。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导,随后必须在1小时内书面上报镇*,并由镇*报市委、市*、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时,在事故现场设立指挥部,事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍,实施救援行动,汇报和通报事故有关情况,组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
略
春节的应急预案5
为确保我区20xx年春节和自治区、市“两会”召开期间食品药品安全,有效处置食品药品安全突发事件,依据《食品安全法》《钦南区食品安全事故应急预案》《钦南区药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》等规定,制订本应急处置预案。
一、指导思想
预防万一,防患于未然,有效应急处置本辖区内的食品药品安全事件,确保应急处理工作高效、有序的进行,保障人民群众过一个祥和、安全的春节,保障自治区、市“两会”的顺利召开。
二、工作原则
加强春节、“两会”期间日常监测,及时分析、评估和预警,对可能引发的食品药品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。对食品药品安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急处理工作,做好食品药品安全事故的善后处理及整改督查工作。
三、组织保障
成立春节、“两会”期间食品药品安全事件应急处置指挥部,统一组织指挥食品药品安全事件的应急工作。
指挥长:杨福东局长
副指挥长:
(一)综合协调组
组长:苏文
成员:综合协调股(应急管理股)、办公室
职责:负责组织协调各工作组开展应急处置工作,协调解决应急处置中的重大问题,信息汇总和上报工作,筹办指挥部会议,向区政府建议启动和终止应急响应等工作。对接卫计部门对事件性质、原因进行研判,作出研判结论和意见,并及时报告领导小组。
(二)事件调查、危害控制和维护稳定组
组长:吕少蓉、吴文儒、苏文(分别对应所分管的基层所片区)
成员:生产股、流通股、餐饮股、药械股、稽查大队、投诉举报中心、各基层所
职责:负责深入现场,收集各种信息,及时反馈指挥部。组织开展事件调查、现场处置和原因分析,协助卫计部门对问题产品进行检验检测,研判事件风险和发展趋势,作出调查结论,提出防范意见和建议。对问题产品采取停止生产、销售、使用,查封扣押,责令召回、下架和销毁等行政控制措施,严格控制生产、流通、消费环节,防止危害蔓延扩大。协助当地政府做好患者及其亲属安抚和公安机关维护现场秩序工作。
(三)后勤保障组
组长:吴文儒
成员:办公室
职责:负责突发事件应急处置所需的通信、交通工具、资金、物资等后勤保障工作。
(四)责任查究组
组长:吕少蓉
成员:办公室
职责:负责对处置工作进行督导,对处置工作中履职不到位的人员进行处理。
四、食品药品安全突发事件报告及应急响应
春节、“两会”期间,各所,各股室、稽查大队在日常监督工作中发现食品药品安全突发事件或者接到有关食品药品安全事件报告后,应当立即对情况进行核实,并立即上报区局领导。
经核实属一般食品药品安全突发事件的',由区食品药品监督管理局及时报告区政府应急响应并展开处置(符合应急响应条件及时向区政府建议启动应急响应),同时报告市食药监局,接受市局指导;经核实属涉及两个县(区)以上或较大食品药品安全突发事件的,报告市局并在其统一指挥下开展处置工作。
五、突发事件处置
(一)及时报告情况。综合协调组持续协调各组开展工作,并随时掌握事件变化动态和处置工作进展,按要求及时向指挥部报告。
(二)控制问题食品药品。危害控制组对事发食品药品生产经营企业的可疑问题食品药品和原料、工具、场地等依法采取停止生产、销售和使用等紧急控制措施;查清问题食品药品及原料的来源和市场流向,责令生产经营企业召回、下架或销毁问题食品药品。
(三)开展突发事件调查。事件调查组开展突发事件原因调查,协助卫计部门对可疑问题食品药品进行抽样和检测,尽快查明原因。
(四)追踪来源流向。事件调查组核实问题食品药品的生产厂家、经销商、生产批号及流向,对已销售的问题食品药品进行追查并通报有关部门协查。
(五)加强现场稳控。现场维稳组对事发现场、酒店、医疗机构等场所出现的患者家属进行疏导稳控。
(六)事件研判。事件调查组根据调查进展情况,适时对接卫计部门对事件性质、原因进行研判,作出研判结论和意见,并及时报告领导小组。
(七)事件处置。事件调查组根据调查研判作出调查结论,提出事故防范措施意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。
(八)新闻宣传。综合协调组、投诉举报中心收集相关信息资料,关注网络舆情,必要时对接区委宣传部门组织召开新闻发布会,加强舆论引导,及时处置舆情信息。
(九)响应终止。当事件原因调查清楚、安全隐患或相关危害因素等消除,事件得到有效控制后,指挥部做出处置终止(或建议区政府终止应急响应)的决定。
六、工作要求
(一)强化值守,保持通讯畅通。值班人员要高度负责,严禁脱岗,要保持24小时通讯畅通。
(二)严格执行信息报送制度。各所,各股室、稽查大队要及时了解和掌握节假日期间食品药品安全动态,遇到各类突发事件或重要紧急情况,应立即向当天的带班局领导电话报告请示,并迅速开展应急处置,不可将应急事件随意对外散播,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
(三)要妥善做好食品药品安全应急处置工作。加强组织协调,做好原因分析,事件(故)善后,社会稳定等工作,将损害降低到最小。
(四)落实责任,严格责任追究。要严格按规定落实好春节、“两会”期间食品药品安全信息报告制度,不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。在食品药品安全事故调查和处置过程中,发现有玩忽职守、失职渎职等行为的,依据有关法律法规和规章规定,追究相关人员的责任。
春节的应急预案6
为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力,做好春节期间全镇辖区内突发事件处置工作,结合我镇实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
为提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力,有效预防和妥善处置突发公共事件,保障人民群众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏,运转高效的应急机制。
二、组织领导机构
领导小组下设办公室,办公室设在党政办,由周露同志兼任办公室主任,由办公室负责统一协调、安排,实施本预案。
三、职责分工
1、自然灾害事故应急救援组
主要职责:负责春节期间突发事件的处理工作,按照指挥部的指导,实施提前预防,期间救援救护,事后自救安置工作。确保人员及所需各项物资能迅速到位,最小限度减少人员伤亡和经济损失。
2、安全生产事故应急救援组
主要职责:负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作,按主管部门拟制的方案,组织力量和物资,缩小事件危害,降低人员伤亡,减少经济损失,稳定社会秩序,保障人民群众的合法利益和生命财产安全。
3、公共卫生事故应急救援组
主要职责:负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作,按主管部门拟制的救援方案,落实救援所需车辆、器材及人员,保障救援工作迅捷准确,保证人民生命财产的安全。
4、突发事件应急处置组
主要职责:负责社会治安、司法、群体性信访、非法聚会、城乡市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作,保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位,按主管部门拟制的救援方案,实施救援活动,最大限度减少伤亡和经济损失。
5、后勤保障组
组长:刘永
副组长:牛望
成员:党政办、卫生院工作人员。
主要职责:负责各救援组的后勤保障工作,协调相关部门抽调人员、车辆、器具等,及时报送相关信息,做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚,督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费,确保社会的稳定。
四、应急措施
(一)建立预测、预警机制
针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测、预警机制,开展风险分析、防患于未然,做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的信息收集、分析和交流制度,明确监测信息报送渠道、时限、程序;二是对收集到的信息分析研究,对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测,对可能引发特重大、突发公共事件预警信息,在1小时内上报;三是进入预警期后,确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态,准备启动应急预案。
(二)完善应急处置制度
1、做好应急救援培训演练。
镇应急办公室积极配合县应急预案演练工作,协调相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。
2、落实应急处理办法。
(1)报告报警。各村(社区)、镇直各部门在接到重大公共事件发生的报告或报警后,必须以最快的`形式在第一时间内报告领导小组值班室,值班室接警后必须立即报告办公室主任及总指挥长。
(2)下达救援指令。在接到事故报告后,领导小组必须立即通过下设办公室传达救援指令,并调度专业救援救护组立即赶赴事故现场,通知公安部门出动警力,保障交通顺畅,保护事故现场治安秩序。
(3)实施抢险救援。各专业救护组在接到指令后,必须立即组织救援抢险物质、车辆及人员赶赴现场,由各组组长负责现场指挥,按领导小组指令和救援方案实施抢救工作,保持通讯畅通,随时向领导小组报告抢救情况。
(4)后勤救援。后勤保障组在接到指令后,必须立即赶赴现场,做好电力、燃气、通讯的保障工作,及时转移伤员进行抢救。迅速统计死、伤人员情况,协调相关部门准备善后工作,随时向领导报告伤员抢救及善后处理情况。
(5)现场清理。各组抢救援工作全部结束后,应立即向领导小组汇报,领导小组征求突发公共事件调查组意见后,方可下达抢险工作结束指令。各救援组接到结束指令后应及时清理现场,公安部门撤除警戒。
(6)信息报送。一旦发生突发性公共事件,需第一时间向上级有关部门及时、准确、客观、全面地报送相关信息,及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。任何单位、个人不得瞒报、漏报、迟报。
3、做好善后处置工作
善后处置工作报请县政府协调县直有关部门和单位协助。主要内容包括:对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集,征用的人力、物力按规定给予补偿,以及做好灾情调查评估报告和受灾地区恢复重建计划,报县政府批准后组织实施。
(三)落实应急保障
镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作,同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案,建立应急保障所需的相关资源的动态数据库,建立应急状态下的征集、调用工作机制,做好应急处置所需的物资、技术、装备准备,建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍,切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置,有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。
1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障,逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费,由有关部门提出,镇应急办汇总,经财政部门核算后,按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人,在本镇经费无力支持的前提下,报县政府有关部门补偿或求助。
2、物资保障。镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作,并负责应急救援时的基本物资保障,必要时报请县政府调拨紧急物资,组织基本生活品和重要的生活品的供应。
3、医疗、交通保障。医疗卫生工作,报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作;在交通运输工作方面,报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便,必要时开设应急救援“绿色通道”。
4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤,必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治,全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所,明确责任人,确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,确保人员安全。
5、抢险装备。镇政府建立本地区,本系统现场救援和工程抢险装备数据库,并明确其类型、数量、性能和存放位置等,保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。
五、监督管理
充分利用广播、电视、互联网等媒体,采取多种形式,在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。镇政府对在突发公共事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律法规,给予行政处分,直到追究刑事责任。
六、工作要求
1、各村要制定相应的应急工作预案,建立长效应急机制、体系,落实应急队伍(人数不少于20人)并做好抢险救灾的物质准备工作。
2、加强值班值勤制度,发现情况,及时汇报。
3、完善信息报送制度,对特重大事故要及时报告,并在1小时内上报书面材料,不得迟报、漏报、瞒报。
七、本《预案》自公布之日起实施。
春节的应急预案7
20xx年春运从x月x日开始至x月xx日结束,为期xx天。为认真做好20xx年我局春运、春节期间公路安全保畅工作,结合南岳实际,特制定本局20xx年春节及春运期间公路保畅工作应急预案。
一、组织领导
成立以局长xxx为组长,书记xxx为副组长,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xx、xxx为成员的局春运安全应急工作领导小组。具体工作安排由江天胜同志负责。值班电话:白天-xxxxx(办公室),夜间及春节和节假日-xxxxx(机关传达室)。实行24小时值班,值班安排详见附表。
二、应急工作职责一办公室:
负责与区、市局和其他有关单位、部门保持联系,负责对外宣传和新闻发布工作,并做好现场媒体活动管理工作。
二工程股:负责组织启动应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作。根据上级的有关指令,督促、指导各养护队启动相应处置预案,组织工程技术人员、设计人员,提供技术指导,对抢险工程提出技术方案。
三路大队:采取现场交通封闭、抢险、抢修等处理措施;参加畅安事故调查和善后处理工作。
四安全机务股:承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实;负责应急工作有关通知和会议、会务安排,协调各股室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况和损失统计工作,
五计财股:负责为应急日常工作和抢险行动提供资金保障,监督资金的使用情况,统计上报损失和救灾资金的申请工作。
六公路养护队:成立公路桥梁重大事故应急援助预备队,随时准备应对可能出现的紧急情况,开展现场救援。
三、应急措施
建立预警预防机制,二是加大公路巡查与监管力度。重点加强对主干线和主要景区公路的监控,及时清除路障和处理各类路政案件,防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象,对重点路段和桥梁实行24小时值班制度。三是开展办公、生活区安全检查。四是加强应急管理。储备充足的排险清障抗灾物资和设备,做好路面的'防冻清障工作准备。
一公路养护
1、突出重点,加强养护。x月x日至x月xx日,各养护队要组织人员对所管辖路段中的陡坡、急弯、险要路段、桥涵、易发生地质灾害路段及旅游道路进行一次全面检查和养护,及时排除隐患,清除障碍物,维护好交通安全设施,确保畅通无阻。x月xx日至xx日各养护队组织养护人员对全局路面进行全面清扫。x月xx日至x月xx日,重点加强xxx、xxxx、xxx、xxx、xxx线的清扫。除夕前,各养护队要保证每天不少于x人上路巡查和保洁工作。
2、抢险队伍、车辆和机械及物资。为保证抢险需要,组织抢险分队伍x个共xx人;抢险车辆x台(养护车x台、指挥车x台、装载机x台);抢险工业盐xx吨、河沙xxx吨、草袋xxxx个。养护车、装载机要保持良好的状态随时投入运输及抢修工作,做到能在最短时间内投入抢险,做好应急保障工作。
3、加强养护巡查。局春运应急领导小组成员分两组上路巡查,分别由xx、xx带队,发现有危险路段、危桥危涵,要立即采取防范措施处理,对事故多发和危险路段的警示标牌缺损的要及时补好。
二路政管理
路政大队要加大路政巡查与监管力度。在春运期间、特别是雨雪冰冻期间,要加大对主干线和主要景区公路的监控,及时清除路障和处理各类路政案件,防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象,确保公路畅通安全。
三其他工作
1、加强车辆管理。抢险指挥车、养护车及抢修机械一律不得在外过夜,一律停放在机关院内待命,其他未安排值班的车辆一律封存入库,锁匙交局办公室管理,未经主管领导批准,一律不得动用。
2、加强冰冻气候期间的安全工作。配足工业盐、麻袋等防冻物资,具体由工务股、财务股负责采购入库待用。遇到大雪和冰冻天气,影响畅通时,南岳养护队职工应随时听从指令上路撒盐、铺草袋,组织人员除冰保畅通,确保xxxx安全通行。
四、工作要求
一严格落实值班制度,除夕、春运期间实行全天候24小时值班,做好值班记录,值班人员要保持24小时通信畅通,随时听从指挥和调度,做到人在岗、车在位,发现情况或遇突发事件及时向值班领导报告,确保信息“准、快、实”。每天下午x点xx前将本日值班情况分别向xxx报告。xxx负责向区春运办、市局春运办报告。
二实行统一指挥高度。抢险队伍要做到召之即来,来之能战,得到抢险指令后,时限在1小时内集合。抢险中要做到各司其职,各负其责,相互配合,共同协作。
三养护工程队应做好除夕、春节期间的工作安排,春节值班人员按照安排表进行值班。留队人员要严守工作岗位,坚持巡路,排除路障,确保公路畅通和国家、个人财产安全。
四实行责任追究制度。对在抢险工作中组织得力,表现突出的单位和个人将给予表彰和奖励。对因玩忽职守、工作不力等原因造成严重后果的,追究有关领导和工作人员责任。
春节的应急预案8
20xx年春节即将临近,随着社会市场经济的发展,现车辆的迅速增多,而xx镇xx过境场公路,历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况,为确保春节期间交通畅通,保证群众及驾驶员人身安全,防止发生重特大交通事故,特制定本工作方案。
一、组织领导
xx镇党委政府成立周明海镇长为组长,副书记张焱、艾斌任副组长,xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室,由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
二、执勤时间安排
从20xx年2月x日至2月x日结束。
三、执勤点人员安排及职责
(一)交通秩序维护组
组长:
副组长:
成员由xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责xxxx镇xx场过境公路沿线交通秩序的.整治和维护,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行;确定车辆停放地点,提前清理乱停乱放车辆,指挥车辆有序停放,确保各类车辆有序通行,保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下:
第一小组(执勤地点:xx加油站、xx高速公路交叉路出入口)。小组长:何国友,成员由交管办2名人员组成。
第二小组(执勤地点:邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁,以及前后段临时公路段)。小组长:张书莲,成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处,2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组(执勤地点:xx医院、丁字路口),小组长:何茂林,成员xx社区2人组成。1名在xx医院,1名在丁字路口。
第四小组(执勤地点:xx双xx—xx社区办公室—xx场到天才岔路口),小组长:宋国庆,成员由xx消防四中队3队员组成。1名在双xx,1名在xx社区办公室路段,1名在xx场到天才岔路口。
各小组职责:负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序,禁止车辆在街上停留、停放,处置突发事件,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保道路畅通。
(二)机动巡逻组(执勤地点:整个xx场及周围,xx镇辖区),小组长:李茂、许程、张健,成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个xx场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序,处置突发事件以及交通事故现场勘查,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保桥梁、路段上不发生拥堵,确保道路畅通,处置突发事件,切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长:程乾柱,成员由镇城建中心人员组成,负责在xx、xx逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行,劝走和取缔,确保公路沿下,无占到经营现象发生,确保道路畅通。
(四)应急备勤组。组长:xx镇党委政府值班领导,成员由xx镇政府值班人员和镇民兵组成,负责接到领导组指令后,立即组织值班人员、民兵到达指定地点,听从指挥,处置突发事件。
四、工作要求
(一)所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作,逢赶xx场天,提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
(二)参加安全保卫人员要服从指挥,做到分工合作、配合协调、文明执勤,要坚守岗位,恪尽职守,发现重大紧急情况及时报告,果断处置。
(三)落实责任制,定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
春节的应急预案9
为切实做好我镇20xx年春节农村生活垃圾应急处置(以下简称为应急处置),巩固常态化治理成果,特制定本预案。
一、目标任务
以顺畅春节期间垃圾治理收集、转运体系为抓手,以落实“三及时”为重点(清扫保洁及时、收集入箱及时、转运处理及时),以实现“四无”为目标(无遗漏、无积存、无滞运、无污染),全面加强应急处置的组织协调和指挥调度,持续营造干净整洁卫生的村庄环境。
二、实施时间
应急处置时间定为20xx年1月25日至20xx年3月10日,共计45天(后期根据疫情再作另行调整)。
三、具体措施
(一)压实责任链条。一是镇级主体责任,镇级要强化应急处置重要性和必要性的认识,切实把应急处置工作放到春节期间党委政府工作的重要位置;要制定应急预案,明确应急处置工作目标、职责分工、具体举措和保障措施,做到做有标准、行有遵循;要加强应急组织,扎实抓好应急处置常规动作,深入抓好突发情况应急处置,通过宣传发动、协调管理和监督考核,把压力传导至村级,让应急处置工作在基层落地落实;要落实应急保障,配备应急队伍和应急车辆,安排应急专项经费。二是村级具体责任,各村(居)要依据应急处置方案分解任务,把应急处置工作的“第一道防线”做实做细,做到事事有人抓、有人做,有布置、有验收,有考核、有结账,实现各方力量全动员、地表垃圾全清扫、清扫垃圾全收集、收集垃圾全入箱(装袋)。三是运营公司服务责任,要强化岗位责任,抓好质量实时监控,保证设施设备正常运行;要加强科学监管和统筹协调,实现与村庄实现信息共享,保证收集垃圾及时转运处理;要加强沟通协调,实现各要素统筹兼顾,保证突出矛盾及时解决。
(二)夯实环节管理。一是抓好垃圾收集环节,各村保洁员要全员上岗,工作时间调整为6:00-18:00(特殊情况作适当延长),提升垃圾收集率;统一购置发放编织袋至各村,原则上每个保洁员发放编织袋不少于100个;增配垃圾入箱入袋人员,做好垃圾及时入箱清运,清运不及时垃圾全部实现袋装化,杜绝桶满外溢、随意倾倒等垃圾暴露现象出现。二是抓好垃圾清运环节,加强镇村和公司的沟通协调,实现垃圾清运信息共享,保证村庄垃圾能及时得到清运;适时组织社会应急车辆参与清运,尽量做到村庄垃圾日产日清不积压,对突击清运情况,要做好统计汇总上报(每次必须用水印相机拍摄留存)。三是抓好垃圾转运环节,镇中转站实现1站1车的'基本配置,2台车作为机动应急车。适时启动垃圾运输延时作业和错峰转运,中转站作息时间调整为6:00-18:00(特殊情况作适当延长),每村配备机动应急车一台,保证垃圾转运及时。四是抓好突发情况应急处置环节,各村(居)根据自身春节应急工作特点制定突发情况应急处置预案,预置应急人员和装备,扎实开展突发情况应急处置,确保突发情况能及时处置到位。
(三)落实应急保障。一是落实应急力量,每村组建一支4-8人的应急处置小分队,配备临时应急清运车辆,明确好应急车辆和人员数量、作业时间、作业范围及工作要求等。二是落实应急资金,各村(居)要设立春节应急专项保障资金,用于应急队伍酬金、应急车辆租用资金和一线作业人员慰问金等。三是落实应急维修,启洁公司摸清装备质量底数,制定装备维修保障计划,明确保障任务和保障人员,储备装备易损件和部分零配件,确保春节应急期间装备维修能正常开展。
(四)务实监管协调。一是强化督导,按照统筹治理市镇村三级考评办法,实施市对镇、镇对村、村对“三员”(即村专管员、箱管员、保洁员)的三级督导,市、镇、村三级各司其职、合力推进,确保应急处置工作正常有序开展。二是严格考核,镇统筹办要依据考核标准认真开展涉春节应急的各项考核工作,节后对照考核情况搞好考核结账。三是加强协调,树立全镇一盘棋思想,镇督导组要统筹好全镇春节应急力量,组织好各村(居)、各相关服务公司的协调配合,妥善处理垃圾运输突发事件或矛盾;各村(居)要及时与镇督导组和中转站联系,避免因沟通不畅导致的垃圾滞留。
四、工作要求
1.加强组织领导。实施春节农村生活垃圾应急处置是解决我镇春节农村垃圾普遍滞运的有效举措,各村(居)要提高认识,积极履行主体责任,实现“一把手”负总责,切实加强应急工作领导,迅速组织动员,全面部署落实,确保春节应急每项工作落到实处。
2.科学组织实施。各村(居)要依据本《实施方案》和本辖区春节应急实际情况,制定切合实际、行之有效的农村生活垃圾治理春节应急实施方案,在应急工作中主动作为,科学组织春节应急每项工作,全面提高春节应急质量,确保广大农村居民度过一个卫生祥和的新春佳节。
3.严格考核验收。镇统筹办要依据《20xx年春节农村生活垃圾应急处置考核细则》,加强对各村(居)和服务公司工作情况的考核,将应急处置效果纳入全镇第一季度重点工作考核范畴。
4.做好疫情常态防控。加强疫情常态防控工作,落实工作人员健康管理,坚持每日体温检测,并建立员工健康档案;储备足量防疫物资,定期给每一位员工发放防护用品;规范疫情防控作业流程,定期做好中转站消杀工作;制定异常情况处置预案,设置好替代方案,一旦出现异常则迅速启动应急机制,保持春节应急工作的正常开展。
春节的应急预案10
为了做好20xx年春节期间太和县城乡生活垃圾及时清运和日常清扫保洁工作,保障全县居民度过一个干净整洁的新年,根据太和项目实际情况,制定以下预案:
一、成立雨雪及春节期间应急工作领导小组:
根据项目运行实际情况,成立由总经理为组长,分管城乡运营副总为副组长,各镇主管、片区负责人和车队长为成员的春节期间及雨雪天气各项工作应急领导小组,具体负责各项应急工作任务的实施。
二、组建应急小分队:
组建乡镇和城区应急小分队。每个乡镇抽调15人组成应急小组,城区抽调30人组成应急小组,随时待命,遇到清扫保洁任务量大的'情况及时处理。车队准备应急备用驾驶员10人、吊装车2辆、后装压缩车2辆,确保垃圾日产日清。
三、应急值班时间:
自20xx年1月16日至2月8日,领导小组和小分队人员自早上6点至晚上6点分班值班守护。领导小组负责协调应急期间各应急保障队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。确定各小组成员、联系人联系电话。
四、具体预案和措施
(一)清扫保洁
1、为做好春节期间全县清扫保洁和垃圾清运工作,各乡镇、城区和车队要全面做好动员,明确具体时间、任务,责任细化分解到每一位员工。
2、全体管理人员停止休息,全力保障。春节期间管理层值班安排见附表。
3、加大机械作业力度,确保城区、各镇区主要道路天天清扫,重点做好三十晚上、年初一、正月十五几个重点时段的清扫保洁,采取人工和机械配合的方式进行。
4、20xx年12月15日前采购足量的铁锹、推雪铲、扫把和融雪剂并储备到位,大型推雪铲、撒盐机设备安装检修完成,随时做好连续降雪和突发性降雪准备。
5、降雪时城区根据雪量及时组织大型设备上路铲雪,撒融雪剂,人工配合分组除雪;乡镇确保镇区和主要道路及时除雪,按照“先镇区、后道路”、“先重点后一般”、“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序作业,同时兼顾各镇区主要出行道路的作业。
(二)垃圾清运
1、自20xx年1月10日开始,启用建设、维修好的乡镇中转站,从集团申请4-5台对接车应急备用,镇区垃圾全部送往中转站,优先使用中转站,镇区深埋桶备用应急,调整吊装车清运线路并增加清运吊装车;没有中转站的乡镇增加吊装次数保障垃圾及时清运,遇到垃圾量高峰采取临时送往就近乡镇中转站,同时启用备用驾驶员,做到吊装车人停车不停;城区增加2辆后装压缩车,调整清运线路,安排驾驶员延长垃圾收运时间,确保城区垃圾及时清运出城。
2、应急车辆随时待命,所有车辆清空,保持车况良好,接到命令后10分钟赶到现场。乡镇遇到垃圾量大原有车辆和设备无法及时清运的情况,每天安排出去后装压缩车加班转运。
3、遇雨雪低温天气道路通行受阻时,要求保洁员推迟垃圾收集时间或暂停收集,等待吊装车辆到深埋桶平台后再集中突击清运,同时启用备用驾驶员,做到吊装车人停车不停,避免垃圾大量积压在深埋桶平台;待气温上升化冻后保洁员推着保洁车收集垃圾,确保作业安全。
4、遇雨雪天气道路通行缓慢时,及时与业主和垃圾焚烧场沟通,适当延长上下班时间。
5、要求保洁员在垃圾清扫、收运过程中做好防火、灭火工作,严禁将未燃尽的煤球和烟花炮竹混入生活垃圾中倒在深埋桶内。
6、将乡镇洒水车驾驶员纳入备用吊装车驾驶员,即日起开始培训上岗操作吊装车,同时招聘新驾驶员作为备用。
春节的应急预案11
1.总则
1.1编制目的
建立健全霍山县生活必需品市场供应突发事件的预警和应急运行机制,有效监测、及时控制和消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动,满足居民日常基本生活需要,维护正常的社会秩序和经济发展。
1.2编制依据
根据国家商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、省商务厅《安徽省生活必需品市场供应突发事件应急预案》和《霍山县突发公共事件总体应急预案》等有关规定,结合我县实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用范围是指我县境内因突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生疫情事件、社会安全事件或其他事件,造成粮食、肉类、蔬菜、食用油、蛋品和饮用水等生活必需品市场异常波动,供求严重失衡,在较大范围内引起抢购、价格异常波动或商品脱销,影响社会稳定,需要立即处置的突发公共事件的应对工作。
1.4工作原则
生活必需品市场供应突发事件的应急处置工作,在县委、县政府的统一领导下,由县商务局会同县发改委等有关部门,根据事件的性质和影响,区别不同情况由有关部门和乡镇,具体组织实施。做到职责明确,分工合作。县商务局按照县委、县政府的'部署安排做好应对突发事件的保供准备,坚持预防为主,认真做好生活必需品日常信息收集、预警监测等工作,建立“快速、高效”的应急反应机制。
2.组织领导体系及职责
2.1组织领导体系
县商务局成立霍山县生活必需品市场供应突发事件应急工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:王飞党组书记、局长
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,设在县商务局内贸股,汪保民同志兼任办公室主任,叶复春同志兼任调度和信息员,具体负责日常协调调度和资料报送等工作。各成员单位要相互配合,确保遇到紧急情况时工作及时开展。
2.2领导小组主要职责
(1)在县委、县政府统一领导和指挥下,指挥、协调应急保供响应,研究、判断事件形势和事态发展走向,对突发事件的处置和应对措施进行决策,制定应急响应工作的具体方案,协调县有关部门、乡镇人民政府组织实施,并监督检查落实情况;
(2)负责生活必需品市场供应突发事件信息收集、整理、上报工作;
(3)负责重要生活必需品的市场监测;
(4)负责检查落实重要生活必需品储备情况;
(5)负责协调有关保供企业组织重要生活必需品货源,并迅速组织投放,及时平抑市场异常波动;
(6)负责与市商务局联系市级储备商品调运和异地商品余缺调剂,对需跨市调剂时,请求省商务厅出面协调;
(7)研究、落实县政府和上级有关部门交办的其它有关生活必需品市场供应突发事件应急处置工作的重大事项。
3.监测和预警机制
3.1预警信息监测
县商务局逐步建立和完善生活必需品市场供应突发事件的预警信息监测体系。由领导小组办公室负责建立生活必需品保供企业库,对全县生活必需品市场运行进行动态监测与分析,把握市场动态,及时反馈,科学预警。
3.2预警信息收集和报告
县商务局负责督促保供企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据资料。除做好保供企业信息监测工作外,定期开展市场调查,及时掌握市场总需求、总供给(现有库存、本地生产能力、外地可采购能力)和销售、价格变化情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动,必须按照规定的报告程序和时限及时报告县政府。
3.3市场异常波动的报告、确认及预警发布
大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品,导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销,影响到社会稳定,企业应当在1个小时内向县商务局报告;县商务局在监测到市场异常波动或接到报告后,领导小组立即对报告事项调查核实、确证,在2个小时内向县政府报告,同时向市商务局报告,并抄报有关主管部门。特别重大或特殊情况,必须立即报告,同时应及时通知相关成员单位。报送信息时,应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取措施的建议等内容。
在市场异常波动消除前,县商务局执行24小时零报告制度。生活必需品市场供应突发事件预警信号由县政府统一发布。
4.应急响应
4.1应急响应机制
本预案服从《霍山县突发事件总体应急预案》响应机制,为部门应急预案。县商务局负责生活必需品市场监测和保障市场供应工作,必要时,报请县政府同意,动用储备物资,实施价格干预,采取生活必需品定量或限量销售和临时市场管制。若发生重大公共卫生疫情事件鼓励群众居家隔离的,需及时启动本预案第六项“居家健康管理人员生活必需品保障”应急措施。
4.2信息共享和处理
县直有关部门、各乡镇人民政府接到生活必需品突发事件的信息后,应及时核实、了解情况,并向县商务局通报。县商务局对各类信息进行汇总,科学分析、综合评价监测数据,及时向县政府和市商务局报告,同时抄送县直有关部门。
4.3指挥和协调
启动本预案响应后,领导小组在县政府统一领导下,根据应急工作需要,及时主持召开会议,研究部署应急处置工作,检查应急处置任务落实情况。成员单位根据自身职责,履行生活必需品市场供应应急处置职责。
4.4新闻发布
生活必需品市场供应突发事件的新闻发布工作,坚持实事求是、及时准确、客观全面、遵守纪律的原则,在领导小组的统一领导下,严格按照县委、县政府的有关规定执行。
5.应急措施
5.1信息引导
领导小组及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况,消除消费者心理恐慌,正确引导消费。
5.2企业供应链采购
县商务局督促保供企业积极组织货源,动用商业库存,保障市场供应。
5.3企业应急生产
必要时,经请示县政府,由县政府授权,领导小组组织县生活必需品相关产业链保障企业开展应急生产,提供应急商品。
5.4区域间调剂
实行跨区域联保联供协作机制,必要时,经请示市商务局,从本市未发生市场波动的县区紧急调运商品,进行异地商品余缺调剂;对跨市调剂的商品请省商务厅出面协调。
5.5动用物资储备
必要时,动用县级储备物资投放市场,当县物资不足时,请示市商务局动用市级储备物资投放市场,直至省、国家。
5.6调控进出口
当国内货源不足时,请示县政府,由县政府授权,领导小组协调有关部门迅速组织相关企业进行进口采购或控制出口。
5.7定量或限量销售
情况特别严重时,经请示县政府同意,对生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
5.8依法征用
情况特别严重时,按国家有关规定,经县政府批准同意,紧急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。
6.居家健康管理人员生活必需品保障
6.1应急要求
当出现类似新型冠状病毒肺炎疫情等突发重大公共卫生疫情事件,鼓励居民减少出行,避免集聚甚至居民居家隔离时,各乡镇、县直各单位,各村、社区要积极引导居民利用互联网,使用电商采购方式,线上线下结合,足不出户购物,推行居民生活必需品无接触错峰配送保障方式,解决居民生活必需品配送“最后一百米”问题。
6.2支持电商对接
县商务局积极鼓励、协调承担生活必需品商场、农贸市场、平价超市等通过微信、APP商城,或与美团点评、饿了么等第三方平台实现线上线下对接。电商企业要对商家从商品保障、线上运营、履约配送等环节积极支持生活必需品供给,最大限度提高居家健康管理效果,减少集聚和密切接触,降低交叉感染风险。
6.3提高配送效率
鼓励快递企业、外卖配送平台、商贸企业自有配送力量提高信息化、智能化水平,开展无接触错峰配送服务,优先保障居民生活必需品,避免取货集聚。
6.4建立生活必需品应急投放点
建立外地支援生活必需品交接地点和应急投放点,我县外地支援生活必需品交接地点设在县老体育馆(衡山镇南岳东路2号),商务局联络人叶复春,县文旅局联络人程冰、陈庆侠。各乡镇、村、社区建立生活必需品应急投放点,属地政府负责组织保障生活必需品保供重点企业集中配送物资到乡镇、村、社区的生活必需品应急投放点,由此安排工作人员,负责管辖范围内居民生活必需品的无接触配送。
7.应急保障
7.1物质保障
指导生活必需品保供企业,积极利用其供应链渠道优势,积极组织货源,加大日常备货,保持一定量的粮油肉菜等生活必需品储备;畅通供货渠道,稳定生活必需品货源,做到应急需要时有储备、有货源、购得进、能配送,确保生活必需品供应不断档、主要商品不脱销。
7.2交通运输保障
建立居民生活必需品交通运输“快速通道”,交运局联络人翁元森,确保应生活必需品运输畅通。
7.3治安保障
联系公安、市场监管、发改委等部门加大对囤积居奇,哄抬物价,牟取暴利,破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品,损害消费者利益等违法犯罪活动的执法力度,严厉打击,依法从重从快惩处。必要时依法实行价格干预措施或紧急措施。
8.应急结束
8.1生活必需品市场供应突发事件处置完毕,由县政府批准,终止应急响应,并由领导小组通知有关单位。
8.2突发事件处置完毕后,由县商务局写出总结报告,上报县政府,并通报有关单位。
9.附则
9.1预案管理
本预案调整、完善、修订工作由县商务局负责。
9.3制定与解释部门
本预案由县商务局制定并负责解释。
9.4本预案自印发之日起实施
春节的应急预案12
为了维护项目稳定以及防止意外重大事件的发生,增强值班人员快速反应的能力,本项目部特编制春节期间安全生产应急预案如下:
一、提高认识,充分认识到做好春节期间安全保卫工作的重要性。
项目部要求全体值班人员高度重视春节期间的安全保卫工作,同时把稳定工作作为首要政治任务,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导,项目部成立了春节期间安全保卫工作领导小组和应急抢险分队。
项目经理任组长,各分管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组 长:
队员:、刘宝双、李克迎 孙福明 及施工队值班人员
2、人员职责
(1)组长职责:
对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急预案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
(2) 队员职责:
①现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况,会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
(3)现场负责人职责:
①根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)综合部职责:
① 设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的.畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(5)工程安全部职责:
①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
② 使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③ 协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
(6)机具物资部职责:
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
② 提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、在本工程范围内进行一次安全隐患排查,特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点,发现隐患,限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班,工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息畅通,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、 各施工队的负责人是安全第一责任人,各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任,因工作失职、玩忽职守,出现安全生产重大问题和事故的,逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点。
全力做好矛盾纠纷的化解工作,施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素,对重点场所,重点部位进行排查梳理,有针对性的制定应急预案,及时出现在矛盾的最前沿,把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理,及时发放工资、解决好后勤保障工作,强调“人性化”管理,保持职工和农民工的和谐关系,让农民工工作的放心、走的舒心。
四、抓安全防范措施,在组织安全专项安全检查的基础上。
项目部要求各施工点要把施工安全制度层层落实,要加强重大危险源监控,完善和落实各项安全防范措施及应急预案,杜绝各类事故的发生,对关键施工点要加强安全生产防护工作,全方位消除不安全因素,做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案,积极组织:以安全生产应急领导小组为中心,以施工现场应急抢险人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或工程安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导和指挥部汇报
2、项目值班的安全人员,应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
六、突发事件:
施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场抢险人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或工程安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领汇报。必要时立即报警,求助:110、120、119、122专业营救队伍救助。
七、火灾火警:
施工现场及生活区一旦发生火情火灾,要立即报警110和119,抢险人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后,应立即招集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析:确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源;油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需报警,应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后,值班领导应立即指派两名义务消防人员,到相关位置或路口指挥交通,迎接消防车辆;门岗人员立即敞开大门;现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫:
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃,外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此,项目部应加强防范,在重点部位建立良好的警备措施,使作案者无机可乘,从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视,积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上绷紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门,除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后,综合部人员要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,应报公安部门或110协助调查,尽可能追回失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持畅通(后附值班人员通讯录)。
2、现场禁放烟花警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
十、未尽事宜在现场协调解决。
春节的应急预案13
春节期间临近,针对节日期间文化娱乐、公共场所人流量大的特点为保障本街道各公共、娱乐场所的安全,根据县政府政府相关文件要求,特制定本街道春节期间安全生产工作应急预案,成立安全生产工作领导小组,确保春节期间各项活动安全、有序的开展,落实每一部程序、每一道关口,做到人员到位,职责清晰,分工明确,有效保证各项工作的顺利进行,确保广大人民群众渡过一个安全、欢乐、祥和的节日。
一、成立工作领导小组
组长:常金矿(党工委书记)
第一副组长:王亦栋(街道办主任)
副组长:姚权恒(街道办副主任)
成员:
领导小组职责:
1、制订和修订应急处置预案。
2、组建城关街道办事处应急处置队伍,组织实施训练督促做好突发安全事件的预防措施和应急处置的各项准备工作。
3、按照县政府要求发布和解除应急救援通知,组织街道办事处应急队伍和街道办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持。
4、配合县有关部门调查事故发生原因,统计事故造成的经济损失,总结事故应急处置经验、教训。
5、做好事件的善后处理工作。
6、制订防止事态扩大的措施。
领导小组工作原则:统一领导,分级负责,以防为主,依法管理快速反应,高效处置。
二、各部门工作职责和分工
组长职责:组织指挥全处的应急处置工作。副组长职责:负责向上级报告事故,协助组长负责抢险抢修的具体指挥工作。
领导小组办公室职责:协助组长做好调度指挥及协调工作,协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作,安排节日期间值班人员,并制定值班表。
党政办公室主任职责:负责突发安全事件信息报送工作,协调各处置专业组的行动,做好遇难者及家属善后接待、处置工作。
综治办主任职责:协助派出所实施应急状态下维持社会治安秩序,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护,维护正常社会秩序,对人员密集场所加强巡逻,加强对辖区单位学校和娱乐场所做好节日期间安全工作的宣传。
其他人员职责:机动。
三、应急救援队伍组成及任务
(一)医疗救护组:由城管执法中牵头,组织人员配合街道卫生院救护伤员。
(二)现场抢险组:由综治办牵头,配合派出所、应急办控制事故现场,维护正常秩序,防止事态扩大。
(三)生活保障组:由党政办牵头,负责发放救援的饮食、饮水及安排休息场所,协助派出所做好治安保障。
(四)家属安置组:民政所与计生办牵头,党政办、综治办、事故单位负责人和有关人员组成。主要负责做好事故伤亡人员家属的解释、安抚工作,稳定家属情绪,应付突发事件,并安排好家属生活。
四、预警预测
(一)对辖区隐患点定期进行排查,及时排除隐患,对可能发生事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势做出预测,并按规定向上级有关部门报告。
(二)按照上级各专项指挥部的要求,发布或解除预警预测信息,预警信息的发布、调整和解除方式:可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知。
(三)发布预警预测信息后,及时进行预警处置。
五、信息报送
(一)报告程序和时间要求发生突发安全事件的社区、村,有关单位接到突发安全事件的报告后应在10分钟内电话报告街道办事处。在事件发生30分钟内经街道办事处核实,并经街道主要领导(或分管领导)同意后,由街办应急办将事故内容电话报告市应急办及应急主管部门。
在事件发生1小时后,形成书面报告,并经领导签发后,上报县应急局。
(二)报告內容事故快速报告内容要简洁明了,报告内容应包括“时间、地点、人员、事情、怎么样”等情况。
六、应急处置
(一)应急处置程序
事件发生后,街道办事处应急处置领导小组组长或副组长、应急办公室主任,有关人员应立即赶赴现场组织施救,各成员单位负责人要按应急处置组的分工迅速组织抢险救援人员、携带抢险设备、器材物资等赶赴现场,由领导小组统一调度、指挥,先期进行救援,如无法控制事态,应及时向市应急办求援。
(二)事故应急处置
1、事故发生后,各应急救援专业组在接到领导小组办公室的命令后,应迅速赶赴事故现场,首先应立即救护受伤人员。救助受伤人员离开事故现场。
2、采取措施防止事态的'蔓延扩大,防止二次灾害。
3、对事故现场根据不同的事故性质,分别采用不同的方法科学施救
4、配合派出所设立警戒线,撤所有无关人员,并禁止人员入内。
5、配合县应急主管部门保护好事故现场,凡与事故有关的物体痕迹、状态等不得如为抢救伤者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志并记录照相。
七、善后处理
(一)警戒及保护事故现场
事故发生后,除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外定要保护好事故现场,以备调查分析。处理事项:
1、防止发生二次灾害。
2、保护灾害现场。
3、防止无关者入内。
(二)事故原因的调查及对策
1、配合县应急主管部门开展物证收集、事实材料搜集、证人材料搜集、进行现场摄像和绘制事故图等,查明事故原因。
2、总结教训,制订防止类似事故重复发生的对策。
八、注意事项
1、特大、重大、较大、一般突发安全事件发生后,街道办按照县专项应急指挥部的要求参与处置。
2、由街道办事处负责处置的突发安全事件,应及时向县应急管理局报送信息,必要时随时请求上级救援。
3、由街道办事处负责处置的突发安全事件初步终结后,将事故详细情况(事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种工龄、伤害程度以及事故简要经过)和发生事故的原因以书面形式报县委办、县应急局。
春节的应急预案14
为从严从紧抓好社区(村)常态化疫情防控工作,保障我县人民群众健康安全,确保社会生产生活正常秩序,现根据《湖北省社区(村)新冠肺炎疫情防控指南》(鄂防指办发〔20xx〕130号),结合我县实际,制定本应急预案。
一、指导思想
把人民群众生命安全和身体健康放在首位,坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求,坚决防范境外疫情输入和境内疫情反弹,全力做好常态化疫情防控工作。落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施,加强社区精准防控,扩大检测范围,切实维护人民群众生命安全和身体健康。
二、组织领导
加强社区(村)疫情防控组织领导,一旦发生突发疫情,实行提级指挥、扁平化运行,立即从常态化防控转到应急处置,迅速激活应急指挥体系,及时调整完善社区(村)防控策略,坚持靠前指挥,统筹协调联动,及时调配人员力量,落实应急处置措施,做到响应快、决策快、处置快。
三、工作措施
(一)全面实施封闭管理。如本县升为中风险地区(处于低风险地区时,不执行封闭管理出入口限制,其他措施正常执行),所有住宅社区(村)、单位等实施封闭管理,落实“五个一”机制:
1.只留设一个出入口。严格社区(村)封闭式管理,仅保留一个必要出入通道,切实减少人员流动,对于无法封闭的开放式居民点,要以网格为基础拉设警戒线,确保有效防控。
2.组建一支管理队伍。充实社区(村)疫情防控管理队伍,组建由社区(村)干部、网格员、物业管理人员、公安、志愿者等组成的防控小分队,互相配合,共同保障群众的生命安全。
3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式,在社区(村)内营造浓厚的防疫防控氛围,让疫情的严峻形式和防范知识家喻户晓。
4.配备一套防控装备。保障管理队伍的防疫物资配备,确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
5.形成一套管理制度。落实24小时轮流值班,住宅社区(村)“一日一消毒”,进出社区(村)登记备案等工作制度,做好社区(村)清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作,确保社区(村)有效管理。
(二)严格核查来往人员和车辆。小区(村组)进出口实行“无死角布防、全天候管控”,落实24小时不间断应急值守,对来往人员进行核查,对外来人员及外地返乡人员逐人登记,并反馈给社区(村)第一时间录入人员信息排查登记系统并实施居家医学观察管理。凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的,由公安机关依法追究责任。严控小区(村组)以外人员和车辆进入,特殊情况确需进入的,一律戴口罩、测体温并由专人带进,工作队必须建立台账并及时销号。
(三)做好重点人群服务。对小区(村组)内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察,并进行核酸检测初筛,由集中隔离工作组组织做好心理疏导和咨询服务。对排查出的`14天内有重点地区等省外和省内疫情严重地区旅居史人员,规范开展居家隔离医学观察。对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天且无不适症状的,由包保干部和包保医务人员共同签字确认后,解除隔离医学观察。
出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员,第一时间向所驻小区(村组)工作队报告,由工作队联系医疗机构上门收治,定点诊疗,严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况,第一时间向所驻小区(村组)工作队报告,由工作队联系医疗机构上门收治,确保患者第一时间得到诊治。为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
(四)加强重点区域管理。对出现确诊病例的社区(村),在做好“五个一”的基础上,由社区(村)对相应住宅楼栋或单元进行封闭式硬隔离。以家庭为单位,对该楼栋或单元进行登记造册,切实摸清人员底数、人员组成、人员关系等,确保覆盖所有住户。每日对该楼栋或单元内住户进行一次体温测量,出现发热、咳嗽等症状,必须及时送诊、及时报告。安排社区工作人员代为购买生活必备物资,定点投放,不见面送达。每日至少对公共区域进行两次消毒,使用频繁的区域要多轮、多次及时消毒。
(五)强化生活物资保障。切实做好生活服务工作,社区人员外出实行通行证制度,实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证,每2-3天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品,或由所在社区(村)提供生活必需品上门(非接触)服务。
(六)严格公共场所管控。除涉及民生的水电维修外,社区(村)内各类工程施工一律停工,关闭非涉及居民生活必需的公共场所。社区(村)内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理,缩短营业时间,入口处应设置消毒垫,室内定期消杀,安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩,不配合的及时提醒并劝返。所有药店出售退烧、咳嗽类药品,一律实行实名登记并报告相关部门。对违反上述规定的重点公共场所,一经发现或经举报查实,立即依规予以停业整顿。
(七)加强环境卫生治理。大力开展爱国卫生运动,组织社区(村)开展以环境整治为主、药物消杀为辅的综合防制,对社区(村)、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,严格对社区(村)人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,特别要加强对农贸市场的环境整治的监管,把环境卫生整治措施落实到每个社区(村)、每个家庭、每个角落。在社区(村)原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶,并在桶上张贴明确标识,引导群众定点投放、规范处置。
(八)限制人员聚集活动。严格做到不扎堆、不串门、不聚集,尽量不外出,社区(村)安排工作人员定时巡查,一经发现,及时劝止,对拒不听劝或聚众闹事者,公安机关依法惩处。“红事”停办,“白事”从简,并提前向所在社区(村)报告备案。
(九)提高全民防控意识。通过宣传栏、标语、广播、微信公众号等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,营造群防群控、科学防控的氛围。引导居民弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,对违法违纪违规行为坚决予以抵制,共同维护社会公共秩序。
(十)发挥党员带头作用。充分发挥社区党员、干部模范带头作用,主动参与社区疫情防控工作,引导群众科学防控,共同打好疫情防控阻击战。
四、工作要求
(一)加强组织领导。切实加强对社区(村)防控工作的领导,责任到人、包保到户,确保各项防控措施落实到位。发挥社区(村)党组织战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,加强联防联控,严防死守、不留死角,构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
(二)及时信息报送。各乡镇每日汇总社区(村)疫情联防联控信息,报至县防控领导小组,无病例零报告。防控过程中发现问题,社区(村)应第一时间报告乡镇及卫生防疫部门。
(三)强化督促检查。根据法律法规和相关规定,对参加新冠肺炎疫情各项应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励,对有玩忽职守、失职、渎职等违法乱纪行为的,依法依纪追究当事人责任。
(四)做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,社区(村)要做好病人和家属的安抚工作,配合和协助有关部门做好疫情防治、调查和环境污染消除工作。
(五)抓好舆论监控。疫情动态向外发布需按规定逐级上报,不得擅自对外发布,避免引起群众恐慌。加强思想政治工作,畅通居民沟通渠道,明确联系人和联系方式,及时解疑释惑,回应社会关切。
春节的应急预案15
为积极应对新冠肺炎疫情,做好疫情防控应急准备,按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,在做好常态化疫情防控工作的基础上,特制定本预案。
一、总则
坚持全面深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府决策部署,加强全镇新冠肺炎疫情形势变化的应对准备,指导新冠肺炎疫情应急处置工作,依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,最大程度减少疫情对公众健康和经济社会发展的危害。
(一)制定依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》《国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》《四川省突发事件总体应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案(修订)》《巴中市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《南江县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。
(二)疫情形势
全球疫情蔓延,严重流行态势预计将持续较长时间,全国个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险,全县输入性疫情风险长期存在。根据目前对新冠肺炎病毒特性的认知,该病毒未来和人类长期共存的可能性极大且流行不分季节、人群普遍易感,县内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点,始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。在全面复工复产复学后,在人群接触机会增加的情况下,隐匿传染源可能持续存在,难以清除。
(三)工作原则
一是以人民为中心的原则。把保障公众健康和生命安全作为首要任务,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,统筹抓好全镇疫情防控和经济社会发展工作。
二是以预防为主、防治结合的原则。实行行业(领域)部门源头防控,充分发挥各相关部门的专业优势,衔接好预防和救治的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力。
三是分级负责、属地为主的原则。各村(社区)全面负责组织应对工作,及时响应应急预案,做好本辖区内相关人员的监测和监管工作,统一调度使用应急资源。
四是依法规范、科学应对的原则。依据有关法律和行政法规,维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源,提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化,提高应对工作法治化、规范化水平。
(四)适用范围
本预案适用于八庙镇新冠肺炎疫情应对,指导全村(社区)和各单位做好新冠肺炎疫情防控应急准备工作。
二、组织领导
成立八庙镇应急防控指挥部,负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
(一)人员组成
总指挥:凌燕提名镇长
副总指挥:胡勇副镇长
成员:各职能办公室负责人
各学校校长
燕山卫生院院长、八庙卫生院院长
应急防控指挥部下设办公室于镇卫健办,袁丽沙同志负责疫情防控日常事务工作,各社区(村组)相应成立应急领导小组,负责组织、指挥、协调本社区(村)疫情应急处置工作。
(二)职责分工
1.综合协调组。由党政综合办公室牵头,纪委办、中心卫生院、综治行政执法办、司法所、各社区卫生服务中心参加。
(1)党政综合办公室负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作和突发疫情防控事务。
(2)卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报,负责疫情信息统一上报工作,协调联防联控机制成员单位信息报送。
(3)农业服务中心负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
(4)纪委负责对各村(社区)、各地各单位贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访,做好领导批示件督办工作。
2.卫生医疗组。由卫生院牵头,各村(社区)卫生室、各学校等单位参加。
(1)卫生院负责组织制定疫情防控技术方案;各村(社区)卫生室、各学校等单位共同组织实施各项预防控制措施;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
(2)各学校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施,加强学生和教职工的宣传教育和自我防护工作。
(3)经济发展和乡村振兴办公室负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作;必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作;及时接受、卫生健康部门的警示信息,有针对性地做好相关工作。
(4)沙河派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议;参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组。由财政所牵头,社会事务管理办公室(卫健办)、农业服务中心、经济发展和乡村振兴办等全面协调配合。
(1)经济发展和乡村振兴办负责做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
(2)党政综合办公室、卫生院、各村(社区)卫生室负责配合做好防控物资储备。
(3)财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费,做好经费使用的监督管理,配合相关部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
(4)社会事务管理办公室负责按照工伤保险政策有关规定,落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
(5)社会事务管理办公室负责动员社会组织开展社会捐助工作,做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组。由综合执法办公室牵头,协调派出所、交警中队等单位参加。
(1)综合执法办公室负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作,防治传染病通过交通运输环节传播;保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送,做好疫情区交通管理,协助交警部门做好道路交通管理工作。
(2)派出所做好道路交通管理工作,人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
(3)交警中队组织对乘车的人员进行检疫、检验工作,将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构;保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送,做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组。由派出所负责,密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
6.环境治理组。由综合执法办公室牵头,农业综合服务中心、经济发展和乡村振兴办公室全面配合。
(1)综合执法办负责组织开展爱国卫生运动。
(2)农业综合服务中心办公室负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控,做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
(3)经济发展和乡村振兴办负责活禽交易市场管理,根据疫情防控工作需要关停活禽交易所市场等。
(4)农业综合服务中心协同经济发展和乡村振兴办所做好野生动物交易管控,组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作;组织做好快速隔离、病样采集等工作。
(5)综合执法办公室负责组织环境整治,维护环境安全。
7.新闻宣传组。由党政综合办公室牵头,社会事务管理办公室等部门参加。
(1)党政综合办公室负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;做好网上正面宣传和舆论引导,开展疫情防控知识宣传,加强网上舆情监测,及时处置煽动性、谣言类不实信息。
(2)卫健办负责会同党政办及时发布疫情信息。
三、具体工作
(一)健全防控体系
1.组建一支管理队伍。充实村(社区)疫情防控管理队伍,组建由村(社区)干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队,互相监督和配合,共同担起责任,保障居民、业主的生命安全。
2.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、电子显示屏、宣传手册、村村响等方式,在村(社区)内营造浓厚的防疫防控氛围,让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
3.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备,确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
4.形成一套管理制度。坚持网格化管理,严格落实组长、楼长责任制,要形成24小时轮流值班、重点场所“一日一消毒”、进出登记备案等工作制度,做好清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作,确保有效管理。
5.组织一个督查队伍。加强村(居)民对新型冠状病毒防控工作的指导和调度,严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作,确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
(二)认真核查人员车辆
1.村(社区)进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”,落实24小时不间断应急值守。
2.来八庙返八庙人员应主动做好体温监测、个人防护,配合健康管理。对来八庙返八庙人员进行核查,对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备,境外及国内中高风险地区来南返南人员应第一时间主动向所在村(社区)和单位登记,如实报告外出行程、健康状况等信息。一律接受核酸检测,严格落实集中隔离医学观察与居家隔离医学观察等防控措施,做好村(社区)随访管理和健康监测等服务工作,发现异常情况及时逐级报告,掌握去向,据实际情况纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、核酸检测、医学观察等防控措施的,依法追究责任。
4.严控村(社区)以外人员和车辆进入,特殊情况确需进入的,一律戴口罩、测体温并由专人带进,工作队必须建立台账并及时销号。
(三)加强重点区域管理
对出现确诊病例的村(社区),在做好“四个一”的基础上,由村(社区)对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬性隔离。
1.要摸清人员组成。以家庭为单位,对该楼栋或单元住户进行登记造册,切实摸清人员组成、人员结构、人员关系、联系方式,确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要摸清接触人员。
3.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离,生活必备物资由属地村、社区工作人员代为购买,定点投放,不见面送达。
4.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量,单元住户出现发热、咳嗽等症状,必须及时送诊、及时报告。
5.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒,使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
(四)做好重点人群服务
1.对村(社区)内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离医学观察,并进行核酸检测初筛,由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的国家各级疫情防控应急指挥部规定的中高风险地区境外、省外和省内疫情严重地区旅居史人员,集中进行医学隔离观察。
3.对确诊患者的`密切接触者隔离时间已满14天、且无不适症状的,由村(社区)干部和医务人员共同签字确认后,解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊,出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员,第一时间向所驻村(社区)干部报告,由驻村(社区)干部联系医疗机构上门收治,定点诊疗,严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况,第一时间向所驻村(社区)干部报告,由驻村(社区)干部联系医疗机构上门收治,确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导,督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
(五)强化生活物资保障
切实做好生活服务工作,村(社区)人员外出实行通行证制度,实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券,每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品,或由所在村(社区)提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。
(六)严格公共场所管控
1.低风险地区按照国家疫情防控指挥部要求进行实施。
2.高风险地区除涉及民生的水电气维修外,各类工程施工一律停工;立即关闭本辖区内非涉及居民生活必需的公共场所。
3.高风险地区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理,缩短营业时间,入口处应设置消毒垫,室内定期消杀,安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩,不配合的及时提醒并劝返。
4.高风险地区所有药店出售退烧、咳嗽类药品,一律实行实名登记并报告相关部门。
5.高风险地区对违反上述规定的重点公共场所,一经发现或经举报查实,立即依规予以停业整顿。
(七)加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生整治力度,严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,改善环境卫生状况,特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管,把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.村(社区)组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物;及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理,按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶,在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶,并在桶上张贴明确标识,引导群众定点投放,规范处置。
(八)限制人员聚集活动
各村(社区)积极开展“六小六起来”活动,严格做到不扎堆、不串门、不聚集,尽量不外出,不得在村(社区)内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动,“红事”停办,“白事”从简,并提前向所驻村(社区)的干部报告备案,对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者,公安机关依法惩处。
(九)提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式,有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传,广大群众应增强个人防护意识,保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚集、不食用野生动物等卫生习惯和生活方式。倡导谨慎购买域外海鲜及冷冻肉类产品。发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,引导公众规范防控行为,做好个人防护,尽量减少大型公众聚集活动,出现症状及时就诊。
2.村(社区)通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作,畅通居民沟通渠道,及时解疑释惑,回应社会关切,引导居民弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,对违法违纪违规行为坚决予以抵制,共同维护社会公共秩序。
(十)发挥党员带头作用
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,组织村(社区)内党员建立临时党支部,协助村(社区)开展疫病防控。
2.充分发挥村(社区)内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用,带头管好家人和亲属,主动参与到疫情防控工作,引导带动群众科学防控,共同打好疫情防控阻击战。
四、工作要求
(一)加强组织领导。切实加强对村(社区)防控工作的领导,进一步落实干部联系村(社区)制度,强化村(社区)包楼、包片、包户工作,责任到人、联系到户,确保各项防控措施得到切实落实。发挥村(社区)党组织战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,加强联防联控,严防死守、不留死角,构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
(二)及时信息报送。各村(社区)每日汇总疫情联防联控信息和排查情况,报至镇指挥部办公室,一旦发生疫情要做到2小时内完成网络直报,12小时内完成核酸检测,24小时内完成流行病学调查,镇应急指挥办公室要第一时间报县应急指挥部、无病例零报告并做好信息保密工作。防控过程中发现问题,村(社区)应第一时间报告卫生院及各应急指挥部。
(三)强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人,给予表彰和奖励;对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。
(四)做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,村社区要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告,对传染病的危害程度做出评估。
(五)抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布,必须按规定逐级上报,不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访,必须经过疫情防控指挥部相关领导同意,未经同意任何人不得接受采访,以避免报道失实。
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