疫情复工复产情况汇报
在平时的学习、工作中,越来越多的事情需要进行汇报,汇报时,要熟悉掌握汇报内容,做到条理清晰,主次分明,写汇报都需要注意哪些格式呢?以下是小编为大家整理的疫情复工复产情况汇报,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
疫情复工复产情况汇报1
早在2月8日,国务院就印发《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》,要求既要切实做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作,确保人民生命安全和身体健康;又要及时协调解决复工复产中的困难和问题,尽早恢复正常生产。各地随后通过优化审批流程、提供金融支持、提供防疫物资、减免税费缴纳等一系列优惠政策,推动企业复工复产。政策扶持如“天降甘霖”,获得企业无数“点赞”。
目前,全国疫情防控形势呈现总体平稳、稳中向好的态势,同时复工企业数、复工人数实现“双增长”,经济指标呈现积极向好的发展势头。疫情发生以来,党员干部发挥不怕吃苦的先锋模范作用,冒着感染的风险任劳任怨扑在防控一线,主动服务群众、服务企业,老百姓、企业家都看在眼里。他们理应得到鲜花和掌声,但绝不是现在。疫情一天不结束,“庆功会”就一日不开。越是在接近胜利的关键时刻,党员干部越要戒骄戒躁,严格落实相关政策,切不可麻痹大意,因主观原因造成疫情反弹。
防疫上,一方面要始终做到“未病先防”。企业复工必然意味着社会活动和人口流动的愈加频繁,也意味着疫情发生、扩散风险的提高,这是不以人的意志为转移的客观事实。疫情防控是“技术活”,有相应的“操作手册”。属地政府、主管部门要主动做好企业的'疫情防控工作,严格按照防疫规定监督企业落实相关防疫措施,将“操作手册”送到企业,做好疫情防控的“讲解员”和“监督员”,不讲任何条件、不打任何折扣。另一方面要随时准备“既病防变”。“新冠肺炎确诊患者黄女士在离汉离鄂通道严密管控的情况下被家属通过高速公路接走,并进入北京”的新闻让全国人民惊异,康复出院后复查阳性的事件也不止一例,如基因突变一般,并非所有的事件都在意料之中、管控之内。各地要充分做好筹备工作,做到随时启动应急预案,相关人员、物资、措施能第一时间到位,确保妥善处理各种突发意外事件。
发展上,一方面要把企业快“扶上马”。复工复产既是政治任务,更是发展所需。主管部门和干部要主动上门,了解企业复工复产存在的职工返程难、材料采购难、市场销售难等问题,通过协调对接上下游企业、帮助企业拓宽销售渠道、搭建用工平台等方式真心实意帮企业解决眼前困难。另一方面要为企业多“送一程”。疫情终将结束,春天必将到来。随着复产、复工“满血复活”,一些企业面临新的扩能、转产,其劳动力需求、用地需求、金融需求等会大量产生。地方政府、主管部门要重新评估疫情对经济发展尤其是产业布局的影响,优化产业发展规划,优化企业服务流程,创建完善的产业生态圈。
疫情复工复产情况汇报2
疫情发生以来,XX区严格按照党中央和省市委、政府的决策部署,坚持“听中央号令、抓主要矛盾、下明确指示、靠人民群众”工作原则,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控取得阶段性成效,企业复工复产安全有序推进,复工率呈现稳步上升势头。
一、“五员”吹奏复产复工企业“开门红”。
结合辖区企业实际,靠前服务,分类指导,精准施策,当好“五员”助力企业复产复工,即当好后勤员盘活存量企业,释放储蓄动能;当好指导员颁布“暖企”政策包,让企业更有信心渡过当下难关;当好宣传员全方位开展宣传,零死角落实预防;当好监督员为企业员工打造安心环境;当好服务员,以服务工作“零推诿”、服务流程“零障碍”、服务质量“零差错”、服务沟通“零距离”、服务企业“零收费”的“五零”为复产复工企业松绑加力。截至XX月XX日,全区规上工业企业累计复工XX家,复工率XX%,已基本实现“应复尽复”。
二、“梅花三弄”推动在建项目潜力迸发。
一“弄”坚持“项目为王”,加快达产见效。立足于优势产业,借助XX产业园的金字招牌,加大力度完成现有XX、XX等省市重点项目的前置手续。重点推动XX项目尽快量产,充分释放在建项目产能潜力。二“弄”聚焦关键领域,推进产业集聚。紧扣做强做优XX产业,牢牢抓住XX、XX、XX是XX产业三大核心环节,利用XX产业园的地理优势,发展形成多环节、全链条的产业集群。三“弄”突出提档升级,推动转型发展。聚焦全自动生产线、工业机器人、智能仓储物流三大领域,支持XX、XX、XX等企业攻坚突破,提升智能装备单品、成套控制平台、核心支撑部件的层次规模。在XX产业中重点发展XX、XX,零部件重点提升XX、XX等门类的产销规模,在技术研发、项目招引、市场占比上快行动、抢先机。
三、“筑巢引凤”提升招商引资核心竞争力。
一是开启“云招商”模式。与客商进行“不见面、不接触”的沟通对接,通过云端发送招商宣传片、招商指南、相关地块介绍等形式,帮助客商坚定投资信心,做好项目策划和资源储备,对接目标客商全力做好各项服务,确保项目跟进不断链,招商引资不断档。二是巧用基金招商。由XX产业母基金的牵线搭桥,签约落户XX、XX等重大项目。目前已预排了XX个列省重大项目、XX个市级产业项目,并将要建立属地、部门、企业三方“不见面”会商、定期过堂的机制,对表实施、照图推进,预计上半年认定率将超过XX%。三是找准融合发展。在“制造+设计”“制造+服务”两大领域发力,积极探索实体工业的多维度融合、价值链延伸。借助XX特色小镇、XX产业基地、XX产业园的平台效应,与专业院校深度合作,共同打造平台化、专业化、社会化运作的设计服务机构。在XX、XX等重点领域,鼓励龙头企业创造更多“产品+服务”的解决方案,提供从前期安装、中期调试到后期维护的一条龙服务。
四、升级营商环境唱响便企惠企“烟花三月”。
一是在提升服务上求实效。树牢“店小二”意识,不断改善服务企业的'态度与效率,时刻关注企业感受,提供给力服务。二是在优化职能上出实招。把原先部门之间的串联变为新部门内部的.并联,从“物理整合”向“化学聚合”转变,实现用时、环节双下降。强调在机制优化上下真功。选择符合条件的审批职能向行政审批局集中,整合设立企业开办、不动产登记、工程建设、民生事务四类窗口,形成前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件的“一窗受理”新模式,初步实现“一枚印章管审批”。三是在融资服务上下功夫。坚持与金融机构深度合作,将财政资金存放比例与实体经济贷款规模挂钩。优化定向贷款资金池的申请条件、发放程序。继续推进企业上市挂牌三年行动计划,足额兑现节点性奖补资金。
下一步,我区坚决做到人要下沉、责任要下去、问题要解决,政策要落地、服务要到位、成效要上来,切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,把服务精准高效地落到疫情防控关键处、企业群众急需处,打好“主动仗”,形成“组合拳”,有效提高复工面和复产率,确保“两手硬”“两战赢”。
疫情复工复产情况汇报3
2月10日上午,集团公司召开疫情防控领导小组会议,对疫情防控和复工复产工作进行再研究再部署。公司党委书记、董事长晏志勇主持会议并做了要求安排,公司总经理孙洪水和党委常委王斌、姚强、杨良、李燕明出席会议,总部相关部门主任参加会议。
会议听取了科工部和海外部就疫情对国内外项目影响和近期的复工复产情况的汇报,总部相关部门就本部门工作情况进行了汇报,公司各党委常委就疫情防控和复工复产工作提出了自己的建议和意见。
晏志勇在听取了大家的汇报和意见建议后,对后续工作提出了要求:
1、 进一步提高政治站位,把思想和行动统一到党中央决策部署、国资委党委的工作要求上来。要结合公司实际,在做好防疫工作的前提下,加强研究谋划,制定切实可行措施,做好复工准备,积极推动复工复产,为全面完成全年目标任务创造条件,奠定基础。
2、 进一步加强和完善疫情防控工作,各企业要认真研究复工复产面临的疫情防控形势和存在的`问题困难,一企一策,在做好企业总部疫情防控的基础上,认真研究项目疫情防控的方案和措施,绝不允许因为我们的问题出现疫情。
3、 各企业要主动加强同企业所在地、项目所在地政府以及业主、合作方的交流沟通,对项目作出研判,推进项目复工复产。要采取措施,做到人员有序复工。加强对项目办公场所和生活场所的管理,特别是加强对分包队伍及其生活场所的管理,确保不发生疫情。要进一步明确责任,进一步明确总包商和分包商疫情防控的责任和义务,确保工作到位。
4、 电力运营和交通运营企业要加强运营管理,为疫情防控和复工复产创造条件。
5、 加强出入境管理,要制定措施,严格控制出入境人员,严格落实出入境和疫情防控有关要求,绝对不能将病毒带到国外产生疫情。要加强同业主的交流沟通,为人员出入境和项目履约创造条件。
6、 集团公司总部和子企业总部要做好工作安排,总部的工作不能停,要采取措施保证各项工作正常开展。
疫情复工复产情况汇报4
一、人员管控要求
通过“两站一场”(机场、火车站、汽车站)和公路卡口从外地抵返我市人员和离开市区人员均需严格查验“两码一证”(行程码、健康码和身份证)并持48小时以内核酸检测阴性证明;外地抵返我市人员如无法提供48小时以内核酸检测阴性证明,采取闭环管理方式处置。
二、各运输行业要求
(一)公路运输。
——客运方面。12月1日起,受疫情影响停运的爱辉区农村客运班线及黑河地区县际客运班线根据群众出行需求逐步恢复运营。恢复运营班线采取乘客人数按照额定载客人数50%控制客座率,“点对点直达”、中途严禁上下客的运营方式。黑河地区以外客运班线及旅游包车业务暂不恢复运营。
——货运方面。12月1日起,所有货运车辆(含快递车辆)进入市区,执行贴封条闭环管理政策,外地车辆当日返回。黑河城区货运车辆扫码测温合格并提供48小时内核酸检测阴性证明后,可离开黑河城区。
——私家车辆。12月1日起,扫码测温合格并提供48小时内核酸检测阴性证明后,可进出市区。
(二)铁路运输。
12月1日起,恢复开行哈尔滨东至黑河K7031次;12月2日,恢复开行黑河至哈尔滨东K7032次;12月1日恢复开行黑河至哈尔滨K7034次;12月2日恢复开行哈尔滨至黑河K7035次。黑河至大连K2209/10、黑河至齐齐哈尔K7030/7029次旅客列车恢复开行时间,视大连和齐齐哈尔疫情形势变化另行确定。
(三)航空运输。
12月1日起,恢复开通东方航空公司执飞的上海—哈尔滨—黑河航线MU5613/4航线。南方航空公司执飞的北京—哈尔滨—黑河航线CZ6657/8及珠海航空公司执飞的珠海—郑州—黑河航线CZ2361/2暂不恢复。成都航空公司执飞的哈尔滨至黑河往返航班继续运营。
(四)公共交通。
——公交车。黑河城区1—9路公交车从12月1日起恢复运营,发车数量控制在50%以内,减少发车频次。乘客需扫码戴口罩乘车,严禁无座乘车。黑河至锦河公交车按照当地防疫政策执行。黑河至爱辉、孙吴、逊克公交车按照客运班线要求执行。
——出租车。黑河城区出租车从12月1日起恢复运营并实行单双号限行制度,严格控制车辆流动。锦河农场、红色边疆农场出租车按照当地防疫政策执行。出租车前后排之间需设置“隔离仓”,乘客一律扫码戴口罩后排就坐。禁止前排载客,禁止拼车合乘,一经发现,按相关规定上限处罚。
三、货运场站、汽车维修企业及驾培机构
12月1日起,货运场站经交通运输主管部门检查合格后恢复营业。12月7日以后,汽车维修企业经交通运输主管部门检查合格并备案后恢复营业。驾培机构暂不恢复营业,恢复时间另行研究确定。
四、邮政快递业
12月1日起,允许外地抵达我市邮政快递企业运输车辆市内通行,并严格执行闭环管理和防疫措施,贴封条当日返回。符合承担普遍服务、自有电商平台、全年无休日三个条件之一的'邮政、京东、顺丰三家快递企业优先恢复运营。恢复后,优先保障百姓急需药品、防疫物资和急需生活物资的派送,实行非接触派送。其他快递企业恢复时间根据市疫情防控指挥部安排,企业提交复工复产申请,经核查符合行业疫情防控标准的快递企业有序开展复工复产。
交通管控措施将根据疫情防控形势发展情况进行相应调整,交通运输行业复产复工政策如有调整另行通告。
疫情复工复产情况汇报5
一手抓疫情防控、一手抓有序复工,两手都要抓、两手都要硬,是摆在我们当前的主要任务。一方面疫情防控形势依然严峻,一方面大量人员将返回工作岗位,人员流动增加,对疫情防控提出了新要求。
2月8日,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》(以下简称《通知》),为有序做好复工复产工作提供具体要求和有效指导。
“路不行不到,事不为不成”。要把复工复产工作的具体要求转化为维护经济社会大局稳定的具体成效,关键要抓好落实。各省、市、县都制定务实举措,相应出台了复工若干举措,严格达到多少条才能复工。各级政府、企业和相关部门,党员志愿者,要做到企业复工复产“严爱管”。
首先,复工要严。针对不同的企业,不同的行业,制定不同的等级,政府制定标准,严格执行。把关要严格,执行要有力度。对着复工条件,逐项过细,不走过场,把“严”的要求落实到复工复产的全过程各方面。企业自行按照要求,严格准备,不达条件,不准申请复工。盱眙县福尔嘉企业是劳动密集型企业王经理说:我们首先要求在盱眙的职工先行在群里报名,然后查询手机出行轨迹,写个人承诺书。厂里高管2月6日就到厂里,提前进行14天居厂隔离。企业上班人员拉开2米,午餐分时间段去吃饭等举措完毕后,邀请鲍集镇帮办来厂初验,然后申请县工信局来验收后才复工。县工信局一把手亲自带着县疫情指挥部到场检验,2月16日顺利复工。
其次复工要爱。新冠肺炎疫情让很多中小企业的.正常经营受到了很大冲击,各级政府、大型企业和金融机构以减免房租、利息和税费等“硬核”措施。在疫情防控时期,企业复工复产可能会面临许多困难,比如物流不畅通、员工返岗难、原材料供应跟不上等等,各地要深入一线,服务企业,调研企业所需,解决资金和用人难题,加大参保缴费和扩面力度,推进小微企业等民营经济参保,订立企业和个人缓缴社保费计划等,帮助企业解难题,把贴心服务更加精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处,最大限度减少企业的损失。
最后复工要“管”。疫情开始,大家都响应国家号召不出门、不聚会,今天,复工复产了,就要安心上班,专心生产,同时疫情防控形势依然严峻,不能大意,企业和政府依然要做好复工期间,人员流动和密集初期防控工作。作为企业灵活确定,确保不能有交叉感染,再度引起疫情蔓延。要做好防控措施得力,加大生产车间、经营场所的消毒通风工作,每天专人负责。员工要做好严守纪律、遵守规定,自觉配合体温检测,自觉实行科学的自我防护的习惯,戴口罩、勤洗手、保持距离、不出门、不聚会。政府监管部门和企业帮办服务单位要安排专人,挂包到每一个企业,指导和督查企业做好疫情防控工作,不能有一丝马虎、不留任何死角,不推卸任何责任。党员志愿者要配合做好疫情防控相关责任,让新时代文明实践志愿红飘扬在抗疫一线。
只要经济不滑坡,办法总比困难多。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。疫情就是命令,复工也是命令,更是责任。企业复工复产,既考验智慧,又检验担当。我们只有防控和复工双管齐下,学会弹钢琴,才能不因疫情,导致经济发展受影响。
疫情复工复产情况汇报6
近日,中国劳动学会和有关单位联合对全国500家左右有代表性的企业进行复工快速调查,并针对疫情全球蔓延的影响对部分企业开展了跟踪调查。调查显示七类用工集中度高的企业普遍受到新冠肺炎疫情冲击,但由于各自情况不同所受到冲击程度异差很大,恢复反弹情况也不同,有的正从“低谷”走出逐步恢复、有的已恢复到去年同期水平且略有增长,有的至今歇业且难以维持……
在国际疫情蔓延的新一波冲击下,企业从断链到补链、扩链面临新的挑战,劳资协商和协调劳动关系在国际疫情蔓延带来不确定性增加中也需重视,为激励企业全面加快复工,要救助中小企业在复工中渡过特别困难期。针对当前巩固和扩大复工复产需要去除的障碍和进一步解决的突出问题,提出援企、稳岗、保就业的政策措施建议。
本次针对全国企业复工状况调查分布在全国31个省份,截至到5月9日共收到有效调查问卷537份,其中复工调查企业有效问卷506份,缺工情况调查问卷31份。
调查显示,新冠肺炎疫情对我国企业造成前所未有的冲击,时间较长超过预期,大企业、大项目复工复产拉动经济恢复作用强势显现,特困行业、小微企业受损失更为严重,调查小微企业中受短期影响能尽快恢复正常的占46.3%,影响较大、短期难以恢复正常的占43.6%,还有5.8%的企业受影响很大、难以维持。总体来看,复工复产的骨干力量是制造业,稳定力量在建筑业,受损最严重的是住宿餐饮和批发零售业,恢复较快的现代服务新业态,农民工返乡创业以及“一带一路”企业复工情况呈现不同特点。
疫情防控与复工复产"双兼顾"复市复业在逆势而进
总体来看,国内外疫情对我国经济造成两次大的冲击,企业复工复产复市复业在逆势而进、防疫积极向好和疫情高峰过去的不同阶段显示出不同特征,不同行业、不同类型企业表现出不同特点。调查数据显示,不同类型企业呈现出分批复工的特点,1月份春节假期复工的占4%,2月15号之前复工的占25%,2月29号之前复工的占24%,3月份复工的较多占38%,4月份复工的占9%。调查企业有95.8%已经复工。
制造业大企业是复工复产的骨干力量,生产防疫物资企业一直处于持续增长状态,有益于健康的食品加工业恢复快、增长势头好。我国制造业大约有7000万农民工就业。很多企业在2月中下旬率先复工,3月下旬受到国际疫情蔓延冲击,断单、断链增多、正处于快速补链、扩链过程中,4月多数恢复或接近去年同期水平。疫情冲击下生产防疫物资企业一直处于持续增长状态,有益健康的食品加工企业恢复快、增长势头好。
建筑业大项目是复工复产的稳定力量,也是吸纳农民工的支柱产业。建筑业约有近5000万农民工就业,除部分重点工程正月十五后复工,大都在2月底后陆续复工,由于工期一般都是一至两年,受国际疫情蔓延冲击小,资金充足、员工稳定,原材料大部分在国内有保障,目前正在加班加点弥补疫情冲击所耽误了的工期。
服务业是复工复产中大容量吸纳就业的产业,目前正处于逐步恢复阶段。疫情冲击下餐饮、住宿、批发零售、文化旅游等行业出现“断崖式”下滑,是受损严重的“四大”困难行业,也是吸纳大量中低端劳动的行业,激活这类服务业企业是复工复产的"重头戏"。除春节假期值守岗位约2000万农民工外,大部分是3月下旬至4月随市场恢复陆续复市复业,“五一”小长假迎来一波反弹,但受国际疫情影响并未出现之前预测的“报复性消费补偿”。差异性恢复中的蔬菜副食品市场恢复快、反弹大,基本恢复到去年同期水平,甚至还略有增长,而商业零售、餐饮住宿、文化旅游仍在恢复中的“爬坡期”,复工不能复产、复产不能复销的情况比较普遍,线上订餐、线上销售、线上预约旅游等借势兴起。
现代服务新业态吸纳大批新生代农民工复工就业,成为疫情下吸纳就业的重要渠道。尽管现代服务新业态中快递、外卖、网约车、寻呼服务和家庭服务等因为行业属性和特点不同,复工情况有所差异,但总体来看呈现出"V"型,受国内经济恢复影响较大、受国际疫情蔓延的新一波冲击较小,整体上回暖较快。现代服务新业态的快速复工复产,既为大量农民工提供了就业岗位,又保障了广大群众的正常生活,成为保就业、保民生、保市场的新兴力量。
众多中小企业是吸纳上亿农民工复工复产的主渠道,这次受疫情冲击最大、受损最严重。如果说大企业给国家贡献的是税收,那中小企业给国家贡献的是就业,是打赢疫情总体战中不可忽缺的宝贵力量,因此小微企业只要“有口气”,就要接上“呼吸机”,想方设法救活。一部分产生“抗体”的中小企业捕捉疫情冲击下市场恢复中的新机遇,迎难而进,化危为机,发挥“船小好掉头”的灵活性和善于应对的“逆来顺受”的韧性实现创新发展,在国家救助政策和自救立起的合力下,正在开发出新领域、新天地。
农民工返乡创业呈现复工复产新天地,带动农民工就近就地就业,有力支持贫困地区农民工精准脱贫。农民工返乡创业大都在中西部边远地区,受疫情冲击小,主要吸纳当地农民工,除疫情冲击订单减少外,基本没什么大的影响,从2月10号复工后,大多数保持正常发展。
“一带一路”上的农民工,受突出其来的疫情冲击难以复工。海外项目上的农民工大多数于春节前回国过年,因驻地国防疫管制,回国的回不去、未回国的出不来,出现人力资源"空档期"。从中建埃及项目、国机中设公司塞尔维亚水电站项目、中交建印尼雅加达路桥项目、圣彼德堡中俄文化城建设项目等"一带一路"项目上农民工复工看,建设项目和企业吸纳农民工较多,春节前大部分农民工回国过年,遇到突发疫情,因驻地国入境限制或隔离,一时回不去,国际疫情蔓延断开了其复工之路,只能靠原准备春节后回国轮休的员工加班加点和就近招聘技工弥补。
常态化疫情防控下产业链、供应链的“补链”、“扩链”成关键
当前我国进入常态化疫情防控新阶段,企业复工复产也出现了一些新变化,面临一些新的挑战。
第一,防疫物资短缺时期已经过去,而消化防疫成本也成为特殊时期的“一道试题”,从返城隔离14天到保持距离作业、就餐,住宿和厂所、工地每天、每班消毒通风,增加专职检查人员、购买防疫物资等,都得在制造、建造和经营成本中消化。
第二,总体上“过度防控”对复工复产的束缚已经“退出”,常态化疫情防控将持续较长时间,从提高劳动者防疫素质出发,尤其一线工人防疫“补短板”和训练养成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫习惯正在同步推进,防止复工场所和住宿地出现疫情感染仍是重责在肩,避免工休日聚会聚餐的硬约束仍需坚持下去。
第三,2月中旬以来,复工复产在承受国内疫情冲击下逐步复苏,3月中下旬又遇上国际疫情蔓延冲击,使复工复产复业复市承受着叠加冲击的双重压力,经济恢复不确定性使复工复产处于市场需求不足、企业订单减少、员工稳岗困难、以及部分困难企业歇业或半歇业的特别困难时期,应有较长时间的准备。
调查反映,当前复工复产复市渡过特别困难期要攻克三大障碍:
一是攻克复工复产因企业供应链“断裂”造成的下岗增多难题,加快以制造业为主的产业链、供应链的“补链”、“扩链”,形成主链可控的布局优化,不是简单寻找替代,而是借此机会联合研发、升级产品、提升档次、赢得供应链上高质量发展的主动权、话语权。迅速将主链布局在可控链条上,“头部”企业发挥整合和优化链条的关键作用,快速恢复与优化大中小企业协同配套的供应链体系。
二是攻克服务业市场疲软、中小微企业恢复乏力对复工复产复市的强制约,大力刺激消费,发放消费券、旅游券、拓展网络销售和网络直播带货等,将“减、免、补”的“真金白银”快速落实到中小微企业,激发中小微企业捕捉市场缝隙的活力,畅通消费领域的“毛细血管”,在政府救助和企业与员工抱团取暖“自救”的合力下加快恢复经营,创新发展模式。目前很多服务企业积极转型、创新模式,有的大力推动线上销售模式,有的联合上下游企业抱团取暖,有的积极寻求政府支持,等等,通过各种方式实现“自救”,实现了转危为机。
三是攻克逐渐增多的下岗、失岗问题以及职工复岗和再就业难题。国际疫情冲击之下,我国经济恢复进程放缓,失业率有可能较长时间处于高位,需要国家出台更有力度和更有针对性的援企稳岗政策,加强对困难行业企业的支持力度,同时关注农民工、高校毕业生以及灵活就业人员的就业问题,尽量将员工留在企业,用制度优势和政策优势对冲疫情冲击带来的挑战。
向中小企业“输血”中提振“造血”稳住农民工就业主渠道
越是困难时候越需要挖掘自身潜力,越需要用改革来突破难题,越需要化危为机,将短期刺激的政策措施同中长期高质量发展的优化结构结合,为后疫时代的新发展增加活力和储能。加快复工复产复市复业,要针对常态化疫情防控下新变化,应对国际疫情蔓延有较长时间准备,扶持中小微企业渡过特别困难期,以更有力的政策措施保就业保市场保供应链。针对常态化疫情防控情况下出现的新问题和新挑战,提出如下建议:
第一,建立各级政府对企业供应链上“补链”和优化布局上“扩链”的专项扶持,财政、金融、就业政策综合发力,所需资金纳入援企政策“总盘子”,以优惠贷款扶持“补链”、以创业政策扶持“扩链”,“双创”扶政政策在特殊时期应有符合时宜的新内容,尤其加大对民营困难企业“补链”稳岗力度。
第二,制定餐饮、住宿、批发零售、文化旅游业振兴计划,对这四类特困行业给予“定向救助”,减房租,减网租,发放消费券,鼓励网络直播带货,采用共享用工、特殊工时制等非常之策帮助企业渡过难关。
第三,大力救助中小企业,稳住农民工就业主渠道。今年失业保险金返还的标准放宽,包括中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标、对30人(含)以下的参保企业裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%等,建议在特殊时期失业压力增大情况下,可扩大参保企业享受返还失业保险金范围,同时根据失业率变化情况动态调整申领标准,部分地区可以根据企业人员规模建立阶梯型返还方案,提高返还比例。在2019年实际返还500亿基础上,扩大返还企业人数后测算需翻番。给小铺小店小厂以特别救助措施。营业收入100万元以下可免征一年税收,在国有资产房租免收三个月的同时,行业协调非公企业房租也减免3个月,给予每户10万元至100万元优惠贴息贷款,让小微企业、小店小铺活起来,稳岗员工多起来,充分释放开拓市场缝隙的灵活性。
第四,建议加快改组或组建国家中小企业银行,使各地城市商业银行、农业合作银行等“回归”到扶持发展中小企业的轨道上,从根本上治理中小微企业融资难的`顽症,这个研究多年的改革举措在目前很多中小企业因资金短缺面临生死的困境中应有突破,给中小企业“输血”中提振“造血”的信心。
第五,稳定贫困地区农民工就业。这也是对今年完成扶贫任务的最有力支持,去年贫困地区建档立卡农民工打工收入占到当年家庭人均收入的三分之二,今年到目前为止还有约300多万贫困地区劳动力需要外出稳定打工,应对吸纳52个特别贫困县农民工就业的困难企业,给予稳岗基本工资50%的特别补助,由企业和政府共同承担,有力支持今年精准扶贫目标的实现。
第六,发放困难企业稳定劳动关系基本生活补助。对复工后停产半停产企业还保持劳动关系的失岗职工,采取同级财政、社保、企业“三家抬”办法筹措特别补助金,按城市最低工资水平在半年至一年内发给基本生活补助,特殊时期将稳岗补助与返还失业保险金、就业补助结合起来,尽最大努力将职工稳定在企业。特殊时期对困难企业可将养老、工伤、失业保险从缓缴到6月底延至9月底,特困企业至年底。
第七,对失岗职工大规模开展职业新技能培训。应对今年特殊时期,实施2019至2021年三年从失业保险金节余中拿出1000亿元补贴培训5000万职工的行动计划,特殊时期可"寅吃卯粮"、将2021年计划适当提前到2020年,集中资金、集中时间、集中培训,也可举办新技能训练营等多种形式,将数字经济平台经济新职业作为转岗培训内容,探索培训与职业技术教育改革结合起来,在特殊时期提升技能为产业升级、经济高质量发展储能。
第八,实施弹性用工、共享用工、灵活用工等方式,发挥人力资源服务机构的链接、桥梁作用,缓解企业稳岗压力、通过共享用工调剂待岗工人到新岗位工作,可跨区域跨企业、按生产线或工种实现规模化共享用工,尤其是利用互联网+来提高技术工人跨企业阶段性配置工作,缓解多年形成的“技工难”,将特殊时期提高人力资源效率与稳定劳动关系结合起来。
第九,重视复工复产中劳动关系协调和延长假期中工资或基本生活费协商等问题,注意新型劳动用工中劳动纠纷和没有劳动合同后怎样缴纳养老、医疗、失业、工伤的社会保险等新问题,尤其是适时监测和及时处置集体劳动争议问题,避免形成集体停业事件。充分发挥特殊时期人社部门会同工会、企联、工商联的劳动关系三方(四家)协调机制作用,引导职工和企业抱团取暖、共渡难关,在稳岗保就业维护劳动者权益和维护企业恢复生产经营之间寻找新的共识和平衡,实现劳资两利。
第十,发挥政府有关部门下沉困难企业帮助解决实际问题的积极作用,专班跟踪服务规模化用工的困难企业,在前段专班服务大企业、大项目复工复产后,及时将工作重点转移到帮助用工量大的劳动密集型困难企业上。
总之,特殊时期复工是稳就业、复产是稳经济,总体上“战时”“管制”将过去,市场恢复在上升,化危为机在进行,应对新冠疫情尚无“完策”、各国有经验、也有教训,我国从自身实际出发,采取防疫和复工两条腿一起走路的独特方式,其中有许多经验值得总结和研究,在应对实如其来疫情冲击的“大考”中又有国际疫情大流行冲击的“新考”,防疫中创新发展的新经济、新管理将迎来上升机会,阶段性特殊政策的大胆尝试将有选择地转换成中长期制度安排,给国家卫生防疫治理能力现代化补上短板、填补上特殊时期应对之策的亮点。疫情尚未过去、探索尚须深入、复工正在前行,经过战疫情大考的劳动者将迎来新的发展、厚待农民工的社会氛围将会持续走向浓烈,特殊时期的“两会”将带来新的希望。通过更有实效的援企稳岗政策,以及企业和劳动者复工后的倍加努力,必将能以新的发展“熨平”疫情带来的冲击。
疫情复工复产情况汇报7
为全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于疫情防控的决策部署和企业复工复产的工作要求,进一步坚定打赢疫情防控狙击战的信心和决心,在抓好疫情防控工作的基础上,统筹做好企业复工复产的各项工作。x月x日,我市各类企业陆续复工复产,根据市委发布的《关于在疫情防控期间做好企业复工复产工作的通知》,现将全市企业复工复产的情况报告如下:
一、基本情况
我市注册企业x家,经排查,正常经营的企业有x家,按照“分类、分级、分区、有序、有责”的原则,坚持一企一策,精准施策,强化企业服务保障,规范落实疫情防控措施,引导全市企业安全有序复工复产。截至x月x日,共复工x家,复工率x%。其中规上工业企业x家,应复工x家,复工率x%;限额以上社会消费品零售企业x家,应复工x家,复工率x%。
二、完成工作
(一)明确分工压实责任,建立健全防控体系。一方面压实企业责任。企业递交复工材料的同时需提供企业疫情防控措施落实到位和企业上岗员工旅居史和接触史的,企业和上岗员工对负相应的法律责任。另一方面压实属地管理责任和部门监管责任。按照排查情况,将复工的企业进行行业划分,划分到x个行业主管部门,由各行业部门进行监督指导。同时建立了市县乡村企五级企业网格,加强对企业复工复产用工排查指导和防控措施落实督导,以全面覆盖、精准到人的责任体系确保各项防控措施落实落细。
(二)全面落实防控措施,严防死守不出问题。督促指导复工企业严格落实《市企业单位加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作指南》和疫情防控各项工作要求,制定防控工作方案、应急预案,设置隔离观察点;加强返岗返工人员健康监测工作,建立“一人一档”。坚持错峰返程、错峰返岗,引导工人有序返岗、安全上岗。落实日报告、零报告制度,做好做足防护措施,减少人员聚集和外出,职工就餐实行分餐制,对公疫情高发区返回人员要严格执行隔离措施。全面开展厂区消毒,有条件的.企业可配备必要的医护人员,做好员工身体健康监测。
(三)积极做好服务保障,帮助企业复工复产。强化审批服务,大力推行行政审批网上办理,积极开展预约办理,为项目开复工和企业复工复产提供全方位服务保障。强化金融保障,督促各金融机构认真落实中央、省市关于强化金融支持防控疫情各项措施,保持金融服务的连续性,加大疫情防控期间对企业的帮扶力度。强化协调指导,由各行业部门抽调业务骨干任企业驻厂员,及时协调解决企业复产中产生的困难问题,当好企业疫情防控和复工复产的“引导员”“服务员”“监督员”。
三、存在问题
一是复工复产企业在用工、原材料供给、防疫物资等方面面临不同程度的困难和问题。
二是部分复工企业技术人员在湖北武汉等重点疫区,一时不能返岗。
三是部分复工企业落实防控措施、主体责任不到位。比如x企业没有进行员工每日两次体温检测登记、没有设立隔离观察区域、工作和生活场所没有进行每日消毒等。
四、下步工作
(一)进一步做好排查工作。借助x省机关企事业单位返工复产新型冠状病毒肺炎疫情防控信息登记系统,精准摸排返岗人员在春节期间的行程及接触人群情况,为企业员工建立健康台账。
(二)进一步强化保障措施。关于复工复产企业,要严格落实企业包联制度、驻厂员制度、企业网格管理制度,各行业主管部门要加大帮扶力度,积极帮助复工企业协调解决用工、上下游配套、防护物资、资金等各方面问题。加大煤、电、油、气、运等生产要素保障力度,全力做到“保运输、保生产、保安全、保民生”。
(三)进一步加强督导指导。疫情防控督导组要急需加强对企业复工复产和项目开复工情况的督导,加大对企业复工前准备情况、复工后防疫措施落实情况以及各部门驻厂员派驻情况的督促指导,确保部门监管到位,属地管理到位,复工企业防控到位。
疫情复工复产情况汇报8
一、复工复产基本情况
(一)企业复产复工情况。截至目前,全县共有305家规上工业企业,其中能源化工14家、棉纺织137家、机械制造40家、木制品54家、酒类包装25家、农副产品加工17家、建材11家、医药制造2家、医疗危废处理、金属污泥处理等其他企业5家,目前已全部复工,复工率100%,累计返岗4.5万余人,返岗率91%。分行业来看,春节期间坚持生产规上工业企业19家,以酒类包装、化工及热力、燃气企业为主;农副产品加工复工较为及时,初十前后已陆续开工,棉纺织和木制品紧随其后。另外从电力口径来看,3月15日,全县工业企业复工率50.9%,复产率101.43%,复工电力指数76.17%,分列各县区第二位、第四位、第三位。
(二)主要工业经济指标情况。1-2月份,305家规上工业企业实现工业产值44.9亿元,同比下降12.1%,预计实现主营业务收入40.5亿元,同比下降16.5%,实现利润3.9亿元,同比下降26.4%。工业增加值增速为4.2%,增速列各县区第一位。
二、主要措施
(一)加强制度保障。一是成立郓城县工业企业复工复产疫情防控领导小组,制定并下发了《郓城县工业企业节后复工复产疫情防控工作方案》,对返岗人员疫情核查、防疫物资、公共场所消杀防疫等方面做出具体要求,夯实企业主体责任,严格落实属地管理责任,切实推动企业疫情防控和复工复产稳步推进。二是成立由工信、发改、项目服务中心及县疾控中心等部门业务骨干为成员的复工复产工作专班,建立多部门定期会商机制,对企业复工复产加强指导,科学有序推动企业复工复产。
(二)分类有序推进企业复产。一是开通绿色通道,坚持特事特办、从快从简的原则,及时向上级部门申请协调解决易康医疗科技解决原料熔喷布紧缺难题,英君药业医疗器械备案自提出申请3天即获批,填补了我县医用隔离衣生产领域的空白,目前两家企业已开工生产。二是对六和食品、神舟食品等涉及重要国计民生的企业靠前指导,简化备案手续,确保企业优先复工复产。对于其他企业进行全面摸底,优先保障重点骨干企业和有订单的企业复工复产。
(三)加强生产要素保障。一是为满足企业复工最为迫切的防控物资需求,先后协调两万余副口罩防疫物资,分发至各复工复产企业,一定程度上缓解了企业防疫物资紧缺状况。二是组织各金融机构开展“百行进万企”活动,积极走访我县中小微企业,深入了解中小微企业需求特点和偏好,加强和改进金融服务,推动金融活水“精准滴灌”。三是严格落实“欠费不停电”和到户电价95%的优惠政策措施,对确因疫情影响出现经营困难,无法按时交纳电费的企业,履行审核手续并签订缓交协议,明确缓交时间、违约责任等事项,对已签订缓交协议并按时履约的企业免除缓交期间的电费滞纳金。四是通过微信、电话、发放宣传页等方式,大力宣传“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”线上招聘活动,积极引导县内求职者就近就地就业,最大限度地减少务工人员流动性,降低疫情防控风险。同时,通过线上招聘活动及时发布区内企业招聘信息,为企业复工提供用工宣传保障。
(四)做好返岗人员管理。一是切实做好企业员工特别是市外返岗人员管理工作,用工量大、有条件的企业实行封闭式管理,外来返岗人员需自行隔离14天。二是对于本地返岗员工,自行申报并如实填写内容后,经当地防控小组审核通过方可返岗。
(五)加强指导服务工作。一是建立乡镇科级干部帮包规上企业制度,开展“一对一”对接服务,积极协调解决企业复工复产中面临的困难和问题。二是加大宣传和指导,采取下发通知、发放明白纸、现场指导、微信公众号推送等方式,及时向企业提供防疫防控信息,确保各级工作部署第一时间传达到每户企业。三是积极组织企业注册工业企业疫情防控复工达产服务平台,为企业提供人力、设备、原料、工艺、物流、政策等全要素保障以及防护物资供需对接等服务。
三、存在的.困难和问题
(一)达产率相对偏低。不少企业虽已复工,但由于市场行情不景气等原因,部分企业存在开工不足,复产但未完全达产。
(二)经营成本上升。由于原材料购进、产成品销售增加了企业经营成本,企业经营压力增大,盈利水平下降,疫情防控也加大了企业经营成本。以棉纺织企业为例,皮棉每吨14000元,40s 纱价格21000元,每吨除去生产成本费用8400元,每吨纱亏损1000余元,。
(三)用工供给不足。相较于前期,企业用工紧张问题得到了极大的缓解,但是部分有省外籍员工的企业出于疫情防控考虑,尚未组织这部分员工返岗,一定程度上影响了产能的释放,另外部分员工有恐慌心理,返岗意愿低。
四、下一步措施
(一)加强运行监测。继续加强监测重点产业、重点企业和市场需求的变化,积极协调易康科技口罩产品优先解决我县复工复产企业需求,加大电力调度力度,加强形势分析,全面把握产业政策和经济走势,对苗头性倾向性问题早发现、早预警、早协调、早应对。
(二)做好惠企政策落地。吃准吃透各级各类支持工业经济的扶持政策,做好上级政策的宣传解读与落实落地,增强企业的获得感、成就感,提振企业发展信心。
(三)加大宣传和指导力度。继续加大宣传和指导力度,消除企业不必要的心里恐慌,继续做好企业复工复产工作,并加强市外返岗人员管理,确保疫情防控和经济发展两不误。
疫情复工复产情况汇报9
新冠肺炎疫情发生以来,县市场监管局按照县委政府工作安排,重点做好城区范围内市场主体疫情期间复工复产复营审核工作。市场监管局坚持监管与服务并举,积极为市场主体想办法、谋出路,助力市场复苏,提振行业增收信心。
一、外防输入,筑牢疫情防控的铜墙铁壁。一是采取分片区、分时段、逐店逐人开展排查,严格落实人员“双报备”制度,严把复营人员审核关。二是借助大数据、微信群等方式,安排专人每日主动与公安、社区联系,精确掌握市场主体从业人员信息,搭建微信交流平台方式,实时报送人员体温检测信息。
二、简化流程,有序推动餐饮单位复工复营。一是依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段,减少申报材料,优化办理程序,压缩审批时限。处理网络办件15件、预约办件103件。二是严格落实省、州文件要求,对持10省互认健康码及国家“防疫信息码”的人员,经片区负责人现场审核后,当日即可恢复营业。
三、宽进严管,确保疫情防控监管到位。一是县市场监局对复营的市场主体开展上门督导检查,对从业人员管理、进货查验、场所消杀等环节进行安全指导和规范,及时消除安全隐患。二是采取联防联控机制,充分发挥社区网格化防控作用,积极主动争取社区、城管、公安等防控力量参与餐饮服务单位的.监督检查,对落实疫情防控要求不到位行为及时予以制止。
四、主动作为,着力解决市场主体困难需求。一是向县疫情防控指挥部专题汇报,协调解决了餐饮服务单位复营期间无法购买体温检测仪等紧缺物资。二是配合县个私协会将募集的2.5万余元资金,用于购买84消毒液、酒精、口罩等防护用品,及时配发给辖区市场主体从业人员,确保环境消杀及防疫工作需要。三是通过实地走访、调查问卷等方式,收集复工复营期间困难诉求132条。四是针对困难分门别类进行梳理,并积极联系财政、人社、金融等部门,落实民营企业优惠措施和疫情期间帮扶政策,进一步缓解辖区中小微企业“融资难、资金短缺”等问题。五是充分发挥个私协会协调职能,主动协助卫生主管部门,组织酒店、宾馆等集中进行公共卫生场所检测工作,节省复工复营时间和资金。
在复工复营工作中,县市场监管局因时因势调整工作方案,严格按照县疫情防控指挥部及州局业务主管部门要求,开展复工复营审核工作。目前,对申请复工复营的市场主体,严格落实国家“防疫信息码”互认机制,对外地人员,在出具了有效健康码前提下,不在设置居家观察、隔离等门槛。在检查中,市场主体配备体温检测仪,我局充分考虑市场主体困难,只要求大中型餐饮、酒店、超市对市场主体必须配备,其余市场主体只要求具备温度计,开展体温检测即可,对于疫情期间配备口罩、酒精等环境消杀物资,我局也未“一刀切”式强制要求,只要能保证场所消杀,从业人员佩戴口罩上岗即可。同时,我局也精简办事流程,对手续齐备的市场从业人员,当日申请,经现场审核后,当日即可复工营业。截至4月7日,县已复工市场主体1196户。
疫情复工复产情况汇报10
为统筹做好疫情防控和经济社会发展,根据平果市委市政府关于复工复产部署要求,结合我市交通运输行业实际,制定交通运输行业加快复工复产工作实施方案如下。
一、基本原则
按照全市疫情防控形势和精准分级管控要求,在做好疫情防控的前提下,按照相关防控指南,经主管部门联合疾控部门批准后,精准施策,有序加快复工复产。
二、组织机构
为加强全市交通运输行业复工复产的组织领导,成立平果市交通运输局加快复工复产工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组负责组织落实全市复工复产各项工作部署,研究重要事项,协调解决重大问题。领导小组办公室设在局办公室,主要负责领导小组日常事务,对接联系市复工复产领导小组;协调沟通各股(室)、各单位;负责收集、整理、上报复工复产相关工作材料及信息;完成领导小组交办的其他事项。
三、工作措施
(一)有序恢复客货运输
1.有序恢复道路旅客运输,做好返岗运输组织和学生返校交通运输保障工作。恢复除德保县、靖西市以外各县(市、区)城市客运、道路客运、客货运场站和道路运输相关行业运营,恢复县际县内客运班线(包车)运营;省际市际客运班线(包车)运营,将根据疫情防控形势,经与客运班线(包车)目的地相关管理机构协调后适时恢复省际市际客运班线(包车)运营。
2.有序恢复城市公共交通服务,合理调配运力,便利群众出行。有序恢复公共交通、出租车(含网约车)有序恢复正常运营,但不得跨省市以及往德保、靖西方向运营,不得进入管控区域运营;各城市客运企业(平台)根据市场需求情况调控运力。
3.有序恢复重点货物运输企业运营,做好应急防疫物资的运送及全市先行复工复产的重点企业物流运输保障。恢复道路货物运输运营,合理安排行驶路线,进入封控区、管控区运输货物的,必须全程做好个人返回和闭环管理。
4.有序恢复水路客货运输。恢复所有非封控区乡(镇)渡口正常通行,服务指导港口、水运企业恢复经营。压实各乡(镇)渡口管理责任,督促港口企业严格落实《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南(第八版)》,船只及船员按当地防疫政策主动向疫情防控指挥部和海事部门报备。
(二)有序恢复交通运输其他服务
1.有序恢复驾驶员培训及从业资格考试。按照相关防控指南,复工复产前要对报名处、训练场地、教练车进行消杀,严格执行测温验码、信息登记、预约、限流、错峰培训的要求,认真落实测体温、戴口罩、一米线等措施。驾培机构要执行预约培训,培训过程单人单车,更换培训学员前要先对教练车进行消杀;从业资格考试每场考试最多安排25人,单人单桌考试。各运输企业加强从业人员防疫知识培训。
2.有序恢复机动车维修业务。各维修企业要按照相关防控指南要求,复工复产前对报对经营场所进行消杀,严格执行预约、限流、错峰要求,认真落实测体温、戴口罩、一米线等措施,采取电话、网络等提供便民预约维修服务,减少车主在维修点聚集和等待的时间。
3.逐步恢复两类人员安全考核工作。提前制定考试计划,严格对参加考核人员进行审核,提前排查参加考核人员是否为疫情管控区人员;加强入场管理,前后保持1米以上距离,在入口处检测体温,核实“健康码”,如有必要需核查48小时核酸报告;做好考场清洁消毒,对考场设施(座椅、计算机)进行全面清洁消毒;控制考场人数,做好人员引导,避免扎堆聚集等情况出现,每场考试最多安排25人,单人单桌考试。
4.有序恢复交通运输政务服务。实行电话预约制度,合理安排人员错峰办理,进一步推行网上办理。对于特殊紧急、确需到大厅现场办理的事项,引导群众通过电话预约方式,让群众提前备齐办事资料,指派专人开展“一对一”服务,实现即时办、办即走,以优质服务提升群众获得感、幸福感。同时根据预约量及时增派人手,延长对外办理时间,有效化解因疫情积压政务服务办件。推行“不见面”交通运输政务服务,引导企业和群众通过互联网、手机APP、微信公众号、窗口服务电话等“非接触”式途经进行相关业务办理,减少非必需的现场办理,让难题不出门、电话有温度、网上不断线、服务不打烊。
(三)有序恢复交通项目建设
按照属地疫情防控要求,在落实工地范围及人员疫情管理措施的`基础上,全面加快交通项目建设。2022年春节以来未留守人员、处于停工状态的公路水运项目,督促引导项目业主尽快组织管理人员、农民工返岗复工,加强征地拆迁、建设材料保障,制定科学的施工计划,多工作面施工,在确保安全质量的前提下加快施工进度,力争把损失的进度和投资抢回来。对年度内有计划开工的`公路、铁路建设项目,组织工作专班,一对一服务,积极对接协调上级有关部门加快项目前期各项工作,为开工做好准备。
四、工作要求
(一)严格防控措施。我局将不定期组织检查活动,督查辖区内交通运输企业、施工企业落实《平果市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于有序解除社区管控的通告》及属地疫情防控要求,严格参照《交通运输部关于印发<客运场站和交通运输工具新冠肺炎痊情分区分级防控指南(第六版)>的通知》《交通运输部关于印发<道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)>的通知》《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于印发工厂企业、建筑工地疫情防控工作“十严格”等7项措施的通知》(桂新冠防指〔20xx〕41号)等文件,督促企业严格建筑工地、运输场站、运输人员等疫情防控。
(二)强化事前监管。交通运输企业及工程施工企业要制定复工复产工作实施方案,主要内容包括复工复产时间、返岗人员情况、疫情防控措施及主要生产运营及施工计划,报我局及疾控部门备案后迅速组织复工复产。
(三)强化督导服务。落实人员值班,负责接听、答复企业和群众的电话咨询。积极协助解决交通运输从业人员健康码转码及行程限制问题。组织精干人员深入交通运输企业、运输场站、项目工地,对重点交通项目复工、交通运输企业复产经营开展专项服务,督导疫情防控措施、惠企政策落实情况,帮助企业解决实际问题,确保全市交通运输行业全面加快复工复产、达产高产。
(四)抓好安全生产。各单位要组织本辖区本行业安全生产检查,督促指导交通运输企业、工程施工企业落实安全生产主体责任,全面加强安全生产管理,确保全市交通运输行业安全形势稳定。
疫情复工复产情况汇报11
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,经信局高度重视,认真贯彻中央和国家、省、市的决策部署,迅速响应一级应急预案,严格落实“外防输入、内防扩散”的要求,守初心、担使命,把疫情防控工作作为一项重大政治任务,以对群众生命安全和身体健康高度负责的态度,立足职能职责,多措并举全力做好疫情联防联控工作。
一、加强对内预防,确保守土有责
疫情发生后,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从政治和全局的高度出发,把疫情防控工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要检验,切实加强领导,全力投入疫情防控工作。
一是成立迅速领导小组。从大年初二全局全体干部职工放弃休假,参加防疫工作,第一时间成立经信局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组,局长李炳波为组长亲自抓,分管领导为副组长具体抓,全面强化战疫工作的组织领导。
二是积极投身防疫工作。主要负责同志及班子成员、领导小组股室成员保持在岗在位,多次召开专题会议,立足经信职能研究部署疫情防控相关工作,保证防控工作有序开展,突发情况及时处置。及时制定《关于成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》,明确科室、局属单位具体任务分工,严格落实好疫情摸排、疫情报告、防控宣传、企业复工等各项防控措施。
三是成立工作专班。根据新型肺炎应对指挥部的工作部署,成立以经信局牵头的市复工复产服务组,加强对全市工业企业和各行业复工复产指导。市经信局第一时间成立复工复产工作领导小组,梳理政策要求,积极指导企业科学有序复工复产。
二、加强信息互通,强化宣传引导。
一是加强信息宣传。全面梳理并认真宣传落实中央、省市经信领域疫情有关法律法规及文件要求,以线上为主、线下为辅,通过“新型工业化”微信群、“经信局微信公众号”“之窗”等渠道发布各类宣传资料80份,参与宣讲视屏录制1部,对企业进行线上服务和培训;制作企业复工复产“五五”法视屏短片1部,为企业科学防控进行技术指导;向企业印制发放《致企业家的一封信》3000余份、《关于疫情防控期间帮助企业渡过难关政策汇编》200余份,制作简报127期,累计派发宣传单5600余份。协调运营商累计发送疫情防控信息2049.0108万条(卫健委96.141万条,卫健委1815.23万条,卫健局137.6398万条)。我局积极宣传疫情防控知识,提升疫情防控能力,并倡导避免到人流集中区域活动,不信谣不传谣,积极应对新型肺炎疫情。
二是积极提供保障。协调电建抢修供电故障1处、华润抢修燃气管道1处;协调移动、联通、电信、广电安装监控设备100余套(防疫)、巡检线路20余处;累计处理通信投诉267起,排除通信故障250起。
三是做好通信保障。协调广电、电信、移动、联通对所有网络电视直播频道、互动点播内容实行免费开通和服务,各公司为群众在应急响应期间新增免费影视上千部。
三、突出重点群体,严格管控。
加大对企业员工排查服务力度,重点关注从湖北武汉等疫情地区的返乡农民工。
一是做好督查劝返工作。通过督查,各企业对疫情防控工作做到了重视到位、认识到位、措施到位,复工复产企业严格按照《关于做好全市各类企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(什冠肺指〔20xx〕—20)要求建立了《生产经营场所清洁卫生和消毒杀菌台账》、《员工信息排查登记台账》、《员工健康状况监测台账》,落实了外来人员等登记制度。按照《关于做好分区分类防控工作的通知》(德防新冠指〔20xx〕7号)精神,对工业企业返岗(什)人员中,采取分阶段动态统计监测,均按要求较好地落实了集中或居家隔离观察要求。
二是牵头落实工业企业隔离观察点。确定集中医学观察点为宝利丰有限公司后,经信局召开专题研究会议,制定管理办法并上报指挥部。设综合保障、医疗救治、安保、维稳处突、心理干预及劝返送达6个工作组,负责集中医学观察点的日常运行及管理,做到分工明确、责任到人,保障人员、物资到位。
三是做好交通运输保障。对有工业生产物资、销售产品运输需求的各工业、交通运输企业做好指导服务工作,并严格审批程序。通过签发运输申请表等方式,为部分企业产品物资提供车辆运输服务。截止目前,累计签发81家企业、2077辆车、2360名货运人员。
四、制定复工要求,稳定复工复产
一是制定复工复产政策。我局召开专题会研究制定解决企业返工复工问题初步方案,参照省、市对企业复工复产相关要求并结合疫情防控实际,制定了《工业企业应对疫情防控工作的通知》,其中明确了企业复工复产的时间、申报程序和复工复产企业防疫工作等要求,并由指挥部发文《关于做好全市各类企业应对新型冠状病毒感染的`肺炎疫情防控工作的通知》,拟定并由市政府发文《关于支持企业应对疫情共渡难关的实施意见》(什府发[20xx]-1)。拟定并由指挥部发文《工业企业复产复工工作的通知》,用《市工业企业疫情防控工作“五五法”》及补充通知,“省十条”“十三条”等政策措施,全力支持和组织推动各类工业企业复工复产,做到两手抓,两不误。
二是强化指导服务。坚持实施工业企业网格化暨全员联企服务机制,按照“一企一组”、“一企一策”的要求,做到主动上门对接,加强政策解读、综合协调、防控指导等服务指导工作,未复工企业尽早复工。我局按照文件要求,走访防疫物资生产企业3家,同时,已对全市200余家工业企业复工复产情况及新冠病毒疫情防控工作进行现场核查,通过查看现场、查阅台账、听取汇报等,了解企业疫情防控措施落实情况及复工复产情况,并现场提出指导意见。
三是多措并举,加速恢复企业产能。一是提高返岗率。强化宣传,打消部分员工对新冠病毒过度紧张,怕感染,不愿上班的错误认识;重点解决省外员工,特别是企业高管、技术骨干返什工作存在的种种困难。二是协调防控物资采购。与经开区对接,收集企业防控物资需求,多渠道采购,帮助企业解决口罩、额温枪等防控物资缺乏,打消企业复工复产后顾之忧,助推企业全面提高产能恢复。
到4月30日,我市工业企业开复工484户,共计到岗39996人。规上企业复工216户(在库223户,4户保留同期数,3户因经营问题早已停产),共计到岗29736万人,规上企业复工率达100%。
四是提振企业发展信心。市级相关部门认真研究中、省、市出台的各项惠企政策,结合我市具体情况,出台了《关于支持企业共渡难关的意见》(什府发〔20xx〕20号)。以金融扶持、税收优惠、稳岗政策、电费补贴、企业加班补助等各项政策,支持企业应对疫情共渡难关。采取“对上积极争取,对企上门服务”的方式,及时向复工复产企业宣传,让各项惠企政策真正能落实到企业,降低企业在疫情期间复工复产带来的成本增加,提振企业发展信心,帮助企业共度难关。
五、收集、发放物资,提供保障
一是协调防护物资。协调镇江化工捐赠工业副产物次氯酸钠库存15吨,每日出产的约4吨也将全部无偿捐赠给市政府。次氯酸钠按照1:40稀释,可确保每日供应约160吨消毒液,用于全市公共场所及办公区域等范围的卫生消毒,首批2.5705吨已组织运输,已移交给市防冠指物资组统一调配;通过与市场监管局召开专题会议,制定《关于加强管理和正确使用镇江化工生产的防疫消毒次氯酸钠的函》,加强对次氯酸钠的使用规范。从市经信局、烟厂等地协调口罩66130余只、13桶次氯酸钠、消毒液18桶、酒精8桶、900套防护服、300个护目镜、116个额温枪移交给市防冠指物资组。二是向企业提供保障。向移动、联通、电信、镇江化工等企业防疫一线职工分发120余只口罩,7瓶消毒液,2只温度枪。我局从市防冠肺指调拨医用灭菌无纺纱布60箱,该批防疫物资已陆续发放给我局服务的企业,支援企业疫情防控。同时,已向防疫物资领取企业提供口罩的制作、使用视频教程,指导其规范制作、正确使用。市经信局按照相关政策要求,对我市应急物资生产企业电费补贴和加班补贴等惠企政策逐一落实,已安排临时电费补贴和加班补贴等资金1300万元,应急物资保障补助资金玉鑫药业195万元和恒邦远大147万元。完善企业原材料、生产设备、资金、水电等要素保障,引导防疫物资企业做大做强。
三是指导企业生产防疫物资。带领玉鑫药业、远大纸业、圆周实业三家有意向生产口罩的企业负责人来到广汉市内友邦企业有限公司就口罩生产进行参观学习,目前三家企业均正常生产口罩,保障市场供应。
六、落实疫情常态化防控
截止目前,我市规模以上工业企业已全部复工复产,随着全国疫情的好转,我市工业企业的疫情防控工作出现新的变化,按照《市新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案》文件要求,市经信局认真落实责任,落实好疫情常态化防控要求。
一是分片走访。市经信局以局长为总牵头、各分管领导包片的方式,成立5个工作专班,负责我市各镇(街道、经开区)规上工业企业疫情常态化工作和企业复工复产期间政策咨询、要素保障等各项服务工作。一是各工作专班以召开会议、实地检查等方式将市防指相关精神传达到各乡镇(街道、经开区)工业企业防疫负责同志和各规上企业;二是各工作专班定期开展规上企业防疫检查,特别是疫情出现新变化期间,督促企业加强疫情防控力度,特别是外出人员管控和外来人员排查等工作;三是结合市经信局日常工作,充分利用对企业安全环保检查、项目推进和生产要素保障等工作开展的同时,对企业进行防疫政策宣传和指导企业完善防疫工作的薄弱环节,督促企业建立完善企业内部疫情防控体系,制定防控方案预案,明确疫情应急处置措施与流程。;四是充分利用局微信公众号和规上企业微信群等平台,积极宣传防疫知识和公布高(中、低)风险地区信息等内容。
二是做好复工复产各项服务工作。按照“一手抓防控工作,一手抓生产发展”的总体要求,各工作专班在检查、督导企业防控工作的同时,积极做好复工复产的各项服务工作。一是宣传各级各部门的惠企政策,让企业充分领会并指导企业积极申报享受;二是协调解决企业在生产经营中的各项困难,收集问题20余个,目前已基本解决完成;三是协调生产要素保障,包括企业用电、用气和生产运输等,积极协调电力、燃气等公司优先保障我市规上工业企业,做到生产要素不“卡脖子”。截止目前,我市规上企业复工率100%,复产率已近90%。
三是做好重点地区来什人员清查工作。针对疫情常态化后,国内部分地区出现的疫情情况,按照市防疫指挥部安排,市经信局对规上企业中北京、青岛、喀什、云南、郫都区等地来什人员进行排查,共排查出人员70余人,及时将相关情况上报市防疫指挥部。
四是督促冷链食品使用企业做好管控工作。针对近期成都郫都区和成华区等地出现的疫情情况,为防止我市进口冷链食品不出现问题,按照市防疫指挥部安排,20xx年12月10日和12月12日,市经信局先后两次到我市4家冷链食品使用企业进行了现场检查。经查,各企业进口冷链食品管理基本完善,每批次的进口冷链食品均有相关正规手续和新冠病毒检测报告单。检查组要求各企业下一步一是加强进口冷链食品管理,务必从正规渠道进货,做到货物来源和产品销售均可追溯;二是加强职工宣传教育,提升职工防控意识;三是企业加强职工每日出行掌控和外来人员管控工作,做好每日体温监测和外来人员登记工作;四是企业要做好国产原料的替代准备工作,尽可能用国产原料替代进口冷链食品。目前家佰利食品有限责任公司已将进口奶油替换为国产奶油。
疫情复工复产情况汇报12
一、辖区企业基本情况
金山街道无工业,多为三产服务业,三产服务业主要由三个特色产业发展带组成,即:北部高端零售经济带、中部“两万”商圈经济带、南部电子商务经济带。北部高端零售经济带以横江支路与闽江大道为切面,根据周边居住环境,依托融侨外滩1号综合体,打造金山片区新型高端零售产业链。“两万”商圈经济带以分布在浦上大道以北万达广场、华润万象里为核心,分布大量限上、规上法人单位。南部电子商务经济带以花溪中路为界以南片区,依托南部片区人流密集的情况,由永辉云创福州公司(即永辉超级物种)主导,形成一个电子商务经济带。
二、企业复工复产举措
充分发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用,以“三个一”工作法为抓手,全力服务保障商贸企业复工复产。
一是全面谋划,做好“一盘棋”部署。迅速成立街道企业复产复工工作领导小组,明确各重点商圈挂钩联系街道负责人,全面协调部署本区域法人单位复产复工工作。进一步创新优化企业复工复产备案办理流程,利用微信、邮箱、钉钉等线上备案办理程序,推行无接触受理,并在各类线上办理程序配备经济办专职人员,在线解读复工政策,提供备案指南,帮助企业提交备案申请资料。同时,在街道经济发展中心和街道18个社区共设立20个线下复工复产备案点,分流各类企业、个体工商户现场备案,以“一盘棋”思路统筹推进企业复产复工工作。
二是一线指导,做好“一张网”摸排。复工复产工作开展伊始,我街就将经济办工作人员对接至每个社区担任复工复产工作指导人员,细化责任清单,明确指导方向。激发发挥基层党组织堡垒作用,将全街道党员科学划分挂钩帮扶辖区各重点企业,对企业复工复产工作进行全面跟踪服务,帮助企业解决难题。同时,采取“一张网”工作法,织密“线上+线下”、“服务+监管”工作网,全面发动138名安全网格员,对企业情况进行全面摸底调查,并及时对接经济办工作人员和挂钩服务党员通过微信、邮箱、电话咨询等无接触方式,指导企业进行备案分类管理,及时为企业答疑解惑,确保意见随时收集、信息及时发布。
三是狠抓落实,做好“一把尺”督促。结合本辖区实际,制定《企业开工疫情防控须知》和《企业复工疫情防控须知》海报及宣传手册,通过村居网格员、辖区物业广泛发放给法人单位和个体工商户,并同步为企业解读复工流程及引导企业合规进行复工复产备案。截止目前,共发放宣传手册3500份,粘贴海报1600张。成立了以街道安办、市场监督管理所为主导的联合执法监督专班,对辖区企业复工复产情况进行常态化巡查,对还未进行复工复产备案擅自开业的法人单位或个体工商户,耐心劝导,引导其线上或去就近的.线下复工备案点进行备案。
三、下一步工作计划
一是进一步做好重点区域疫情防控工作。针对“两万”商圈企业众多的工作重点,积极通过视频会议向企业宣讲复工复产备案手续,并全面核查即将返岗员工假期行踪和健康状况,引导企业动员外省归来员工进行核酸检测。同时,逐一落实企业消毒和防护物资储备有关情况,确保各项防疫物资准备到位。以“两万”商圈为试点,率先开展隔离拿餐、设置隔离带、员工轨迹管理等工作,扎实推动企业复工复产工作。二是进一步精准解决企业困难。针对部分企业缺少口罩这一情况,积极沟通对接区直有关部门、省内省外商会,帮助企业科学有序采购口罩;建立“金山街道企业家大家庭”微信群,强化企业家沟通联系,积极发动有采购渠道企业帮助辖区企业购买口罩,形成互帮互助良好氛围。三是进一步指导企业打好防“疫”攻坚战。建立防疫信息定期会商交流机制,进一步加强对重点企业监测预警,及时发布各类防疫有关信息,落实各项防疫重点工作,统筹抓好疫情防控和企业复工复产,与辖区企业共同打好防“疫”攻坚战。
疫情复工复产情况汇报13
按照市安委办《转发<关于加强节后复工复产安全生产工作的通知>的通知》(六市安办明电[20xx]3号)文件要求,市城管局认真做好复工复产安全生产工作,现将有关情况报告如下:
一、做好工作布署安排。
为切实抓好节后复工复产安全生产工作,确保全年安全生产工作开好局、起好步。我局印发了《关于认真做好节后复工复产安全生产工作的通知》,传达了省住房和城乡建设厅《关于做好节后复工期间建筑施工安全生产工作的通知》和市安委办《转发<关于加强节后复工复产安全生产工作的通知>的通知》精神,并要求各单位高度重视节后复工安全生产工作,全面开展安全隐患排查整改,认真做好岗前培训,强化对开复工安全监管。
二、扎实做好隐患排查整改工作。
我局严格按照通知要求,组织局属各单位开展全面排查:
一是对厂网河一期PPP项目部分子项目开展了节后复工复产与安全生产工作检查,先后检查凤凰桥污水处理厂二期、凤凰桥中水厂配套观光取水口工程、河西污水处理厂和东城污水处理厂二期等四个厂区,经检查,三峡项目公司实施的.厂网河一期、二期项目基本于本月21日前全部完成复工复产,在复工复产前,三峡项目公司召开了复工复产专题会议,组织监理单位、施工单位对施工现场进行了安全检查,各工地均确保安全合格后方才下达复工令。
二是开展市管园林绿地隐患排查整治,重点检查养护施工企业汽油等易燃易爆危险品存储、项目部仓库消防设施设备配备情况,全面排查绿地内枯死枝、枯死杂草集中堆放及用电、照明等设施设备运行安全。
三是对城区桥梁开展安全检查,对城区所有管辖桥梁防撞护栏、防撞垫、限界结构防撞设施、分割设施等安全设施开展隐患排查,补齐不全桥梁限高限重等警示标示。四是督促指导新奥燃气公司对各燃气厂站,开复工工商业用户燃气设施开展安全检查,及时消除安全隐患。我局成立了检查组,深入万达广场餐饮街区,实地检查餐饮场所燃气设施安全管理工作。
下一步,我局将继续开展开复工安全生产督查检查工作,督促指导各单位做好安全防范措施,确保安全生产形势稳定。
疫情复工复产情况汇报14
一、建立企业复工复产工作机制情况。
1.1月27日,成立了工信系统防疫工作领导小组,实行分区包干的网格化管理;
2.2月4日工信系统防疫领导小组印发了《关于进一步做好企业复工复产暨疫情防控工作的通知》,成立了复工复产工作组,实行“每日一报”动态跟踪机制(包括);
3.2月7日,县防控指挥部成立了企业复工复产工作组,并同步印发了《新丰县疫情防控指挥部办公室关于成立企业复工复产工作组的通知》(新防疫指办电[20xx]2号);
4.2月8日,县防控指挥部印发了《新丰县关于在做好疫情防控工作前提下全力支持和组织推动各类生产企业复工复产的工作实施方案》的通知(新防疫指办电[20xx]4号);
5.2月12日,县防控指挥部印发了《关于实行企业复工复产疫情防控物资日报表的'通知》等等,一系列政策措施的出台,进一步完善了企业复工复产工作机制。
二、对企业复工复产进行分析评估,分级分类制定针对性措施情况。
对企业进行全面分析评估:一是防疫措施落实到位,未停产和以本地员工为主的企业(鸿丰水泥、韶能生物质、广兴牧业等)强化日常跟踪监管,确保防疫措施落实到位,督促做好疫区人员暂缓返回劝阻工作;二是防疫措施落实到位,外地人员较多的企业,重点关注人员管控情况,外地非湖北人员落实14天居家措施,湖北籍劝阻暂缓返回,并实行日报制的动态监管;三是防疫措施较为薄弱,以本地员工为主的企业,敦促指导进行整改,同时协助企业加强防疫工作,尽力帮助解决防疫物资短缺问题,整改到位后复工复产;四是对于防疫措施较为薄弱,外地人员多的企业,一方面督促指导进行整改,尽力帮助解决防疫问题短缺问题。另一方面,抓好外来人员管控,严格落实“内防扩散,外防输入”的要求。
三、建立企业复工复产网格化管理制度,开展网格化宣传情况。
县工信局会同县工业园、招商中心实行分区包干的网格化管理,共分为马头片区、坳头片区、紫城及创新园片区、回龙片区,明确了工作职责,强化沟通联系。并通过张贴宣传画、宣传解读防疫政策文件、发放告知书、实地走访指导等方式开展网格化宣传。
四、建立“一企业一档案一专班”制度情况。
实行“一企一档案一专班”:建立企业复工复产档案资料包括企业防疫组织架构,防疫措施落实情况、日常管理情况、报表台账等等;实行大小专班和重点专班。建立工信系统大专班负责统筹协调全县企业的疫情防控工作。分区包干,以责任人组建片区专班,负责落实做好企业疫情防控工作。针对回龙片区重点防疫地区,组建县级工作专班,专人驻点。
五、合理安排生产企业复工复产时序情况。
综合考虑我县的承受条件、实际管控能力和行业企业实际情况,分类分批、有序推动企业复工复产:防控措施落实到位能源类、本地员工居多的企业尽快复工(如广兴牧业、鸿丰水泥、韶能生物质、华润风电、韶能绿洲);防疫措施到位、人员基本满足生产要求的,加快推动复工(永强、杰力等等);防疫措施到位、外来员工较多,人员暂时无法满足生产要求的,推迟复工;防疫措施不到位的,督促整改,整改不合格的不同意复工。
六、建立健全和落实应急机制情况。
1.1月28日制定了《新丰县工业和信息化局关于新型冠状病毒肺炎防控应急方案》;
2.督促各企业建立疫情防控应急方案,纳入防疫检查内容予以贯彻落实。
七、加强对企业防疫指导、防控措施规范以及现场检查验收情况。
1.根据分区包干,各领导深入各企业对企业做好疫情防控工作机制建设情况、“一人一卡”建档、开展防疫宣传、返厂员工排查情况、防疫物资储备、企业内部管理等6个方面进行了规范和指导。
2.严格落实复工复产防疫检查制度,实现复工复产企业100%检查覆盖(详见检查表)。
八、协助企业做好防疫相关物资储备和保障情况。
1.分两批筹集了6.6吨消毒液及36把测温枪,合理分配到企业;
2.多方联系,想方设法,包括动员医药公司联系购买防疫口罩,目前正委托医药公司进行采购;
3.鼓励引导企业捐赠防疫用品,缓解全县及企业复工复产防疫用品短缺问题:兆盈捐赠2.4万个医用口罩和2000个医用手套;广兴牧业捐赠2000个医用口罩;鸿丰水泥厂捐赠医用口罩1.54万个;伯旺科技捐赠150桶消毒水;富康药业捐赠6000支75%乙醇消毒液;鑫恒福捐赠价值1000元消毒片;重庆建工集团捐赠1.03万个口罩和一批防疫物品。
九、加强对援企助企的政策保障情况。
县政府印发了《关于应当新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产十条措施》(新府[20xx]7号);县财政印发了《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间进行租金减免支持的通知》(新财资[20xx]4号)及《关于落实新型冠状病毒肺炎疫情防控期间进行租金减免支持的补充通知》(新财资[20xx]5号);县税务局贯彻落实“粤务十条”,对受影响的企业实施延期缴纳税款等等。
疫情复工复产情况汇报15
根据州人大常委会20xx年工作总体安排和《州人大常委会关于开展优化营商环境条例贯彻实施情况执法检查和企业复工复产及项目建设工作监督的工作方案》,20xx年4月中旬,州人大常委会组成四个检查监督组,分别赴延吉市、敦化市、和龙市和汪清县对《吉林省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)贯彻实施情况进行执法检查和企业复工复产及项目建设工作进行调研。检查监督组深入企业,实地踏查项目,听取县(市)政府汇报,召开政府相关职能部门、企业家、人大代表等参加的座谈会,全面了解《条例》贯彻实施和企业复工复产、项目建设进展情况。检查监督组还听取了珲春市、图们市、龙井市、安图县政府、州法检两院及州发改委等州直部门的书面报告。现将检查监督情况报告如下。
一、基本情况
(一)《吉林省优化营商环境条例》贯彻实施情况
1.宣传《条例》,保障贯彻实施。一是制定《延边州关于吉林省优化营商环境条例宣传贯彻活动实施方案》,全方位开展宣传活动,让社会关注《条例》,部门落实《条例》,企业知晓《条例》。州、县(市)积极开展《条例》宣传贯彻活动,以多形式、多角度进行宣传,营造学习贯彻《条例》的良好氛围。持续开展宣传贯彻《条例》工作巡视巡查,将此项工作纳入年底绩效考核指标。二是制定《延边州营商环境考核评价办法》,建立营商环境建设考评体系,调动和激发各级政府和相关单位营商环境建设的积极性;制定《延边州20xx年落实省营商环境建设专项攻坚行动方案任务分解表》,通过集中攻坚,推动我州营商环境短板和弱项明显改善,为我州经济社会健康发展提供有力保障。20xx年,参加全省营商环境第三方考核评估,延边州被评为优秀单位,敦化市被评为县(市)级标兵单位。三是建立“12345”投诉举报热线平台,承担延边州营商环境专项整治等咨询电话职能,受理各类投诉举报。拟出台《延边州营商环境监督管理暂行办法》,对开展督察、处理投诉举报、与纪委监委和信访等部门建立联动机制等方面加以规范。同时,对州长信箱、省长公开电话转办、国务院转办、人民网地方领导留言板的诉求进行归集,实现群众诉求“一号”通办。
2.深化改革,优化政务环境。一是深化“放管服”改革,进一步下放权力,州政府按照属地管理原则,将审批、核准、备案权限,除跨地区项目外,分3批全部下放到各县(市),给予县(市)更多的自主权。全面落实“减证便民、优化服务”工作,积极推行“证照分离”和“多证合一”,通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等措施,对106个涉企经营许可证件实行“证照分离”模式。二是深入推进“最多跑一次”改革,依托“e窗通”系统,实现全程电子化登记,市场监管、公安、税务、社保等部门间企业开办数据实时共享交换。企业设立登记全程“无纸化、无介质、零见面”,开办时间由20个工作日压缩至3个工作日,初步实现了“一网通办、最多跑一次”。三是全力推进我州“无证明城市”改革。以事项标准化梳理为基础,对“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明进行清理,减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。四是建设数据共享平台,着力精简审批环节,全面优化审批流程。20xx年8月,依托吉林政务服务一体化在线平台,开启网上审批、并联审批、全流程审批等业务模式。通过购买服务方式,实现政务服务全流程审批、一窗受理集成服务和政务服务事项管理等17个软件系统的服务,为全州数据共享提供平台。
3.加强监管,完善市场环境。一是州、县(市)政府积极贯彻落实国务院《政府投资条例》《吉林省企业投资项目核准和备案管理办法》,确立企业投资主体地位,严格执行政府投资范围,放宽市场准入,取消一批行政许可事项,清理规范各类行政审批中介服务,落实全国统一市场准入负面清单,严格按照国家相关政策要求,不额外增加新的设置条件,全面实现“非禁即入”。二是制定相关工作方案,针对营商环境建设工作,召开驻延商会座谈会和企业家座谈会,从稳定重点企业生产运行、推动企业创业创新和转型升级、打造营商环境、帮助企业降本减负和推动政策落实五个方面提供帮助和指导,转变“不想接触”“不敢接触”情绪,努力构建亲清新型政商关系。三是深入落实《延边州招商引资优惠政策指导意见》《延边州招商引资奖励办法》,投资环境得到进一步改善。以延吉新能源汽车产业园项目、敦化雁鸣湖特色小镇项目等为重点,全年共谋划项目98个;以和龙金达莱通用机场、安图神农本草面膜及中药饮片等项目为重点,全年共推动项目50个;以深圳湾(延吉)产业孵化园、宁波北仑·吉林汪清东西部合作飞地产业孵化园等为重点,全年共签约项目25个;以延边鲜津实业有限公司海产品加工基地、龙井龙象影视城等项目为重点,全年共落地项目49个;以图们灯泡线束三期、龙井草仙药业医药产业园一期、安图伊利年产百万吨矿泉水等项目为重点,全年共新开工项目49个。四是全面落实减税政策,20xx年落实各项税收优惠政策48.12亿元,新增减税11.72亿元,减税新政全面落实到位。五是积极组织开展融资对接,增加小微企业信贷有效供给。为小微企业贷款509.38亿元;无还本续贷余额38.15亿元;为州内有需求的10户疫情防控重点保障企业发放2.18亿元贷款,有效缓解企业流动资金供给,提升了我州疫情防控物资保障。六是落实《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》,为州内954户中小微企业、涉及107.5亿元贷款实施了临时性延期还本付息政策。一大批中小微企业得到延期还本付息支持,避免了资金链断裂。七是积极落实阶段性减免社会保险费政策,降低企业负担,支持企业尽快复工复产。为956户缴费企业退费1753万元;为符合政策条件的2199户企业减、免社会保险费5114万元;发放困难企业失业保险稳岗补贴9681万元。八是落实电价有关政策,按照《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》和《国家发展改革委办公厅关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》文件精神,坚决落实好阶段性降低用电成本政策,支持延边州大工业和一般工商业企业复工复产,为企业节约开支约4748万元。
4.专项整治,强化法治环境。一是制定《延边州行政执法公示制度规定》《延边州行政执法全过程记录制度规定》《延边州重大执法决定法制审核制度规定》,从行政执法公示、全过程记录、重大执法法制审核三个方面,对有关执法细节予以规范细化,进一步提升各级行政执法部门的执法能力和水平。二是公平妥善审理各类纠纷,依法保障民营企业及其经营者合法权益。持续开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击侵害民营企业合法权益的黑恶势力。三是制定出台《州法院依法保障促进民营企业健康发展的实施意见》,确定6个方面24条具体实施举措。深入开展涉民营企业司法专项督察,解决处理企业反映强烈执法司法突出问题。坚持定点联系民营企业制度,帮助企业解决困难,挽回经济损失9141万元。四是开展“全州检察机关办理民营企业及经营者轻微犯罪免责免罚快审快结”专项工作。全面贯彻落实宽严相济刑事政策,落实少捕慎诉司法理念,依法适用认罪认罚从宽制度,在确保案件质量的前提下,加快办案进度,依法快审快结,以更大的力度支持民营企业健康发展。
(二)企业复工复产情况
2月初,州疫情防控领导小组印发《关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的指导意见》,组织召开全州企业复产复工专题视频会议,各县(市)和相关部门强化举措、担当作为,全面启动企业复工复产工作。州发改委牵头实行规上工业企业、两上服务业企业、国有企业、重点交通运输及邮政业企业日调度制度,并联合工信、商务等部门组成调研组赴8个县市调研重点企业复工复产情况。截至4月15日,全州275户规模以上工业企业复工259户,复工率94.2%,除17户季节性生产或不具备复工条件的企业外,全州规模以上工业企业复工率达到100%;全州255户“两上”服务业企业复工239户,复工率93.7%。其中,183户商贸类限上企业(不含大个体)复工177户,复工率96.7%;72户规模以上服务业企业复工62户,复工率86.1%;62户地方国有企业复工61户,复工率98.4%;321户重点交通运输及物流快递企业(含各大快递分支机构)复工303户,复工率94.4%。其中,全州14家邮政快递品牌193个营业网点全部复工。
(三)项目建设情况
20xx年全州计划实施5000万元以上项目204个,总投资1009.5亿元,计划完成投资176亿元。截至一季度,全州实施5000万元以上项目41个,完成投资16.1亿元。其中续建项目31个,完成投资14.2亿元;新开工项目10个,完成投资1.9亿元。我州计划4月末开复工项目达到174个,开复工率达到85%以上。其中:复工项目达101个,新开工项目达73个。我州于去年12月份组织开展项目前期工作攻坚行动,主要任务是变“冬闲为冬忙”,集中抓前期抓开工,为春季项目如期开工打牢基础。截至一季度,已完成前期手续744项。其中,完成规划选址89项、土地预审105项、项目立项手续114项、环评99项、能评113项。3月初以来,我州集中调度了春季项目开复工准备情况,成立专项工作组分赴全州各县(市)逐项核实项目前期手续,实地踏查项目现场。4月15日,全省“三早”行动集中开工活动正式启动,我州分会场设在敦化市健芝宁医药健康产业园,集中开复工5000万元以上项目72个,总投资239.9亿元,年度计划投资52.7亿元,其中:新开工项目43个,复工项目29个。一季度,我州完成固定资产投资17.5亿元,同比增长9.25%。
二、存在的主要困难和问题
(一)营商环境建设理念滞后。当前,全州重视营商环境的'氛围正在逐步形成,能够认识到优化营商环境对促进市场实体做大做强、推动经济社会发展的重要性。但个别部门和工作人员思想认识不到位,片面地认为,抓营商环境就是抓干部作风,主要是解决推诿扯皮、吃拿卡要等问题,对《条例》贯彻落实工作重视不够,内容理解不透,责任不清,贯彻不实,没有形成长效机制,对营商环境建设还停留在宣传动员部署的阶段,没有量化且上升到世界银行及国家营商环境评价体系层面。
(二)“信息壁垒”问题仍需破解。优化政务服务的工作大多是以信息共享为载体,但目前一些部门垂直管理系统“不兼容”现象依然存在,存在“不愿共享、不能共享、不敢共享”三个难题,无法实现信息的联通共享,形成各部门“信息孤岛”,不能充分发挥数据信息的作用价值,这就极大阻碍了政务服务的效率,同先进地区相比发展滞后许多。此外,政务服务网办率虽然大幅提升,但网办深度还不够,需要进一步提升。
(三)中小企业融资难、融资贵问题依然突出。调研中了解到中小企业最大的需求和困难就是融资问题。一是企业融资成本偏高,融资机制不够灵活,金融机构更多地把资金投向大企业、大项目,且中小企业信用体系尚未形成,商业银行现行审贷制度繁琐,难以获得大额贷款支持。二是政府对企业的融资服务及帮助力度不小,但在帮扶精准度上还存在着一定差距。部分涉企政策、补助知晓度不高,程序繁琐、申请困难,助推企业发展、帮助企业走出困境的方法还不多。
(四)企业复工复产压力较大。受疫情影响,经济发展不可预见因素增多,下行压力较大,一些企业特别是出口型企业,受延期复工而无法按时完成订单、物流受阻而第三方原料供应不及时等因素影响,导致利益直接受损,影响了后续订单的签约。疫情期间企业新开发的医疗卫生多用途产品目录,进入国家级网站的程序不清,申报困难,拓展市场遇到阻力。部分企业到岗员工人数不足,物流运输不畅,原材料供应不足,导致资金链断裂,支付员工工资难度加大。经济下行形势仍然严峻,企业经营困难增多,稳定经济运行面临更多挑战。
(五)重大项目投资支撑不足。全州年内计划实施十亿元以上项目22个,较上一年度上升7个,但投资总量不大,除敦白高铁、龙蒲高速、敦化抽水蓄能电站外,其余19个10亿元以上项目年度计划投资31.9亿元,平均年度计划完成投资不足2亿元。各县(市)在项目建设中也不同程度存在产业项目数量不多、工业项目数量较少、重大项目和可开复工大项目数量较少等问题。
三、工作建议
(一)转变理念,推动营商环境全面优化。各级政府和相关部门要认真学习贯彻《条例》,扭转落后思想理念,认清我州营商环境与发达地区的差距,充分认识优良的营商环境是企业生存发展的土壤,对推动经济发展发挥重要的作用。要解放思想,更新观念,转变作风,以转变干部作风漂浮、不作为、不敢担当作为突破口,把“营商环境”作为品牌来经营,使之成为我州招商引资的“金字招牌”和项目建设的重要抓手,努力把延边州打造成为区域性优化营商环境的“高地”,促进经济高质量发展。
(二)深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”建设。要以“放管服”改革为基础,全力推进“最多跑一次”改革,着力打造法治化、便利化、国际化营商环境。一是精简优化办事手续。加快梳理中小企业复工复产所需各项手续、各类审批,对于于法无据的事项进行全面清理。二是加快推行“一网通办”。梳理一批与企业复工复产、群众生活密切相关的政务服务事项,率先实现全程网办,凡可通过线上办理的审批、备案等事项不要求申请人到现场办理。三是加快推进数据融通共享。做到数据多跑路、群众少跑腿,加快线上与线下互动升级,形成“窗口办”与“网上办”“掌上办”互补,“有形”窗口与“无形”窗口并行,推进新型数字技术与政务服务深度融合,全面优化政务服务。
(三)破解融资难题,大力扶持企业发展。狠抓融资政策落实,落实落细中央、省、州疫情期间出台的系列相关金融扶持企业政策,加大金融支持力度,着力破解企业融资难的问题。进一步拓宽企业融资渠道,研究出台新型政府性融资担保机制,设立融资再担保机构,畅通金融机构、企业沟通联系渠道,引导金融机构扩大发放贷款力度。探索推动权利质押、“银税互动”、供应链金融等新型业务模式,提升企业信贷服务的可得性和便利度,增强中小企业融资能力。加大政策资金扶持力度,发改、工信、商务、财政等部门应积极研究国家各项产业扶持政策,帮助企业向国家、省争取各类扶持资金,支持企业发展。深入开展“服务企业周”“千人进千企”和“民营企业联系机制”活动,科学精准征集好利用好企业诉求反馈信息,精准施策,对症下药,帮助企业纾困解难。
(四)优化企业服务,有序推进复工复产。深入贯彻党中央、国务院和省、州关于疫情防控和企业复工复产的决策部署,严格落实常态化疫情防控和经济稳增长“两手抓”“两不误”。各级政府及相关职能部门要强化靠前服务意识,抓紧抓好疫情防控和企业复工复产工作,做实做细企业跟踪监测,用情用力做好企业复工复产相关服务工作,进一步加快企业安全有序复工达产步伐,把疫情影响降到最低。抓好州级领导联系50户重点企业服务机制,积极协调和解决好企业存在的困难和问题。细化助企税费支持政策,根据企业的实际需要,提供全方位、精细化服务,切实帮助企业、特别是中小微企业渡过难关。抗疫产品生产企业要加强生产管理,注重产品质量,树立长期经营理念,增强品牌意识和标准意识,有序巩固和拓展国内、国际市场。各级政府在扶持企业发展的同时要加强监管,帮助企业提升规范化、标准化、国际化水平,使企业做大做强,提高市场竞争力。
(五)狠抓项目建设,持续增强发展后劲。实施重大项目州级领导、县(市)领导包保推进机制,抓住重大项目尤其是聚焦资源优势,下大功夫谋划重大工业项目,强化项目拉动,集聚全州之力狠抓项目落实。对全州重点“三早”项目开展督导活动,对项目进展情况再部署、再落实、再提速,确保“三早”行动收到预期效果。充分发挥各县(市)项目中心作用,梳理明确因疫情影响无法如期实施项目清单,及时协调解决存在问题。紧盯国家新增投资导向,超前谋划热点项目,持续提升投资拉动能力,充分发挥项目建设支撑作用,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,确保我州经济社会平稳健康发展。
【疫情复工复产情况汇报】相关文章:
疫情过后复工复产情况汇报01-20
疫情复工复产情况汇报6篇01-22
复产复工情况汇报01-21
复工复产情况汇报01-20
疫情企业复工复产情况汇报(精选10篇)12-05
疫情复工复产情况汇报(通用5篇)12-05
疫情过后复工复产情况汇报(通用14篇)12-08
疫情后复工复产情况汇报(通用5篇)12-05