寒潮雨雪应急预案通用15篇

　　在我们的学习、工作或生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，时常要预先开展应急预案准备工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编为大家收集的寒潮雨雪应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

寒潮雨雪应急预案通用15篇

寒潮雨雪应急预案1

　　为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《xx县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于全县范围。

　　二、工作原则

　　(1)以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

　　(2)反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。

　　(3)可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。

　　(4)局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。

　　三、组织机构及主要职责

　　县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

　　(一)县抗雪防灾指挥部。

　　主要职责：

　　1、组织全县抗雪防灾应急工作；

　　2、部署救灾应急准备措施；

　　3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；

　　5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；

　　6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；

　　7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园(景点)、绿化(行道树)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；

　　8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；

　　9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；

　　10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。

　　(二)各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：

　　1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案；

　　2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络；

　　3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

　　(三)县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室(以下简称县指挥部办公室)。办公室设在县建设局。主要职责：

　　1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议；

　　2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；

　　3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；

　　4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；

　　5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

　　6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

　　(四)县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：

　　1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；

　　2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

　　(五)县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责：

　　1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备；

　　2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资；

　　3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。

　　4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息；

　　5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

　　(六)县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。

　　四、灾情分级及工作程序

　　气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。

　　(一)小到中雪

　　气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。

　　县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预案措施。

　　(二)中到大雪

　　气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪。

　　县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的'统一指挥积极组织抢险救灾工作。

　　(三)当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要根据县指挥部办公室的要求，及时启动预案。

　　五、抗雪防灾工作要求

　　(一)抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，最大限度地减少雪灾带来的损失。

　　(二)各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。

　　(三)抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。

　　(四)建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度(重大问题随时报告)。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。

　　(五)建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。

　　(六)各乡镇、各有关部门、企业应在每年x月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。

寒潮雨雪应急预案2

　　根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（xx民明电〔20xx〕8号）精神和区委、区政府的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

　　二、救灾应急领导机构

　　为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副书记）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。

　　三、加强灾害预警预防工作

　　民政局要加强与气象等部门的.沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。

　　四、及时安排救物资

　　提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

　　五、严格执行值班制度

　　要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

　　六、加强领导，果断处置灾害事故

　　一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

寒潮雨雪应急预案3

　　为了有序地开展防暴雪工作，将暴风雪带来的损失降到最低，确保冬季学校和师生的出行安全，特制订本预案

　　一、领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx、xx、xx

　　二、预警：

　　暴雪应急领导小组成员和领导要每天关注天气情况，并做好记录，遇到有暴雪天气应及时做好应对措施。

　　三、应对措施：

　　1.领导小组接到预警信息后，根据实际情况决定应急预案，预案启动后，根据实际情况做好防暴雪工作。

　　2.及时准确的做好现场整理工作，并以书面或电话的'形式向上级汇报。

　　3.全校老师及时投入雪天道理的清扫工作之中。

　　四、善后处置：

　　抢险救援总指挥负责灾后的善后处置工作，及时了解情况，并形成书面材料上报。做好恢复正常教学的工作。

寒潮雨雪应急预案4

　　各区工作委员会、各物业服务企业：

　　据天气预报预警，本周湖北将迎来大幅降温，气温将跌至零度以下，此次冷空气强度高、雨雪范围广，届时，降水、大风、降雪形成天气主角。为此，现紧急通知各企业做好寒潮天气安全防患措施。

　　一、在寒潮雨雪来临之前的紧急工作：

　　1、做好设施设备的安全检查工作。要加强水、电、气等设施设备的维护检查，做好保暖防冻等准备工作;

　　2、做好物料采购准备充足。如草垫、工业盐、融雪剂等;

　　3、做好水、电、气等管道的包扎处理，设施设备的.巡查维护、抢修等预防工作。

　　4、做好应急准备和相应工作。各企业要制定好雨雪天气应急预案，明确分工和责任、处理和沟通程序、资源和通信保障，出现紧急情况及时按照预案处置。

　　5、做好温馨提示工作。为保障业主出行安全，建议在物业管理区域内张贴“寒潮雨雪天气温馨提示”，告知业主出行注意安全，防止滑倒。

　　二、寒潮雨雪期间及雪后处置相关工作：

　　1、做好防滑工作:及时清理道路、出入口、台阶积雪，在大堂、过道等地铺设防滑地垫，设置“小心摔倒”提示标志。

　　2、做好循环保洁工作:道路、大堂、电梯轿厢、楼梯间、走廊、地下车库出入口、车位等部位要加强循环保洁，及时清理积雪、积水和污迹。

　　3、做好环保和防冻工作:在使用融雪剂的过程中，一定要参考说明书处理积雪、积水，防治破坏环境，尤其是防治损坏草坪、树木。加强小区巡视，尤其是公用设施设备、房屋本体、小区围墙等公共部位，要做到及时发现问题及时处置。

　　4、做好信息通报工作:根据气象部门的最新预报，要及时在物业区域主要出入口公示最新天气信息，以便为业主出行提供参考条件。

　　请各区工作委员会将此通知迅速转发给各会员单位，各物业企业要认真做好相关准备，对员工加强雨雪天气应急预案的培训和演练，确保为业主生活需求和安全出行得到保障，避免相关安全事故的发生。

　　三、关于降温、雨雪天气的温馨提示尊敬的业主(住户)：

　　您好!根据市气象台x日x时发布“强降温、雨雪、吹风消息”，受北方冷空气南下和西南暖湿气流共同影响，自今日起有强降温、雨雪、吹风天气过程,从而导致道路结冰在此，物业服务中心温馨提示您：

　　1、注意保暖，预防感冒,请您注意防寒，外出及时添衣保暖，带好雨具，预防感冒。近期空气干燥，注意经常补充水分，以保身体健康。

　　2、注意居家设施，做好防风措施,可能起大风，注意出行前关好门窗，以免被强风吹开;请对容易坠落之物体(如空调、空调架、花盆等)进行检查，确保不会坠落;及时收取阳台晾晒的衣物和物品，以免发生丢失;风暴过后，若有破裂之玻璃，须立即更换。

　　如有大风，请不要在玻璃门、窗、广告牌、大树附近停留;老年朋友、小孩尽量少出门，以免受到伤害。请您做好出行途中的防风措施。

　　3、注意防火,请您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意关好燃气开关。在使用燃气热水器时，请注意按说明书操作，保持浴室内通风。

　　4、进出车库、单元门口等位置小心慢行，在下雪、结冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并随时注意过往车辆。

　　5、骑车上路不要抢机动车道，即使自行车道有结冰现象，也应该在非机动车道上行驶。

　　6、雪地路面附着系数非常低，车轮容易打滑，行车的危险性更大，所以行车速度要更低，以确保安全。

　　特此通知。

寒潮雨雪应急预案5

　　一、工作目的：

　　为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

　　二、组织机构本工程

　　成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：成员：

　　三、安全监控措施：

　　1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

　　2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

　　3、充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的'应急准备工作和其它各项准备工作。

　　4、加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

　　5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

　　6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

　　7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

　　8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

　　9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。

　　10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

　　四、通讯联系

　　业主：凌思强电话：xxxxxxxxxxxxx

　　项目总监：张马松电话：xxxxxxxxxxxxx

　　项目经理：冷峰电话：xxxxxxxxxxxxx

　　副经理：徐金金电话：xxxxxxxxxxxxx

　　副经理：李伟电话：xxxxxxxxxxxxx

　　工程部长：吕木生电话：xxxxxxxxxxxxx

　　质检部长：郑红军电话：xxxxxxxxxxxxx

　　安全部长：晏立电话：xxxxxxxxxxxxx

　　安全员：李飞电话：xxxxxxxxxxxxx

寒潮雨雪应急预案6

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　坚持以人民为中心的发展思想，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全、粮食安全和人民生命财产安全，促进全县经济社会全面协调可持续发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《黑龙江省气象灾害防御条例》《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》《黑龙江省气象灾害应急预案》《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《哈尔滨市气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于延寿县范围内暴雨、暴雪、大风、寒潮、大雾、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等气象灾害事件的防范和应对。

　　因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、重大环境事件、公共卫生事件等其他灾害的处置，适用有关专项应急预案。

　　1.4工作原则

　　气象灾害防范和应对工作坚持以人为本，党委领导、政府主导、社会力量和市场机制广泛参与，预防为主，防抗救结合、依法依规、协调有序、信息资源共享的原则。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响，实施分级负责，以属地管理为主，灾害发生地人民政府和相关部门负责本区域气象灾害的应急处置工作。

　　2.组织机构及职责

　　2.1县气象灾害应急指挥部

　　延寿县气象灾害应急指挥部（以下简称指挥部）是全县气象灾害应急工作的最高决策和指挥机构，负责全县气象灾害应急处置工作的组织领导、统一指挥、决策部署、综合协调和督导检查。

　　总指挥:县政府分管副县长

　　副总指挥:县政府办公室主任

　　县应急管理局局长

　　县气象局局长

　　指挥部成员单位：县委宣传部、县发展和改革局、县教育局、县工信科局、县公安局、县财政局、县自然资源局、延寿生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县市场监督管理局、文体广电和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县林业和草原局、县气象局、国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司、中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司，各乡镇人民政府。根据突发气象灾害应对工作需要，指挥部将临时增加有关部门和单位。

　　2.2指挥部办公室

　　指挥部下设办公室，办公室设在县气象局，承担指挥部日常工作。办公室主任由县气象局主要领导兼任。主要负责贯彻落实指挥部的各项决议、决策和工作部署；根据指挥部决定，启动、变更或终止气象灾害应急响应；组织实施气象灾害的综合协调应对；及时进行信息收集、核实、传递和报送；建立和完善气象灾害应急处置机制。

　　2.3指挥部成员单位职责

　　2.3.1县委宣传部：正确引导社会舆论，做好气象灾害事件新闻发布。协调媒体弘扬各部门在气象灾害应急处置工作中采取的积极有效措施等正能量事件。

　　2.3.2县发展和改革局：做好气象灾害防御服务保障能力提升和重点工程建设工作，负责安排灾损毁设施修复等相关工程项目，协调落实建设资金。

　　2.3.3县教育局：组织学校做好气象灾害应急准备工作，进行校园气象灾害风险隐患排查，根据避险需要适当调整教学秩序，必要时根据气象预警防御指引和气象灾害应急响应级别部署学校停课或提前放学；组织做好气象灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行气象灾害应急知识的宣传教育工作。

　　2.3.4县工信科局：保障气象灾害应急处置过程中协调通讯运营企业做好通信网络保障。

　　2.3.5县公安局：加强安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，保障灾区社会治安稳定，维护抢险救灾的现场秩序；组织警力投入抢险救灾工作；协助灾区群众安全、快速转移；维护交通秩序，保证抢险救灾车辆通行，必要时实行交通管制。

　　2.3.6县财政局：按照现行财政体制规范，对气象灾害应急处置工作给予相应资金支持，负责筹措拨付严重气象灾害抢险救灾补助资金。

　　2.3.7县自然资源局：与县气象局联合发布地质灾害气象风险预警，组织开展由气象灾害引发的地质灾害防御工作，必要时组织协调有关单位提供相关基础地理信息和测绘服务。

　　2.3.8延寿生态环境局：与气象部门加强空气质量预报预警业务会商，发布重污染天气预警信息，负责气象灾害影响地区的环境监测，及时发布监测信息。

　　2.3.9县住房和城乡建设局：负责指导城区范围内危险房屋隐患整改和居民安全撤离工作，及时组织人员排除道路和低洼地段积水；因气象灾害引发城市内涝时，负责管辖范围内排涝工作和城市排涝设施的安全。

　　2.3.10县交通运输局：督促运营单位做好气象灾害防御；负责优先运送抢险救灾、防疫人员和物资、设备，为紧急抢险和受灾人员撤离提供交通运输工具；负责组织、协调水毁公路（桥梁）的抢修复工作，为抢险救灾提供运输保障。

　　2.3.11县水务局：负责水情、汛情监测工作，及时提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪设施的巡查和汛情预警。

　　2.3.12县农业农村局：组织救灾备荒种子储备和调运，协调化肥等生产资料供应，参与农作物旱情、墒情监测，开展病虫害监测分析，指导农民做好抗旱、防寒、防霜的灾前准备，及时发布农业灾情，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。

　　2.3.13县市场监督管理局：负责协调生活必需品应急供应，协调对救灾所需成品油料紧急调拨。

　　2.3.14县文体广电和旅游局：督促属地文化旅游管理部门，指导辖区内各旅游景区、酒店等采取应急措施保护景区游客安全；指导受灾旅游景区主管部门，做好景区内由旅行社组织的旅游者安全撤离工作；指导旅行社妥善安置旅游者；指导旅游企业对行程推迟、暂缓或取消的旅游者做好解释说明和相关服务工作。

　　2.3.15县卫生健康局：组织调度卫生技术力量，做好医疗救护准备工作，负责灾区医疗救治和卫生防疫工作。

　　2.3.16县应急管理局：建立健全灾害性天气联席会商机制及信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。组织协调灾害救助工作，制定应急物资储备规划并组织实施。负责协调相关部门及社会力量参与应急救援工作，充分利用网格员广泛宣传气象灾害预警信息，并进行灾害信息收集及应急情况反馈。逐步完善突发事件应急指挥及预警信息发布平台建设。

　　2.3.17县林业和草原局：与应急、气象部门联合发布森林草原火险预警信息，负责森林草原火灾和森林病虫害的巡查、监测和预警，指导开展森林和草原防火巡护、野外火源管理、火情早期处置等工作

　　2.3.18县气象局：负责灾害性天气监测、预报、预警和气象信息发布；承担气象灾害应急处置全程气象服务保障；协同有关部门做好气象灾害防御工作；承担重大灾害性天气跨部门的联防工作；组织开展人工增雨抗旱和防雹减灾工作；组织开展气象灾害风险评估工作；为县政府指挥应急工作提供决策咨询和技术支持等。

　　2.3.19国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司:负责电力设施检查、电网运营监控和电力调度，及时调集力量排除电力设施危险和故障，保障电力正常供应。

　　2.3.20中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司:负责通信网络保障工作，对受损坏的通信设施和线路及时调集力量进行抢修。建立预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时地向社会公众全网快速发送气象部门高级别预警信息。

　　2.4乡镇级应急指挥机构

　　气象灾害应急工作要纳入乡镇级政府应急管理体系，各乡镇人民政府要制定本级政府气象灾害应急预案，与本预案衔接。建立健全气象灾害防御指挥机构和应急工作机制，组织和实施本区域气象灾害应急工作，落实各项预防控制措施。各乡镇社区、村屯设立气象灾害应急信息员或联络员队伍，负责气象灾害事件先期处置、动员以及负责气象灾害情报收集、应急宣传等工作。

　　2.5专家工作组

　　由气象部门及相关专业专家组成，负责对气象灾害及次生、衍生灾害的发生、发展趋势和处置措施提出意见或建议，为政府应急处置工作提供决策咨询和技术支持。

　　3.监测预警

　　3.1监测预报

　　3.1.1监测体系建设

　　配合哈尔滨市气象部门组织综合气象观测系统的布局、建设和维护，各乡镇政府协助气象设施的选址，为气象设施安装、维护等工作提供便利，并配合做好相关气象设施及环境的保护，齐抓共管，共同实现监测预警信息的共享。

　　3.1.2信息共享

　　气象部门及时发布气象灾害监测预报信息，并与公安、生态环境、自然资源、交通运输、住建、教育、水务、农业农村、工信科、文广旅游、卫生健康、应急管理、林业和草原、电力、通信管理等相关部门建立相应的.气象灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。水务、林业、交通运输、生态环境、应急等部门的监测信息实时提供气象部门共享。

　　3.1.3灾害普查

　　气象部门建立以社区、村镇为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制气象灾害防御规划。

　　3.2预警信息发布

　　3.2.1发布制度

　　气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警信号级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

　　3.2.2发布内容

　　气象部门根据各类气象灾害的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度划分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警和Ⅳ级预警，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，Ⅰ级(红色)为最高级别。

　　气象灾害预警信息内容包括：发布单位、发布时间、气象灾害的类别、预警级别、起始时间、持续时间、可能影响范围、防御指南等。气象部门根据气象灾害事态发展，适时调整预警级别并重新发布。气象灾害程度不符合预警条件时，应当立即宣布解除预警信息，终止预警。

　　3.2.3发布途径

　　县有关部门应通过网站、短信平台、广播、政务微博、微信等渠道准确、及时传播预警信息，实现预警信息全覆盖。同时，广播、电视、互联网等相关媒体要承担必要的社会责任，准确、及时、无偿向社会公众播发气象灾害预警信息。移动、联通、电信三大基础通信运营商应根据应急需求，在气象部门发布高级别暴雨、暴雪等预警信号时，通过预警信息发布的“绿色通道”及时向公众免费发送预警信息。公共场所电子显示屏、有线广播等传播媒介的所属单位、企业或组织应落实专人负责关注预警信息发布情况，及时接收和传播气象灾害预警信息。

　　各相关部门、乡镇政府要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，国道、省道等重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段，以及山区等建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

　　3.3预警知识宣传教育

　　各相关部门、乡镇政府应做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　4.应急处置

　　4.1信息报告

　　气象灾害及其次生、衍生灾害发生后，县各有关单位、各乡镇政府和社区要按照国家突发事件信息报送的有关规定逐级上报相关信息，按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况，及时向当地政府或相应应急指挥机构报告。特别重大、重大突发事件信息，要向县委县政府报告。

　　4.2信息共享

　　气象部门负责发布气象灾害监测预报预警信息，县应急管理局、县自然资源局、延寿生态环境局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、县公安局、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局、县教育局以及电力部门与气象部门建立气象灾害及其次生、衍生灾害灾情互通共享机制，实现灾情、险情等信息的及时通报、实时共享。

　　5.应急响应

　　5.1响应级别

　　按照气象部门发布的气象灾害预警分级，对应可能或已经造成损失的气象灾害分级，划定应急响应级别：

　　Ⅰ级应急响应：气象部门发布了Ⅰ级预警，预测可能或已经造成特别重大气象灾害。

　　Ⅱ级应急响应：气象部门发布了Ⅱ级预警，预测可能或已经造成重大气象灾害。

　　Ⅲ级应急响应：气象部门发布了Ⅲ级预警，预测可能或已经造成较大气象灾害。

　　Ⅳ级应急响应：气象部门发布了Ⅳ级预警，预测可能或已经造成一般气象灾害。

　　5.2分级响应

　　按气象灾害程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，各有关单位按照其职责和预案启动应急响应。

　　当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

　　县有关部门、乡镇政府应根据不同预警等级，执行相应预案，采取联动措施。

　　5.3响应升级

　　（1）因气象灾害影响加重，气象灾害预警信号升级，或者气象灾害次生或衍生出其他灾害，已经采取的应急措施不足以控制事态发展，需由多个部门（单位）增援参与应急处置的，应及时上报当地应急部门。

　　（2）当气象灾害造成的危害程度超出本县控制能力，需要哈尔滨市、黑龙江省、其他省或中国气象局提供援助和支持的，由县委、县政府报请市委、市政府，省委、省政府或党中央、国务院协调相关资源和力量参与事件处置。

　　（3）当上级气象灾害应急救援力量到达现场时，应急处置指挥权相应上移，各成员单位全力配合行动。

　　5.4现场处置

　　气象灾害现场应急处置由灾害发生地政府或相应应急指挥机构统一组织，各单位依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

　　5.5社会动员

　　气象灾害发生地政府或相应应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，动员企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，协助政府及有关部门（单位）做好灾害防御、紧急救援、自救互救、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建、心理疏导等处置工作。紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

　　5.6信息公布

　　气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。

　　信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访等。

　　信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

　　5.7响应终止或解除

　　气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布灾害预警信号降低或解除信息，启动应急响应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。

　　6.恢复与重建

　　6.1善后处置

　　县政府根据本地区遭受气象灾害损失的情况，制定和实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案。

　　6.2调查评估

　　气象灾害发生后，根据有关规定，由县气象局牵头，会同有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。

　　6.3恢复与重建

　　气象灾害处置工作结束后，县政府应结合调查评估情况，立即组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复受损的城市基础设施。

　　7.应急保障

　　7.1队伍保障

　　县政府、各应急救援职能部门应做好应急救援队伍保障，不断加强应急救援能力建设，通过经常性的培训、演练提高救援人员的业务素质和技术水平。

　　7.2经费保障

　　财政部门要根据财政事权与支出责任相适应原则，将同级政府有关部门履行自然灾害应急保障职能所需必要经费，纳入同级政府部门预算统筹保障，并配合有关部门加强资金的监督和管理。

　　7.3物资保障

　　根据不同区域气象灾害的种类、频率和特点，按照实物储备与商业储备相结合、生产能力与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的方式，分区域、分部门合理储备一定数量的应急物资，配备必要的应急救援装备。

　　7.4通信保障

　　建立互联共享、反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信保障系统、预警信息传播系统，确保应急期间通信畅通，预警信息覆盖面进一步拓宽。

　　7.5应急用电保障

　　担负重要应急机动处置保障的单位，应通过发挥移动发电装备的功能，结合气象灾害监测预警信号提前部署，为应急处置提供电力保障。

　　7.6技术保障

　　开展气象灾害预报预警技术的研究和开发，提高气象灾害应急监测、预报预警能力和水平。针对我县的气象灾害风险特点，鼓励和支持有关科研教学单位、学术团体和个人，开展气象灾害预报、预警和应急处置技术与方法研究，做好气象灾害应急技术储备。

　　8.预案管理

　　本预案由县政府制定并负责解释。

　　预案实施后，随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，预案制定部门应适时组织有关部门和专家进行评估，及时修订完善本预案。

　　本预案自发布之日起实施。

寒潮雨雪应急预案7

　　为切实保障广大师生的冬季安全，尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时，保证师生人身的安全。在充分领会上级文件精神下，结合本校实际，制定本应急预案：

　　一、管理机制

　　学校安全工作领导小组：

　　（名单见附件）

　　二、保障措施

　　1、认真全面排查教育教学设施的安全隐患，特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等，发现安全隐患及时消除。

　　2、针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况，确保通道照明设施的正常使用；安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育，确保学生校内活动的安全。

　　3、及时关注天气预报，灵活应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　4、如遇雨雪等恶劣天气，要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻，确保师生与行人安全，严防滑倒、跌伤事故的`发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

　　5、做好宣传工作，向师生宣传御寒抗雪常识，提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况，开展交通安全教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生伤害事故。

　　6、应急预案启动后，每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况，及时掌握学生请假情况，并向主管领导汇报。

　　7、要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为学生提供热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

　　8、领导小组加大巡查力度，严禁在校内出现延期放学，拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。

寒潮雨雪应急预案8

　　1.总则

　　1.1编制目的和依据

　　为提高全区应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《辽宁省应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《锦州市应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市凌河区突发事件总体应急预案》，结合我区实际，制订本预案。

　　1.2适用范围

　　凌河区行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。

　　1.3工作原则

　　暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本，最大限度减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。

　　2.组织指挥机构及职责

　　2.1应急指挥部组成

　　应对暴风雪灾害实行区人民政府行政领导负责制。区政府成立凌河区应对暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由区政府区长担任，副总指挥由区政府常务副区长、相关副区长担任，成员由区委宣传部、区人武部、区政府办、区住建局、区行政执法局、区监察局、区直机关工委、区委区政府督查室、区机关作风监督局、区发改局、区教育局、区民政局、区财政局、区人社局、区安监局、区卫计局、区畜牧局、区市场监督局、公安凌河分局、凌河交警大队、区消防大队、区环卫局、区征收办、区物业处等单位及11个街道办事处主要负责人为成员。

　　2.2应急指挥部职责

　　负责组织领导全区暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各街道和有关部门的灾害防御和救助工作；及时向区委、区政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。

　　区应对暴风雪灾害应急指挥部设立办公室，主任由区政府分管副区长兼任，副主任由区政府办主任、区住建局局长、区应急办副主任兼任。

　　2.3应急指挥部办公室职责

　　负责传达区暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

　　2.4应急指挥部各成员单位职责

　　各街道办事处：负责落实除雪责任，明确责任区域、时限和标准；负责组织发动“门前三包”责任单位做好除雪工作；负责组织宣传动员社区居委会、社区志愿者和广大居民做好辖区范围内的除雪工作；负责及时收集和上报灾情信息，协调和调度各类应急资源，为领导决策提供参谋建议；负责尽快对房屋倒塌和受损居民、受灾农户、养殖户等实施有效救助安置，帮助灾民重建家园；负责及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向区政府和区指挥部报告。

　　区委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。

　　区政府办：承担区暴风雪灾害应急指挥部办公室的日常工作，负责应对暴风雪灾害的应急值守、信息汇总、综合协调工作；及时传达区暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，协调处理有关问题；完成区委、区政府和区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

　　区住建局：负责城区除雪指挥部办公室工作和城区除雪的综合协调工作，迅速组织力量打通城区主要交通干道，尽快恢复城区交通；会同各街道和有关部门组织对危险楼房、施工现场（由区级核发施工许可的建筑工地）临时建筑物及工地塔吊等进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人；负责掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。

　　区执法局：负责督促落实“门前三包”工作，及广告牌匾的安全工作；结合城市管理做好应对暴风雪的其他相关工作；负责掌握系统内各种救援装备设施信息，确保应急调动和使用。

　　区人武部：负责协调驻区部队参加全区除雪救灾工作；负责协助公安部门维护灾区的社会稳定工作。

　　区民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助，核查、汇总和上报灾情，管理分配救灾款物并监督使用，组织、指导开展救灾工作，做好有关救灾物资的储备工作，参与灾后恢复与重建规划的编制工作。

　　区发改局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金，协助有关部门搞好救灾物资储备等；负责维护暴风雪期间物价稳定工作。

　　区教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调大、中学校除雪工作。

　　区人社局：负责对应对暴风雪工作中表现突出的单位和个人按有关程序进行表奖。

　　区财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责向上级财政申请救灾补助资金。

　　区安监局：负责所管理和监督范围内相关高危企业等的应对暴风雪灾害工作。

　　区卫计局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作，负责药品和医疗器械储备的管理工作。

　　区市场监督局：负责维护暴风雪期间市场正常经营秩序，打击各种违法经营行为，根据上级工商部门和区指挥部的有关部署，协助各街道和政府有关部门实施暴风雪期间市场经营的各种紧急措施；负责掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。

　　区畜牧局：负责组织制订和实施畜牧业雪灾应急预案；负责组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲料；采取措施预防动物疫病发生，对发现患病畜禽及时救治，对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。

　　紫荆街道：负责制订和实施农业雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报区政府。负责水利系统和水利设施应对暴风雪工作。

　　区直机关工委：负责组织安排机关各单位分派各街道开展除雪工作，并督促检查各机关单位除雪工作落实情况。

　　区委区政府督查室：负责对除雪指挥部各成员单位责任落实情况进行督查和通报。

　　区机关作风监督局：负责对除雪工作中的作风拖沓，不作为、乱作为现象进行查处。

　　区监察局：负责对除雪工作组织不力的单位和干部进行查处。

　　公安凌河分局、凌河交警大队：负责维护灾区治安和交通秩序。

　　区消防大队：根据区指挥部的指示参与抢险救援和除雪相关工作。

　　区环卫局：负责主次干道、桥梁、桥洞、广场的专业化除雪及运雪工作。并提前做好除雪设备的维护和物品储备工作。

　　区征收办：负责与各街道督促、落实各征拆施工现场及其对应的公共区域的`除雪工作。

　　区物业处：负责督促、落实各物业管理小区的除雪工作。

　　3.应急准备

　　3.1资金准备

　　区政府要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，财政部门要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。

　　3.2物资储备

　　财政部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，为城区除雪和道路除雪购置配备必要的专用车辆和专用除雪设备，保证除雪工作需求。

　　各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障；掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。

　　民政部门应储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。

　　3.3预警发布

　　与市级各相关部门密切联系，按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息。

　　3.4应急队伍

　　公安、住建、行政执法、畜牧等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各类应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。

　　3.5应急联络

　　建立暴风雪灾害应急联络机制。各街道、各有关部门和单位应建立和完善应急值守制度、信息报告制度、领导外出请假报备和重大暴风雪灾害预警期领导在岗值守指挥等相关制度，确保联络畅通、指挥有力。区除雪指挥部各成员单位应明确应对暴风雪工作负责领导和具体联络员及联系方式，并上报指挥部办公室。

　　4.预警级别

　　根据《气象灾害预警信号发布与传播方法》将暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。

　　4.1红色预警信号

　　6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

　　4.2橙色预警信号

　　6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

　　4.3黄色预警信号

　　12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　4.4蓝色预警信号

　　12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　5.应急响应

　　5.1响应原则

　　暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。

　　5.2响应条件

　　暴风雪预警信息发布后，各街道和各有关部门应当做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。

　　5.3应急行动

　　雪灾发生后，要及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。

　　各有关部门应按本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作，同时完成区政府和区指挥部临时交办的其他任务。

　　各街道和各有关应急管理部门，要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，为领导决策提供参谋建议。

　　宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。

　　住建、行政执法等部门要组织力量，调动除雪资源，及时打通城市主要交通干道，保障城市道路畅通。

　　民政部门要迅速查灾、核灾，汇总和上报灾情；及时向重灾地区下拨救灾款物，切实解决因灾困难群众的基本生活问题；组织开展救灾捐赠活动和对口申请专项救助物资和资金支持。

　　财政部门要及时汇总灾害损失情况，根据区政府决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。

　　发改部门要及时安排救灾项目，协调有关方面落实项目建设资金，并做好督促和检查工作，维护灾区物价稳定。

　　教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对险房、危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。

　　公安部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通秩序的管理工作，维护灾区正常的生产、生活秩序。

　　交警部门要加强城区干道、普通道路的交通疏导工作，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。负责协助有关部门向被困在路上的`车辆及人员提供必要的应急救援。

　　畜牧部门要指导畜牧企业和养殖业户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。

　　紫荆街道农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救，及时了解和掌握气象预警信息，并及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

　　卫生部门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械，及时救治受伤和冻伤人员。

　　驻军部队在区政府的请求下，按有关程序参加抢险救灾行动。

　　国有、民营等各类企业要积极履行应尽的社会职责，充分发挥自身优势，主动参与抢险救灾。事业单位、学校、街道、社区、村屯等基层组织要组织动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。

　　5.4响应终止

　　暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应。

　　6.灾情报告和评估

　　6.1灾情的责任报告和评估单位

　　各街道是暴风雪灾害报告的责任单位，民政、发改、教育、财政、住建、行政执法、卫计、畜牧、公安、交警等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

　　6.2灾情报告时限要求

　　雪灾发生后，各街道及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告区政府和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。

　　灾情报告的时间一般不超过半小时。

　　6.3灾情报告和总结评估

　　灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，交通、供电、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况、地区直接经济损失情况，街道组织救灾的基本情况。

　　救灾工作结束后，各街道要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向区政府报告。

　　7.灾后救助与恢复重建

　　各街道要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。

　　民政、财政部门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。

　　教育部门要采取有效措施尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。

　　经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。

　　畜牧部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取有效措施，监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。

　　卫生部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗卫生场所的恢复工作。

　　8.附则

　　8.1奖励

　　（1）区政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与雪灾抢险救援工作中致伤、致残、死亡的人员，按照《工伤保险条例》有关规定办理。

　　8.2责任追究

　　对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，追究主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员的法律责任。

　　8.3预案管理、解释与实施

　　（1）本预案是区政府指导暴风雪灾害应对工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。

　　（2）各街道办事处应制订本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报区政府备案。

　　（3）有关部门、企事业单位、学校和街道、社区、村屯应当制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。

　　（4）本预案由区政府办公室负责解释。

　　（5）本预案自发布之日起实施

寒潮雨雪应急预案9

　　为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

　　二、组织领导机构

　　成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

　　三、应急处置职责分工

　　局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

　　局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

　　局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

　　公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

　　公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的'储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

　　港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

　　质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

　　各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

　　各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

　　公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

　　四、应急工作要求

　　各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

　　一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

　　二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

　　四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

寒潮雨雪应急预案10

　　今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的`重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

　　（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

　　应急车辆：

　　应急物资：

　　铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

　　三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

　　（一）坚持“安全第一，预防为主”的.工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

　　为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

　　一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

　　暴雪灾害事件应急处置领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各中层处室负责人、各班班主任。

　　二、应急措施

　　1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

　　2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

　　3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

　　4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

　　5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。

　　6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

寒潮雨雪应急预案11

　　据气象部门预测，近日我乡将进入雨雪冰冻等恶劣天气，为切实做好雨雪冰冻等恶劣天气的防范应对工作，严防各类安全事故发生，特制定雨雪冰冻等恶劣天气应急工作预案，现公布如下：

　　一、扎实做好当前应急物资储备。

　　及时做好提示提醒，强化御寒物资保障，做好道路除雪盐、铁锹、扫把、标识、警戒线、防护栏等应急物资储备。同时加强防疫物资储备，确保全员核酸检测、隔离点建设等疫情防控工作不受恶劣天气影响。（责任部门：乡应急办、卫健办、交运办）

　　二、扎实做好全乡群众生活保障。

　　认真组织做好与群众生活密切相关的水、电、气等基础设施维护，做好相关应急准备，确保不停供、不断供。（责任部门：乡应急办、住建办、经发办）

　　三、扎实做好市场稳定供应保障。

　　认真做好粮油、肉、蛋、菜、奶等群众生活必需品的供应稳价工作，最大限度保障人民群众生活需要。（责任部门：乡经发办）

　　四、扎实做好救助帮扶工作。

　　密切关注贫困家庭、流浪乞讨人员和因“烟花”台风受灾致贫家庭，防止因低温雨雪冰冻天气发生人员伤亡情况。注意养老院的用电用火安全，防止因火灾引起的伤亡事故。做好危房户的积雪铲除工作，如不能消除隐患，要及时开展危房户的转移安置工作。加强对地质灾害点隐患摸排，及时做好地质灾害点的人员转移工作。（责任部门：乡为民服务中心）

　　五、扎实做好交通运输安全工作。

　　要加大对事故易发路段的巡逻管控力度，科学组织车辆分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全应急措施，尽量减少雨雪冰冻天气对道路交通和安全行车的影响。要进一步加强对重点桥梁及急弯、陡坡等危险路段的巡查，引导车辆安全通行。要做好除雪机械、环卫人员和融雪物资的组织调度，及时清扫乡村道路，强化巡查检查，确保村民出行顺畅安全。（责任部门：乡交通办、住建办）

　　六、扎实做好农业安全生产工作。

　　加强大棚、畜禽养殖场等农业设施的除雪防寒防风工作，指导企业做好设施加固、保暖增温，避免出现险情灾情。（责任部门：乡农办）

　　七、扎实做好安全生产工作。

　　强化领导责任、部门监管责任、企业主体责任和员工岗位责任落实。督促企业加强巡查检查频次；督促工贸企业做好生产设备、设施和管线的.防冻保暖工作，防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发重大事故；督促非煤矿山企业切实加强防冻、防火灾、防中毒窒息安全隐患排查，强化用电安全管理，及时消除安全隐患；对一些不适宜在低温雨雪冰冻天气生产作业的生产经营单位、作业现场，要督促企业采取暂时停工停业措施；加强各旅游景区的安全管理，督促各旅游景区加强防范措施落实；加固户外广告牌、围板、棚架等搭建物，防止大风引发的高空坠物事故。（责任部门：乡应急办、文旅办、交通办、住建办）

　　八、扎实做好外来务工人员就地过年工作。

　　督促企业做好外来务工人员就地过年安排，做好生活物资准备，妥善解决住宿问题。（责任单位：乡应急办、卫健办）

　　九、扎实做好消防安全管理工作。

　　低温雨雪天气，居民用电激增，各种诱发火灾事故因素增多，要加强对商铺、超乡、宾馆、等场所的消防安全检查，认真落实消防安全责任制，切实消除安全隐患。（责任单位：乡应急办）

　　十、扎实做好预警信息发布工作。

　　要密切关注天气变化，准确预报，充分利用广播、网络等媒体及电子显示屏等多种形式，及时发布气象预警信息和路况信息，提示做好相关防范应对准备工作。（责任单位：乡应急办）

　　十一、扎实做好应急值守工作。

　　严格落实24小时值班和领导带班制度，配强值班力量，两班并为一班，安排义警参与值班，要求值班人员时刻保持通信联络畅通。要严格执行突发事件信息报送制度，遇有重要情况必须及时、准确、如实按程序上报。（责任单位：乡直各单位）

寒潮雨雪应急预案12

　　为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保护人民的生命和财产安全，做好冬季安全，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。

　　二、组织机构

　　针对雨雪冰冻灾害救援特点，大队成立抢险救援指挥部，统筹调度联勤联动单位参与救援，对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。

　　组长：

　　成员：

　　下设四个职能组：

　　1、作战组

　　组长：

　　成员：

　　钱程、

　　着装要求：作战组统一着抢险救援服，佩戴袖标。

　　任务：

　　（1）收集事件现场相关信息，掌握战斗进展情况，绘制作战图表，为大队指挥员决策提供参谋意见。

　　（2）掌握现场参战力量、器材装备情况，保证现场通信畅通。

　　（3）督促队伍落实大队指挥员的各项决策，并及时上报情况。

　　（4）记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况，以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。

　　2、通信组

　　组长：

　　成员：

　　通信组紧随抢险救援指挥部和作战组，确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话；1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话，紧随作战组组长；值班干部在救援站全部人员出动后，上报指挥中心，协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。

　　着装要求：随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲，随指挥部的通信员根据季节着装，佩戴袖标。

　　任务：

　　（1）确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通，保障指挥部指令的上传下达。

　　（2）确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。

　　（3）收集现场作战影像资料，联系上一级宣传单位，做好宣传报道工作

　　3、警戒组

　　组长：

　　成员：

　　警戒组根据抢险救援指挥部的命令，设定警戒范围。

　　着装要求：根据季节着装，指战员着佩戴袖标。

　　任务：

　　（1）负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务，没有总指挥的命令，严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下，方可进入。

　　（2）警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈，此警戒圈主要由公安负责，警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。

　　（3）根据抢险救援指挥部的命令，随时准备扩大警戒范围，并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散，为陆续到达的参战消防车辆预留通道。

　　4、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　着装要求：所有人员着作训服戴帽子扎腰带，卫生人员着医护服，佩戴袖标。

　　任务：按照后勤保障预案，组织火灾现场的后勤供给工作。

　　（1）组织器材装备、饮食等的供应和队伍的医疗救护工作。

　　（2）维修器材装备，及时排除故障。

　　三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析

　　（一）危险源分析

　　雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的'积雪、结冰现象，会人民生命财产安全造成危害。

　　（二）危害程度分析

　　（1）雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻，引发人身伤害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大经济损失。

　　（2）雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。

　　（3）雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结，造成生活供水、供电中断，导致严重的生活困难。

　　四、等级划分

　　根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。

　　一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重且全部发生跳闸。

　　二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重且部分发生跳闸。

　　三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰部分发生跳闸。

　　四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象。

　　五、处置措施

　　1、侦检：搜寻遇险被困人员，利用仪器检测被困人员。

　　2、警戒：封锁事故现场路段的交通，若低温雨雪天气造成道路坍塌，警戒区域应根据侦检情况而定。

　　3、救生：利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助，同时注意二次灾害事故的发生。

　　4、排险：利用红色小旗标注侦检过的地方，消除潜在危险。

　　5、急救：对重、危伤员进行现场急救，初步处理后，转送医院治疗。

　　六、力量编程

　　（一）接警

　　1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息，及时将警情报告值班领导，并报告政府、公安机关和支队指挥中心。

　　（二）力量调集

　　1、救援站电话室根据接警的情况后，根据灾害等级，调集辖区卫星消防站并上报指挥中心，根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。

　　2、社会力量：报请政府启动应急预案，调集公安、交通、气象、等部门协助处置，必要时请求驻地武警部队寻求支援。

　　七、通信联络

　　饶阳大队使用数字对讲频道7，其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道，指挥频道根据现场情况临时设定。（在夜间救援时，根据救援现场需要，还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式）

　　八、勤务保障

　　（一）装备物资

　　物资储备。救援站要积极向当地政府报告，设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道，以便急需时联系生产厂家和公司，临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道，紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。

　　（二）医疗保障

　　救援站成立医疗小组，栾学龙为组长，救援站卫生员为成员，携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械，赶赴灾区，保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。

　　九、要求

　　1、提高思想认识，加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事，必须高度重视，统一认识，全体人员以高度的政治责任感，顾全大局，想人民之所想，急人民之所急，认真做好救灾的准备工作。

　　2、各级人员要坚决服从命令，听从指挥，各组要协同配合，并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制，确保圆满完成任务。

　　3、加强队伍管理，其他指战员要熟悉自己的任务分工，牢记职责。

　　4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。

寒潮雨雪应急预案13

　　一、总则

　　为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

　　二、清雪原则

　　要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

　　三、组织机构

　　总指挥：xxx

　　成员：xxx

　　四、职责

　　（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作

　　（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。

　　（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

　　五、雪情标准

　　降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、物业社区微信：昼间降雪的`，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷撒适量盐水

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。

　　（三）大雪或路面结冰

　　1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。

　　2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

　　3、各部门要对主要交通要道积雪喷撒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

　　（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

寒潮雨雪应急预案14

　　为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作，最大程度地降低雪灾损失，确保城区道路畅通，保障广大居民正常有序供水、供气，确保城区绿化得到及时保护，结合我局职能职责，特制定本应急预案:

　　一、组织领导

　　成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部下设除雪防冻应急办公室，郑志华同志兼任办公室主任，具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作；张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。

　　二、职责分工

　　（1）城管执法一、二大队：具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西农贸市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作，确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。

　　（2）城市公共事业管理局：负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作，督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作；负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作；做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。

　　（3）城乡环卫监管中心：负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作；负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作；负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

　　（4）物业管理服务中心：负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实，在主要通道上设置防滑设施，设置安全提示标语；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

　　（5）公安城管大队：负责城区部分路段除雪防冻；参与城区重点路段的`除雪保绿工作。

　　（6）动车站：负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。

　　(7)督查科：负责全局除雪护绿工作情况督查。

　　三、人员组织

　　领导小组下设七个抢险除雪分队，按照谁主管、谁负责的原则，务必将各项工作任务落实到位。

　　（一）市政设施及公园除雪分队

　　队长：周登东

　　副队长：李瑱

　　队员：童建华等19人

　　（二）道路除冰防冻抢险分队

　　队长：刘兴刚

　　副队长：徐宗会

　　队员：石玉林等16人

　　（三）物业小区抢险分队

　　队长：李鸿胜

　　副队长：罗文中

　　队员：王晓方等20人

　　（四）新城区抢险分队

　　队长：叶凡晶

　　副队长：邓正林

　　队员：童晓燕等45人

　　（五）老城区抢险分队

　　队长：陈斐

　　副队长：王善坤

　　队员：耿浩等43人

　　（六）动车站抢险分队

　　队长：刘会开

　　副队长：程乐

　　队员：毛木森等15人

　　（七）工地出入口抢险除雪分队

　　队长：田勇

　　副队长：丁勇

　　队员：宋祖茂等8人

　　四、物资设备

　　（一）物资设备：铲车10台，自卸车6台，铲雪车9台，雾炮车4辆，撒水机1台、双排货车3辆，撒水车3辆，其他应急车47辆，雪融剂40.5吨（其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素），竹子5000根，备勤人员400人（环卫200、绿化200）。

　　（二）设备物资组织：

　　1、竹竿。公共事业管理局准备竹竿4000根。（其中老城区1000根，发放联系人：张军，发放地点：河东加油站后；新城区3000根，发放联系人：凡苏波，发放地点：影剧院；园区1000根，发放联系人：蔡述敏发放地点：管委会

　　2、融雪剂40.5吨。（存储地点：中航环卫公司，白马峰路原垃圾填埋场，联系人：李强，联系电话）

　　3、自卸车。联系人：田勇

　　4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。

　　五、工作要求

　　（一）强化工作责任。各部门严格按照预案要求，加强组织领导，明确目标任务，细化工作举措，切实履职尽责，确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处！

　　（二）强化值班值守。各部门要加强值班值守，严格实行24小时领导带班和值班值守制度，确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位，一旦出现雪灾，要立即上报。

　　（三）强化工作纪律。各部门要严格服从命令，听从指挥，领导干部要以身作则，按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。

寒潮雨雪应急预案15

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为规范本公司遭受灾难的应急管理和应急响应程序，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的紧急处置体系，及时、妥善地组织开展公司内部的雨雪冰冻灾害救援工作，合理配置各类救灾资源，最大限度地降低因雨雪冰冻灾害而造成的损失，切实维护公司安全平稳运行，促进企业发展。

　　1.2编制依据

　　本预案依据国家有关法律、法规和《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等规定，应对冰冻雨雪等灾害性天气与结合企业实际，特制定专项应急预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于突然发生雨雪冰冻天气可能影响公司正常运行以及影响职工身心健康的事件的应急处理工作。

　　1.4工作原则

　　1.4.1以人为本，最大程度地保护企业安全与员工的生命安全、身体健康和国家财产安全。

　　1.4.2加强督查、主动防范的原则；

　　1.4.3统一领导、部门分工、分级负责、综合协调的原则；

　　1.4.4快速高效、果断处置、全力抢险的原则。

　　2应急指挥体系及职责任务

　　2.1应急指挥机构

　　发生重大雨雪冰冻灾害，由企业突发事件应急领导机构组织，统一指挥抗灾救灾工作。

　　岳阳县华润燃气公司应急组织机构及职责如下：

　　总指挥：刘拥军

　　副总指挥：许小星、都小燕

　　成员：周倩倩、章洪、伍亮、杨润娥、龙于廷、张正高。

　　2.2主要职责

　　应急组织机构：在应急总指挥的统一领导下，负责组织企业重大雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作；传达贯彻上级部门对抗灾救灾工作的指示；根据灾情变化研究抗灾救灾工作并组织实施；组织评估、核查和上报灾情；指导各单位在灾情时及时消除隐患，确保生产正常有序进行。

　　应急组织机构各级人员职责：各负其责、密切配合、协同作战，全力以赴做好各项应急工作。

　　3应急响应

　　3.1信息传递

　　应急响应后，各级部门及时准确向应急组织机构汇报灾害情况，在应急总指挥的领导下组织救灾工作。

　　3.2值班制度

　　生产中心值班人员在应急响应期间实行24小时值班制度。

　　3.3现场指挥

　　现场应急指挥和协调由应急指挥机构统一领导，组织抗灾救灾工作。

　　3.4应急人员的安全防护

　　各类应急组织机构抢险救援人员必需配备必要的`防护装备。各单位根据各自部门的实际情况配备应急工具及安全防护装备。

　　4突发雨雪冰冻事件的应急反应和终止

　　4.1应急反应原则

　　凡气象台发布大雨、大雪等紧急情况时，企业应急领导小组全体人员进入应急状态，发生雨雪冰冻事件时，事发单位按照分级响应的原则，做出相应级别应急反应。

　　雨雪冰冻事件应急处理要采取边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

　　4.2应急反应措施

　　4.2.1应急指挥组

　　（1）组织协调有关部门参与雨雪冰冻事件的处理。

　　（2）根据雨雪冰冻事件处理需要，调集相关部门及人员参加应急处理工作。

　　（3）划定控制区域：根据事件的发生情况，对事件发生区域进行封锁。

　　（4）保证安全生产计划，落实安全生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实。

　　（5）定期与季节性相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗头，认真分析原因，提出和落实改进方案。

　　（6）做好生产装置、办公区域的抗灾能力，对存在的隐患及时整改。

　　4.2.2应急措施

　　（1）切实加强交通安全管理，要加强对准驾人员低温冰冻天气的驾驶培训教育，切实做好公司在用车辆的防滑措施，确保低温冰冻天气出行注意事项，包括出行前检查轮胎、制动、灯光等装置；行车通过冰雪湿滑路段，严格控制车速，不可紧急制动、急打方向；减速行驶或乘坐公共交通汽车出行等

　　（2）切实加强气源应急保供。针对上游天然气供应趋紧的

　　情况，运行部要按照“保民用、保重点、保稳定”的原则，提早

　　部署，通过积极筹措气源，分级制定响应，争取多方支持等措施，上下联动，24小时坚守，确保在安全生产的基础上全力保障市民安全过冬。

　　（3）切实加强设备防冻保养。场站要强化设备巡检的执行力度，对场站设备和所有的调压设备进行全方位维护和防冻保养，把各类设备隐患消灭在萌芽状态。要进一步加强所属区域内的管网设施巡查维护力度，对沿线阀门井、调压箱、出地管防护设施等逐个进行检查；清除井阀室内积水以防冰冻；确保调压箱内压力表、阀门等设施完好，小区出地管防护设施完好齐全，严防路面冰冻危及到燃气管道安全。

　　（4）切实加强低温用气告知。客服部在入户安检时，要对用户户内燃气设施安全使用情况进行检查，仔细查看压力表、紧急切断阀、计量表、软管等燃气设施是否因受冻破裂损坏，同时告知用户严寒天气燃气设施安全防护措施，确保用户用气安全。

　　4.2.3医疗卫生机构

　　做好雨雪冰冻事件引发的人员伤害的救治工作。

　　4.3突发雨雪冰冻事件应急反应的终止

　　雨雪冰冻事件隐患或相关危险因素彻底消除后方可终止。

　　5雨雪冰冻事件应急处置的保障

　　5.1技术保障

　　5.1.1急救机构

　　公司应加强雨雪冰冻事件救援工作的组织和队伍建设，制订雨雪冰冻事件可能引发的各种危害的救援应急技术方案，保证雨雪冰冻事件救援工作的顺利开展。

　　5.2物资、经费保障

　　5.2.1物资保障

　　要建立处理雨雪冰冻事件的物资和生产能力储备，卫生应急储备物资使用后要及时补充。