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养老院防洪应急预案
在平日的学习、工作和生活里,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编帮大家整理的养老院防洪应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
养老院防洪应急预案1
洪涝灾害是一种突发性强、危害性大的季节性自然灾害。一旦发生较大的洪涝灾害对全镇的经济、生态和人民的生命财产安全都将造成重大危害。为做好我镇的防汛工作,做到周密组织,科学决策,快速有效地投入抗洪抢险之中,妥善处理洪涝灾害事故,把洪涝灾害损失减少到最低限度,根据国家、省、市、县有关规定,结合我镇实际,制定《洋湖镇2021年度防汛预案》。
一、防汛工作布置
(一)基本原则
全面贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪抢险责任制,在现有的人力物力条件下,以防为主,全面布置,保证重点,统一指挥,服从大局,最大限度地调动社会积极因素,全力防汛抗洪抢险,确保安全度汛。
(二)指导思想
以确保人民生命财产安全和社会稳定为中心,坚持“预防为主、全力抢险”的防汛抗洪抢险工作方针,落实各项防汛抗洪抢险措施,动员全镇各方面力量,全力做好防汛度汛工作。
(三)组织机构
洋湖镇防汛指挥部是全镇防汛工作的最高指挥机构,负责镇域内的防汛抗洪抢险工作,由指挥长副指挥长和成员组成。
洋湖镇防汛指挥部
政委:袁芳
指挥长:桂涛
副指挥长:
成员:
镇防汛指挥部下设办公室、抗洪抢险组、治安保卫组、物资供应组、医疗救护组、救灾组、宣传组和抗洪抢险队。
1.防汛办公室
主任:谢鹏
成员:杨卫夏李兴
防汛办公室地点设在水利站。
防汛办公室职能:
(1)执行指挥部的各项任务。
(2)编制防汛预案。
(3)督促检查防汛措施的落实情况。
(4)掌握防汛工作情况。
(5)上传下达防汛指示、反馈防汛信息。
2.抗洪抢险组
组长:胡学全
职责:组织洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵及时赶赴现场,尽快投入抗洪抢险中。
3.治安保卫组
组长:周风雷
职责:负责现场保卫、治安秩序的维持和疏导交通工作。
4.物资供应组
组长:郑友元
职责:负责后勤食品物资供应保障工作。
5.医疗救护组
组长:郝银贵
职责:做好药品和伤员的救护准备工作,协调医疗卫生部门派救护队及时赶赴现场实施抢救和转移治疗。
6.救灾组
组长:宋璨
职责:负责组织灾后安置工作。
7.宣传组
组长:查国文
职责:负责防汛宣传、动员、报道工作。
8.抗洪抢险队
姚献忠、胡良杰、占基祥、江资龙、吴成友、何庚、钱俊岑、李兴、刘培军、王杭斌、欧阳青玉、卢绍坤、邓汉波、李志春、王国斌、江孝方、甘劲国、郝银贵、吴概全、肖学堂。
9.各村也要成立一支由20人组成的抢险分队。
(四)严格落实各项防汛抗洪抢险责任制
防汛抗洪抢险是一项涉及面广,难度大的社会系统工程,各村及驻镇单位要通力合作,识大体、顾大局、积极配合,严格落实责任制,把我镇防汛度汛工作贯彻始终。
1.落实行政一把手负责制为中心的防汛抗洪抢险责任制,镇长、村主任、单位一把手是防汛工作第一责任人,一把手负总责,分管领导具体抓,班子成员配合抓,各部门、单位积极参与,形成上下左右齐抓共管的防汛抗洪抢险工作机制。
2.领导干部包村责任制。镇副科级以上领导干部包村,全面负责村域抗洪抢险工作。
3.严格值班制度,从5月1日起,镇防汛指挥部、各村、各单位防汛组织进入防汛期工作,实行24小时值班,通讯工具要全天候开机,保证通讯畅通,做好上传下达和组织协调工作。
4.宣传、监护责任制。加强宣传力度,各村要对老弱病残鳏寡孤独人员进行调查登记与其监护人签订责任状,对无监护人的采取村集体监护,全力做好各项汛前防范和转移准备工作。镇中心学校对各中小学学生上防汛课,传授防汛度汛知识,增强安全意识,发现险情及时报告,禁止儿童、孕妇和老年人直接参与抗洪抢险。
5.巡查责任制。加大巡查和处置力度。各村、各单位要各负其责,责成专人积极深入责任区进行巡查,及时发现和处置险情,确保安全度汛。
6.重点部位责任制。在主汛期对重点部位、重点工程实行专人负责,专人看护,死看死守,确保重点工程、重点部位安然无恙,人民生命财产安全。
二、主要防范措施
(一)汛前检查,掌握一手材料。对水库、塘坝及行洪沟、险房等,在汛前做好全面细致检查,对险工、险段、危房和重点工程做到一清二楚,有针对性地采取预防措施,防患于未然。
(二)备足备好防汛物资。防汛物资是防汛抗洪抢险的物质基础。
(三)抢修险工、险段。对所有的护地坝、行洪沟和其它水利工程设施不安全部位,抓紧抢修,清挖沟渠,以防打口子,漫坝没沟,切实增强防大汛、抗大洪能力,达到雨大不倒房,水大不冲田,安全度过汛期。
(四)建立巡逻队伍巡查堤坝和其它重点工程、重点部位,发现问题边报告边采取应急措施,各险段责任到人,严防死守,随时准备抗洪抢险。
(五)成立抗洪抢险队。镇成立一支由20人组成的抗洪抢险队,随时待命实施抗洪抢险。各村也必须成立抗洪抢险分队,每村不低于20人。抗洪抢险队员以男性青壮年为主体。镇抗洪抢险队和各村抗洪抢险分队在汛期要按要求备勤,每名队员要保证随叫随到,关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
(六)撤离疏散。各村指挥部对辖区内危险地段易发生山洪、滑坡、泥石流的.校舍、民房,以及地势低洼积水潮湿、下雨渗漏的土坯草房的农户,要采取措施妥善安置,有条件的要在汛前搬迁,无条件提前搬迁的要安排专人负责通知,确定好转移地点和撤离路径,一旦发生险情,使受灾村民及时顺利到达安全地点,避免伤亡事故。
三、抗洪抢险措施
(一)抗洪抢险有关责任单位
一旦发生汛情,在报告区防汛指挥部的同时,洋湖镇防汛指挥部统一指挥调动辖区各部门、单位投入抗洪抢险。各部门、单位必须无条件服从防汛指挥部统一指挥、调度。
1.抗洪抢险组由洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵组成。接警后要及时赶赴现场,尽快投入到抗洪抢险中。各村也要在村干部的组织下调动本村抢险队员及青壮年实施抗洪抢险,所有队员必须服从镇防汛指挥部的统一指挥。抢险中要以保证人身安全为第一,积极冷静不盲从,实施科学抗洪抢险,最大限度减少损失。
2.医疗救护组由洋湖镇卫生院负责派救护队到现场,对伤员施实及时、有效的抢救护理及防疫灭病工作。
3.治安保卫组由洋湖派出所负责现场保护、治安秩序维持和交通疏导工作。
4.物资供应组,由财政所负责组织物资供应。
5.救灾组由民政所负责组织灾后自救工作。
(二)抢险调动
一旦发生特大险情,镇防汛指挥部统一指挥各村指挥部及调动抗洪抢险组、物资供应组、治安保卫组、医疗救护组、救灾组、宣传报道组,以上各村指挥部、各组必须无条件服从镇指挥部统一指挥,及时到位,履行职责。
(三)重点工程、部位
各村在负责辖区全面防汛抢险救灾工作的基础上,要抓好如下重点部位的防汛工作。
中心学校:小学校、教学点。
民政所:敬老院、养老院。
其它部门也要确定各自的防汛重点。
(四)总结
包括洪灾规模、损失、抢险时间过程、组织调度、抢险队员使用、投入的人力物力财力等概况;指挥员战略战术的运用决策,成功的经验和教训,指挥员的体会;防汛抗洪抢险工作存在的问题,应该吸取的教训和改进建议等。有关材料整理成卷,归档保存。
为确保本防汛预案顺利实施,要求各村委会、有关单位要明确分工,认真落实好各项工作,坚守岗位,履行职责,互相支持,团结协作,做好2021年全镇防汛工作,确保安全度汛。
养老院防洪应急预案2
一、总则
1.编制目的
为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作,保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。
2.制定依据
制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括:洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
4.工作原则
防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制,统一指挥。分级、分部门负责。公众参与,军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱,以人为本,科学防控,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。
抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
二、组织指挥及职责
(一)组织机构(机制)
1.镇组织机构(防汛抗旱指挥部)
政委:马少剑
指挥长:刘驿
常务副指挥长:张莉
副指挥长:刘佼佼李涛谢佳佳魏晓茜廉清舒贵斌刘志明杜世平茆云龙邵波
成员:陈来军陈新和范国祥关珂邵尉杨劲松陶鹏吴宏新张勇石海基张园园尹双全李瑞傅世超李龙国叶冬梅陈诚张磊邵良宽张广能项德祥
指挥部下设办公室,设在镇应急所、镇水利站,由杜世平兼任办公室主任,邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。
2.村(居)组织机构(领导组)
成立以村(居)书记为组长,其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。
3.实行领导联系指导村(居)防汛抗旱机制
(二)工作职责
1.镇防汛抗旱指挥部工作职责
(1)政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。
(2)贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令,及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题,统一调控和调度全镇水利设施的水量,灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作,做好有关协调工作。
(3)指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作;根据预警需要,发布人员撤离命令;出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策,调集抢险救援物资器材,请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。
(4)指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作,指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置,指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。
2.镇领导分工负责村(居)机构职责
指挥负责的村(居)防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。
3.村(居)工作职责
(1)汛(旱)前开展检查,检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备,发现薄弱环节,明确责任、限时整改。要求建立防汛、抗旱台账:分辖区建立涉及全镇:<1>30座小(II)型水库,<2>5条河流(张家店河、思古潭河、张母桥河、洪石河、杭淠主干渠),<3>4个山区村(将军山、高山、长冲、陈河)山坡住户,<4>小(II)型水库主坝下游毗邻住户,<5>沿河5条河流两边的村(居)极易内涝和围困的住户,<6>辖区内严重居住危房(特别五保户、困难户、留守老人危房)和散乱污小企业危房,<7>农业领域有人居住的简易搭建板房和危房,<8>建筑工地简易板房和高空广告牌及杆线、围挡等公共设施,<9>农业大棚、圈舍等基础设施。