应对低温雨雪天气应急预案
在现实的学习、工作、生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编精心整理的应对低温雨雪天气应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
应对低温雨雪天气应急预案1
一、总则
(一)目的
为了有效预防和减轻冰雪天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失,制定本预案。
(二)工作原则
冰雪天气发生时,单位应动员和组织各方面力量,紧急行动起来,按照“统一领导、分级负责”的原则,早部署、早落实,团结协作、密切配合,全力以赴地做好防御和减轻冰雪灾害工作。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规制定。
(四)适用范围
辖区内出现影响交通的冰雪天气。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构与职责
组长:郑华
副组长:xxx
成员:xxx等
1、应急指挥机构
设立防御气象灾害性天气冰雪天气指挥部。总指挥由项目经理担任,成员由工程办、安全办、供应办、机务办等相关部门的负责人组成。
防御气象灾害性天气指挥部职责:
(1)负责防御本项目气象灾害性天气的统一指挥和组织协调。
(2)上报、收集、分析气象灾情及发展态势,及时提出启动或停止本预案的建议。
(3)组织、协调各部门落实本预案,并监督实施。
2、防御气象灾害性天气指挥部办公室
防御气象灾害性天气指挥部下设办公室,作为灾害性天气突发时指挥部的指挥平台。办公室主任由项目副经理姜晓岩兼任,成员由主要责任单位人员组成。
防御气象灾害性天气指挥部办公室主要职责:
(1)开展气象灾害性天气防御工作。
(2)做好灾害性天气的监测、预报和预警信号的制作发布工作。
(3)开展灾情调查,对灾情做出全面评估。
(4)建立应急物资储备库,储备应急监测设备、作业器材、交通及通讯工具等。
(5)评估灾情防御及补贴所需资金,安排资金使用计划。
3、防御气象灾害性天气指挥部成员部门职责
(1)财务办职责:调拨灾情防御资金,确保防灾储备物资等经费足额到位,并监督资金使用。
(2)后勤办职责:加强与气象部门的联系,及时了解灾情信息,制定灾害性天气发生期间和发生后的卫生防疫措施,做好疾病防疫工作。
(3)安全办职责:宣传防灾减灾科学知识,实施科学防控。做好空气质量、污染指数等方面的预报工作。
(4)工程办职责:加强与气象部门的`联系与合作,沟通灾情等信息,为防灾减灾等提供决策服务。
三、预警和预防机制
(一)灾情信息监测
建立气象灾害性天气信息监测网络。
(二)预警支持系统
建立气象灾害性天气预警系统,利用该系统对灾害性天气进行分析预测及预警信号的制作发布。对灾情上报实行网络化传递,确定专人、专机,一旦发生灾情,通过网络在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
(三)预警级别
1、雪灾预警信号
雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。一是雪灾黄色预警信号
含义:12小时内可能出现对交通有影响的降雪。
二是雪灾橙色预警信号
含义:6小时内可能出现对交通有较大影响的降雪,或者已经出现对交通有较大影响的降雪并可能持续。
三是雪灾红色预警信号
含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大影响的降雪并可能持续。
四、应急响应
(一)分级响应程序
一般(Ⅲ级):上报防御气象灾害性天气指挥部,由各部门具体指挥应急工作。
较重(Ⅱ级):由防御气象灾害性天气指挥部具体指挥应急工作,相关部门全力配合。
严重(Ⅰ级):由防御气象灾害性天气指挥部指挥应急工作,动用社会有力力量配合。
(二)常规和紧急灾情信息处理
1、常规灾情信息处理
防御气象灾害性天气指挥部负责本区域灾情的调查收集、分析处理,并按时向突发公共事件应急办公室报送灾情信息。
2、紧急灾情信息的处理
对天气形势进行了认真的会商分析后,预测将有冰雪、天气影响我区域时,应立即向防御气象灾害性天气指挥部报告。气象灾害发生后单位和个人都应迅速将掌握的灾害情况向防御气象灾害性天气指挥部报告。
灾情报告形式:在报告、传送紧急灾情时,应当以网络传输形式,并同时将书面材料以最快方式逐级上报。
灾情报告内容:冰雪天气发生的时间、地点、强度及发展趋势。预警信号发布情况。灾害性天气发生后造成的气象灾害情况。已采取的控制措施。灾情报告的单位和个人及其联系方式。
灾情报告程序:发现气象灾情时,必须立即向上级报告。单位接到报告后,2小时内赶赴现场,并应在2小时内向防御气象灾害性天气指挥部报告。
(三)紧急处置
1、Ⅲ级、Ⅱ级灾情的应急处置
冰雪、冰雹天气发生并造成气象灾害后,所在区域应立即召集会议,启动灾情控制应急措施,同时将灾情按规定迅速上报。有关部门要做好灾区生产、生活安排,保证气象灾害防控工作顺利进行。
2、Ⅰ级灾情的应急处置
防御气象灾害性天气指挥部接到灾情报告后,应迅速派员赶赴现场了解灾情发生的时间、地点、受灾程度,分析灾情发展趋势,启动相应级别灾情控制应急措施,同时将灾情按规定上报。防御气象灾害性天气指挥部立即召集会议,通报情况,决定启动预案,对工作进行安排部署,及时调集人员、物资、资金,督促各村各有关部门落实各项措施。
(四)及时预报
按规定程序及时发布预报及相关信息。
(五)应急结束
冰雪、冰雹灾害性天气形势过境,突发气象灾害处置工作基本完成,次生灾害已基本消除,灾情主要信息已经采集,善后工作已有序展开,单位经研究报情指挥部门同意后,宣布应急结束。应急结束后,重新调整到应急准备状态。
五、后期处置
(一)善后处置
在防御气象灾害性天气指挥部的统一领导下,单位按照各自职责,做好救援物资的保管发放、污染物的收集、清理与处理等善后工作。
(二)调查和总结
防御气象灾害性天气指挥部及时做好突发气象灾害的技术调查和评估工作,总结经验和教训。内容包括突发灾情的事件概况、现场调查处理情况、所采取的措施、效果和社会心理评估等。
六、保障措施
(一)信息保障
各有关部门依据各自职责,根据灾情处理的实际需要,积极做好相应的信息保障工作。
(二)物资保障
搞好防御冰雪、冰雹气象灾害所需经费、物资、设备等储备。
(三)宣传、培训和演习
1、公众宣传教育
利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,向广大职工宣传防御气象灾害的基本常识,增强公民防范意识,提高应急反应能力。
2、培训
防御气象灾害性天气指挥部要加强对专业技术人员、应急处置人员、救援人员的岗位培训,并建立定期培训制度。
3、演习
有计划地开展突发灾情应急演练,并及时进行评估和总结,不断完善和修订预案。
七、附则
(一)预案发布
经应急管理工作领导小组审查通过后发布。
(二)预案修订
随着相关法律、法规、规章的制定、修改和完善,适时修订。修订需上报应急管理工作领导小组办公室备案。
应急预案原则上每两年修订1次。
(三)奖惩
防御气象灾害性天气指挥部对在应急处置过程中做出突出贡献的集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
建立健全突发气象灾害责任追究制度,对灾情处理工作组织不力,措施不落实,造成严重后果和恶劣影响的,追究有关领导和人员的责任。
(四)解释
本预案由防御气象灾害性天气指挥部办公室负责解释。
(五)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
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一、工程概况
本标段为杭平申线(浙江段)航道改造工程平湖段工程HD-6标段,施工内容为K21+540~K27+027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设标准,通航1000吨级船舶,设计最小通航水深3.2m,航道最小底宽45m,标准面宽60m。
本合同段主要工程内容包括:护岸有新建、加固与修复三种形式,各种不同类型护岸结构达15种之多,其中主要有新建护岸长10366.06m,修复护岸447.31m,加固护岸G1B-12有174.61m,5m长φ800mm旋喷桩有385根式,φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m;新建护岸顶标高都为2.66m,基底最大开挖深度到标高-2.29m;G1护岸桩基最深达-18.44m,位于粘土区地层。围堰工作量大,长度达10889m,根据地质与水位情况,打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间。陆上土方开挖41700m3,水下疏浚土方163400m3合同工期24个月。质量目标为合格工程。
二、编制目的
为有效防范雨雪冰冻灾害性天气带来的影响,加强对我部防灾、抗灾、救灾工作的统一组织和指挥,做到积极、迅速、有序、高效地处置灾害事件,将冰冻雨雪灾害性天气带来的影响减小到最低程度,特制订了本应急预案。
三、编制依据
根据有关法律、法规、规章和规定,编制本预案。
(1)《国家突发公共事件总体应急预案》。
(2)《中华人民共和国安全生产法》。
(3) 《建设工程重大安全事故应急预案》。
(4) 《建设工程安全生产管理条》。
四、适用范围
本预案适用于我项目所有施工过程,并适用于我项目经理部的突发冰冻雨雪事故应急救援指导工作。
五、工作原则
统一领导原则:防雨雪冰冻及暴风雪等灾害性天气工作由项目部统一领导,实行分级管理和分部门(各有关部门)负责的原则,形成整体合力。
依法规范原则:依法明确各相关部门、班组、个人的责任、权利和义务,规范冰雪天气工作的`组织、协调和指挥,切实提高工作效率。
分工负责原则:各部门、各班组、个人要根据各自职责,分别做好抗冰冻抗雨雪工作。
快速反应原则:保持快速、高效、通畅的通讯联络,及时收集、传达、反馈、汇总有关信息,接到信息后请示快、处理快、反馈快。
协同配合原则:各部门、各班组要积极配合,通力协作。
资源共享原则:冰冻雨雪天气应急需要动用人力、物力等不同资源,要做到资源共享,避免不必要的浪费。
六、应急组织机构与职责
成立防冰雪抗灾应急指挥部,统一领导防雪抗灾应急工作。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx等
指挥部职责:
(1)贯彻执行国家、省、市和县有关防雪防灾工作的相关法律、法规和政策规定。
(2)建立由应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统,提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握冰雪信息,并将防冰雪情况及时通报各有关班组。
(4)统一组织、协调和指挥防冰雪救灾工作。
(5)做好冰雪天气预防和宣传工作,不断提高全员工冰雪天气安全防范和积极参与救灾工作的意识。
(6)灾情发生时必须作出的其它决定。
七、预警预防机制
建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,有效防止事故发生。
预警信息:
气象信息提供降温、降雪天气警报,及时发布气象预报,提前做好准备,防患于未然。
预警预防行动:
根据气象预警信息,指挥部办公室确定启动冰雪天气应急预案,并通知有关班组。各班组应采取相应的防范措施,做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强24小时值班、值守,采取相应的防范措施。
(3)应急保障队伍就位,应急设备和物资准备就绪,随时可以调动。
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为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的.,均应立即启动此预案。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想:
以科学发展观为指导,认真落实“三个服务”的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
(二)工作目标:
坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx,xxx
成员:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话:xxxxxxx
四、组织实施
(一)加强冬季除雪应急物质储备。
在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
(二)加强清雪除冰和交通疏导工作。
各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加强单位内部安全管理。
在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。
(四)加强信息报送和应急宣传教育工作。
冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。
(五)罚则。
本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
五、本预案自下发之日起执行。
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为确保师生安全,就雨雪冰冻天气,特制定如下应急预案:
一、领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:年级主任班主任
二、安全措施与要求
1、组长、副组长关注天气预报,提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品,一旦出现雨雪冰冻天气,启动此应急预案,采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段,消除危险地段致滑隐患,防止摔跤伤害事故的发生。
2、遇冰冻雨雪天,各年级主任、班主任要教育学生注意安全,并按任务安排组织学生完成规定区域的.铲冻雪任务。任务分配是:高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道,综合楼前后台阶。高二年级负责求真楼、食堂之间的路道,教学楼与综合楼之间的一二层楼道。高三年级负责大报告厅内侧通道,教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段,届时听从安排与指挥。
3、冰冻雨雪天,当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查,在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口,引导学生安全有序疏离。
4、遇到雨雪天气时,各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。
5、未尽事宜,以当天xx中QQ平台发布的紧急通知为准。
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工程名称沿江公路铜陵段改建工程三标编制人晏立审批人李德强
一、工作目的:
为了确保本工程在雨雪冰冻天施工,能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援,把事故风险降到最小程度。
二、组织机构本工程:
成立应急指挥部,负责指挥与协调工作。组长:冷峰成员:徐金金、李伟、晏立、吕木生、郑红军、李飞
三、安全监控措施:
1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位,要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的'不利影响。
2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工,小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。
3、充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。
4、加强对工人的安全教育,在雨雪冰冻天工作时,作好相应的防冻措施。
5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查,发现有安全隐患的临时设施,坚决不得住人,人员必须要撤离到安全地区。
6、加强对建设工地施工用电的隐患排查,防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。
7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查,对存在有安全隐患的必须要进行消险加固,确保工地周边的行人与车辆的安全。
8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理,要求项目部必须要做好明显标志,保障车辆、行人的交通安全。
9、畅通信息报送渠道,项目经理手机必须保持24小时开机,人员必须要到岗到位,各负其责,做好对建设工地内突发性事件的、应急预案工作。
10、加强值班巡查力度,做到有效防范,及时应对。
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为进一步做好高温季节、强降雨防洪、雨雪天气等自然灾害应急工作,防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
一、应急组织机构
统一在医院总务处后勤监管委员会领导下成立极端天气应急工作组,下设应急抢修队。
(一)极端天气应急工作组:
职责:做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)带来的影响。一旦发生极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。根据极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)带来的影响,决定是否启动应急预案。及时向上级报告灾情并向社会公布。必须要时请求外部支援。综合保障部是履行本预案规定的主要部门,综合保障部全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,强力合作,做好极端气候的防范工作。
(二)极端天气应急抢险队
联系电话:xxxxxx
队长:xxx
队员:xxx等
职责:平时加强配电房、消防系统、消防控制室、地下车库、电梯等的安全检查。发生极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)时,同时引发灾情,组织人员实施救援行动。及时向后勤保障领导小组汇报极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)产生的后果(上班时间通知总务部,电话xx;非上班时间通知行政总值班人员电话63869631)。及时总结应急处置的工作经验。一旦发生极端天气(高温、强降雨防洪、雨雪)导致人员伤亡时,由组长立即汇报医疗救护领导小组,及时组织相关人员,确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。
二、应急程序
1、高温天气的应急程序
加强夏季用电管理,严禁超负荷用电,认真开展电路安全检查及节约用电举措,减少用电量,避免用电安全事故发生。
对在高温环境下从事一线作业的人员、准备必要的防暑降温药品,开展相应的防暑降温基本常识宣传。
对工作环境恶劣的工种(外围、制氧站值班房等),一般采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间,适当增加轮休次数。另外,必要时安排轮班时间间隔宜早晚多,中午少。
2、强降雨及城市内涝的应急程序
(1)强降雨前的应急程序:
a.对接到强降雨的通知后,受理服务中心及时通知医院重点区域(供应室、配电房、空调机房、食堂、电梯维保单位等)及众安康各部门负责人,做好应急准备。
b.众安康各部门加强现场巡视(保安部对外围、地下室、车棚等区域的巡视,机电部对排污泵/机房的运行情况及院内的排水系统检查。医辅部对电梯的巡视)。
c.通知负一层易内涝部位加强值班巡查(供应室、食堂、配电房、太平房、污水处理站、车库),及时汇报情况。
(2)强降雨后导致内涝的应急程序:
a.当发生严重的暴雨、导致医院出现内涝,必要时应在南、东、西门附近筑起第一道拦水沙袋,在三个汽车坡道入口筑起第二道拦水沙袋,如遇水量过大应保医院重点部位(电梯、配电房、供应室、地下放疗室),在上述区域筑起第三道拦水沙袋,将剩余漫进院内洪水通过负一楼排水坑或机动水泵排至室外。
b.因暴雨导致供应室、商业街、负一楼电梯等区域进水,应急抢修队队长接到指令后,迅速组织人员开展防洪。
c.众安康机电部:
①查清暴雨下侵的路径、爆管的位置、原因,如有爆管机电部组织人员修复(或联系施工单位)。
②安排人员到负一楼查看排污泵是否自动排水,如不能自动排水,则进行手动强排,在水量大的地方增加潜水泵,把水引到室外。
③通知电梯维保单位现场人员将电梯升到1层,防止轿厢进水,同时协助电梯维保厂家对电梯井道进水的组织清理。
众安康保安、保洁部:
①将就近沙袋/防水麻袋堵住渗水的电梯、发电机房、供应室等门口,防止二次进水。同时组织人员利用水刮、扫把、吸水机等工具进行清理,将水引到-1F或排走。
②保安部同时人员加强对其它可能存在暴雨造成漏点的检查。
地下室污水站:暴雨时,检查管网的.畅通情况,做好抢水自救工作。
食堂:
①对落地物资及时转移及地下排水沟污物清理确保畅通
②确保洪水后的物资供给。
商业街:暴雨时,防止雨水漫延至室外步行梯处。
车库:加强对车辆的巡视,出入口排水畅通。
3、雨雪(冰雹)天气的应急程序
(1)对各区域门径、走廊、饭堂门口铺设防滑地毯,同时在明显区域增设小心地滑牌。
(2)各部门配合保安关好门窗等,防止地面打湿及玻璃打碎。机电部提前做好管道保温及地漏检查等准备工作。
(3)下雪后,及时组织各部门员工,紧急抽调岗位/休息员工投入到重点部位(车库出入口、主干道、南西门、门急诊、住院部大门人口)的清扫。必要时,保安对进入院内车辆实施分流或限流等措施。
(4)储备清雪的物资(铲、扫把、纱手套、雨鞋、盐等)。
三、保障措施
1.总务部人员加强对分管部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
2.电工班实行24小时值班制度,值班人员手机保持24小时开通。
3.临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状况。
4.急诊科加强日常管理,绿色通道保持畅通,配备足够的救治药品。
5.总务部部要组织进行极端天气(高温、强降雨防洪、雨雪)应急处置演练,每年至少1次,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨防洪、雨雪)的应急程序,确保医院内所有人员的生命及财产安全。
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为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》(冀政【20xx】24号)及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求,结合我市实际,制定本预案。
一、指导思想
以国家、省、市《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作,确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。
三、编制依据及适用范围
该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定,适用于全市各中小学、幼儿园。
四、组织机构
(一)领导机构
泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
成员:局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长
(二)运行管理机构
成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室(安全科),负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
负责人:邓勇
(三)应急措施
1.实行一把手责任制
(1)教体局主要领导负责全面工作,分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。
(2)教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。
(3)中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的'落实。
2.中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校的校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏及时修复。
3.实行灾情一日一报制度。
教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
(四)预警级别
雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义:12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。
2、橙色预警信号含义:6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。
3、红色预警信号含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。
(五)应急响应
1、一般(III级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重(II级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,预防雨雪冰冻灾害指挥部,由指挥部分管领导副局长亲自指挥,各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。
3、严重(I级),各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部,由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥,校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。
(六)应急处置
1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教体局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、各中小学、幼儿园,在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。
3、各中小学、幼儿园,要加大对接送学生车辆的管理,尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。
4、雨雪冰冻过后,各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
5、加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施,防止屋顶、宣传栏等设施损坏。
五、工作要求
1.中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2.做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。
3.加强接送学生专用车辆管理,防止发生交通事故。
4.落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
六、本预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
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