关于调研报告
我们眼下的社会,大家逐渐认识到报告的重要性,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的关于调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
关于调研报告1
按照《xx市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展xx市20xx年扶贫日系列活动的通知》(x脱领办发〔20xx〕x号)文件精神,对照《xx县脱贫攻坚领导小组办公室关于开展xx县20xx年扶贫日系列活动的通知》(x脱贫办〔20xx〕x号)要求,我镇高度重视,庚急组织落实,现将“扶贫日”系列活动开展情况报告如下:
一、明确思想,周密安排
按照市、县关于20xx年扶贫日系列活动方案安排,我镇召开“20xx年扶贫日系列活动专题会议”,对扶贫日的重要意义进行了强调,要求全镇干部职工要深入贯彻落实上级关于脱贫攻坚各项决策部署,通过开展全方位、多层次、多形式的扶贫日系列活动,深入宣传脱贫攻坚目标任务、基本方略、政策举措和典型经验,大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观,进一步动员社会各界参与脱贫攻坚,激发贫困群众内生动力,为打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围,进一步坚定打好打赢脱贫攻坚战信心决心,确保全镇脱贫攻坚任务圆满完成。
二、明确主体,巩固目标
以“汇聚全民扶贫力量,打赢脱贫攻坚战役”为主题,充分调动社会各界参与扶贫济困的'积极性,广泛开展宣传动员、自愿捐赠、特色扶贫等系列活动,精准帮扶贫困村、贫困户,对全镇已脱贫的x户x人、已退出的3个贫困村持续巩固脱贫攻坚成效,确保全镇各项脱贫目标任务全面完成。
三、强化举措,确保成效
(一)坚持引导,广泛动员。充分发挥党委、政府在脱贫攻坚中的主导作用,增强“四个意识”,牢牢把握主旋律;加强政策引领和舆论宣传,动员社会各界广泛参与,着力推进各类企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚。
(二)上下联动,形成合力。镇脱贫攻坚领导小组办公室认真组织,各村支两委密切配合,通过“大学习、大讨论、大调研”,进一步统一认识;不断加强公益宣传,营造社会共同帮扶氛围,采取多渠道开展捐赠活动等方式,结合本乡镇特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动,相互配合,形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论声势。“扶贫日”期间,全镇共开展“大学习、大讨论、大调研”6次,共计150余人参加;走访贫困户、困难群众、困难党员、高龄老人x人次,发放慰问金x元。
(三)抓好宣传,捐款捐物。把10月10日—17日作为扶贫集中宣传周,各行业相关部门、联系帮扶单位及镇村结合自身实际,围绕脱贫攻坚大政方针、精准扶贫政策、“五个一”驻村帮扶、中国社会扶贫网宣传推广等多个主题,通过悬挂标语横幅、制作墙报、设宣传咨询台、发放宣传资料等多种形式开展集中宣传活动。
关于调研报告2
旅游业发展至今其文化属性表现愈发突出,欣赏民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是现代旅游者对旅游活动的终极要求。因此,展现民族文化内涵、张扬民族文化个性、突出民族文化差异性是我县旅游业不变的灵魂和永久的主题。为深度挖掘民族文化精髓,加强民族文化与旅游的有机融合,提高文化旅游品位,进一步打造“神秘湘西”旅游品牌,根据县委、政府部署和安排,永顺县民族事务局日组织了专门的调研组,对我县的芙蓉镇旅游进行调研:中国文秘站
一、芙蓉镇民族文化与旅游开发现状
我县是一个土家族为主的少数民族聚居县。主要居住着汉族、土家族、苗族等民族。全县49.5万人,土家族有37.2万人占总人口的75%。历史悠久,民族性突出;民族文化遗产得到不断的传承、不断光大、不断变革。这里沉淀着民族千年的智慧结晶,内容博大精深,她包含民族历史文化、民族饮食、民风民俗、民间工艺、土家特色建筑等,而芙蓉镇更是土家族重要聚居区和发祥地,之所以备受广大游客的青睐,之所以被县委政府不遗余力将其打造为我县旅游黄金带,其核心就在于除了分布自然旅游景观之外,更为迷人的地方在于她是一座千年古镇,陈列着溪州铜柱等土家民族创造的、极为丰富的、以文化遗产为主体的众多人文旅游景观,这里遗留着大量的古建筑和土家民族特色建筑,而这正是大批游客心仪芙蓉古镇的重要理由。
1、历史文化
芙蓉镇是一座具有3000多年历史的的古镇,它是土司统治溪州800年重要交通要道,商贾云集,号称“酉阳雄镇”,原名王村,因中国电影泰斗导演谢晋、著名明星刘晓庆主演的电影《芙蓉镇》在此拍摄而得名。土家族起源于斯、统一于斯、建都于斯、发展鼎盛于斯。被专家誉为“土家源、千年古镇”。因得舟辑之利,可上通川、黔,下达沪、杭。五代十国时期(公元939年),溪州刺史彭仕愁与楚王马希范发起土家历史上最著名的“溪州之战”,公元940年双方言和立铜柱(现存该镇,是国家一级文物保护单位)于该镇会溪坪。明嘉靖年间,“东南战功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由该镇起程,率部三千前往东南抗倭。而这里发现和挖掘的汉代古墓与天主教堂、红军医院等见证着该镇的历史。
2、自然生态文化
古镇三面环水,自古以来就是水上交通要道,窜镇而过的营盘溪瀑布连着瀑布,尤其是王村大瀑布,高101米,宽60米,飞流而下,声响如雷,故芙蓉镇又被称“挂在瀑布上的千年古镇”。沈从文先生曾对古镇王村赞道:“白河中山水木石最美丽清奇的码头,应数王村,夹河高山,壁立拔峰,竹木清脆,岩石黛黑,水深而清,鱼大如人”。镇内还有著称“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀丽宜人的美景。这些鬼斧神工朔造的奇特美丽的芙蓉山水为发展旅游业提供了天然资源和生态条件。
3、土家饮食文化
土家族具有丰富多彩的饮食文化,独特的地理气候条件,造就了土家族酸辣香的饮食特性,积累并创造了品种繁多、风味各异的民族特色佳肴。天下第一螺、土家腊肉、猛洞河桂花鱼、土家酸菜等传统饮食和小吃蒿子粑粑、刘晓庆米豆腐等都使很多游客吃了忘返;而伴随旅游业的蓬勃兴起,樱花蜜酒、牛头宴、土王全席等具有千年历史的美食开始重放光彩。即传承推广了土家饮食文化,又达到了以食促游,以食创收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州,早在采集狩猎时期,土家先民以树筑巢、以石垒屋、以石洞而居。“洞穴居”后来与兄弟民族建筑文化交融后发展成明清时期的封火统子大屋;“树巢居”则是土家先民为防潮湿防野兽在树上搭建居住的简陋窝棚,后与兄弟民族文化相互影响发展成今日的转角吊脚楼,成为溪州土家族当代的主要建筑风格。土家族民歌唱到:“唱支山歌难开头,木匠难起吊脚楼,铁匠难打钓鱼钩……”,转角吊脚楼的主构特征为吊脚转角,下吊金瓜,上挂猫弓眉枋;吊脚廊栏、门窗多扎“万”字花格;吊脚下栏廊枋多通雕“万”字浮雕花边。屋顶坡面小青瓦,飞檐翘角,翘角以雄为美。而在芙蓉古镇这种转角吊脚楼有土王行宫、红军医院等与古镇五里石板街构成了古镇标志性建筑,而石板街上磨光发亮的石板更是见证了古镇千年发展历史。
5、土家服饰文化与民间工艺
自古以来,土家族的服饰就是别具一格,分男装、女装和童装,头戴青丝帕,脚穿麻草鞋,彩丝绣钩花……形成自己的服饰文化。土家人善于绣花和织锦,自称“西兰卡普”,在古镇依然建着具有土家特色的织锦作坊,生产出土家服饰、土家织锦和绣花鞋垫。芙蓉镇上土家人与织锦作坊一样建有独具特色的竹篾加工作坊,编织出土家人特有的筛、簸以及宋祖英歌中精致的小背篓,同时还有石雕、木雕、根雕等,并以此来招揽游客。
6、民风民俗
土家族人民在长期的生产生活中,创造了自己丰富多彩的民族文学。其内容丰富,有神话、歌舞、传说、民歌、丧葬文化等。取材极为广泛,主题明确,表现生动,流传深远,具有多学科价值。形成了自己独特的民风民俗,如土家族摆手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯玛歌、土家族民歌、土家族过年赶年等,而这些民风民俗与旅游的有机融合在芙蓉镇都有了一定的尝试。
二、芙蓉古镇发展民族文化特色旅游的契机
1、县委政府的高度重视和精心打造。永顺县委政府连续几年经济会议提出了旅游发展王村的战略决策,从资金、政策上给予了倾斜,给芙蓉镇发展民族文化旅游提供了前所未有的契机。
2、良好的发展空间。新建的国家二级公路1828线穿镇而过,张家界-王村-凤凰旅游线路已成精品旅游线路,电影《芙蓉镇》的拍摄,《乌龙山剿匪记》、《血色湘西》取景拉动了芙蓉古镇民族文化旅游向前发展。
3、土家族原始戏剧舞蹈毛古斯入选奥运开幕式。原始戏剧舞蹈毛古斯产生于土家族祭仪式中,土家语称“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作为湖南唯一入选奥运开幕式的表演节目,在国人和世人面前展示了源远流长、博大精深的土家族文化。这也给土家族聚居区和发祥地芙蓉镇发展民族旅游提供了天赐良机。
三、芙蓉古镇发展民族文化特色旅游的对策和建议
1、加强旅游硬件建设,整合民族文化资源。搞好民族文化旅游,应重点突出、特点鲜明、丰富多彩的展览出民族文化,应避免文化遗产旅游产品的单一性,因地制宜,加强组合,包括文化景观与自然景观的组合,主题不同的文化遗产景观组合等。加强民俗村,歌舞广场等硬件建设,如发展土家族民俗游,把当地土家族的民俗风情(包括服饰、居住、饮食、歌舞、婚俗、土家织锦、刺绣等)组合后向游客集中展示,吸引游客。同时也给那些没有机会向更多游客进行展演的单项文化遗产项目提供展示平台,可谓一举多得。加强行业管理,对旅游从业人员和旅游区居民进行专门培训,进行民族统一着装,学会简单的土家语。对古街进行集中改造修
建,构建土家吊脚楼群,打造土家一条街。
2、重视节庆、广泛宣传。土家族民间节庆尤其是土家族节庆本身就是一项价值非常珍贵的非物质文化遗产项目,而在这一大项目下又有许多不同类型的子项目,可以说民间节庆是集中展示土家族非物质文化遗产的绝佳平台,例如,土家赶年过年,四月八、六月六、七月半等。首先高度重视、大力支持、不断引导、积极宣传民间节庆。其次,在重视开展民间节庆的基础上,汇集众多的遗产项目,策划举办了多项融经贸、体育、文化、旅游为一体的节庆活动,如“中国土家族毛古斯节”、“土家族社巴节”等,通过多种媒体的全方位宣传,使很多平时难得一见的土家族的非物质文化遗产项目,以不同的`展演形式闪亮登场,让参观者大饱眼福,也让来自民间的艺人或表演者,无论在物质上还是精神上得到收获,提高传承保护民族文化的积极性。
3、加强民族文化的保护力度,促进民族文化和旅游的有机融合与可持续发展。一是以旅游开发促文化遗产保护。民族文化保护与旅游两者并不对立,只要正确看待两者的关系,处理好两者间的关系,保护与开发是相辅相成的,保护是为了我们更好的所用,而科学的开发行为带来的效益是促使资源得以更好的保护。二是用民族文化促进旅游发展,随着芙蓉镇旅游品牌价值升位,应抓紧对弥足珍贵的土家族民族文化遗产资源的深度开发,在遵循保留文化遗产原真性的前提下,开发出我县区域内的以展示土家族文化遗产为主题的众多旅游活动与旅游景观,进一步丰富芙蓉镇旅游内容,突出芙蓉镇文化旅游内涵,保持芙蓉镇旺盛的生命力与吸引力。三是搞好民族文化与旅游的有机融合。我县民族文化遗产、特色工艺的多数传承者和拥有者因开展旅游增加了自身收入,改善了生活,甚至脱贫致富,使他们感受到自身文化的经济价值。同时也要把我县民族文化遗产、特色工艺的传承者和拥有者更多的投入到我县的旅游经济发展,促使他们提高保护自身文化的自觉性,加入到保护文化遗产的行列,促进民族文化与旅游的有机融合。从而保证我县民族文化与旅游的可持续发展。这也是在经济不发达地区最有效的文化遗产保护措施。
关于调研报告3
按照县第十期青干班的计划安排,xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查,现将调查情况报告如下:
20xx年XX镇与B乡、A乡合并后,现有行政区域面积1396、44平方公里,全镇总户数9482户,共有人口34600人,其中农业户数6104户,23880人。全镇辖47个行政村,67个自然屯,18个镇直单位,22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷,镇党委辖65个党支部,968名党员(农村党员731名)。全镇共有致富能手和大户339个。20xx年全镇社会总产值达16500万元,其中农村经济总收入达到11650万元,农民人均收入达到2900元,财政收入达到370万元。
xx镇在合并后,区域面积的增多,人口数量的增大,使整个农村工作呈现出一些新的态势,经调查表现在:
1、机构庞大,人员众多,对村屯的指导力度加大,但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名,现有在职人员55人,其中副乡(局)级领导共有人,事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的,事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并,没有进行机构改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人马来运作,一定程度上加强了力量,虽然所辖面积增加人口增加了,但是一些基础工作由于已经完成,虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强,但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在,忙的人总是在忙,清闲的人总是清闲,有些人甚至无所事事。
2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前,B乡和A乡在整体经济上与xx镇有一定的差距,但是在局部上却各有长处,如:B乡的养殖业已形成一定的规模,农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用,对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势,长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后,由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角,树立全局观念,通过对产业结构的调整,使三个地区的资源进行整合,既发挥各自的条处,调动其积极性,又注意从全局出发,优势互补,强强联合,使资源和优势能够发挥最大的作用,更好地促进了经济的发展。
3、三大主导产业的定位,使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政府通过对全镇整体形势的分析,将xx镇总体发展定位为:以药材、畜牧、特色经济三大产业为主,以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线,促进两个转变,实现六个突破,加快一个进程。这样的定位及发展思路,我们认为是完全符合xx实际情况的。
通过调查我们发现:xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围,但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产,导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章,通过农业增效来实现农民增收,经济发展,这应该是作为乡镇当家人考虑的事情,虽然我们现在是需要跨越式发展,但是这种发展并不是要我们本末倒置,完全抛开农业的基础地位,一味地去空喊口号,空谈跨越,这是不现实的,也是不可能的。xx镇把自己定位于一个生态经济强镇,是符合农业乡镇的情况的,作为一个粮食的主产区,土地资源丰富,土地质量高,农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感,对于他们来说与其去刮风式的种这种那,不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。
4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。
药材业的突破,是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展,通过依靠科技提高产品的质量,依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键,今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手,发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术,解决人参种植业发展资源不足的问题。另外,由于xx镇附近没有工业污染源,土壤质量高,生态环境优良,适于种植道地药材,因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面,在稳步发展粮食作物生产的同时,通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基矗。
畜牧业的突破是实现农民增收,农业增效的'落脚点之二。xx镇现有牛24645头,50头以上的大户有8个;猪16942头,50头以上的大户有34户;鹿969头,大户发展5个;蜂5285箱,大户有22户。由此可见,xx镇畜牧业的基础有一定的基矗今年以来,xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展,一是加快牧业小区建设步伐,计划兴建一个投资100万元,养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业,引导他们建立养猪协会,实行科学养猪,规模养猪,变一家一户的单独养殖为全村一个品种,不同梯次出栏的整村化养殖,尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持,一些大户的示范标准得到了提高,邻里效应开始产生。如:王连红有养牛已达到300多头,出栏270头;郑兆梅养猪达到300多头,出栏240头,带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头,今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下,xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础,也为今后的突破提供的保障。
“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中,我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中,要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟,就得在规模上、科技含量上达到一定的层次,这既利于政府的管理和服务,也利于对其进行科学的跟踪指导,一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面,由于不同的地理环境和人们的认可程度不同,搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系,xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则,有针对性的发展特色农业,一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村(本地区)的品种,即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势,更符合“实事求是”的工作作风,即不搞“大一统”,又避免单而薄的处境,提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木条村,面积达到300公顷;“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个,种植面积达到120公顷;“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个,种植达到80公顷;“葵花村”有山后和东南村二个,种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村,养殖生猪达到3000头;另外,如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模,形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设,经过预测计划收入4950万元,人均收入900元,同比增长9、8%,可见只有农业形成一定的规模,农业的增效才能有大幅度的提高,农民才有抵御自然灾害,抗击疾病的能力,否则只依靠一个单一的粮食作物,一旦遇上灾年,摊上疾病就会很容易返贫,给自己和亲人以及社会带来负担。
股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府通过搞活经营机制,放开经营主体,镇机关干部直接与农户联系,发展股份制农业,机关干部共出资354万元,投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来,为这些产业的发展注入的资金,使农民一些想干没钱的事业得以实现,而且由于机关干部的出资,也相应地增加了机关干部对农业关注程度,对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处,形成了干部与农民经济利益一体化的格局,提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面,如何加快农村剩余劳动力的转移,xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中,一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状,引导农民成立劳务市场,鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入,这样既促进了一些大户的发展,又相应地为小户、散户创造了收入,使镇内资金的流转合理化。
培育市场功能,增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城,是这一带经济中心,对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用,xx镇党委政府从兴办xx“万人大集”着手,打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场,整治市场流通环境,使其成为了区域性的农副土特产品集散地,使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。
关于调研报告4
xx年上半年,全国规模以上快递企业业务量完成6.9亿件,同比增长26%,收入完成196亿元,同比增长23%。到20xx年,中国物流市场规模将达到l 1972亿元,并将每年保持20%的增长速度。而随着中国物流市场的全面开放,中国快递业正迎来最佳的发展时期。中国邮政一家。独霸天下”的国内快递行业格局的打破,国外快递企业大举扩张,我国快递业出现了国营、外资、民营等多经济主体、多运输方式相互竞争的市场格局。外国“列强”资金雄厚,硬件条件优越,品牌优势显著;国营“巨头”网络完善,背景深厚;而民营快递业充满了生机和活力,是这场竞争中的生力军。这是一场没有硝烟的战争,民营快递企业如何在这场实力相差悬殊的竞争中脱颖而出是目前亟待解决的问题。
一.调研结果
各种成本的不断上涨等因素的影响,依托廉价劳动力发展,同质化导致“低价”恶性竞争正在为民营快递业带来生死挑战。中国快递咨询网预计,xx年民营快递企业的数量将减少30%以上。民营快递企业具有它独特韵运营方式和自身不足,总体而言有利有弊。
特点如下:
1.八成公司注册资金低八成民营快递公司注册资本不足50万元i公司规模不足,小到2。3人,大到几百人至上千人。在民营快递业中,北有宅急送,中有申通,南有顺丰,再加上圆通、韵达,在民营企业中居前五位。
在国内市场上,市场占有率第一的仍然是ems,即使在中国国际快递市场,ems也居于前三位之列。信誉上ems的安全性较高,投递的速度较慢,民营快递则相反。成本费用方面,ems的成本费用较高,民营快递的成本费用较低。
2.民营快递公司运营形式简单民营快递公司运营分为自营和加盟两种形式,自营的所有网点由公司统一出资、统一招聘、统一管理,自营快递公司对下属网点的控制力强,代表有ems、顺丰和宅急送。加盟式的每个网点都是独立的,和总公司签订合作协议,使用同一个品牌,自负盈亏,采取这种模式的主要有申通、圆通,中通等。
3、民营快递的社会形象欠佳
国内民营快递的从业人员在30万左右。在从业人员中,有农村剩余劳动力,有下岗工人,有待业人员。工作人员特别是业务员,总体特点如下:
一、 人员素质较低;
二、是服务不规范;
三、是举止不文明。许多写字楼挂出这样的牌子:快递不得入内;有的写字楼让快递从后门进,避免快递从前门进影响单位的形象。
4.民营快递公司职业道德和服务意识淡薄由于这个行业利润较大,投资较小,.见效快,相对于其它行业,操作上技术含量不高,只需实务经验,市场需求又大,比较容易进入这个市场。另外,国内快递公司特别是民营快递普遍存在着唯“钱”是图,急功近利或经营上的短期行为;操作不规范、交通工具落后,通讯工具简单以及没有系统的管理“软件”等现象。因此投错件,发错件,损坏件,丢件,不能按时投递,服务态度差,快件中经常有危险品,包装简陋和快递公司间的相互报复等现象屡见不鲜。有的民营快递公司月丢件率高达2%一5%。
5.服务网点不完善民企快递的服务网点不够健全,没有拓展业务规模,对于公司在偏远不发达地区发展没有考虑完善,而是通通挤向大城市。没有战略性规划公司将来整体化提高,做大。他们中的大部分企业的主营业务是以陆路运输为主的国内快递业务。再加上快递业的准入门槛较低,市场还不成熟,导致了激烈的市场竞争。
二.改进措施
1.树立品牌对企业进行定位与包装,逐步形成知名品牌的快递企业。根据自由市场竞争理论,在拥有大量原子型企业的市场中,单一的企业是价格的'接受者。民企快递要取得竞争优势地位,靠价格战是绝对行不通的,必须靠差异化竞争战略,做出自己的品牌,让顾客在同等的价格水平享受不同于其它快递公司的服务。目前中国快递业中最具代表性的民营快递企业为宅急送和深圳顺丰速运公司。当它们刚起家时,也是不知名的小企业,但它们十分注重品牌的经营,在短短几年之内,就成为民营快递企业中的佼佼者。当然品牌树立还有一段很长的路要走。当前的首要任务是要整合资源,寻找自己的优势所在,如在速度或售后服务方面形成独有的品牌,不断提升自己的实力和品牌,在众多类似的竞争对手中脱颖而出,逐渐做大做强,否则就会面临新一轮洗牌的危险。
2.提升员工素质众所周知,快递业的准入门槛并不高,民企如申通许多从业人员都是初中毕业学历。由于门槛低,企业吸引高素质人才的能力有限,导致从业人员的素质整体上不高,由于带来的是企业服务质量和服务意识的不强。另外,有些货物的丢失如~陕递的手机,收到的石头”肯定是公司员工所为,所以必须从上到下提高,包括上门服务的收派员的素质,加强从业人员培训学习,提高诚信服务水准,更好的维护广大消费者合法权益。还有就是加强沟通技巧的改进和培养。因为未能在约定的时间送(取)件,用户很可能会对业务员产生意见,而当业务员面对用户的质疑时,如果解释不好就可能引发用户对企业服务态度的不满意。这时工作人员最好不要跟客户吵起来,要注意沟通方面的技巧.企业可以适当对这方面进行培训。尤其是那些上门服务的收派员,他们的服务态度非常重要。
优化服务企业的品牌不是靠外在的宣传就能够维持的,更重要的是要有企业内在实力的支撑,这就需要企业提升服务质量。速度快、服务好,时效性是快递业者的核心竞争力之一。而民营快递企业就要充分发挥自己灵活的优势,提供快速、准确、安全的服务。
(1)提供多元化服务适当延长服务的时间以满足一些特殊顾客的需求。很多私营企业上班时间不固定,他们希望客户一个电话,就能派服务人员上门取件,并保证按时送达收件人手中。对于这些公司来说,快递企业最好能够提供24小时全天候服务。
但这项服务会大大提高企业的成本,所增加的业务收益量甚至可能难以弥补企业额外付出的成本,所以快递公司在提供这项服务时要谨慎。但灵活的中小民营企业在服务时间上具竞争力,可以与这些公司进行协商,适当地延长服务时间,以争取更多的顾客源,同时通过差异化服务,扩大企业的市场知名度,树立品牌。此外,提供延伸服务,如快件的安全性包装、代办商务手续等。这不仅可以提高企业的业务量,而且可以为不同的顾客提供别具特色的服务项目,满足不同群体的需求。
(2)民营快递,必须在“快”字上微文章只有投递得快,快件才会增值,市场份额也会随之增加。如宅急送的核心产品。2d10”和“2d17”。所谓2d10是指当天下午5点上门收货,第二天上午10点钱送货到门,即。开门见货”,保证客户上班就能收到货。2d17是指当天下午5点上门收货,第二天下午5点之前送货到门。宅急送这样的核心产品极大地满足了客户的速度要求。
4.加强网点建设国际快递公司在中国开设的网点不但位于业务景较大或能够盈利的地区,对于大量像申通快递的中小规模的民营快递企业而言,扩大网点数量是做大做强企业所必经的环节。在企业发展前期,要集中精力做好一两个同城市场,并逐步扩建网点,不能始终局限于一两个城市的同城快递业务,更不能一窝蜂地挤在一些大城市,要根据自身企业发展的程度,拓展业务规模,并为后期开展国内异地快递和国际快递做准备。
5.加大资金投入用科技化手段来强化管理、用科技配备来创造各网络的标准化操作条件。
比如无线巴枪(gprs无线条码数据采集器)项目,是所有成功地实施了标准化操作流程的快递公司必不可少的高科技项目配备,如联邦快递,dhl,ups等,目前国内民营快递公司如顺丰、圆通、天天、宅急送等为了强力推动标准化操作,都已实施此项目。这些公司特别是联邦快递、dhl和顺丰快递,都已实施无线巴枪项目多年,公司内给世界各地的所有的业务员人人配备了无线巴枪,由于大范围使用无线巴枪,这些公司已在真正意义上实现了快递面单数据上传、查询的最快、实时和无缝化、电子化,在竞争中取得了先发优势,也给企业带来了良好的效益。
三.总结
总之,在我国快递业迅速发展的今天,民企快递公司如果能充分利用自身优势,克服自身的局限,必将会在未来的快递领域发挥重要的作用。
关于调研报告5
为了扎实推进全区脱贫攻坚和美丽乡村建设工作,确保扶贫对象“两不愁、四保障”,在全市率先实现脱贫目标,真正让农村成为安居乐业的美丽家园。近日,区政协组织委员开展脱贫攻坚,美丽乡村建设工作调研。调研组通过听取汇报,实地察看扶贫开发项目,走访农户调查贫困现状,召开座谈会等方式,深入了解我区脱贫攻坚和美丽乡村建设工作现状,分析查找问题,提出意见和建议,促进农村生产生活条件的持续改善,共建共享美好家园。
渭滨区现辖3个镇,5个街道办事处,67个行政村,农业人口6.2万人,耕地6.22万亩。38个后山村地处秦岭北麓和西部山区,群众居住分散,土坯房较多,安全性较差,山区村经济增长相对缓慢。截止20xx年底,全区贫困人口4117人。
近年来,区委、区政府始终把脱贫攻坚工作摆在农村工作的首要位置,紧紧围绕“两不愁、四保障”目标,坚持“专项扶贫注重产业发展,行业扶贫注重社会保障,社会扶贫注重结对帮扶”的精细化扶贫思路,大力实施精准扶贫,完善农村基础设施,开展美丽乡村创建,累计投入各类扶贫资金2.92亿元,其中安排专项资金3000万元,拆除土坯房3078户,新建住房1105户,使贫困村基础设施和农村居住环境明显改善,贫困人口数量持续减少,累计脱贫1。3万人,脱贫攻坚和美丽乡村建设工作取得阶段性显著成效。
一、脱贫难度增大。截止20xx年底,全区尚有近4000余贫困人口。这些贫困人口主要集中在后山区,由于人口数量较多、分布广、底子薄、条件差、发展难度大、贫困程度深,真正成为扶贫中的“硬骨头”。
二、公共服务水平低。我区原晁峪乡的水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后,公共服务水平低,个别村组吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出,自我发展能力较弱。
三、产业发展滞后。贫困人口集中的后山区,基础条件普遍较差,交通不便,自然环境恶劣,无集体经济和主导支柱产业,专业合作社带动不明显,发展的产业品种繁多,零星分散,不成规模,质量不高,加上产地远离集镇,运输成本高,很难进入市场,即便实现销售,其产品附加值也很低,经济效益不明显。
四、因病因灾致贫现象突出。我区偏远山区,基础设施落后,生产生活条件差,抗灾减灾能力和自我发展能力弱,普通群众因病、因灾、因学而返贫的现象突出,脱贫与返贫呈拉锯式状态,巩固和提高扶贫成果难度较大。
五、基础设施建、管、用制度不完善。近年来,随着各级政府对“三农”工作的重视,农村基础设施得到极大完善,但是实际生活中,基础设施不能得到有效保护,时有损坏,使用率偏低,有些甚至未曾使用,重建设轻管理问题依然突出,亟需建立完善农村基础设施建设、管理、使用等制度。
几点建议
一、精准识别,切实做到“扶真贫”。
要认真开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,按照区政府《扶贫建档立卡“回头看”工作方案》的精神,坚持“十不进”的原则,通过“一进二看三算四比五议六优先”的方式,精准识别监测脱贫对象,建立贫困人口明细台账,确保户有表、村有薄、镇有册、区有电子台账,做到贫困户基本情况、致贫原因、帮扶责任、脱贫路径、脱贫效果和脱贫时间“一表清”。要加大宣传力度,发动群众参与,把识别权交给基层群众,接受监督,让同村群众按自己的“标准”识别谁是穷人,确保政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。要建立脱贫退出和返贫纳入机制,根据扶贫对象发展实际,实行动态管理,定期对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的`村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,确保扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用,真正让贫困户得到有力扶持,实现贫困人口精准脱贫。
二、改善民生,夯实基础强化保障
1、加快基础设施建设。加大基础设施建设资金投入,创新资金运管机制,完成厥湾村千亩桃园道路工程、八角塬道路工程等基础设施建设,建立逐年财政专项扶贫资金增长机制,不断改善后山村生产生活条件。加快信息化建设力度,逐步实现贫困地区互联网全覆盖,完善贫困地区乡村商品服务网点和物流配送体系,提升季节性农产品储存和销售能力。
2、扎实开展美丽乡村创建活动。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,按照协调发展家园美、村强民富生活美、生态宜居环境美、文明和谐乡风美的“四美”要求,加大财政资金投入,加快农村环境整治力度,深化美丽乡村建设。要继续巩固石嘴头村、高家村、晁峪村、坊塘村美丽乡村创建成果,深入推进中岩山村、石坝河村、大散关村、邵家山村、符家村、新安村等美丽乡村创建活动,持续改善农村生产生活条件,发展观光农业、乡村旅游、农家乐等产业,通过创建活动实现农民增收。
3、强化教育培训。扶贫应当先扶智,教育扶贫是基础。要全面实施教育扶贫工程,在加大基础教育事业投入的基础上,加大科技扶贫、智力扶贫、文化扶贫的力度,对贫困劳动力实施“培训、提升、转移、就业”四步走的能力提升脱贫工程,免费开展职业技能培训、职业介绍和职业技能鉴定,提高劳务输出和转移就业数量和质量,保证有劳动能力的贫困户户均有1名家庭成员掌握职业技能,确保2750名贫困群众都能得到一次免费实用技能培训。
4、强化社会保障扶贫力度。实施医疗救助扶持,减轻贫困人口医疗负担,解决贫困户看病难、治病更难的问题,阻止再次返贫,巩固脱贫成效。充分运用低保、五保供养等民生政策,对建档在册的1188人(特殊困难群众)给予差额补助,实施社会保障财政兜底脱贫。开展助学帮扶,确保贫困家庭子女正常入学就读,不让一名贫困学生因家庭困难而失学。
三、多措并举,实现困难群众真正脱贫
1、大力发展特色优势产业。要充分结合贫困村实际,面向市场,不断调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地区条件,有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点,积极引导贫困户规模发展,逐步形成有特色的区域性主导产业。在高家镇太寅河以西重点发展核桃、中药材种植等产业,秦岭北麓沿山及台塬地区主要发展猕猴桃、大樱桃、油桃、草莓、养蜂等产业。依托秦岭北麓自然景观、历史文化、民俗宗教等资源,加快弓魚国小镇建设,尽快启动炎帝陵改造提升工程,推进“古道秦岭﹒乡约清姜”生态休闲旅游区建设,带动贫困群众增收脱贫。有序推进土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体,完成石鼓现代农业园二期,启动固川、枣园20xx亩时令水果产业园建设,打造晁峪十里油菜花海新景观等项目,不断促进农业增效、农民增收。
2、实施异地搬迁。坚持政府主导、资源整合、集中为主的原则,结合农村土坯房改造,进一步加大财政投入和资金整合力度,优先实施贫困户危房改造和移民搬迁,拆除土坯房1211户,新建住房700户,实现两年消除土坯房目标;完成四家坪村整村搬迁,确保年底前入住;完成水泉路村、段家磨村、甘庙村等集中安置点基础设施建设,提升公共服务水平,提高农村群众幸福指数。
3、实施“互联网+扶贫”模式。借助互联网产业园,大力发展农村电子商务,实施“互联网+扶贫”模式,支持有意愿的互联网企业在农村建设电子商务服务网点,通过自建大型种植生产基地,联合农业合作社实行订单生产,创新性实施“平台销售+定制生产”、“线下体验+线上预订”等销售策略,推动现代农业,建设新农村,实现农民就业创业、增收致富。
4、广泛动员社会力量。坚持政府救济与社会援助相结合,引导各类民间组织、企业家、志愿者、各类慈善机构及非政府组织,通过多种形式捐资捐物直接支持贫困户和贫困地区的开发建设。积极鼓励企业参与扶贫,与贫困村和贫困户建立对口帮扶机制,吸收贫困户到企业就业,增加收入。
四、加强领导,深入推进脱贫攻坚
1、强化组织领导。党委、政府要把脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置,作为首要民生工程来抓,强化脱贫攻坚工作领导责任制,切实把扶贫工作记在心上,扛在肩上,落实在行动上。要认真做好脱贫攻坚政策制定、项目规划、资金筹备、资源调配、推进落实等工作,努力改善贫困人口的生产生活条件,提高贫困地区经济社会发展水平。
2、加强基层干部队伍建设。充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的核心作用,选优配强村级领导班子,整顿软弱涣散基层党组织,深入做好贫困村驻村工作队和“第一书记”帮扶工作,抓好“基层党组织建设提升年活动”,推进“四议两公开”、村务联席会等制度,为率先实现全面脱贫、率先建成小康社会提供坚强的组织保证。做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作,选出能帮农民脱贫致富的村级班子,帮助群众解放思想,更新观念,带领全村群众脱贫致富,共建美好家园。
3、强化责任担当。建立年度脱贫攻坚任务台账和责任清单,依据脱贫攻坚任务,实行逐级督查、交叉检查制度,严格进行考核,确保脱贫项目精准,帮扶措施精准,帮扶效果明显。强化责任担当,对脱贫攻坚实绩突出的优秀干部优先予以通报表彰、提拔重用,提振全区干部干事创业的精气神,全面打赢重返全省五强区攻坚战!
关于调研报告6
十个全覆盖资料
今年,临河区以城乡建设一体化和公共服务均等化为目标,早起步、细规划,抓重点、攻难点、出亮点,有力、有序、有效地推进“十个全覆盖”工程,圆满完成了全年工作任务。翻看“十个全覆盖”的“民生账单”,每一个细节,每一步实践,都扎实有力,为临河农民的幸福感加上了重重的砝码,为农村的发展勾勒出美好画卷。近日下乡采访,农民掰着手指,给记者数了一件件开心事。
危房改造让群众更舒心
新华镇隆胜村四组75岁的赵金莲20多年来一直住的是墙体裂缝的土坯房,随着“十个全覆盖”工程全面启动,赵金莲一家住进了新居。人逢喜事精神爽,住进新居的赵金莲老人高兴地说:“真是没想到,这么大岁数了还能住上这么好的房子,又宽敞又亮堂还可保暖了。”
实现安居梦的赵金莲老人,只是临河区在大力推进危房改造过程中众多受益者之一。为让更多的农民住有所居、居有所安,我区不断加大农村危房改造力度,全力改善城乡居民居住环境。20xx年,共完成农村危房改造任务7752户;20xx年计划投资10907万元,计划完成危房改造1678户。目前,已完成1747户,占总任务的104%;完成投资11355.5万元,占计划投资的104%。
街巷硬化让出行更便捷
农村街巷硬化工程是实现城乡握手、村户连通的桥梁和纽带,也是振兴农村经济和促进农民增收的重要条件。今年以来,为把农村街巷硬化这一便民惠民工程真正落到实处,临河区结合通村油路建设,提出“出门是水泥路,出村是小油路”的建设目标,按照“硬化一个村、改造一个村、受益一个村”的思路,科学规划,统筹推进,全力打通农民出行“最后一公里”。20xx年,临河区嘎查村街巷硬化计划投资7503万元,完成41个村、分场123公里的巷道硬化任务。目前已经完成155.55公里,完成任务的126%,实际完成投资10110.75万元,占计划投资的135%。
“政府给我们农民考虑得还挺周到,把路面都给硬化到家门口啦!”“如今,我们村房前屋后都是水泥路,村民们把路打扫的跟自家院子一样干净,人走在路上心情也好。”“今年我们村里修了7公里多的水泥路,路通了,销路也就通了,现在,家家户户都在琢磨明年种点甚。”村民们看着自家门前高标准实施、高质量建设的路面,个个喜笑颜开,憧憬着今后美好的生活。
农网改造让生活更敞亮
“3年前村里刚刚兴建大棚时,村里多数人家灯泡不亮,只有一点红丝,大棚的帘子也卷不起来,别提有多气人了!”联丰村支书刘胜说,“幼苗培植期间需要保持恒温并及时浇灌,以前村里变压器容量小,根本满足不了大规模种植,白白搭上辛苦不说成活率还低。自从电网改造以来,以前那种现象再没有出现过,现在大棚瓜果、反季节蔬菜的种植让村民人均收入翻了几番。”
新形势下,新农村建设的深入推进要求加快电网发展和智能化升级改造,提高供电可靠性和供电质量。20xx年,我区农网升级改造计划任务157公里,改造配电变压器125台,计划投资5250万元,目前,该项目工程已按计划全部完成。
“十个全覆盖”工程是为农民搭建幸福生活的工程。目前,校舍建设及安全改造工程、便民连锁超市工程、嘎查村标准化卫生室建设工程和社会保障工程,涉及到的“十个全覆盖”的其他工程也在有序推进中。三年以后,喝的是甘甜放心的自来水,看的是节目丰富的数字电视,走的是脚不沾泥的硬化道路;休闲娱乐有文化活动室,出门购物有便民连锁超市,即使偶尔不舒服还有家门口的标准化卫生室这将是临河农民生活的真实显照。建设美丽乡村培育乡风文明
“十个全覆盖”工程归根到底是为了建设美丽乡村,美丽乡村承载了农民对美好生活的期盼。过去农民关心“有没有”“够不够”,现在则更在乎“好不好”“美不美”。如今,走在临河区的乡村集镇,村容整洁,环境宜居、宜业、宜人;家庭和睦,崇德向善,勤劳致富,诚信经营,乡风文明。如果说“村容整洁”是农民美丽乡村梦的外表,那么“乡风文明”则是美梦的灵魂。无论是白脑包镇还是八一乡,他们所取得的成果都令我们感到欣喜,而这仅仅是临河区文明发展的一个缩影。
在推进“迎庆创城”、争创全国文明城市中,临河区以宣传和践行社会主义核心价值观为根本,不仅注重改善农村社区的'生态环境、注意乡土味道,还在全区广泛开展文明社区、文明村镇、道德模范、精巴媳妇、干净人家、最美家庭、美丽庭院评选以及“德润草原·文明之行——志愿服务在行动”“中国梦尽责圆梦”“讲文明树新风”“身边好人好事”“小手拉大手、共建美好家园”等活动,大力倡导农村文明新风,建立完善乡村道德体系,使其内化为人们的自觉行动,形成家家争当“和谐家庭”,妇女个个争做“精巴好媳妇”,邻里之间争创“和睦邻居”的浓厚氛围,提高村民文明健康的水平。
截至20xx年年底,临河区累计评选10名道德模范、10名身边好人,推荐上报“中国好人”6人。先后组织自治区道德模范王建国,自治区自强模范、全市创业就业先进个人李凤玲,“内蒙古爱心大使”“全国最美家庭”“全国五好文明家庭”获得者敖其尔等人组成道德模范事迹巡讲报告团走进社区,开展了两次大型的道德模范巡讲和“身边好人”现场交流活动。截至目前,临河区已先后在微信公众平台、新浪微博和腾讯微博陆续报道了“爱心大使”敖其尔、金川社区照顾瘫痪妻子的王忠平、解放社区“活雷锋”刘根泉等道德模范和身边好人的先进事迹。
“我活了这么大岁数,还真没见过这么好的社会,买东西也不用跑远路,小卖部东西挺全;有个头疼脑热也不用扛了,家门口就能看病;以前出门是黄土路,现在硬化的水泥路都修到了家门口”家住临河区狼山镇富强村年过七旬的李大爷,说起现在的好生活,满脸笑意,“像我这样上了六十周岁的老人,每个月国家还给发养老钱了。”
20xx年,临河区完成危房改造1747户;完成155.55公里的街巷硬化任务;新建狼山水厂,改善了19个村6700户农户的供水条件和供水水质;新建份子地、古城等4个幼儿园;新建改造标准化卫生室44个;完成65个村的文化活动室器材配送;投资45万元,为54个便民连锁超市装修店面,统一更换牌匾;完成农网升级改造157公里,改造配电变压器125台;完成6720户电视户户通工程;新农合实现全覆盖,农村养老保险覆盖173个村、分场的126880人,为1295名80岁以上农村老人发放老龄补贴462.36万元。
打造典型
以高速公路、铁路沿线、绕城公路和示范点沿线为重点,以撤小村并大村为契机,以产业调整、土地流转、集镇建设为切入点,精心筛选了一批交通便利、人口居住集中的村庄和移民村作为集中覆盖试点,从改善农村基础设施、推进产业发展等方面入手,加大项目资金整合与财政资金投入,打造了双河九庄、八一联丰、图克镇新民村、狼山镇富强村、白脑包镇永清五组等一批规划合理、功能齐全、道路通畅、环境整洁的示范点。
将“十个全覆盖”与新农村建设、集镇建设、生态移民、扶贫攻坚等工作紧密结合起来,最大限度地发挥项目和资金效益,一举建成了双河镇李玉村、新华镇哈达四组、曙光永强村等特色鲜明、旧村改造与新村建设一体化推进的典型。为进一步开拓思路、借鉴经验,临河区还召开了由区党政领导、区直单位、乡镇农场,村(分场)负责人200余人参与的“十个全覆盖”工程观摩会,实地观看了“十个全覆盖”工程的建设成果。
将“十个全覆盖”工程和改造厕所、围墙、生态环境建设等统筹起来,积极畅通“一事一议”、企业帮扶和群众自筹等资金渠道,高标准实施了狼山集镇的道路建设、路灯改造、污水管道铺装。在此基础上,按照点上突破、线上延伸、面上拓展的思路,不断加快绿化美化、垃圾清运、镇容村貌整治和柴草堆、粪堆等清理整治工作。忽如一夜春风来,“十个全覆盖”像温暖的春风吹拂在元宝山区农村的每个角落。自来水、柏油路、文化墙、大超市,田间地头、生机勃勃,街头巷尾、春潮涌动。一幅“乡村美丽、百姓幸福”的新农村画卷徐徐展开。然而,如何让“十个全覆盖”的春天永远留在这里?如何让农村群众拥有一份持久的幸福?元宝山区委、政府将目光投向了远方,积极探索“十个全覆盖”可持续建设模式,谱写出一首“惠农”曲。撑起面子,建立“十个全覆盖”长效管护机制
“十个全覆盖”的第一张成绩单,要从村容村貌上打分。走在五家镇望甘池村的大街上,诗意的墙面、整洁的街道、干净的庭院让人流连忘返。“我们村能这么美,都是‘十个全覆盖’工程的建设成果,我们要加强环境卫生常态化管护工作,让村子一直保持这种美。”望甘池村党支部书记王化金说,目前村里完善了《卫生保洁制度》、《门前三包责任书》、《环境卫生综合整治责任书》等制度,调动了村民参与卫生管护的积极性。
作为一项真正的惠民工程、民心工程,元宝山区“十个全覆盖”工程本着“三分建设七分管护”的理念,积极加强后期管护工作。记者来到元宝山镇四合村,曾经“七沟八梁一面坡”的老村子,如今几百户村民喜迁新居。在便民连锁超市里,一位正在选购商品的老人说起“十个全覆盖”,一脸喜悦:“前几天我老家亲戚来了,先是找不到我们村了,后来找到了就是惊讶,羡慕我们村子建设得像城里一样!”缝好里子,让社会主义核心价值观深入民心除了村容村貌,“十个全覆盖”让农村真正美起来的还有“主人”的精神风貌。在望甘池村,一张以24字社会主义核心价值观命名街巷的鸟瞰图引起了记者的注意。按照图纸,记者走访了住在吉祥街友善路的村民潘玉川家。55岁的潘玉川是一名机械维修师傅,被当地村民称作“潘万能”,工作之余免费为村民们做零活,修农用车、修家电、接水管。得知自己家被村民们推选为“友善”家庭,老潘笑着说:“谁有需要就帮谁呗!”
说起以社会主义核心价值观命名街巷路的初衷,村里的工作人员说:想让大家记住历史,记住“十个全覆盖”工程,也想用这种潜移默化的方式,把社会主义核心价值观深深地印到每一个老百姓的心中。
元宝山区坚持将“十个全覆盖”工程与弘扬和践行社会主义核心价值观有机结合,同步推进农村基础设施建设和精神文明建设,为建设美丽新农村助力。鼓足钱袋子,产业发展为群众的幸福生活保驾护航近两年来,元宝山区坚持跳出“三农”抓“三农”,以工业化思维谋划农业发展,壮大新型生产经营主体,培育农业龙头企业和知名品牌,做强菜、乳、肉主导产业,加快构建“一村一品、多村一品”的特色产业发展格局。
走进平庄镇前进村锦绣山下的大棚,感受到的是一片暖意。棚里的油桃花开了,粉红色的桃花俏生生地挂满枝头。村党总支书记徐瑞介绍说,近年来,村里把集体经济由地下转到地上,从挖煤变为发展生态观光农业。昔日荒凉的山坡彻底改变了旧日模样,变成了生机勃勃的生态观光农业区和现代生态牧场园区。目前,前进村锦绣山治理工程已建成水平梯田6000亩,种植紫花苜蓿20xx亩,栽植果树经济林4000亩。规划建成高标准大棚300栋,种植樱桃、蓝莓、火龙果等水果,每年为村集体收入增加4000多万元,让全村人得到了实实在在的收益。截至20xx年底,该村在“十个全覆盖”工程中累计投入资金5300万元,除上级财政资金外,其余全部为村集体投入,以锦绣山为中心的农牧林果等生态产业作为全村经济的重要支点,帮助前进村完成了“十个全覆盖”工程及其后期的管护和运转,真正做到了产业发展反哺“十个全覆盖”,让农民共享发展的成果。
在元宝山大地上,更多有关“十个全覆盖”的精彩故事还在上演,更多为“十个全覆盖”而辛勤忙碌的人还在努力,在元宝山区委、政府的带领下,他们将跟随着“惠农”的主旋律,共同谱写一支“农业强、农村美、农民富”的胜利之歌。
关于调研报告7
互联网技术的迅速发展,主要体现在家庭网络和局域网的普及方面,现依据工商行政管理职能和互联网发展现状,将涉及网络管理的有关问题报告如下:
一、由于网络经济已经成为一种日益普及的市场经济形式。
作为主要履行市场监管职责的工商行政管理部门,对网络的监管主要包括规范网络经营主体、监管网络经营行为、保护网络消费者权益三个方面。规范网络经营主体主要指的是网络经营主体的注册登记,监管网络经营行为主要包括网络不正当竞争和网络欺诈行为,网络消费者权益保护范围较广,主要表现为:网络消费合同履行问题,主要表现为延迟履行、瑕疵履行、售后服务无法保证;网络格式合同问题,主要存在着减轻、免除经营者责任的条款及其他不公平、不合理的内容;网络支付安全问题和网络消费者隐私权保护问题。国家工商总局要求加强网络市场监管,要求严把网络市场主体准入关,按照国务院《互联网信息服务管理办法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,严格对经营性网站和互联网上网服务营业场所依法注册登记。并且,对网络衍生的虚假广告、商业欺诈、不正当竞争、商标侵权、传销和侵害消费者合法权益等互联网违法行为予以查处。实际上,监管对象和内容始终被界定在上述三个方面。
二、网络违法行为相关主体的责任承担。
当前的网络违法行为除比较明显的市场准入行为之外,更多的是涉及到广告、合同和不正当竞争方面。主要分为三大类:一是无照和超范围的网络经营行为。这里面有一个是否监管到位的问题;二是网络不正当竞争行为。主要包括虚假宣传与虚假表示、低于成本价销售、商标与域名冲突、网站名称与企业名称及域名冲突、违法提供有奖销售(服务)、采用超级链接技术擅自使用他人服务内容、诋毁他人商业信誉等行为。三是网络商业欺诈行为。最常见的方式是通过网络发布虚假信息,欺诈外地的消费者及经营者。 对网络违法行为主体的责任承担应该明确为“行为者承担”原则,实践中以互联网内容提供商违法行为比较突出,以假公司发布网络广告为例,互联网服务商往往对其提供的发布内容没有适当、有效的审核程序,从而对第三方合法权益造成侵害。由此可知,互联网服务商在网络违法行为发生时往往担负较为被动的角色,但无论怎样,都必须对合法权益受到损害的第三方承担直接或连带责任。
三、针对网络违法行为,工商行政管理机关可以分别依据《无照经营查处取缔办法》、《公司法》、《广告法》、《合同法》《消费者权益保护法》等法律法规来分别予以规范,根据其违法行为的性质和规模,可以按实际情况做出罚款、取缔、警告等行政处罚。
四、当前工商部门对市场经营行为的监管手段主要包括:
一是强制性的定期年检;二是各种方式的巡查;三是根据举报线索追查个案;四是不定期的.短期集中整治。上述监管手段已经无法应付瞬息万变的网络市场监管。一般来说,违法的网络行为发生时间普遍较短,改头换面的速度较快,而且由于互联网信息量相当巨大,对网络信息的过滤和分析都需要相当大的人力、物力。具体分析,工商行政管理机关查处网络违法行为有五大难题:一是对违法行为的管辖权确定难。依据《行政处罚法》第20条和《工商行政管理处罚程序暂行规定》第4条的规定,行政处罚应由违法行为发生地管辖。但互联网不受时间、时间、国界的限制,只要具备上网条件,任何人都可以上网浏览;任何可以上网的地方,都可能看到违法网络广告。如何界定违法行为发生地和管辖权,是一大难题。二是对违法证据确定难。查处违法网络行为关键在于证据的认定,而网络电子文档可以任意修改,不留痕迹,因此对网上证据的证明力存在争议,且电子证据易丢失或任意删除,当事人完全可以对违法事实加以否认。三是法律依据寻找难。网络经营行为的特殊性使现有的法律法规不能完全适应对网络行为监管的需要,给依法行政带来困难。四是违法责任追究难。在网络虚拟空间里,违法行为主体并未披露真实的经营地址和名称,因而对违法责任人即使有真实的地址和名称,有的违法者远在外地,有的本身就是皮包公司,行政处罚执行极难。五是执法手段到位难。主要包括:对网络监管的硬件设施不到位,没有用于监控网络行为的软件设备,只凭人力来进行大海捞针般的网络违法行为监管,根本不现实。
五、对网络违法行为的解决及法律法规的完善。
当前,我国尚无专门对网络违法行为进行调整的工商行政管理法律法规,工商机关现适用的《互联网信息服务管理办法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》都是侧重于市场准入和信息网络安全方面,对网络广告、合同和不正当竞争等等没有涉及。而单独的网络广告、网络合同和不正当竞争却没有明确的工商行政管理法律法规可以调整。因此,完善现有的法律法规,加入对网络违法行为的监管等内容,是势在必行的。实践中有一种说法是对网络行为的监管要逐步实现从工商部门直接监控为主到以行业自律为主的形态转变,但对追逐经济利益的网络经营者而言,明显地缺乏自律的主动性。对网络违法行为的解决,最主要的还是通过法律手段,才能确保建立完善有效的市场自律体系。根据以上分析,可以得出如下结论:法律必须强制规定网络经营者的义务,尤其是互联网服务商的义务,无论是网络欺诈行为还是其它网络违法行为,最后必然通过互联网服务商来发布,如果后者没有必要的审查程序,所有的监管努力都将付之东流。因此,加强对网络信息发布者的监管是将网络市场正本清源的惟一方法。按照属地管理原则,对互联网服务商的网络违法行为进行全国范围内的属地监管,根据目前实施的经济户口管理的经验来衡量,是可行的。
关于调研报告8
有色金属是我市在全国最具优势的矿产资源,“九五”期间,我市就提出了打造“有色金属工业城”的设想。省“十一五”规划中,把依托有色金属资源优势,做大做强有色金属工业作为发展重点之一。从我市当前有色金属工业发展实际来看,仍处于以精矿和初级产品加工为主的发展状况,发展水平亟待提升。现将调研报告如下:
一、当前有色金属有色金属工业发展面临的困境
有色金属矿1986年试产以来,目前已经拥有2.25亿元资产,900多名职工,年产值超过7000万元,有色金属精矿产量占全国有色金属精矿产量1/4强,成为亚洲最大的有色金属采选企业和有色金属原料生产基地。虽然有色金属有色金属工业发展取得了一定的成绩,但从总体来看,还处于低水平发展阶段,主要以精矿和初级产品为主。与“九五”期间提出的打造“有色金属有色金属工业城”的设想差距还很大。当前,有色金属有色金属工业面临的困难突出表现在:
1、体制束缚成为有色金属工业发展的瓶颈。为打造“有色金属有色金属工业城”,市委、市政府早在“九五”期间就专门划出500亩地拟建有色金属有色金属高科技工业园,建设有色金属冶炼厂和有色金属新型材料加工项目。专门成立以常务副市长为组长的有色金属工业发展领导小组,协调我市有色金属工业的发展。在招商引资推介和争取国家投资扶持方面,把提高有色金属采选能力,引进有色金属冶炼和精深加工项目作为工作重点,并与国内外知名有色金属生产加工企业多次协商合作事宜。但目前管理体制上,有色金属有色金属矿现隶属江西省钨业集团公司,企业自主权受到限制,其有色金属精矿又主要销往江西省钨业集团公司下属的九江冶炼厂,从江西省钨业集团公司总体部署来说,不可能在有色金属再投资建设一个冶炼厂,引进外资建设冶炼厂又没有足够原材料供应保障。体制的束缚使有色金属有色金属产业坐失许多发展良机。
2、在日趋激烈的竞争中我们的优势正逐步丧失。有色金属有色金属矿属露天矿藏,具有储量大、开采条件好,综合利用价值高等优势。随着有色金属勘探事业的发展,国内外新的大储量、高品位的矿床不断被发现,尤其是非洲大陆发现许多储量大、品位高的有色金属矿床;国内已经探明,我省横峰县葛源有色金属矿储量是有色金属有色金属矿储量的三倍。再加上前几年国际市场炒作,导致有色金属价格的疯涨,引发有色金属开采的热潮,世界上涌现了一批实力较为雄厚的有色金属采选加工企业,国内也不少人到非洲承包有色金属矿。在原料开采和初级加工方面,已呈现供大于求态势,导致矿产品开发利润较薄。目前,有色金属有色金属储量和开采条件的优势正逐步丧失,有色金属有色金属矿经营处于亏损状态。
3、资金、人才的缺乏制约了有色金属工业进一步发展。有色金属坦铌矿于1977年建成并组织试产后,由于种种原因,直到1986年才竣工验收。原先的工艺流程和设备难以满足进一步扩大生产规模,提高采选水平的需求,而矿区自身并没有足够的资金投入来改进工艺流程、更新设备设施。矿区的生产条件多年来没有明显改善,矿区道路损毁严重。矿区生活环境不佳,甚至不如一般的乡镇,致使本矿职工纷纷选择在有色金属城区购房居住,目前的环境状况对高级技术人员更是缺乏吸引力,甚至留不住自身培养的人才。
4、矿区与地方在资源合理开发与保护的利益协调难度大。在资源隶属上,矿产资源属于国家所有,但山权及林权归属地方管理,在资源开采上矛盾时有发生。同时有色金属有色金属资源为多伴生矿产资源,可简单加工就可形成优质石材和石粉,投资少、见效快,目前袁州区就有石粉加工厂57家,板材加工厂32家,大多分布在新坊乡一带,这些企业年在矿区的采矿量已经接近有色金属有色金属矿的年采矿量的一半。因企业规模小,开采利用中浪费严重,尾沙乱堆乱倒,导致环境污染和水土流失现象较重,而且业主在矿区存在滥采滥挖现象,且运输车辆陈旧,超载严重,均容易引发安全事故。
二、做大做强有色金属有色金属工业面临的.挑战
从国际市场需求来看,将长期保持平稳态势。有色金属大量用于国防、航空、航天、电子计算机、及各类电子仪表的电子线路中。这类有色金属新材料产品购买对象集中在高端客户群体,市场份额不大,市场增长的潜力也比较有限。坦铌广泛应用于各种电子电器产品,是由于其使用寿命远比其他原料生产的同类产品寿命长。随着科技更新步伐加快,产品换代也更加频繁,比如计算机、手机等,人们对此类电子电器产品使用寿命的要求越来越低。为了降低生产成本,生产厂家不得不采用更低廉的材料替代坦铌,这也使得坦铌的市场需求量得不到扩大。专家估计,国际有色金属市场需求将持续保持平稳态势,因此,有色金属坦铌产业可以继续稳定发展,但拓展空间不是很大。
从产业链条发展来看,初级 产品市场竞争剧烈。随着探明有色金属矿产资源的增多以及开采企业增加、开采设备的更新,有色金属采选能力及初级加工能力增强,有色金属原料和初级加工产品供应日趋饱和。但受技术、人才、资金等限制,有色金属精深加工及后续产业发展的市场门槛较高,这就造成了有色金属产业链中的竞争相对集中在有色金属采选和初级加工产品环节。目前国外有色金属价格已低于国内,目前我国有色金属加工企业所需材料80%以上从国外进口。要在初级产品激烈竞争中,逐步积累资本做大做强有色金属有色金属产业十分艰难。
有色金属精深加工所需高技术人才难以保障。研究、开发、应用有色金属新材料需要大量的高、精、尖技术人才。如世界三大钽业公司之一的宁夏东方钽业,30多年来先后集中了20xx多专家、学者,在研发和应用方面不断创新,才成为我国最大的有色金属生产厂家和科技先导型的研究单位。我市目前科研实力和人才储备难以满足有色金属产业发展需求。
三、调整有色金属有色金属产业发展方向的思考
一个企业要在激烈的竞争中求生存,有以下三条路可走:一是想方设法降低生产成本,继续在初端环节拼价格,扩大生产规模,以图薄利多销;二是加大科研投入,向高端科技产品发展,避开激烈的低端产品市场的互相挤压;三是另辟蹊径,重新调整产品战略,主打其他产品,实行企业转型。从前面分析来看,前两条路难度较大,三条路是否可行呢?
从有色金属矿产资源来看,有色金属有色金属矿床含有钽、铌、锂、铷、铯等多种金属元素,具有开采条件好、储量大、综合利用价值高等优势,为调整产品结构提供了可能;
从矿区生产和经营来看,除有色金属精矿以外,矿区还生产锂云母精矿、锂长石粉、高岭土等多种产品,产品质量稳定,也形成了一定的品牌优势。其中锂云母年产为3000吨左右,锂长石粉年产1.8万吨,其产值和利润已经超过有色金属。
从产业政策来看,有色金属有色金属多伴生矿产资源的特性,有利于我们积极争取国家发展循环经济的政策和资金的扶持,其矿产中锂的加工也是国家鼓励发展的新兴产业。
综上所述,调整有色金属有色金属要更好发挥资源优势,实现跳跃式发展,就应该打破传统观念的束缚,更新发展理念。
1、理顺管理体制。积极协助企业争取扩大的自主经营管理权限,加强劳动、人事、分配等制度改革工作,逐步消除发展过程中的体制性和机制性障碍。创新管理模式,按照全面、协调和可持续发展观的要求,抓紧好节能降耗成本工作,着力推进各项经济指标的量化、分解、落实,深挖内部潜力,提高企业整体盈利水平。完善矿区与地方协调机制, 强化矿产资源开发总体规划和环境保护约束,有序开发利用矿产资源。
2、调整企业发展战略。在稳定有色金属精矿的基础上,挖掘市场需求大,发展前景好的新的主打产品。从产品发展前景来看,坦铌矿中伴生的丰富的锂能替代坦铌作为企业主打产品来抓。金属锂是一种最轻的高能金属,具有熔点低、沸点高,导热性高、热容量大,可塑性强等特性,锂及其化合物广泛应用于现代电子工业、有色冶金、航空航天、玻璃陶瓷等领域。国际需求量每年以20%以上的速度增长,国内需求量每年以25%以上的速度增长。仅从我省来看,我省玻璃、陶瓷工业优势和南昌中美合资新建锂电池生产基地就已经形成的巨大市场潜力,发展锂产业及后续加工业大有可为。
3、加强对外交流与合作。充分利用资源易开采、储量高的优势,组织专家、学者研究和论证有色金属矿多产品、多梯度开发利用模式,积极引进先进技术和经验,提高矿产资源总体开发利用水平。在确保矿山资源科学开发利用的前提下,加强与国内外有实力、有技术的企业、集团的合作,积极引进外来资金、技术,更新工艺流程,扩大生产规模和产品加工水平,提高企业市场竞争能力。依托我省对锂需求的巨大市场潜力,积极引进和发展锂产品精深加工项目和锂铝合金、镁锂合金等相关的锂产品加工企业。
关于调研报告9
信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥,在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用,得到了信访人的首肯和认同,同样得到了党委政府的充分肯定。目前,从总体来看,部分信访人反映的问题比较真实,提出的要求比较合理,信访行为也比较规范,体现了信访人对信访部门的充分信任,反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看,信访工作形势不容乐观,部分信访人的信访行为不当,诉求不合理,苦了信访部门,累跨了信访干部,伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去,势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此,务必引起各级党委、政府的高度关注。
一、信访工作存在的突出问题
观其信访工作现状,由于我国正处于法制转轨、社会转型时期,随着改革的深化,利益格局的调整,生产、生活方式的改变,因涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、下岗职工、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多,诱发、暴露不少问题,且每个信访件不是单独存在一个问题,而是许多问题并存。
一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放,抱着领导好说话、说了算数的心态,认为找领导成本少,实惠多,明知不应解决的问题,上访多了也许能在领导那里开开绿灯。这种观念在信访人中普遍存在。
二是“信访不信法”。“信访不信法”主要是指那些应该依法通过司法诉讼、行政复议、仲裁这些法定途径解决的问题,由于种种原因当事人不是走法定途径,而是试图通过信访的方式来解决,或者是对于法定途径处理的结果不满意,又继而转向信访提出诉求。这种情况也就导致了涉法涉诉信访案件在信访总量中所占的比重一直居高不下。例如:李艳丽因房屋买卖纠纷上访和朱麦荣因离婚抚养费纠纷上访,虽经法院判决,但仍不停上访,甚至多次赴京。
三是劝返难度大。一些上访为了向党和政府施加压力,不按法定程序、不到法定机关反映问题,而是频繁到京省敏感地区。特别是那些进京上访人员,他们作为上访代表赴京上访,反映的问题多而复杂,报警、求助和施压是他们进京上访的主要目的。他们一般都要求必须当场答复解决问题,必须见有一定权力的领导才肯回到地方,所以很难劝返。例如上述的李艳丽和朱麦荣,每次进京长时间滞留,多则两个月,且都要见到街道主要领导并答应他们的要求才返回,劝还难度大。
四是街道责重权轻,处理信访问题力不从心。按照“属地管辖”的原则,很多信访问题最终都将责任落实到了街道,但街道在处理信访问题上缺乏解决问题的有效资源和实际权力,而信访反映的问题往往涉及各个层面的问题,却让缺乏权力的街道出面处理。这与街道担负的维护社会稳定的责任很不适应,责重权轻,权责出现错位。例如:程庄村城市嘉园小区业主反映房产证办理问题和华坤景山庄园购房合同违约问题,这本是职能部门的职责,但最终由街道负责。
二、信访问题产生的主要原因
概括起来有以下几个方面:一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是信访人缺乏法律意识。不少信访人不能客观的看清自己所反映的问题,以为按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情况下,仍提出过分要求,给问题的解决带来了很大阻力和难度,甚至在问题得到解决后,又提出新的更高的无理要求,导致问题越解决越麻烦,重复上访现象严重。三是信访机制的缺失。首先是现行信访体制中的接访制度使一些信访人认为上访有理,上访成本低,即使上访不成,也可以异地免费观光旅游,这样助长一些信访人的重复持续上访、越级上访。其次“属地化管理”体制,信访人的'户籍所在地在哪里,就由哪里负责,因此出现不少信访人反映的问题和居住地都不在这里,但户口是这里的就由这里负责。如果不从根本上解决这些问题,就很难形成良好的信访工作秩序,有效解决一些信访问题。例如:新华区中信通投资担保公司集资造成许多群众赴京上访,其中有两名户口在xxxx街道,按属地化管理体制,稳控就由xxxx街道负责。该案件事发地在新华区,新华区对该案件的来龙去脉、掌握的更全面、详实,由新华区负责解决更为恰当。
三、解决信访问题的对策
群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾,关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作,是各级党委、政府必须拿在手上,信访部门必须认真研究和解决的问题,我们不能把主要精力放在治标和处理个案上,要在治标的同时,集中精力在治本上下功夫、做文章:
一是正确对待。信访渠道是我国公民维护自身合法权益的重要途径之一,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。群众有问题找政府,是对党和政府的信任。我们一定要进一步拓宽信访渠道和社情民意表达渠道,改进工作方式方法,努力搭建多种形式的沟通平台,充分尊重和保障人民群众的信访权利,始终牢记自己的神圣职责,努力做到“为党分忧,为民解难”,切实把群众的诉求解决好,把群众的权益维护好,把群众的情绪疏导好,把群众的意愿反映好。
二是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程,是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径,必须常抓不懈。特别是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性,信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程,引导信访人依法信访。
三是公开、公平、公正的解决。要进一步强化职能部门依法依政策处理信访问题的意识,把工作的着力点更多地放在解决问题、化解矛盾上。要坚持群众利益无小事的思想,用群众工作统揽信访工作,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,妥善协调好各种利益关系,公开、公平、公正地贯彻执行各项方针政策和解决好信访群众的合理诉求,努力减少政策执行中的偏差,力争做到案结事了。
四是认真做好回访。要通过开展对信访群众的回访,认真做好他们思想教育和答疑解惑工作,积极主动地帮助解决在生产生活上遇到的各种困难和问题,用真心来感化信访群众,促使他们早日息诉罢访,从而进一步密切党群干群关系。
五是及时依法处置。对少数无理缠访、闹访人员,不能一味迁就,过度“人性化处理”,该打击的要坚决打击,以收到“打击处理一人,教育疏导一片”的政治效果和法律效果。
关于调研报告10
高尔基曾说过“书籍是人类进步的阶梯”。书籍能使人从野蛮走向文明,从书中我们能学到如何更好的生存,更好地去建设自己的国家。书籍能够充实人的头脑,使人们能够从感性认识上升为理性认识,然后彻底认识世界,才能对其改变,然后人类才能进步。人的认识就是在书籍文化中不断深化、扩展、向前推移。只有书籍才能更好的传播知识,才能使人更好的学习科学文化!随着科学的进步,及网络的普及传播,虽然网络也能传播但又有多少人真正的用网络学习知识呢!
书籍是我们的终身的伴侣,最诚挚的朋友。然而近年来,随着时代的进步,我们的生活节奏不断加快,工作学习的压力增大及互联网的飞速发展,人们对于书籍的需求与读书的热情似乎在渐渐下降,传统的阅读方式日益受到严峻挑战。而现在,各个大学都有其所属图书馆,图书馆为大学生们提供了大量学习资源、课外读物等,可是使用效果却并不理想。针对这种情况,经过小组成员的讨论与交换意见,决定围绕学校的逸夫图书馆展开一次问卷调查,通过对图书馆的使用情况的调查,了解同学们对图书馆的看法与读书的热情。所以我就此进行我校大学生去图书馆的情况进行调查。 大学图书馆作为高校的三大支柱之一,应该配合学校担负起培养学生健康人格、激发学生创新思维、对学生进行全面多元教育等方面 的职能。本次调查旨在了解当代大学生去图书馆看书情况,以及同学们对去书馆的利用率。还有分析图书馆资源利用中存在的问题,对制定相对的积极政策提高文献资源利用率,提高我校图书馆文献资源建设和改进,促进提高大学生去图书馆的积极性!
在图书馆我们可以阅读报刊杂志,了解国际国内的最新动态;我们可以与名人对话,让自己的思维更加缜密、严谨;我们可以周游世界、了解各地的风土人情。然而,那些很少去图书馆的人,又是因为什么原因不去呢?是他们不愿意学习呢,还是图书馆自身存在一些问题,无法满足学生阅读需求?
本次调查包括大一新生和大二及大三的各个系的学生,共有148人参加并且完成了问卷,有效回复率为90%.并且参加调查的朋友具有很高的随机性,保证了本次大学生去图书馆调研具有一定普遍意义。
在接受调查的101名大学生中,涵盖了从大一到大三的样本,性别构成上基本持平,其中女性占38%,男性比例是62%。 调查问题:
(1) 您多久去一次图书馆?
据调查计算显示有5%的同学每天都去,有26%的同学一有时间就去,基本上23天就回去一次,还有59%的同学有需要时才去时间不固定,10%很少去或基本上没去过。
(2) 你去图书馆的原因是什么?
大部分学生认为图书馆开放时间足够,开放时间方便;68%的同学是为了看自己喜爱的散文历史书籍还有小说等,有17%学生是为了作报告需要查资料,10%的同学是为了学习专业知识,还有5%的同学是因为图书馆安静,而去自习做作业。 (3)你去图书馆都是做什么?
由数据分析可知,“经常”去图书馆的同学占了绝大多数。可见,目前大学生还是愿意将时间花费在图书馆的。那么,他们去图书馆都可见,图书馆对同学们吸引力比较大的还是书籍。 (4)你很长时间不去图书馆的原因是什么?
调查学生中那10%很久不去图书馆的同学中有82%的同学是因为玩游戏上网而不去,11%的同学是因为没时间和自习而不去图书馆。剩下的同学是认为图书馆没有自己喜欢的书。
(5)你去图书馆每次待多长时间?
然后是关于图书馆时间方面的情况。大部分同学一次性都会在图书馆内呆上3小时以上,小部分同学因为时间问题只能在图书馆呆1个小时左右,很少一部分同学只能呆一会就离开了,由此可见,对于真心想利用好图书馆的同学来说,图书馆还是有很大的价值的。 那些很少去图书馆的人,又是因为什么原因不去呢?是他们不愿意学习呢,还是图书馆自身存在一些问题,无法满足学生阅读需求?对此,我们做了调查,请见图二:
不去图书馆的原因 上课时间和图书馆开放时间有冲突, 44.3% 44.3% (图二)对于“事务繁忙”这个原因,说明当今大学生并不是整天的无所事事、虚度光阴。而对“上课时间和图书馆开放时间有冲突”
由于问卷的篇幅限制,无法对图书馆的问题采取深层次的调查,因此我们只能从我们所调查的几个层次不全面的去发现问题,调查得出图书馆目前存在的问题主要在以下几个方面:
随着入学时间的增长,学生与图书馆之间的距离也越来越大,去图书管的同学从大一到大四呈现出递减的趋势,年级越高的学生,去图书馆的人数就越少。我们发现,绝大多数的大一新生去图书馆的频率并不高,相比较,大二及以上的学生会经常使用图书馆内的各种资源。对此现象,我们分析,大一新生由于刚进入大学,还没有完全适应大学的生活,并且刚刚结束三年的高中生涯。为了释放高中三年的.压力,大多数同学都处于放松状态,没有多少学习的势头,因而很少去图书馆,即便是去了也只有少部分人在学习,看与自己专业有关的书籍,而其他去的则是去看各类小说、杂志,更有甚者,不少同学去电子阅览室是专门为了聊天、看电影、玩游戏等。而大二及其以上的学生则大多是到读书馆看书与学习。
电子书籍的普及化,随着网络的逐步普及,电子书籍也应运而生,个人博客也逐步盛行,这让越来越多的人可以直接在网络上进行阅读,同时,能够进行阅读的载体也逐渐增多,比如手机,MP4等都可以进行阅读,而且携带极为方便;二是大学生阅读的功利性,在当今严峻的就业形势,大学生的阅读越来越呈现出功利化的特点,比如为了专门的考试而阅读,为了找工作而阅读。所以大学生去图书馆的次数和时间越来越少!
网络时代快捷,对学生图书馆读书一个很大冲击波。
网络以其不可抵挡的魅力对大学生的生活、学习、思维以及价值观念产生着巨大的影响,丰富多彩但良莠不齐的网络信息,对于思想尚未完全成熟、监控能力不强而又极富好奇心的大学生具有极大的诱惑力,给各个级别的大学生健康成长提出了挑战。)分散学生的学习精力,转移学生的学习兴趣,诸多电影,精彩的游戏画面极大地剌激了学生的感官,很容易让学生上瘾。大学生心理自制能力较差,玩物必丧志,学习成绩明显下降,学习热情低落,上课不专心听讲,作业不及时完成,学习成绩每况愈下。为了达到玩游戏的目的,不遗余力想尽办法来对付家长和教师,为了有足够的时间玩游戏,欺骗家长:;浪费了大量的宝贵时间,长期下去,势必会遏制学生自身的健康发展。
为了提高同学们的阅读积极性和提高图书馆的利用率,我校应对图书馆有所改进!比如:
1.设置“新书提示栏”。我校图书馆应专门设置新书提示栏,让同学们及时了解新书到位情况,我们建议其它院校也增设“新书提示栏”,对新到的图书进行简单的提示。
2.设置还书小柜子。保定学院设置专门用于还书的小柜子,此柜子的特色是类似于邮筒形状,同学们还书时可以直接塞进去,不必占用工作人员的上班时间。工作人员定期清理小柜子,这可以方便同学们在任意时间点还书。我们建议别的学校可以汲取此优点。
3.及时更新增添书籍。要经常增加丰富书籍,这样能使同学们读到更多的书,提高同学们的积极性,吸引更多的同学去图书馆读书。
走进图书馆的多彩世界,我们可以培养文科敏锐的洞察力;可以学到理科的缜密思维;可以纵观古今中外文学艺术的美妙绝伦;可以探索未知科学领域的神奇奥秘;可以放松身心,在娱乐的氛围中陶冶性情……读书不仅弥补大学生专业知识的不足,处于校园中的我们,面对网络游戏诱惑,聊天的吸引等更改倡导多读书,让读书成为一种习惯,让图书馆真正变成精神的殿堂。
优质的自学环境,提高自学能力。
图书馆可以有针对 性地采购、收集各种专业教育专题的资料,为教师教学和学生自学提供帮助。大学生一般认为课堂是学习专业知识的地方,而图书馆是学习其他知识,博览群书的地方。这种氛围中人们会互相切磋、互相影响、互相学习、互相比较、互相督促,因此,若引导得当,可以让学生在这样一种良好的氛围中受 到熏陶,从而在潜移默化中形成正确的世界观充实心灵的途径。在社会飞速发展的今天,我们有多少人还能保持好的阅读习惯,去寻找真正的心灵鸡汤,而不是仅仅为了通过考试而进行功利性的阅读呢?这确实是个值得我们大家思考的问题。还有图书馆4楼的电子阅览室,很少看到有人在那通过电子图书馆阅读各种书籍,更多的完全是把那当成一个更加廉价的网吧在上网浪费资源,这种错误的认识也应及时得到修正。
博览群书对大学生各方面的发展起着举足轻重的作博览群书对大学生各方面的发展起着举足轻重的作博览群书对大学生各方面的发展起着举足轻重的作博览群书对大学生各方面的发展起着举足轻重的作用,不但可以提高专业技能人文素养,增创新意识,还可以拓宽视野、增长见识、开发心智、培养情趣。多读书为大学生顺利适应社会生活打下良好基础。而我校经常去图书馆的学生只占调查总人数的31%,有相当一部分学生很少甚至从未去过图书馆对此我们对大学生的建议如下提高阅读素质学生自身应该主动学习图书借阅手册,增强图书利用意识,自觉遵循借阅图书的有关规章制度,不能随意涂画甚至毁坏图书等。等各种时间进行合合理的安排。不要过分沉溺于网络或恋爱,应该把读书当作一种主要活动暇时的一种主要活动最后感谢老师给了我们这次机会,这次社会调查我们收获很大,它让我们熟悉了社会调查的相关步骤,它培养了我们小组成员之间的团队合作精神,对树立我们正确使用图书馆的观念有极大的帮助,也对我们培养好的阅读习惯有极大影响。
关于调研报告11
一、引言
近年来,中国经济发展向高质量转型迈进,对资产市场的发展提出了更高的要求,在经济增速放缓背景下,证券行业积极推动业务转型,在主动管理、投行业务、科技金融、投研能力建设方面狠下功夫,努力摆脱同质化竞争模式,追求专业化、特色化经营,实现金融业务脱虚向实。目前,证券行业以及从业人员在转型过程中面临着前所未有的机遇和挑战,如何将压力转化成动力,形成创新力、变局力成为券商未来能否转型成功的关键。
二、调研背景
证券行业是典型的资本密集型和人才密集型行业,复合型、专业型人才对证券公司的发展必不可少,人力资本是证券行业的核心要素之一,证券公司的竞争更多地表现为人才的竞争,良好的激励机制、团队氛围和发展平台才能保持对优秀人才持续的吸引力和凝聚力。国联证券自1992年成立以来,坚持以人为本,营造尊重人、理解人、关心人、激励人的氛围,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。20xx年8月,为深入了解员工所思所想,掌握员工思想动态和发展需求,更好营造良好的工作氛围,增强队伍凝聚力,为员工成长建功创造必要的条件,公司在全公司范围内组开展了思想动态问卷调研。问卷内容主要针对在职员工工作状态、精神面貌、团队协作、价值认同、职业发展等方面的自评与互评。调研采用线上不记名方式进行,共收到问卷1270份(问卷参与率为90.7%),其中有效问卷1270份,员工整体参与度高,且较为真实的反映了内心想法。
三、当前员工主要思想状况及分析
(一)思想状况总体稳定,满意度较高
调查发现,在行情低迷、竞争激烈环境下,员工总体职业思想状况比较稳定。对目前工作“满意及非常满意”占比达79.9%(如图1),其中职工党员群体为82.6%,高于总体2.7%;
68.5%的员工认为自己具备“主动进取”的工作状态,其中职工党员群体为70.95%,高于总体2.45%;
对自身的工作执行力也给予积极的评价,“好或很好”比例为87.4%;
在继续为公司服务年限问题中,52.8%的员工选择了10年以上(如图2),其中总部员工这一比列为55.19%。26.3%的员工选择了5-10年,总部员工两个数据分别比总体高出2.39%和1%。可以说,目前员工总体归属感较好,其中党员群体在情绪状况、主动作为方面较普通群众要好,而总部员工对稳定性的偏好相比处于一线分支机构员工更强。另外,关于满意度细分项问卷数据显示,员工选择满意的前三项原因分别为“学习和成长机会”“个人价值实现”和“组织归属感”(如图3),也印证了目前员工思想状况总体比较稳定,券行业作为自己准备长期从事的行业,把公司作为自己准备实现自我提升和价值的重要平台。
(二)团队认知与评价
一是同事关系融洽,相互信任度较高。从对团队同事关系和相互信任度方面的系列问卷表现来看,在对公司不满意原因选项中,“与上司或同事关系不融洽”占比仅为1.6%,而72.3%的员工将“同事之间相互信任”作为团队最大的优势,位列第一(如图4)。绝大多数员工“喜欢与其他同事进行互动”,并且认为领导和同事的帮助能使手头工作效率得到较大提升。问卷中,员工对部门领导“一视同仁”“让员工感受自身重要性”方面,“赞同”和“部分赞同”的比例分别达到了95.8%和94%(如图5、图6),且与部门员工之间保持了良好的沟通渠道,问卷显示,62.8%的受访者表示领导“主动找我谈话”而“主动向上级汇报”的受访者也达到了30.9%,部门领导在团队氛围营造、公平公正方面得到了大部分员工的认可。总体而言,公司同事之间的关系融洽,相互信任,具备和谐的工作氛围。
二是团队目标明确,在职责分工和沟通协调机制上有提升空间。在团队目标和个人目标一致性方面94.5%的员工给出了“赞成和部分赞成”的选项,且97.7%的员工认为直属领导能明确传达工作要求和目标。对于同事之间工作目标和工作效率的互评方面,93.1%的员工给出了积极的评价。“在工作中遇到困难的原因”问卷中显示,最大原因为“职责划分不清”,占比35.9%(如图7);
在“您与同事沟通有点困难”问题中,赞同与部分赞同比列也合计达到了28.1%(如图8)。员工在发生冲突时的表现中,“不会公开表达不同意见”和“避免讨论可能引起争论的事情”合计占比为35.5%(如图9),结合如上三个方面分析,在员工和谐关系背后也存在着因职责划分不明而导致的管理不畅,以及可能因过于在意和谐关系而缺失了多元化思考和必要的内部争论。
(三)多数员工感到工作压力明显增加。
在行业监管趋严、市场行情低迷和竞争愈发激烈的背景下,多数员工倍感压力,95.2%的员工表示面对工作考核指标,需要付出很大的努力(如图10),广大基层员工都深深感受到现在工作比原来更忙,业务量更大,要求更高,营销任务也更重了,甚至有15.8%的员工“对工作压力大”表示了不满,在68.5%的员工保持“积极进取”工作状态的同时,也有30.3%的员工选择了“按部就班”(如图11)。另外,面对资本市场的瞬息万变以及业务种类的推成出新,多数员工也保持了紧跟潮流持续学习的心态,有62.9%的员工认为“培训,强化岗位业务相关知识”将有助于提高工作热情,并且希望通过文化活动、户外拓展等方式排解释放压力,加强团队凝聚力,更好投入工作。
(四)既注重物质激励,也强调价值认同
在“最希望从工作中得到的回报中,排名前三项分别为工作带来的愉悦感(77.2%)、发挥自己的才能(76.9%)以及物质回报(76.4%)(如图12);
在有助于提高您的工作热情的前两个因素依次为“公平、及时、恰当的激励”(87.5%)、“良好的工作氛围和团队协作精神”(78.7%)(如图13)。另外,对比总部和分支机构,总部职工对“公平、及时、恰当的激励”的.诉求较平均值87.5%高了2.93%,而35周岁以下年轻人对工作带来的愉悦感、更好发挥自己才能的诉求略高于35周岁以上职工,而对物质回报的诉求基本相当。因此,持续完善考核和绩效分配制度,实现职业理想是广大职工考虑最多的问题。
(五)大多数员工对公司前途较为乐观
在对公司前途发展方面76.1%参与调研的员工表示“充满信心”,“一般”为21.2%,“无所谓”和“悲观失望”合计2.6%,(如图14)其中,公司总部职工对公司充满信心的占比低于平均值1.05%;“预计会继续为公司服务时长”问卷中26.3%的员工认为5至10年,52.8%的员工认为10年以上,而总部职工对应数据分别为27.29%和55.19%,高出平均值0.99%、2.39%。总体上而言,大部分员工对公司未来发展的前景保持较为乐观的态度的同时,内心也具有危机感,并愿意将公司作为未来职业发展的良好平台,与公司一起成长;
总部员工群体较分支机构群体对岗位工作的稳定性有着相对较高的预期,呈现出对公司转型发展和自身岗位稳定性的部分焦虑。
四、相关对策与建议
(一)加强思想教育,帮助员工更好适应新形势新要求
目前,证券行业进入监管常态化阶段,牌照逐步放开、监管力度收紧推动行业竞争进入白热化,行业格局分化加速,压力和危机长期伴随,保持良好的精神状态和奋斗拼搏的心态是公司及个人能否持续发展的关键。一是从加强思想教育和企业文化建设入手,积极关注员工思想动态变化,发挥党员先锋模范作用,强化荣誉感、使命感和危机感教育。二是在业务层面通过及时、深入、系统的培训不断升级专业能力,建立和强化员工自信心。三是要让员工都深刻了解公司转型发展战略和各阶段重点工作,达到相互沟通的目的,帮助员工找准位置,明确目标,迎接新挑战,更好、更快适应资本市场新趋势,形成协调一致的步伐和万众一心的合力。
(二)强化职责分工,加强职业道德建设
以客户需求为中心,以公司战略规划和经营目标为基础,综合考虑市场环境和行业趋势等影响,一是充分调动公司资源,更为明确、细化各职能模块,优化管理运作机制,合理设置岗位,在实践中运用业务流程的实施反馈,不断完善组织结构和职责分工。二是体现精准高效、专业分工、责权对等原则,形成体系完善、节点清晰、职责明确的管理体系,推动流程顺畅高效运行,消除职责模糊不清而带来的管理消耗。三是加强职业道德和职业精神教育,以“人本”思想为基础,引导要求广大职工把公司愿景与个人的职业理想、岗位职责结合起来,注重职业前景规划,增强员工职业责任感,干一行,爱一行,踏实干事业,契约必践行。
(三)完善分配考核机制,将压力转化为动力
一是进一步改进和完善绩效考核和收入分配机制,满足员工自我价值实现需求,调动员工激情和活力,通过有效的正向激励机制,引导员工主动承担压力,主动承担责任,勇于担当作为,充分挖掘潜力,助推公司发展。二是以“公正公平公开”为原则,加大考核分配的透明度,充分尊重员工知情权和参与权,主动消除员工疑虑,最大可能消除搭便车现象,让真正干事业的职工更具归属感和成就感。
(四)丰富培训形式,提高团队协作与凝聚力
在员工喜欢的团建方式中,排名前两位选项分别是“文化活动类”、“户外拓展类”;
在希望组织的活动中,排名前两位的分别是“增强团队凝聚力”“加强团队协作”类的活动,说明员工在系统深入的专业课程培训之余,对有助于增进团队协作的户外拓展类培训有一定的需求。另外,通过文体、拓展类活动也有助于疏导员工精神压力,提供团队成员之间增进了解、强化协同的平台与机会。
(五)注重塑造典型,打造高绩效团队
一是注重发挥每一个团队成员角色。鼓励不同团队角色、岗位职责的员工发挥专业优势,积极参与讨论,不回避与同事之间的意见冲突,完善执行方案,避免思维盲区。二是强化执行力,将高效执行力融入到制度、文化和日常管理,实实在在履行职责,全心全力的良好的工作氛围,按质保量完成工作和任务,形成明确的个人责任意识和勇于负责的理念,使公司管理更加顺畅。三是注重发挥党员先锋模范作用和先进典型示范作用。树立模范和典型,营造时时刻刻学先进、赶先进、当先进的氛围,将广大职工团结到公司发展愿景和经营目标上来,以点带面,从线到面,形成勇当重担,勇往争先的良好局面。
关于调研报告12
过在校期间两周的教学技能培训,经最后考核由学院统一安排,我们青岛大学13级心理学系实习生进入青岛市各中小学,开展为期十周的教育实习活动,随着各项实习任务接近尾声,我从实践教学锻炼中对教育工作得到了深刻认识,对以后进入教师岗位起到了关键性作用。在实践专业课的教育实习和班主任的工作实习过程中,我逐渐提高了对教育的认识,并结合实习认识开展教育实习调查。
调研内容包括中学教学法,根据中学生年龄特征和心理特征总结中学学习法,并针对中学生学习情况提出优化学习方案等。 调研报告具体内容如下:
基本情况:青岛39中是一所具有54年历史的高初中兼备的完全中学。教师在教学一线成绩突出,潜心培养学生并对现代教育有全新的思考;39中学生聪颖,基础扎实,学习勤奋。鉴于此,调研针对性更强。
一、调研目的
1、了解学生学习情况;
2、讨论与分析中学学习法;
3、明确中学教学法。
二、调查对象及其方式
此次调查针对性强,明确调查对象是青岛39中高一年级学生,学生基础扎实,学习勤奋,具有巨大潜力。通过问卷调查、交流访谈等形式开展调查活动。
三、 调查与分析
学生基本情况:刚升入高中学习,学生学习情况差异很大,如何快速适应高中学习,能够有效地提高成绩,学生还需经很长的摸索过程来发展与提高。39中的学生学习勤奋、学习主动性强;但是在自我成长中寻找到适合自己的学习方法是至关重要的。学生根据以前的学习习惯及实践摸索学习方法的情况,很快就在成绩上产生差异。现就调查情况做以下论述
(一)学习法探究
1、预习情况与方法
众所周知,预习是听好课的基础,能让学生快速的融入课堂教学,接受新知识并加深记忆,更能体现学生自学能力。经调查显示,近30%的同学没有养成预习的习惯;学习主动性强,能够自觉预习的约为42%;完成教师要求预习28%。能够做到主动预习的学生,通过预习课本,能够很快的学习新知识,亦能发现问题,并在课堂学习时能及时的反映问题。而缺乏主动性的学生则在新课后不断补缺才能发现问题,花费时间较多。 预习是学生学习主动性的一种表现。要做到预习有效,可以简略的'了解新知识,发现问题,上课时老师讲解的更快地吸收以解决问题;要做到预习快速以节省时间,明确预习达到的效果所花时间近无预习后复习效果所花时间的三倍。所以,形成预习的习惯至关重要。
2、听课情况与方法
听课是学习最主要及最重要的途径,听课效率直接影响到成绩提高。经调查显示,学生学习兴趣、自身学习习惯及自制力对听课造成直接影响,课堂学习氛围与课程结构安排对学生听课均产生重要影响。调查学生群体中,学生在心里上对学习重视程度各异,高一学生就对主科与副科及文科与理科定位清晰,导致在基础学科学习上投入时间较少,甚至有一成的同学有放弃个别学科学习的倾向,有近七成的学生还是能认真的听课,有九成以上同学有记笔记的习惯,但有的学生目的却不是很明确。因此,课堂听课因人而异,在听课效果上产生的差异也较明显。
听课是学习最有效的一种方式。学习兴趣起导向作用,能调动学生学习的积极性,学生要提高对基础学科的重视程度,要对学习感兴趣,了解基础学科的魅力;积极配合教师营造课堂浓厚的学习氛围,敦促自己学习。听课要仔细,认真思考,积极与教师进行互动,在课堂上不能“置身事外”,完全按自己的想法来学习。听课时注意记笔记,思考老师提出的问题,积极回答;在课堂上提高自制能力,专心听课,要求自己能做到对知识进行罗列并形成体系。在做到提前预习的基础上,学生听课时,便会在大脑中形成清晰地知识结构,把握知识要点,提高认知规律能力,为复习做好充分准备。
3、复习情况与方法 复习是对所学知识的有效梳理过程,通过复习有效地运用所学知识提高自己独立思考、交流与探讨和发现问题、解决问题的能力。调查显示,学生普遍认为“复习就是做题”的观点,这种观点是不正确的,学生应及时的更正这种想法。复习是通过对知识的重新梳理,把握知识结构的过程,达到使思维逻辑严谨,能够解决问题;“做题”是在形成知识结构后,运用所学知识解决问题的实践过程。 复习是个过程,有效地梳理知识是关键,要扎实基础,通过有效地训练练习,提高逻辑思考能力,最终达到提高解决问题能力的效果。
(二)教学法探究 39中教师在教学一线成绩突出,潜心培养学生并对现代教育有全新的思考,在各自教学岗位研究成果若干,已形成独自的教学风格,教师严格教学,探讨教学法,对中学教学有独特的见解。在实习过程中,我深受不同教师的个人魅力影响,感受到教师们将各自对教育的思考融入教学,效果明显。从中我们也得到很多启示,教与学具有双向性,不仅要有课堂教学更要有课后指导,教师课堂教学不仅要知识结构清晰更要逻辑严谨,激发学生学习兴趣,做到指导性与互动性教学;课后指导则意义更加重大,不仅能及时的了解学生,帮助学生提高解决问题的能力,从而优化教学使学生更快发展;更要有意识做学生心理上的导师,做好学生思想上工作,使学生健康发展。
四、明确调查意义
1、如实反映教育调查基本情况,提供调查材料,为从事教育理论研究提供资料和为实践提供指导。
2、及时提供教育实践中的典型经验、典型事例,作为指导教育工作、解决问题的现实依据,推动教育工作的发展。 作为一名教育实习生,调研工作更是给了我们指向性,使我们更明确教育实践工作,为进入教师岗位提供有力的经验。 五小结 在实习中,我立足自身教育工作者身份,虚心向指导教师请教,做好听课、备课及班主任工作各项教育实习,积极开展调研,把握现代教育发展,努力提高自身教师素质修养,重视实践出真理的道理,做到理论学习与实践并举,认真把握教育实习机会,向一线教师看齐,为以后从事教育事业夯实基础。
在实习中,我们虚心向指导教师请教,更深受学校领导的感染。校领导潜心研究教育, 在“德智结合、德美一体、德体渗透”大德育观指导下,采取“严、爱、细、实、恒”的方法,坚持“制度化、系列化、主题化、主体化、人文化”的工作传统,学校德育工作积极发挥了管理、导向、保证、育人等方面功能,提升了校内育人的品位。使学生智能与情志同步开发,健康、阳光、自信地成长,孜孜不倦地为实现学生的全面、协调和可持续发展,以及新课程背景下全面实施素质教育与高考升学的双赢,努力探索出一条新路。
通过此次教育调研,并有力的与教育实习实践相结合,我从中受益匪浅。在此,感谢积极配合调查的高一学生,更要感谢39中指导教师与领导给予的指导意见和提供的帮助。我一定会努力前行,加强投身教育的热情,在认清自我认知能力的基础上,希望未来做一名合格甚至优秀的教育工作者。
关于调研报告13
税费改革后,村级没有了原来的收费权利和项目,不但没有收入渠道,还不同程度背着沉重的债务包袱,给村级运转提出了新的课题。
乌敦套海镇合村并组后保留12个村委会,目前,每个村都有债务包袱,从10万元到70万元不等,村级债务总额在300万元以上。产生的原因主要有一下几种:
一是基础建设投资投资,造成资金沉淀。上世纪八十年代中期,许多地方采取行政命令的办法,要求村组办企业,搞开发,建基地。由于脱离实际盲目投资和管理不善,导致企业亏损,开始欠下大笔债务。
二是超越经济实力,举债达标。“普九”达标、修路办电、计划生育等达标升级都需要村级集体出钱出物,而村级财力有限,只有举债完成任务。特别是“普九”验收的强大压力,迫使村级大量向社会借贷,使村级债务雪上加霜。
三是垫付税费,借贷完成上交任务。农民负担过重,拖欠税费逐年增加,税费提留征收过早过急,夏征比例过高,村干部为了完成镇下达的税费任务和保村组运转,直接高息借贷上交。这是近几年村级债务膨胀最主要原因。
四是高息借债还债,造成债务膨胀。几乎所有的村,用高息借债来还高息。村级债务中约60%以上是有息借贷,其中高息借贷年利率一般在20%左右,有的高达30%以上,息转本,利滚利,导致债务恶性膨胀。
五是村组收农民以物抵税费造成亏损。由于物品价格不确定和不稳定,有的农民以实物抵上交,造成账面价值高于实际价格,形成欠债。
六是在原来体制下造成的浪费。以前村级支出缺乏应有的监督制约机制,村级支出有很大的随意性,造成村级开支不能量入为出,透支现象严重,使村级债务连年追加。
而在现实条件下,村级债务的化解存在一定的难度。
一是债务总数额居高不下。几年来,村级债务基本是稳定在原有的水平,虽然偿还了部分债务,但被利息抵消了。
二是化债的途径越来越少。随着形势的发展,以前的化债措施和办法效力降低了。如盘活资产偿债,很多地方集体资产资源能卖的卖、租的租,拍卖、租赁经营权一般都年限很长。税费改革后,机动地、林地的支配权等都要全民表决,靠盘活资产资源偿债的空间有限。
三是化债缺乏资金来源。首先,集体经济发展困难,偿还能力差。大多数村缺乏经济增长因素,有的入不敷出,还需靠借贷维持。当年收不抵支,入不敷出,没有收益,完全靠借贷维持运行,其次,农村税费改革后,村级开支缺口增大。一般村可用资金只有2-4万元,所有收入保运转都困难,没钱化债。
四是债务硬,债权软。目前,村级债务能化解的`基本上都化解了,剩下的多是“硬骨头”,越往后越难化解。村级债权80%左右是农户欠款,欠款农户有的已迁走,有的人已去世,有的缺乏偿还能力,相当部分债权可能成为呆死悬帐。
五是高息借贷多,利息沉重。村级债务的来源主要是银行、信用社、个人借款,这些债务都要支付利息,特别是民间借贷,大都是高利息。即使不增加新的借债,高额的利息也使债务总额不断增长。
目前,解决村级运转难的渠道相对狭窄,以下方法可以逐步尝试:
一要调整财政收支体制,加大对村级转移支付力度,做到财力下移,缺口上移。
二要加大农村公共产品建设力度,迅速改善农村教育、医疗卫生、公共道路、水利设施、用电等方面的条件。
三要加强对农村的金融支持力度,每年给予一定额度,按照程序核减村级已倒闭企业拖欠金融单位的呆、死账。
四要改革农村土地利用和征用政策,使土地真正成为农民的财富来源,而不是负担的源头。
五要改革乡镇管理体制,使其转变职能,强化服务。
六要压缩村级人员职数,最大限度控制支出。
20xx年5月20日
关于调研报告14
4月19日,我和同学早早的起床,带上近日准备好的问题,开始了我们的酒店调查之旅。
刚开始的时候,我们调查的是一家快捷酒店----君怡快捷酒店。但不近人意的是,该酒店经理说已经有人来做过调查了,接着又说他们现在很忙,让我们下午再来。其实我们都知道,他们只是在搪塞我们而已。所以,我们大家决定放弃这一目标。
后来,我们仔细想了想,可能这条街已经被其他同学调查过了。所以我们开始转移目标,找了一条比较偏、酒店相对也比较多的路线 。接着,我们调查的一家酒店是---城市之家商务宾馆。看着酒店大堂的装饰,就我个人来说,信心并不是很足:先前的一家快捷酒店都拒绝了我们,而眼前这家相对来说比较上档次的酒店会接受我们的采访吗?
但结果证明我们的顾虑是多余的。虽然我们没有和酒店的经理或负责人正面交谈,但服务人员很热情,很随和,让我们感到很轻松。面对服务人员,我们小组成员临时想了几个问题,因为我们先前准备的问题都是针对管理阶层的。交谈过程中,一位男服务员向我们解说了他们酒店的服务宗旨:每天发现不足,每天让自己进步一点,每天让顾客满意多一点,每天都发扬团队精神。在采访过程中,给我感触最深的就是,前台小姐一直是微笑的,我想这是我们大部分同学所欠缺的,也正是最值得我们所学习的。一场采访下来,我们感觉真的收获良多。我想,那是无法用理论的专业性术语来描述的。从另一方面来说,这次采访的成功也增强了我们做好接下来酒店调查的信心。
在上周末的踩点过程中,我发现规模比较大,设施比较齐全的酒店要数禾香园大酒店(除去已被采访过的金满楼汇源国际大酒店、翰林?金环大酒店、华夏大酒店等大型酒店)。所以我就建议同伴们向这家酒店“进军”。可最后,我们的热情遭到了别人的回绝。刚进去的时候,我们被警卫拦住了,待我们说明身份,以及意图时,他还很热情地给我们指明方向。走进前厅时,我们发现一位着装不同的工作人员,便猜想她大概是领班或是部门经理。所以针对这一情况,我感觉我们犯了一个不可原谅的错误。既然我们已经意识到她是一个相关负责人,就不该要求她可否让经理出来和我们谈谈。这样会让她显得很没面子,同时也让我们显得很没礼貌,没有一个酒店人所具有的素质。最终,我们的采访以失败而告终。也许这并不是失败的原因,但不得不引起我们的注意。不管将来从事什么职业,敏锐的洞察力和见机行事的能力都是必不可少的。
考虑到酒店一般只有在上午和晚上比较空闲,所以我们决定在接下来的时间再采访一家酒店。一路上我们看到了很多酒店,但最终定位于阳光商务大酒店。这一次,和我们交谈的是餐饮和客房部的经理。针对这一比较成功的采访,我想做一下详细的阐述。
学生:您好!我们是宿州学院酒店管理专业的学生。我们做这个社会调查,是想了解一下关于宿州酒店业的发展状况。首先,我们想了解一下您们酒店的发展史。
经理:我们酒店开办有四年了,还谈不上什么发展史,只是刚刚起步而已。
学生:您感觉经济危机给贵酒店造成了哪些影响?
经理:怎么说呢,宿州是一个比较穷的城市,所以我们这些酒店并没有受到经济危机多大的影响。
学生:那贵酒店目前的人员招聘是怎样做的?对学历有要求吗?
经理:没有。只要你有能力,有丰富的工作经验,工作表现良好,我们就录用(试用期三天)。大学生又怎样?即便你的学历再高,如果没有相应的技能和才干,我们照样予以否决。
学生:我想,在管理过程中,员工多多少少会出现不满情绪。对此,您们作何处理?
经理:我们酒店实行的是军事化管理。无论是在管理还是在对客服务过程中,员工要做的是绝对服从,事后再提出自己的意见。我想,这样才可以在顾客角度做好酒店工作,在员工角度做好管理者的工作。
学生:我感觉您说的非常有道理。就我们对宿州的了解,感觉酒店还挺多的,尤其是商务型酒店。面对如此激烈的行业竞争,贵酒店会怎么去与之抗衡呢?
经理:实力!我们会不断地做好每一个细节,让更多的顾客更加满意。同时我们也会积极听取顾客意见,以改良我酒店的管理和服务体系。
学生:我们想了解一下,贵酒店主要以什么样的接待为主?
经理:我们酒店主要以散客为主,同时也与一些固定单位签约订单。
学生:我们都知道现在提倡个性化服务,那贵酒店有没有什么特色服务呢?
经理:没有。我们的服务比较大众化,就我们宿州的经济发展,顾客的消费水平也比较大众化。
学生:在服务过程中,您们对员工有何要求吗?
经理:我们要求服务人员接待顾客时,三米之内微笑、点头示好。
学生:像您担任两个部门的经理,繁杂的事情应该挺多的。那您们的总经理会经常来吗?他,又是以什么样的方式来管理下属的呢?
经理:我们总经理平时都会来酒店视察的,看看各方面的工作是否做得到位。同时,他也主要是以军事化的方式来管理员工的。
学生:我们想,您当经理也有一段时间了。根据您在酒店工作的经验,您最大的感触是什么?
经理:从事这个行业让人变得更成熟,同时也锻炼人的口才。
学生:我们想问的最后一个问题是:贵酒店的发展与改革方向是什么?
经理:怎么说呢,主要是做好目前的、分内的事情吧。
学生:好,谢谢您,耽误您这么长时间。祝贵酒店能够越做越好,服务更多客户,不断实现您们的价值。
由于时间关系,我们只做成了两家酒店的调查。虽然结果并不是很理想,但最起码我们得到了锻炼,获得了无法从他人那里获得的经验。所以,我们小组成员决定继续这项酒店调查,尽自己最大的努力把它做好。
5月12日,我们小组成员终于达成共识,决定继续我们的酒店调查活动。尽管太阳很烈,天气也很闷热,但我们并没有在乎这些,毅然决定利用下午的空闲时间去完成这项调查。
在上一期的调查报告中,我已经谈到我们的采访遭到了几家酒店的拒绝。然而这一次我们并没有转移阵地,依然把目标锁定在那几家酒店上。经过小组成员的一番深入探讨,考虑到酒店规模和硬件设施,最终我们把目标确定为禾香园大酒店。
说真的,我们大家的底气都不是很足,毕竟自己的热情已经被别人泼过一次冷水。如果这次再遭到拒绝的话,我估计我们再也不会踏进这家酒店了。也许,这从一定程度反映出我们的意志不够坚定,但我想,即便在我们的再三要求下酒店接受了采访,那种效果也不会是我们想要的。
虽说底气不足,但我们还是鼓足了劲,表现的信心十足、有备而来。可是当我们与门卫打过招呼,准备进去的时候,发现停车场停了很多车,并且有很多人出入。后来看到横幅才知道,这家酒店今天承办了一场婚宴。考虑到此时酒店人员的工作比较繁忙, 接受采访的几率比较小,所以我们决定等宴会结束后再来试一试。就这样,我们大约等了一个多小时。通过大门径直望去,发现几名服务员在餐厅门口站着,很是悠闲。看看时间,已经两点多钟了,于是我们决定正式向这家酒店发出挑战。
令人欣慰的是,这家酒店的`工作人员接受了我们的采访。由于该酒店的经理已经下班了,所以和我们交谈的是吧台收银员。虽然结果没有达到我们的预期目的,但不管怎样,相对于先前的被拒绝,这也算是属于我们的一种成功吧。
同上次报告形式一样,针对这一次采访,我也想对其过程中所谈及的内容作一下阐述。
学生:您好,很高兴您能接受我们的采访。
收银员:不客气!
学生:请问您能否向我们谈一谈贵酒店的发展历史?
收银员:我们酒店已有五六十年的历史了。它先前是农业局招待所,现在是独家经营。
学生:我想,每一个成型的酒店都有自己独特的管理和服务理念。那么,能否请您谈一谈贵酒店一些相关的理念?
收银员:可以。我们的管理理念是团队合作,服务理念是微笑服务。同时,我们的口号是:我们是禾香园的主人,我们要以饱满的热情、优质的服务、美味的佳肴,共创禾香品牌。
学生:从规模和硬件设施来看,我想贵酒店应该属于综合性酒店吧?
收银员:对!但我们主要提供住宿和餐饮,并且现在的洗与浴中心已经被私人承包了。
学生:另外,我们也想问一下,就是贵酒店有餐前例会制度吗?如果有的话,能否为我们作一下详细的介绍呢?
收银员:有,并且是每天必须的。一般情况下,例会由领班主持,要求所有员工参加,包括厨房工作人员。
学生:那您们的总经理出席例会吗?
收银员:一般不,除非有重要的事情要宣布或通知。
学生:据我们对宿州酒店的初步调查,感觉有吧台服务的酒店并不是很多。那么在这一块,您们是怎么做的呢?主要职责又有哪些?
收银员:其实,我们做的也不是很规范,仅限于提供一般性的酒水,并且我们的工作主要也就是收银。
学生:那贵酒店员工的待遇如何?有无福利或开瓶费什么的?
收银员:两者都没有,我们员工只有工资,另加酒水费。
学生:作为酒店从业人员,我们知道,是否可以收小费现在一直是个热烈的讨论话题。那我们想问的是,贵酒店在这一方面是作何规定的?
收银员:我们酒店不允许服务员收取客人的小费。并且,在宿州这个地方也很少有客人给小费。所以,收小费现象在我们酒店基本上没有发生过。
学生:好,谢谢!很高兴您今天跟我们说了这么多。
收银员:不客气,这是我们应该做的。
针对对以上两次采访过程的阐述,我主要列出了一些成功的调查内容。接下来,我想单独就我个人在调查过程中所发现的问题作一下小结,并本着就事论事、对事不对人的原则发表一些自己的看法。
(一)酒店服务人员无服务意识
当我们进入酒店时,服务员见我们不是来店消费的,一脸漠然。这不禁让我们对服务意识产生一番思考。我们都知道,服务员是顾客进店后接触最多的对象,是打造酒店核心竞争力的一个很重要的个人要素。服务是否具有满足顾客需求的能力直接决定了顾客的满意度,从而影响着酒店企业本身的发展。在我看来,服务意识的强弱就是衡量一个服务员优秀与否的一个重要尺度。它主要表现为服务的热情、周到和主动,给宾客以宾至如归的家的感觉。而服务意识的一个重要表现就是服务态度。顾客到酒店接受服务,服务人员的态度在很大程度上影响着他对整个酒店服务的印象,并成为他评价酒店服务质量的重要因素。
另外,说到服务意识,我们不难想到微笑服务。()微笑是人际交往、同事合作、为客服务中的致胜法宝。在这次调查中,所有被采访的酒店都谈到了微笑服务,我想这几乎是所有酒店所强调的。但实际上不少酒店员工服务中的微笑只是职业化的微笑,给客人的感觉是应付和敷衍,而非发自内心,缺乏情感和亲和力。所以,我认为酒店应加强对员工的微笑培训。因为我们在工作中如果懂得如何微笑,如何笑得最真、最美,工作质量和工作效率就会大大提高,顾客会感觉到你的亲近,会感觉到你的优质服务,感觉到你的自信、素质、涵养及服务意识,会成为我们的忠诚顾客,会为我们引来和推荐来新的客源,并最终促进酒店的生存和发展。
(二)酒店产品无特色,服务无个性,无创新意识,多数酒店具有雷同性
顾客来到酒店,追求的是高质量的服务和高品位的享受,一般情况下具有强烈的自尊感,同时也具有各自的物质需求和独特的精神需求。对此,酒店应极力予以满足,以获得顾客的满意。酒店服务从“标准化服务”到“个性化服务”以及过度到现在的为顾客提供的“超值服务”的理念,是酒店服务理性化的体现,同时也是求得顾客认同,并为酒店创造效益的必然之路。
新鲜的事物总能引起人的兴趣和欲望。所以在我看来,酒店未来的发展中,有特色的产品和个性化服务会使酒店在市场经济中呈现出强有力的生命力和竞争力。反之,则面临生存和发展的危机。因此,酒店在为所有顾客提供规范化、标准化服务的同时,更应追求为不同的顾客提供具有针对性、个性化的服务。
(三)绝大多数酒店不注重细节服务
高质量的酒店服务应多多关注细节。细节服务往往能给顾客留下深刻的印象,为顾客口口相传打下较好的基础。然而,现在不少酒店在服务过程中对细节有所忽略,所关注的只是表面的、大概念的、几乎所有酒店都能考虑到的问题。我想,如果再这样下去的话,酒店是很难在这个领域有突破性的发展的。所以,我希望这些酒店能够意识到这个问题,并采取措施,争取做到高质量的服务。
(四)服务员对客服务方式千篇一律
服务质量应该是随着不同顾客的满意程度而变化的。在酒店服务过程中,有的顾客对彬彬有礼的程式化服务感到满意,但有的顾客会因古板、无创新而反感。因此,不同的顾客、不同的事物、不同的情境、不同的场合会产生截然不同的满意程度,这就要求我们面对不同的顾客注意观察,以提供针对性服务,而不是千篇一律的服务。
(五)多数酒店对服务人员进行岗前培训似乎成了一种形式,而无多大实效,同时也忽略了对后勤人员的培训。
培训是酒店成功的必由之路,是酒店发展的后勤之所在,同时也是一种管理。培训就是按照一定的目的,有计划、有组织、有布置的向员工灌输正确的思想观念与酒店文化,传授工作经验、管理知识和服务技能。
虽然我们采访的这几家酒店都对员工进行岗前培训,然而当我们问及酒店文化时,有些人却一无所知。这不禁让我觉得所谓的岗前培训对某些酒店而言只不过是一种形式而已。
另外,一些酒店的岗前培训只是针对对客服务人员,而忽视了后勤员工,以至于在酒店内漠视顾客。正如老师所说,一些清洁员工遇客不避讳,破坏了酒店在顾客心目中的形象。我想这也是值得思考的。
(六)酒店员工素质不高,反映出酒店没有规范的管理制度
在这次调查中,我们发现有些服务员穿戴不统一,更有甚者上班期间穿拖鞋,这从一方面反映出一个员工的素质问题。酒店服务人员提供的服务也许是一种“情绪化”的服务,这就决定了酒店要想提高顾客的满意程度,更有赖于服务人员的素质提高,这也就要求酒店制定出严格的管理制度来加以规范。
(七)酒店服务人员基本上是非科班出生,理论与技能不能并重
通过这次调查,我们发现酒店中的大部分服务人员都不具备系统的理论知识,没有受过专业教育,很难增强其服务意识,并在一定程度上不便于酒店的管理。对此,我的看法是,酒店应与旅游专业学校(或设有酒店管理专业的院校)建立良好合作关系。目前各地旅游专业学校随着国内甚至世界酒店业的发展也开始蓬勃发展。由于学生在学校里受过2-3年的酒店专业知识教育,已具备一定程度的酒店知识和认识,特别是服务意识。因此,与旅游专业学校(或设有酒店管理专业的院校)建立良好关系,采取合作办学、定向分配、定点实习等方法,接收一定数量的实习生,对酒店员工队伍专业化及集中管理有相当大的益处。
(八)不注重硬件设施和酒店文化的建设
就我个人而言,一个酒店的规模和硬件设施应该是吸引客源的第一要素,也是酒店提升档次的先决条件。通过硬件设施的改造和更新,使酒店进一步适应发展的需要,满足了顾客对酒店硬件日益多元化的需求,为酒店各项工作的顺利开展和经济效益的持续提高奠定基础。然而就我们对宿州某一区域的调查,发现多数酒店在这一方面做得并不是很好,并且很不注重酒店的文化建设,以致于不能创造出酒店的特色,适应市场竞争。我想,作为一名酒店管理者,是必须要认识到这些的。只有这样, 才能在一定程度上打造酒店形象,实现“以人为本”的经营理念,并最终赢得市场。
以上是我们这次酒店调查的所得。我想,由于思想和考虑问题的角度不同,每个人的所得也是有所不同的。针对以上内容,我所谈的只是自己内心的真实想法,并且只是层面上的。所以,如有不妥或错误之处,还望武老师批评指出。
关于调研报告15
为继续深化我市医疗卫生体制改革,进一步优化医疗资源配置,提升医疗服务水平,市政协专门成立调研组,从20xx年8月开始,就医疗资源配置问题进行了为期两个多月的调查研究。调研组先后走访市第一人民医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院、台州市中西医结合医院和市卫生局、市建设规划局等有关部门及医卫界部分老同志,组织召开座谈会,查阅分析有关资料,广泛听取各方面意见。现将调研情况报告如下:
一、我市医疗资源配置的现状
近年来,随着经济社会的快速发展,我市卫生事业得到较快发展,医疗资源逐渐增加,医疗服务水平不断提升,人民群众的医疗服务和预防保健有了基本保障。
(一)医疗服务网络基本形成,医疗服务范围逐步延伸。据了解,全市共有各级各类医疗机构695家,其中市级综合性医院4家,中医医院、妇幼保健院、精神康复医院、惠民医院各1家,镇、街道卫生院(社区卫生服务中心)15家,地名卫生院11家,民营医院6家,社区卫生服务站101家,村卫生室487家,口腔诊所33家,企业学校医务室22家,门诊部12家。目前,我市以村卫生室和社区卫生服务站为主体的基层医疗卫生服务网络基本构筑,20分钟医疗服务圈基本成型,医疗服务范围不断延伸,群众就医保健的空间进一步扩大,已基本形成以市级医疗机构为龙头,镇(街道)卫生院为枢纽,社区卫生服务站和村卫生室为基础的三级医疗服务网络。
(二)等级医院建设富有成效,优质医疗资源逐步增加。积极开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年和医院上等级活动,不断提高医疗质量和服务水平。截至20xx年底,我市拥有三级乙等、二级甲等综合性医院各1家,二级甲等中医院1家,二级乙等综合性医院2家,二级乙等专科医院1家,二级甲等民营医院1家,二级乙等民营医院1家,省级示范性社区服务中心1家,台州市级示范性社区服务中心2家。重视引进外地优质医疗资源,建立多层次的合作机制,尽力方便群众就医;注重公立医院与民营医院的协调发展,综合性医院与专科医院的互补发展,逐步丰富优质医疗资源,以满足人民群众日益增长的就医保健需求。
(三)医疗业务不断扩大,医疗资源利用率逐步提高。随着卫生事业的较快发展,我市各类医疗机构逐步完善,医疗业务范围不断扩大,业务总量进一步增加,综合指标位居台州乃至全省前列。据统计,20xx年,全市医疗卫生单位业务额10.6亿元,门、急诊4813479人次,住院102541人次,住院手术44694例;社区卫生服务站(村卫生室)完成诊疗1802144人次。全市共有床位数3098张,每千人拥有床位数2.7张,其中市级医院病床2505张,中心卫生院(社区卫生服务中心)和地名卫生院458张,床位使用率达到99%。磁共振、直线加速器、DSA、CT等大型医疗设备配置基本到位,能满足各类疑难疾病诊断和治疗的需要。新型农村合作医疗保障制度的实施让广大群众享受更多医疗资源和参合带来的实惠。
(四)卫生人力资源不断扩大,队伍形象逐步提升。随着医疗机构的较快发展,我市卫技队伍也得到不断发展。近10年来,我市卫技队伍总量达到4868人,增加了近3/4,其中执业医师1370人,执业助理医师674人;每千人拥有医生数1.76人,每千人拥有护士数1.21人;队伍整体素质得到较大提高,拥有技术职称的数量尤其是中高级职称人员明显增加,其中高级职称257人,中级职称997人,中高级占25.8%。不断深化“医
院管理年”和“三心”(爱心、责任心、进取心)教育活动,卫技人员的医疗服务行为逐步规范,卫技队伍整体形象逐步提升。
二、我市医疗资源配置存在的问题
我市医疗资源配置离广大群众日益增长的医疗服务和预防保健的需求,离基本公共卫生服务均等化的要求存在较大差距,“看病难、看病贵”问题依然没有得到有效解决,医疗资源在量的扩大和质的提升中显现出来的问题仍需引起高度重视。
一是医疗机构的设置缺乏指导性和调控力。我市于20xx年制定了《温岭市区域卫生发展“十一五”规划》,对全市医疗机构的总体布局、等级标准、建设规模等提出了原则性意见。但未制定医疗机构设置的详细规划,在全市医疗机构新建、扩建、改建中,对医院的功能定位、学科设置、设备配置、卫技人员配备等缺乏一个全面、具体、可操作性的指导意见。在《温岭市区域卫生发展“十一五”规划》实施过程中,由于受体制等因素的影响,卫生行政主管部门对医疗机构的建设发展缺乏必要的约束力和调控力,各医院之间往往各自为政,较难统筹协调,在一定程度上加剧了医院之间的过度竞争,从而导致医疗资源的重复建设和局部性浪费,出现了有的医院因建设规模过大等原因造成经营困难,影响各级各类医院的持续发展。
二是医疗资源配置的均衡性矛盾日益显现。从医疗机构分布情况看,医疗设备、资产和卫生人力等医疗资源的80%集中在城区和城镇医院,而我市人口的70%在农村,明显存在着资源配置的不均衡,导致病员流向不合理,造成城区医疗机构负担过重,压力较大,影响了市级医院对疑难复杂病种的研究和“名院”、“名科” 的建设,难以向“高、精、尖”方向发展;而基层医疗机构却业务清淡,出现资源浪费,有些面临生存危机,影响了基层医疗服务水平的提高。据了解,20xx年市一院、市中医院(不含原市三院)、市妇保院的业务总量分别达到4.34亿元、1.39亿元和0.53亿元,依次占全市业务总量的40.94%、13.11%和5.0%,仅此3家市级医院业务量就占全市业务总量近60%,而且其一般性质的医疗业务量所占比例较大。
三是公共医疗资源政府性投入有待加大。全市卫生事业费投入虽逐年增加,但按照国务院和省政府“卫生事业费增长幅度不低于地方财政支出增长幅度”的要求还有一定距离,仍未达到市财政总支出的5%以上。20xx年卫生事业费投入(包括农民健康体检和农村公共卫生服务项目专项补助)5756.793万元,占地方财政支出2.63%。对公立医疗机构、疾病防控、卫生监督、妇幼保健等经费投入相对不足,导致公立医疗机构的公益性难以体现,就医成本难以降低,公共医疗机构、传染病、精神康复等专科医院建设相对滞后。
四是医疗机构卫技队伍结构有待优化。由于受卫生人事体制的影响,在各级医疗机构中无技术职称、无执业资格证书的人员长期沉积、比例较高,据20xx年底统计,全市卫技队伍中无职称人员达304人,占6.2%,影响了卫技人员的合理流动和新分配医科专业大学生的招收。而且卫生人力资源配置中,中高级职称大多集中在市一院和其它市级医院,基层医疗机构所占比例极低,城乡差距较大。镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)898名卫技人员中,拥有高级职称的仅14人,中级职称的145人,分别占1.55%、16.2%。
三、对优化我市医疗资源配置的建议
进一步促进我市医疗资源的优化配置,要强化政府责任,加强科学规划,注重梯度发展,实现整体提升,进一步形成布局合理、功能完善、服务便捷、技术优良的医疗资源服务网络,为人民群众的健康提供强有力的保障。
(一)完善规划,加强资源调控力度。
医疗机构设置规划既是卫生事业规划的重要组成部分,也是合理配置和有效利用医疗资源的重要手段。要根据《浙江省医疗机构“十一五”设置和发展规划指导意见》、《浙江省卫生资源配置指导标准》以及温岭市域总体规划要求,坚持“控制总量、调整存量、优化增量、提高质量”的原则,科学编制《温岭市医疗机构设置规划》,合理调整现有医疗资源布局和结构,整合优化各层次医疗机构。规划要对市级医疗机构和镇(街道)卫生院以及村级卫生室的布局、规模、功能定位、人员结构、名医培养、学科建设、设备配置等提出明确的目标和要求,在确保基本医疗服务的前提下,发展优质医疗资源,以适应群众多层次、多样化的医疗保健需求。
要强化卫生行政主管部门的职权,充分发挥其职能作用,以加强对规划实施和资源配置的约束力和调控力。要根据医疗机构设置规划标准和要求,避免规划调整的随意性,有效盘活利用医疗资源存量,严格控制建设增量,限制和减少盲目的扩张和升格,特别是市级医院规模的扩大、镇(街道)卫生院的升格以及民营医院的设立等一定要慎重。要建立严格的管理机制和管理程序,病床规模的扩大、大型医疗设备的购置等,无论何种资金渠道,都必须按照规划要求进行管理,严格审批程序,尤其是大型医疗设备要实现资源共享,提高利用效率。
(二)提升层次,丰富优质医疗资源。
优化配置医疗资源,要以现行设置的医疗机构为基础,以当地的实际医疗需求为依据,加强优质医疗资源建设,提高基层医疗水平,促进医疗资源均衡、优质发展。
医疗资源集聚的中心城区,要合理规划新增资源,做强做精现有资源,凸现医疗业务的中心地位和作用。综合规划市级医疗中心。市级综合医疗中心,要以三级乙等的市一院为基础,以建设三级甲等综合性现代化医院为目标,集医、教、研于一体,加强高精尖学科建设,主要负责以住院为主的基本医疗服务及危重急症病人的抢救,并承担对基层医疗机构的业务技术指导和卫生人员的进修培训,使其真正成为我市医疗技术龙头和骨干,成为医治疑难疾病的业务中心,成为台州南部的医疗中心。加强中西医结合医院建设。要坚持中西医并重的医改方向,加大扶持力度,继续加强和发展我市中医药事业,加强重点中医学科建设,提高中医药防治疑难疾病的能力。延伸中医服务网络,开展中医药进农村、进社区活动,提升中医药服务的辐射能力。加强妇女儿童医院建设。根据《“十一五”妇女儿童发展纲要》和妇女儿童医院的功能定位,继续发挥产科优势,加强儿科和妇科建设,形成妇女儿童医院应有的特色和品牌,真正把市妇女儿童医院建设成为台州乃至全省一流的妇女儿童医院。
要加强各医疗机构合作交流机制建设,既要重视引进外地优质医疗资源,又要重视市内医疗资源的合作和共享,实现资源的对接和深度合作,促进医疗资源的合理流动,提升医疗资源的档次和医疗服务水平。
(三)培育品牌,促进特色医疗资源建设。
随着诊疗科目不断增加,各医院特色学科建设日显重要,已成为优质医疗资源培育的重要内容。一要重点扶持已有的特色专科。综观现有特色专科现状,要积极扶持诸如肿瘤、骨伤科、小儿科等特色专科的发展,带动全市学科品牌建设。例如市二院肿瘤专科在周边县市都有一定的影响,病员不断增加,病区建设不断扩大,但由于医院规模扩展较快,医院进一步发展面临较大困难。市政府及相关部门要给予政策支持,通过盘活其闲置的资产等多种途径解决肿瘤治疗中心院区的建设和当前医院所面临的.财务困难,以进一步促进肿瘤专科特色建设,使其真正成为温岭乃至台州的肿瘤治疗中心。二要加强特色学科错位发展。针对我市实际病源和医疗业务水平,要正确引导各医疗机构在特色学科建设上错位发展,形成各自品牌。继续抓好原三院的泌尿科、四院的肛肠科、中医院的推拿针灸科、台州骨伤医院骨伤科等专科特色建设,拓展特色专科领域。三要加快传染病专科医院建设。根据《突发公共卫生事件医疗救治体系规划》和《浙江省医疗机构“十一五”设置和发展规划指导意见》的标准和要求,县级市设立传染病专科医院要依托政府举办的公立医院,因此,结合我市传染病防治技术力量的实际,建议挂靠市一院,与医疗中心建设同步规划,并严格按传染病医院建设标准实施,尽早列入建设规划。四是发展康复医疗机构。随着康复医疗需求的不断增加,政府及相关部门要加大扶持力度,加强市精神康复医院的硬件建设和技术力量的扶持,切实改善办院条件,使其更好地承担社会责任和发挥社会效益。此外,还应根据医疗实际需求,可筹建市级康复医疗专科医院。
(四)加大力度,加强基层医疗机构建设。
加强农村卫生服务网络建设,加快镇(街道)卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务站建设是医疗卫生体制改革的重点之一,是解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”的重要举措。要采取改善服务能力、降低收费标准、提高报销比例等综合措施,引导一般诊疗下沉到基层,逐步实现分级诊疗和双向转诊,重视和加强健康教育工作。要根据《温岭市区域卫生发展“十一五”规划》和《温岭市镇(街道)卫生院设置规划》,按每个建制镇至少建设好一所卫生院或社区卫生服务中心的要求,加强对镇(街道)卫生院的建设和管理,强化镇(街道)卫生院“六位一体”的功能定位,合理调整卫生院布局,归并和改制地名卫生院。要以政府投入为主,加强基础设施建设、危房改造和设备装备的投资,按规划目标稳步推进卫生院规范化建设。要强化镇(街道)卫生院的公益性质,确保业务经费和人员工资,使卫生院能承担起公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务,负责对村卫生室的业务管理和技术指导。要按社区卫生服务站和村卫生室设置规划要求,继续加大“网底”工程建设,不断完善基层医疗服务网络,致力推进其规范化建设。要规范基层医疗机构收费标准,引导其合理用药,应全部使用基本药物。新型农村合作医疗和信息平台要逐步向基层全面覆盖,让更多的参合农民享受到医疗资源快速发展带来的实惠,从重点保大病向门诊小病延伸,提高门诊报销比例,提高保障水平。
(五)健全机制,提升卫技队伍整体水平。
优化配置医疗资源的关键因素是卫技人员。要进一步深化卫生人事制度改革,积极引导和合理配置卫技人员,引进竞争机制,促进人才流动。要进一步完善院长负责制和卫技人员双向聘任制,激活卫生系统人才的有效流动。要根据岗位要求和执业标准选配人员对达不到执业标准的人员要逐步分流,对无职称的卫技人员进行有计划清退转岗。要深入开展市级医院牵手社区卫生服务计划和医师支援农村卫生工程,建立城乡卫技人员的合理流动机制,实现城乡卫技人员互派学习,支援农村医疗,方便群众就医。要制订并实施新分配卫技人员和农村卫技人员的培养方案,提升他们的业务素质。鼓励和支持高等医学院校毕业生到农村服务。积极培养面向农村的全科医生,提高基层医疗机构服务水平。要采取外引和内培相结合的机制,进一步加强名医工程建设,逐步建立一支医德高尚、技术精湛、社会认可的名医队伍,引领我市品牌学科建设,切实提高我市医疗的整体水平。
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