安全应急救援管理制度

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安全应急救援管理制度

　　随着社会不断地进步，制度的使用频率呈上升趋势，制度具有合理性和合法性分配功能。一般制度是怎么制定的呢？以下是小编帮大家整理的安全应急救援管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

安全应急救援管理制度

安全应急救援管理制度1

　　第一章总则

　　第一条为了防止和抑制突发事件,减少事故人员伤亡、财产损失和对环境的危害,按照《安全生产法》的要求,结合四川革什扎水电开发有限责任公司(以下简称“公司”)实际情况,制定本制度。

　　第二条本制度适用于吉牛水电站工程各参建单位。

　　第二章救援范围

　　第三条救援范围

　　施工生产中突发的各类事故,包括有毒有害作业导致的人员伤害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的'灾害;其他突发事件。

　　第三章组织机构、职责

　　第四条组织机构、职责

　　1、成立指挥领导小组

　　(1)由公司安全第一责任人、副职领导和相关部门负责人组成。公布相关人员名单与联系方式;

　　(2)职责是负责对突发事件组织救援的协调与指挥和对外联系与求助。

　　2、成立救援队

　　(1)由安全管理部及其他相关人员组成,明确负责人,公布人员名单和联系方式;

　　(2)职责是突发事件发生后迅速到位,维护现场治安,控制事故区域人员、车辆的干扰,参与救援。

　　3、成立救援队

　　(1)由主管领导、相关部门人员及其他人员组成,公布人员名单和联系方式;

　　(2)职责是组织现场救援的实施,抢救人员和财产,控制事态扩大,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,同时保护好现场。

　　4、成立运输队

　　(1)由综合行政部、车辆运输单位及其他人员组成,明确负责人,公布人员名单和联系方式;

　　(2)职责是保证救援车辆的及时到位和运输。

　　5、成立供给组

　　(1)由后勤、物资部门及其他人员组成,明确负责人,公布人员名单和联系方式;

　　(2)职责是保证救援物资器材的储备、保管和应急供给。

　　第四章对外联系、报告

　　第五条对外联系、报告

　　1、与当地具备医疗救助条件的医院提前联系沟通约定,明确联系电话并公布,以便得到应急救助。

　　2、交通、火灾、爆炸事故在自救的同时,视其情况,及时报告当地交通公安部门、消防部门,请予救援,并公布联系电话。

　　3、发生人员伤亡和较大交通设备、财产损失事故或其他有影响的事件,在组织救援的同时上报公司相关领导和相关主管部门。

　　第五章条件保障

　　第六条条件保障

　　1、提前备用救援所需的物资器材,保证充足和完好。

　　2、保持指挥通讯系统的畅通。

　　3、安全部门、前方生产调度部门为救援组织部门,事故(事件)发生后,现场目击人应第一时间报告上述部门和单位领导,及时启动救援预案。

　　4、适时组织应急救援演练,保证应急救援预案的有效实施。

　　第六章附则

　　第七条本制度由公司吉牛水电站安全管理部负责解释。

　　第八条本制度自发布之日起执行。

安全应急救援管理制度2

　　1.目的

　　为了规范安全生产突发事件应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，‘依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)等法律法规及相关规定，制定本制度。

　　2.范围

　　本制度适用于应急预案编制、预案评审、预案实施、应急队伍、宣传教育、应急装备、应急演练等工作。

　　3.应急预案的编制

　　3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求：

　　3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

　　3.1.2结合本公司的安全生产实际情况；

　　3.1.3结合本公司的危险性分析情况；

　　3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施：

　　3.1.5有明确、具体的事故求援措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

　　3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司的应急

　　工作要求；

　　3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

　　3.1.8预案内容与专项应急预案相互衔接。

　　3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的专项应急预案。

　　3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　3.3.1针对本公司存在的各种风险，由分管安全副总组织编制本公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故处理及保障措施、应急培训及预案演练等主要内容。

　　3.3.2对于某一一种类的风险，由部制定相应的专项应急预案。

　　①公司专项预案包括：重特大交通事故应急预案、重大火灾事故应急预案、运输泄漏应急预案、公共卫生突发事件应急预案。

　　②专项应急预案包括应急组织机构与职责、施救措。施、应急处置程序和应急保障及现场处置方案等内容。

　　3.3.3综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之

　　间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

　　3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资装备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

　　4.应急预案的评审

　　4.1评审方法

　　应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

　　4.1.1形式评审。依据有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、．附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。

　　4.1.2要素评审。依据国家有关法律法规和行业规章，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应，急预案要素分为关键要素和一般要素。

　　①关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。

　　②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等要素。

　　4.2评审程序

　　应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。

　　4.2.1评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括分管安全副总、职能部门负责人及相关经营单位负责人及安全管理人员。

　　4.2.2组织评审。评审工作由分管安全副总主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。

　　4.2.3修订完善。应急预案编制组织者及参与者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。

　　4.2.4批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由公司总经理签发。

　　5.应急预案的'备案

　　5．1公司综合应急预案和专项应急预案，报交通运输局、

　　安监局等有关主蟹部门备案。并提交以下材料：

　　5.1.1应急预案备案申请表；

　　5.1.2应急预案评审或者论证意见；

　　5.1.3应急预案文本；

　　5.2公司应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。

　　6.应急预案的实施

　　6.1公司采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员i的安全意识和应急处置技能。

　　6.2定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

　　6.3预案修订情况应有记录并归档。

　　6.4有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

　　6.4.1生产经营环境发生变化，形成新的重大危险源的；

　　6.4.2应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

　　6.4.3依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；

　　6.4.4应急预案演练评估报告要求修订的；

　　6.4.5应急预案发布年满2年从未修订的；

　　6.4.6应急预案管理部门要求修订的。

　　6.5公司及时向相关主管部门报告应急预案的修订情

安全应急救援管理制度3

　　1、目的和适用范围

　　1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

　　1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。

　　2、应急管理原则

　　2.1、实行领导负责制和责任追究制

　　应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。

　　2.2、以人为本，安全第一

　　把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

　　2.3、预防为主，强化基础，快速反应

　　坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。

　　2.4、科学实用

　　应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

　　2.5、分级响应：

　　应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

　　3、应急管理机构

　　3.1、领导机构

　　在总经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。

　　3.2、办事机构

　　公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部，负责制度起草、落实及日常管理职责。

　　4、运行机制

　　4.1、预警

　　各单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

　　4.1.1、预警级别和发布

　　根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、站点级（较大——可能产生严重后果）和班组级（一般——可能产生较重后果）。

　　预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

　　预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网

　　络、警报器等进行发布；特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。

　　4.2、应急处置

　　4.2.1、信息报告

　　安全生产事故发生后，事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导，最迟不得超过5分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，注意及时续报有关情况。

　　4.2.2、先期处置

　　事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

　　4.2.3、应急响应

　　4.2.3.1、对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故，要及时启动应急预案，由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。

　　4.2.3.2、应急救援领导小组负责现场的应急处置工作，现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　4.2.4、应急结束

　　事故应急处置工作结束，由应急领导小组发布应急工作结束信息。

　　4.3、恢复与重建

　　4.3.1、善后处置

　　要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。

　　4.3.2、调查与评估

　　对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。

　　4.3.3、恢复重建

　　根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

　　4.4、信息的报告与发布

　　安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

　　5、应急保障

　　各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的.顺利进行。

　　5.1、人力资源

　　公司经理办公室、财务部、安全生产部是应急救援的专职队伍和骨干力量。安全生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练，各加气站要建立联动协调机制，动员全员有组织地参加应急救援工作。

　　5.2、财力保障

　　财务部负责保证所需资金。

　　5.3、物资保障

　　安全生产部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善

　　应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，财务部要加强对物资储备的监督管理。

　　5.4、医疗卫生保障

　　办公室负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

　　5.5、交通运输保障

　　办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。

　　5.6、人员防护

　　各加气站要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。

　　要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

　　6、监督管理

　　6.1、预案演练

　　各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的记录。

　　6.2、培训教育

　　由办公室牵头，安全生产部负责协助组织，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

　　6.3、责任与奖惩

安全应急救援管理制度4

　　一、目的及适用范围

　　1、为预防和控制潜在的事故或紧急情况发生，做出应急预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。

　　2、本制度适用于公司生产经营中各类应急救援预案的制定和可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。

　　二、应急管理原则

　　1、实行主要领导负责下的分级管理制：在公司安全领导小组的统一领导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责“的应急救援制度。健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开展应急救援演练。公司领导和管理人员各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

　　2、以人为本，安全第一：把保障旅客和员工的生命安全和身体健康、最大程度地和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为是要任务。切实加强应急救援人员的.安全防护

　　3、预防为主，强化基础，快速反应：坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储

　　备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每年演练一次，修订一次，强化一线一员的应急处置和逃生能力，“早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预防为主。

　　4、科学实用：应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

　　三、分级响应

　　（一）、领导机构及职责

　　公司成立“应急救援领导小组（指挥部）”。由总经理为组长（总指挥）：分管安全总经理为副组长（副总指挥）：安全部、技术部、运务部、财务部、行政办公司等部门负责人为成员，负责全公司应急救援工作的组织和指挥；其职责如下：

　　1、总指挥：总经理

　　负责组织相应救援预案的启动，实施及其演练，根据总结、评估的结果及时修改，不断完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作。

　　2、副总指挥：分管安全副总经理

　　负责协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作，遇突发事故时因总指挥不在单位的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。

　　（1）、接到报案后，及时向有关部门报告，迅速通知当地交警部

　　门赶赴现场，并协助交通部门封锁现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故的车辆进出有序。

　　（2）、负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相关警力参加救援。

　　（3）、负责保护人员和财产安全，防止和处置事故现场可能发生的刑事案件。

　　（4）、负责对事故现场相关人员的监探，确保事故抢险和事故调查的顺利进行。

　　（5）、负责向上级安全生产监督部门汇报实施情况和救援情况。

　　（6）、及时组织人员到达现场，根据事故特点组织相应的机械和设施进行事故抢险。

　　（7）、负责事故现场受伤人员的抢救工作。

　　（8）、负责联系和安排有关医院进行抢救，组织急救车辆和医院人员。

　　（9）、随时向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。

　　（10）、负责协调好应急救援资金的调度工作。

　　（11）、配合事故处理，协助好伤亡人员家属的安抚工作。

　　（12）、配合警方好好事故现场勘查、取证、录音录像等调查工作。

　　（13）、做好公司事故性质及成本分析，并及时报告相关部门。

　　（14）、做好善后工作。

　　（二）办事机构

　　公司安全生产事故应急救援领导小组（指挥部）办公司履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

　　（三）工作机构

　　公司安全部依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和各类应急预案的起草鱼与实施，贯彻落实公司有关决定事项。

　　四、运行机制

　　1、预测与预警

　　各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，看着危险辨识、坏境因素识别是风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处理。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话，或其它报警方式。

　　2、预警级别和发布

　　根据危险辨识、环境因素识别风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别已经突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展姿态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、部门级（较大——可能产生严重后果）、和班组级（一般——可能产生较重后果）。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示实行、应采取的措施和发布级别等。

　　预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过信息发布、打电

　　话等方式进行。

　　五、应急处置

　　1、信息报告：重大突发事故发生后，各事发源第一目击者必须立即报告有关部门，同时报告公司领导及安全部。应急处理过程中，要及时续保有关情况。

　　2、先期处置：突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

　　3、应急响应

　　①、对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动才、相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门展开应急处置工作。

　　②、现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　③、需要多个相关部门共同参与处置的突发事件，由安全部牵头统一指挥，其他部门予以协助。

　　④、应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。

　　六、事故救援

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