清雪应急预案

　　在平平淡淡的日常中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，通常需要预先编制一份完整的应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是小编收集整理的清雪应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

清雪应急预案

清雪应急预案1

　　为了加强城市市容和环境卫生管理，确保冬季城市道路清洁畅通，依据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、清雪时间

　　从20xx年入冬第一场雪开始至20xx年5月1日止。

　　二、清雪范围

　　克东镇内16条街路即福山大街（南北大街），蒲峪大道（东西大街）、繁荣街（东二）、复兴街（东三）、惠民街（东四）、新城街（东五）、建设街（东六）、鑫源路（南二）、民安路（南三）、南阳路（南四）、振兴街（西二）、安顺街（西三）、鹤祥街（西四）、西五、人和路（北二）、圣水路（北三）水泥路面及路边石至临街建筑物的责任区以及公共巷道。

　　三、完成时限

　　按照“以雪为令、雪停即扫”的要求，坚持小雪1日内清除，中雪3日内清除，大雪到暴雪2日内主要街路通行，7日内清运完毕。

　　四、清雪标准

　　清雪必须达到“根清、面净”的目标，保证路面上不留积雪。即：主次干道达到见路面，见道线、见路边石、见步道板的标准。清扫的积雪不得随意就近堆入隔离带内或树根下，必须及时清运到城外指定地点。

　　五、清雪方式

　　（一）克东镇内东西、南北大街、北二道街由县城管局负责清扫清运，各临街个体工商业户和单位负责路边石以上部分的清雪归堆，城管局负责清运。

　　（二）其余街路（含步道板）由全县各机关、企事业单位、部队、中省直部门以及其他社会团体负责清扫归堆，县城管局负责清运（详见各单位20xx年冬季清雪责任路段）。

　　（三）巷道、居民住宅区内积雪由克东镇组织各社区进行清扫，由县城市环境卫生管理处负责运输（不包括家属楼）；居民住宅区实行物业管理的，由物业服务单位负责清扫清运。

　　（四）部队、机关、团体、企业、事业单位自用自管的房屋、场地，由本单位负责。

　　（五）车站、停车场、集贸市场、展销场馆、文化、体育、娱乐、游览等公众聚集场所，由管理单位负责。

　　（六）建设工程现场，未开工的，由建设单位负责；已开工的，由施工单位负责；已竣工交付使用的，由管理单位负责。

　　（七）建筑物、构筑物以及其他设施、场所，由其所有权人、使用人或者管理人负责。

　　六、保证措施

　　（一）为加强清雪工作组织领导，成立克东县清雪工作领导小组。

　　组长

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在县城管局，办公室主任由陶洪彬兼任，具体负责清雪工作的日常组织、管理、协调和监督检查工作。

　　（二）凡在克东镇内的机关、团体、部队、学校、企事业单位及个体工商户都有清雪的义务。各单位的主要领导为清雪第一责任人，负责抓好本单位责任区的清雪工作，要带头参战，组织全员参加，不准向外承包，主管领导靠前指挥，落实工作责任，做好各项准备工作。

　　（三）纪检监察、新闻宣传、工商以及城管部门要组成联合督查组到各单位责任路段进行督查，凡动作迟缓的'单位将给予通报批评，对拒不接受清雪任务的单位负责人，要进行通报批评并在新闻媒体上予以曝光。对未在规定的时间内完成清雪任务的单位和个人，按照有关法律、法规严处重罚；对清雪工作表现突出的单位，要给予表扬。

　　（四）交通、交警等部门要对在主次干道影响实时清雪作业的机动车辆进行有效管理，及时将车辆清离出作业区。

清雪应急预案2

尊敬的各位业主/物业使用人：

　　近期天气寒冷，据气象部门预报，受强冷空气影响，近日气温将有大幅度下降，并伴有雨雪天气，物业提醒您做好以下防护措施。

　　一．雪天安全防范措施

　　1.注意添衣防寒，预防感冒等疾病，同时注意在室内取暖御寒时保持通风；

　　2.尽量减少不必要的户外活动，如有外出请务必注意安全；

　　3.关好门窗，关注户外（如阳台，窗户）放置物品，加固易被大雪压坏的物品，妥善安置易受风雪影响的室外物品；

　　4.对户外门窗、棚架、空调外机等易被大风吹动的物品进行检查，必要时应予以紧固处理；出门请关闭家中水阀，以免水管冻坏爆裂；

　　5.走路时不要把手插在衣服口袋里，否则跌倒时极易造成伤害；

　　6.上下楼梯或台阶时要格外小心，最好扶着扶手或其他固定物；

　　7.在湿滑结冰的路面上不要追逐打闹，否则极易造成事故；

　　8.走路速度不要太快，脚底要踩实踩稳，切勿穿硬塑光底鞋，最好穿上宽松、保暖、防滑的棉鞋，切忌提重物。

　　二．雪天行人注意事项

　　行人在下雪、结冰的道路上行走，一般心情比较紧张，怕打滑摔倒，往往把注意力集中在脚下路面上，而忽视车辆行驶情况。

　　1．在下雪结冰的道路上行走，最好穿防滑的.胶鞋、尽量不穿平底无花纹的鞋，身体重心要放低，并随时注意行车情况；

　　2．横过道路时，要先站在路边上调整好雨帽、雨伞的角度，使其不遮挡视线，四周观察确无车辆驶来时，方可小心通过；

　　3．千万不要抢行或猛跑，不要在两车中间穿越，也不要突然改变行走方向或后退。

　　三．雪天驾车注意事项

　　1．雪天驾驶车辆应低速行驶，掌握安全车速；

　　2．要充分顾及他人，尤其是自行车、行人可能会突然因路滑而不慎摔倒。因此，驾车通过路口和人行横道时，要与行人、非机动车保持安全距离，切忌抢行。

　　请您提示家人和朋友，注意雪天出行安全！

　　物业服务中心

　　二零xx年x月x日

清雪应急预案3

　　为积极应对市城区冬季清雪除冰工作，最大限度预防和减少降雪等灾害性天气对市民工作、生活的影响，确保市区道路安全畅通和市容环境整洁有序，结合我局实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　市城区主要道路清雪除冰应急工作按照“统一领导、路段分包”的.原则，局属有关单位和干部职工要切实履行清雪除冰的责任和义务，做到以雪为令、统一行动、及时清除。

　　二、组织领导

　　成立濮阳市城市管理局清雪除冰工作领导小组，由局长蔡洪峰任组长、局二级调研员王濮信任副组长、各分管领导及局属各单位主要负责人任成员。清雪除冰领导小组办公室设在局市容环卫科，局调研员王濮信兼任办公室主任，协调清雪除冰相关工作。

　　三、工作内容

　　具体任务为负责分包路段机动车道机械化清雪除冰应急工作，遇极端天气时租赁机械协助环卫部门进展清雪除冰，无需组织本单位人员在分包路段人工清理。

　　四、责任分工

　　（一）责任路段：绿城路（京开大道—濮上路）

　　责任领导：候献峰

　　责任单位：排水处

　　（二）责任路段：人民路（京开大道—濮上路）、昆吾路（绿城路—站前路）

　　责任领导：刘中锋

　　责任单位：执法支队

　　（三）责任路段：胜利路（京开大道—濮上路）、益民路（金堤路—昆吾路）

　　责任领导：王东学

　　责任单位：热力公司

　　（四）责任路段：五一路（京开大道—濮上路）

　　责任领导：王东学

　　责任单位：濮新水务

　　（五）责任路段：开州路（绿城路—站前路）

　　责任领导：林战波

　　责任单位：照明处

　　（六）责任路段：黄河路（京开大道—濮上路）、振兴路（绿城路—古城路）、金堤路（绿城路—建设路）

　　责任领导：吕英杰

　　责任单位：环卫处

　　（七）责任路段：濮上路（绿城路—站前路）

　　责任领导：刘广设

　　责任单位：垃圾填埋场

　　（八）责任路段：建设路（京开大道—濮上路）、古城路（京开大道—濮上路）

　　责任领导：李宗福

　　责任单位：园林处

　　（九）责任路段：石化路（京开大道—濮上路）

　　责任领导：李宗福

　　责任单位：德胜公园

　　（十）责任路段：中原路（京开大道—高速路口）

　　责任领导：李率奇

　　责任单位：市政处

　　（十一）责任路段：京开大道（绿城路—站南路）

　　责任领导：常小敏

　　责任单位：市政公司

　　五、工作要求

　　（一）各责任单位负责做好清雪除冰设备租赁工作，清雪除冰设备按照1台/公里标准配备（平地机、铲车等）。遇大雪及以上恶劣天气时，在收到局清雪除冰领导小组办公室行动通知后，立即开展清雪除冰工作。

　　（二）降雪期间，局属各单位主要负责人要亲自组织、靠前指挥，保证本单位清雪除冰任务按时完成。各单位接到雪情通知后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。

清雪应急预案4

　　为做好校园冬季扫雪铲冰工作，保障雪天道路畅通，防止各类次生灾害发生，根据河北省教育厅工作通知精神，结合我院实际情况，特制定本应急预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于正定区域内出现大雪至特大暴雪，导致对学校教学、生活等各方面产生较大影响的天气。实施范围为全院道路（含家属院）教学生活场所及室外重要通道的扫雪铲冰保障。

　　本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月15日，其它时段出现降雪天气且对校园道路交通有较大影响的也适用本预案。

　　二、组织领导

　　成立扫雪铲冰工作领导小组，由院长任组长，主管后勤副院长任副组长，其他院领导为成员。

　　其职责为：统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监督检查各部门、系部扫雪铲冰工作的落实。

　　领导小组办公室设在总务处，总务处长任主任，办公室、组宣部、学生处、团委负责人任副主任，各系部学生工作负责人及其它部门负责人为成员。

　　其职责为：具体负责全院扫雪铲冰组织协调工作。

　　(一)组织落实院扫雪铲冰领导小组的命令和决定，协调和调动相关部门、系部开展扫雪铲冰工作;

　　(二)组织制订、修订每年扫雪铲冰工作方案，指导各系部制订、修订扫雪铲冰应急预案;

　　(三)检查各部门、系部扫雪铲冰应急措施落实情况;

　　(四)根据扫雪铲冰突发公共事件发生、发展的.趋势和危害程度，及时向院扫雪铲冰领导小组提出相应的预警建议;

　　(五)负责扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训;

　　(六)负责组织扫雪铲冰作业安全及降雪次生安全隐患排查工作;

　　三、工作实施

　　（一）由总务处划分扫雪铲冰责任区，并根据情况适时调整：（见附表）

　　（二）准备工作：进入冬季，根据天气情况，各相关部门按照责任分工，提前落实雪前准备工作。

　　（1）加强师生雪前宣传工作，做好冰雪天安全教育，消除安全隐患。

　　（2）储备冬季除雪防害物资，统一放置在图书馆一楼北门东侧库房内。

　　（3）教学区门卫室配备除雪铲2把，铁锹1把；家属院门卫室配备除雪铲1把，铁锹1把；图书馆物业值班室配备除雪铲2把，扫帚1把；各公寓楼值班室配备除雪用铁锹各1把，扫帚各1把；餐厅保洁人员配备扫雪用铁锹1把，扫帚2把；校园保洁队配备除雪铲5把。（上述配备除雪工具入冬后到库房领取，自行保管，冬后如数交回库房）

　　（4）各系部根据责任区域任务情况，制订本部门应急预案，做到任务明确，责任到人，确保预案可行，有效。

　　（三）常规和应急

　　（1）降雪预报：扫雪铲冰领导小组办公室负责降雪预报信息收集工作，并根据《石家庄市突发气象灾害预警信号》的规定，将已经确定的灾害性天气预警信息快速通知各相关部门、系部。

　　（2）预警响应：当本市气象部门发布雪情预警信息后，学院扫雪铲冰领导小组应迅速启动应急预案，各相关部门、系部应按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好扫雪铲冰各项准备工作。

　　（3）降雪开始，保卫处适时领取防滑用地毯铺设于教学楼门口、实训楼室外楼梯及南北教学楼间一层走廊；总务处负责图书馆南门口防滑地毯放置工作。（防滑地毯由领取部门负责管理，雪后如数交回库房）

　　（4）学院扫雪除冰应急预案启动后，各部门及时到库房按量领取除雪铲、铁锹、扫帚等扫雪铲冰工具。教职工由办公室统一调度，学生由学生处统一调度。（上述物资由领取部门负责管理，本次除雪完成后如数交回库房）

　　(5)工作标准：降雪时，教学区、家属院门卫值班人员应做到门前及门内10米范围内随降雪随除雪，保证路面干净，不积雪、不结冰；后勤保洁人员停止其它作业，保证做到在本人清扫责任区内主要道路中央清扫出一条不小于2米宽人行通道，并做到随降雪随除雪，保证路面干净，不积雪、不结冰；后勤物业值班人员负责图书馆南门口5米范围内扫雪工作，各公寓楼值班人员负责宿舍楼门口5米范围内扫雪工作，并向主路打通一条不小于2米宽通道，做到随降雪随除雪，保证路面干净，不积雪、不结冰；餐厅保洁人员负责餐厅东、西门口5米范围内扫雪工作，做到随降雪随除雪，保证路面、台阶干净，不积雪、不结冰。

　　夜间降雪，且次日早晨积雪厚度达1厘米以上时，各部门、系部责任人员应及早组织开展扫雪除冰工作。

　　四、保障措施

　　（一）层层落实责任制，各项责任要落实到人。扫雪铲冰领导小组工作启动后，各部门、系部负责同志要确保通信畅通，不得擅离工作岗位。

　　（二）按照统一领导、分区负责的原则，根据学院扫雪铲冰领导小组的统一部署，统一行动。领导小组负责检查督导。

清雪应急预案5

　　一、指导思想

　　坚持以人民为中心，以确保市民群众安全出行和城市交通秩序井然为目标，按照“属地管理与分片包干相结合、专业保障与社会参与相结合”的原则，建立“政府主导、行业督导、属地落实、社会参与”的清雪体系，采取“机械化清雪与人工清雪相结合，融雪剂防冰为辅”的作业方式，及时实施城区清雪除冰作业，努力为广大市民安全出行创造良好的城市环境。

　　二、工作原则

　　全县清雪除冰工作，遵循以下原则：

　　（一）坚持政府统一领导原则。县政府成立全县清雪除冰工作指挥部，指挥调度全县各级部门开展清雪除冰工作。根据天气预报情况，研判并启动全县清雪除冰应急响应。

　　（二）坚持街、镇主体责任原则。各街道办事处、镇政府（含经济开发区管委会，下同）按照属地管理原则，具体承担辖区清扫冰雪工作全面责任。

　　（三）坚持行业督导原则。财政、城管、住建、交运、水务、教体、民政、商务、公安交警、消防、气象、市场监管、文明办、退役军人事务局、公路、环卫绿化、市政、供电等部门应当按照各自职责，负责清扫冰雪相关工作。

　　（四）坚持社会参与原则。县城区内所有行政机关、企事业单位、社会团体、部队、沿街经营性单位和市民群众，都要积极行动，全员参与清扫冰雪，共同创造良好的市容环境。

　　（五）坚持生态环保原则。科学规范使用融雪剂，因地制宜，严格管控融雪剂使用，严禁使用非环保型融雪剂，采取市政公共设施和花草树木防护措施，不断提高清雪除冰工作成效。

　　三、组织架构及职责分工

　　县政府成立县清雪除冰工作指挥部，县政府分管副县长任总指挥，县政府办公室副主任、县城管局局长、县应急管理局局长、县环卫绿化管护中心主任任副总指挥，成员由各街镇政府、县直相关部门分管负责同志担任。

　　领导小组下设办公室，设在县环卫绿化管护中心，中心负责同志任办公室主任。办公室负责启动应急响应、工作调度及现场督导工作。各街镇政府、相关县直部门要成立相应的组织领导机构，负责制定工作方案，明确任务目标，把工作责任落实到单位、细化到个人，坚持雪日24小时值班制度；及时启动本辖区本部门应急响应预案；建立检查督导机制，加强组织调度，及时通报信息，形成组织有力、协同高效的清雪除冰组织架构。

　　（一）各街、镇为辖区内道路清雪除冰工作的第一责任人，按照属地管理的原则，负责本辖区内道路清雪除冰方案制定、组织领导、发动宣传、物资保障和督导检查工作。

　　各街道办事处、镇政府要按照县政府统一部署，负责组织发动辖区内背街小巷、开放式住宅小区、沿街单位、商户及社区居民开展社会清雪工作。

　　（二）气象部门负责做好重要天气形势的分析和研判，及时发布降温、雪情等预警预报信息。

　　（三）环卫绿化部门负责行使指挥部办公室职责，组织专业队伍开展城区主次道路行车道路面的清雪除冰工作。

　　（四）应急管理部门负责指导协调全县暴雪等自然灾害类突发事件应急救援，组织开展较大灾害应急处置工作；衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

　　（五）公安交警部门加强冰雪天气交通管理和疏导，组织排除清理交通事故车辆，并根据路况对陡坡路段实行交通管制或限速行驶。并对重点路段、陡坡路段采取应急管制措施。

　　（六）消防部门在确保日常消防需求的基础上，开放部分消火栓作为临时采水点，供机械化清雪车就近、快速采水。

　　（七）住建部门负责组织建设单位做好房屋建筑施工工地冰雪天气安全防护工作；房管中心负责督导实施物业管理的小区物业落实清雪除冰工作。

　　（八）交通公路部门负责国道、省道的清雪除冰工作；督促做好县道、乡道、市政施工道路和交通建设工地的清雪除冰工作。

　　（九）教育部门负责督导学校做好校区及门前道路的清雪除冰工作，根据雪情及时调整上学、放学时间。

　　（十）市场监管部门负责督促农贸市场管理部门落实市场周边及出入口的清雪除冰工作。

　　（十一）民政部门负责做好生活无着的流浪乞讨人员救助及急难群众的救助安置等工作。

　　（十二）退役军人事务局负责督促所辖干休所、烈士陵园、荣军院等单位做好各自清雪除冰工作。

　　（十三）供电部门负责做好冰雪天气电力供应与保障工作。

　　（十四）财政部门负责统筹安排融雪清雪所需资金。

　　（十五）宣传部门负责组织新闻媒体积极宣传清雪工作进展情况，普及群众防护知识，实施新闻舆论监督，营造社会积极共同参与清雪除冰浓厚氛围。

　　（十六）文明办组织各级文明单位做好单位内外、出入口等区域的清雪除冰工作；按照城管部门门前五包任务分解表，组织全县各部门配合做好包路段清雪工作，将清雪除冰工作纳入文明单位考核指标。

　　（十七）其他部门根据行业职责，安排各自冬季清雪除冰工作。

　　四、工作机制

　　（一）天气预判。

　　气象部门负责提前发布天气预报，向社会进行公布，及时预判降雪量、分布情况等气象信息，提供给清雪领导小组成员单位参考使用。对气温、降雪量等天气变化情况进行准确、及时的信息告知。

　　（二）应急响应。

　　1、预警等级划分：县应急管理局根据市气象局降雪天气预报情况，确定雪情预警。由低到高分为IV级（小雪）、III级（中雪）、II级（大雪）、I级（暴雪）四个预警级别，并分别采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。

　　2、应急响应启动：全县清雪除冰应急响应采取街、镇联动启动机制，县级启动后，街、镇和行业根据区域雪情相应启动。

　　IV级响应：接到蓝色预警，由县清雪指挥部办公室主任决定启动。各清雪除冰指挥部领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。各成员单位进入清雪除冰临战状态，人员、车辆全部到位。

　　III级响应：接到黄色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，副总指挥决定启动。在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班。各级指挥部各责任单位加强检查巡视，并按预案组织实施清雪除冰。

　　II级响应：接到橙色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，总指挥决定启动。在黄色雪情预警响应的基础上，各级指挥部人员全部到岗。县清雪指挥部以及各街镇、各成员单位指挥部组织动员本辖区、本行业所有单位、辖区居民等社会各方面力量投入清雪除冰工作。

　　I级响应：接到红色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，总指挥决定启动。在黄色雪情预警响应的基础上，结合实际情况联系部队、武警协助清雪除冰工作。重大雪情灾情及时向县委县政府报告。

　　3、应急发布：县清雪除冰工作指挥部办公室应第一时间向各街、镇及成员单位发布应急响应级别。通过新闻媒体向社会发布应急响应信息。

　　4、应急解除：县清雪除冰工作指挥部根据雪情控制程度，确定任务完成后，及时向各街镇、各成员单位、社会传达应急解除信息。

　　（三）物资储备。

　　县、街镇两级环卫部门应充分发挥专业清雪队伍优势，购置先进充足的'撒布机、滚刷车、推雪车、装载机等清雪设备，雪前进行全面检修，保障正常运行。各部门、单位及时补充发放铁锨、大扫把、推雪铲等清雪物资到清雪一线。

　　各街镇（办事处）政府、社区、企事业单位、沿街商户、物业公司应购置数量充足的大扫把、铁锨、推雪板等清雪物资，切实保障清雪任务有效落实。根据降雪情况，各责任单位应及时将清雪物资及时、规范地摆放至单元门前、甬道两侧等区域，并引导市民积极使用。

　　（四）规范清雪。

　　清雪顺序:专业化清雪按照“先主后次、先内后外、先陡后平、先重点后一般”的顺序原则，切实提升主次道路行车道及人行道、桥、汽车站、公交站点、学校、医院等涉及民生区域周边的清雪效率。

　　各街镇（办事处）政府、社区、村委会以及各责任单位同步开展背街小巷、开放式小区、封闭式小区、沿街单位及经营商铺等区域的清雪除冰工作。

　　（五）绿植及市政设施保护。

　　1、清雪机械设备作业时应与路沿石、道路绿化带、交警及市政设施保持一定安全距离，防止道路设施设备损坏，做到安全与文明作业。

　　2、严禁将干撒、喷洒过融雪剂的积雪堆积在绿化带和树穴内，避免对植物造成伤害。

　　（六）全民参与。

　　1、县城各行政机关、企事业单位、社会团体、部队以及文明单位应在各自的市容环境责任区内，义务参加清雪除冰工作。县清雪指挥部办公室负责具体巡查督导。

　　2、各沿街单位及商户严格落实门前市容环境责任制，自觉落实“各扫门前雪”义务。各街道办事处、社区协同市民志愿者负责宣传发动，督导协助，并组织工作人员参与辖区清雪除冰工作。各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。

　　3、开放式小区由各社区办事处协调楼长、志愿者等共同发动居民群众参与楼下区域清雪工作。各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。

　　4、属于物业管理的小区、写字楼等区域，由物业公司主动落实清雪除冰工作，并发动市民自愿参与清雪活动。住建部门、房管中心负责督导物业公司落实清雪责任，及时整改问题。同时根据12345市民投诉、各级物管委上报的清雪情况，对多次责任落实不到的物业公司纳入全县物业管理诚信体系。

　　5、城管部门、宣传部门、文明办分别负责发放市民倡议书、媒体宣传报道、组织志愿者等方式，积极发动市民群众在居民楼下、小区出入口及背街小巷、人行道等区域开展自愿扫雪除冰活动，营造良好氛围。

　　（七）督导检查。

　　1、县级联合督导。县清雪除冰工作指挥部办公室组织城管、交警、住建、交运、环卫绿化、督察室等部门组成现场检查组，对全县各责任单位清雪情况、各街镇社会清雪情况进行现场督导检查，形成专报报送县委县政府。

　　2、各街、镇巡查督导。各街镇清雪除冰工作指挥部组织相关单位开展辖区清雪除冰工作自查自纠，对清雪工作推进慢、效果差的进行及时整改，对因工作落实不到位造成的经济损失或人员伤亡，应立即启动问责程序。

　　3、落实执法保障。城管执法部门应对拒不履行清雪除冰义务的单位和个人,按照《济南市城市环境卫生管理条例》、《济南市城市市容管理条例》相关规定,进行劝导与限期整改。

　　4、实行曝光奖惩。通过电视台、广播、报纸及时通报清雪除冰不及时的路段和单位，表扬行动积极的企事业单位及门前经营业户，动员社会更多单位和群众共同参与清雪除冰活动。对清雪除冰工作中行动迅速、成绩突出的单位和个人，按所辖区域由各级政府分别给予表彰、奖励。

　　5、建立文明考核机制。文明办将清雪除冰工作纳入文明单位考核指标。县委、县政府督查室建立信息通报制度，及时将对省市级文明单位的清雪督导情况，通报县文明办等部门参考使用，切实督促文明单位有效落实清雪除冰工作。

　　五、工作要求

　　（一）统一认识，加强领导。各街镇和相关责任单位要把清雪除冰工作作为冬季期间重要工作，建立专门的组织指挥体系，克服麻痹大意和推诿塞责思想，充分认识做好冬季清雪除冰工作的重要性和艰巨性，牢固树立“雪情就是命令”的意识，从大局出发，从细处着手，精心组织，搞好动员，形成人人参与清雪工作的良好局面，为市民提供良好的雪后出行环境。

　　（二）细化方案，落实责任。各街镇和成员单位要结合工作职责和实际情况，制定本辖区、本部门的清雪除冰工作方案，建立健全应急响应机制，明确责任分工，落实责任区域。要将清雪作业费用纳入年度计划，积极筹措资金，确保清雪设备、物资储备齐全。每年11月中旬前，专业作业单位要完成现有清雪机械的维修保养工作，各办事处、社区、责任区单位应完成必要清雪物资的储备与补充，确保清雪除冰工作取得实效。

　　（三）强化督导，促进落实。县级督导组加强对各街镇清雪工作的检查督导，各街镇和相关责任单位完善检查督导机制，全程督导本辖区、各行业内的清雪除冰工作。各街镇和相关责任单位的分管领导要坚持一线组织、指挥、调度，及时掌握现场情况，有效发现和解决问题。降雪期间，各街镇和相关责任单位要于每日8时前将清雪除冰工作开展情况报县清雪除冰工作指挥部办公室。

　　（四）强化宣传，营造氛围。各街镇、部门和相关责任单位要充分发挥新闻媒体的宣传、导向和监督作用，利用电视新闻、报刊杂志及APP推送等多种形式，广泛宣传和倡导“各扫门前雪”，做到家喻户晓，人人皆知，充分发挥新闻舆论的监督、导向作用，调动社会各方力量，大力营造全民参与、全民监督的浓厚社会清雪氛围。

清雪应急预案6

　　为做好河东城区的清雪铲冰工作，确保雪后城区道路畅通、交通安全和人民群众生产生活的正常秩序，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法规、规章和有关规定，结合河东城区实际，制定本应急预案。

　　一、工作原则

　　（一）统一领导，属地管理，各负其责的原则。实行由区政府统一领导，九曲街道办事处、河东经济开发区为实施主体，各级各部门、各单位各负其责、齐抓共管、分头行动，共同组织实施清雪铲冰工作。

　　（二）环卫专业队伍和社会力量相结合的原则。环卫作业单位要充分发挥专业优势，主动、快速、高效地完成责任区内的清雪铲冰工作。机关、部队、企事业单位、沿街商铺等要积极投入人力、物力参与清雪铲冰工作。

　　（三）“三先、三后”的原则。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理车行道，后清理人行道；先组织清扫，后组织清运”的原则，开展清雪铲冰工作。

　　二、范围和等级

　　（一）适用范围。

　　主要对城区主干道、次干道、桥梁、立交桥、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位及门前五包责任区进行清雪铲冰作业。

　　城区所有机关、团体、企事业单位、个体业主、街道社区和居民均应按照本预案的规定参加清雪铲冰活动。

　　（二）事件等级。

　　（Ⅰ级）暴雪及大雪以上：积雪深度达5cm以上，城区主要道路不具备车辆正常通行条件或者大部分道路出现排队等候现象，对城区交通系统造成严重影响。

　　（Ⅱ级）中雪：积雪深度3-5cm，城区道路行驶缓慢，道路出现结冰现象，对城区交通造成较大影响。

　　（Ⅲ级）小雪：积雪深度3cm以下，城区各主要道路车辆出行缓慢，部分道路出现排队等候现象，对城区交通造成一定影响。

　　连续发生降雪时可根据具体情况确定事件等级。

　　三、责任分工

　　（一）区城市管理部门负责对城区内清雪铲冰工作进行协调、指导、监督和检查，并督促有关部门、单位对违反本预案的行为进行处理。

　　（二）九曲街道办事处、河东经济开发区具体负责组织、协调、监督和检查辖区内道路、公共场所、沿街店铺门前、居委社区内部的清雪铲冰工作。

　　（三）河东城区各机关、团体、部队和企事业单位负责各自门前和院内的清雪铲冰工作。

　　（四）区城市管理部门负责督促有关环卫保洁作业公司做好其保洁作业责任区内道路、桥梁、公共场所的清雪铲冰工作。

　　（五）中小学的清雪铲冰工作由教育部门负责组织清除。

　　（六）飞机场、火车站、汽车站、停车场、公园、广场、街心花园、公路、铁路的积雪，由各自管理部门负责组织清除。

　　（七）实行物业管理的住宅小区的积雪，由物业管理单位负责清除。

　　（八）市场摊区的积雪，由经营管理部门负责组织清除。

　　（九）建筑施工现场及其相邻道路的积雪，由住建部门负责监管。

　　四、工作程序

　　（一）各级各部门、各单位按照区政府统一安排，根据各自责任分工，提早制定计划，落实工作责任，做好准备工作。

　　（二）各级各部门、各单位认真做好雪前动员部署工作，坚持“天气预报是动员令，降雪是命令，雪后即行动”的工作方针，降雪后要及时组织人员清除责任区内冰雪，并做好督促、检查和通报工作。做到“雪中除雪”与“雪后清雪铲冰”并举，做好各自责任区的人员组织、车辆调动等工作，对城区冰雪进行全线突击清除。

　　（三）各牵头责任单位通知和督促清雪铲冰作业单位及时将清出的积雪运到指定地点，由环卫保洁作业公司负责清运。

　　五、清除时限和标准要求

　　（一）清雪铲冰时限规定。

　　责任单位或责任人应当及时完成清雪铲冰任务。在白天降雪时，各专业融雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪及时组织融雪，要在雪停后两小时内或当天16:30前完成融雪剂播撒任务；在夜间降雪时，路面出现积雪或结冰，各专业融雪作业队伍要在早6:30前全部完成融雪剂播撒任务，并同时组织实施清除冰雪工作；连续降雪时，根据具体情况进行处理，保证不影响道路交通。各驻城区单位门前“五包”的清雪铲冰工作参照专业队伍的工作时间要求执行。

　　Ⅰ级：

　　（1）城区主干道，1日内清除，2日内运出。

　　（2）次干道，2日内清除，3日内运出。

　　（3）沿街单位、店铺门前，1日清除，2日内运出。

　　（4）村居、社区、小区物业以及小街小巷，2日内清除，3日内运出。

　　Ⅱ级：

　　（1）城区主干道，1日内清除，2日内运出。

　　（2）次干道、小街小巷、沿街单位及商铺门前和村居委、居民小区，2日内清除，3日内运出。

　　Ⅲ级：各道路、街巷、沿街单位及商铺门前和村居委、居民小区，1日内清除，2日内运出。

　　（二）标准要求。

　　1、城区主干道、广场、沿街单位及商铺门前做到即下即扫、随降随清。

　　2、城区内主次干道的车行道应做到“露地面、见道线、路边清、隔离带净”的标准，人行道和广场应达到路面无冰雪的`标准。

　　3、沿街单位、企业、村居委和小区周边范围内达到见地面，不留积雪堆的标准。

　　4、清出的积雪要在规定的时间内清运干净，倾卸到指定地点，尚未清运出的冰雪可临时堆放在不影响交通的地方，禁止在快车道、公交站点、绿地等处堆放。

　　5、清雪铲冰作业使用融雪剂时，应当按照“合理控制、科学使用”的原则，不得使用对区内道路等设施有破坏作用和污染环境的融雪剂，使用范围控制在主次干道的车行道。混有融雪剂的冰雪不得清扫堆放到绿地、树池内，不得在雪堆上倾倒垃圾和废弃物，“黑冰黑雪”要及时清运。

　　六、组织领导

　　（一）加强组织领导。要按照统一领导、分片负责的原则，各级各部门根据区政府统一部署，结合本单位实际，加强清雪铲冰工作。九曲街道、河东经济开发区要具体组织、协调区域范围内的清雪铲冰工作并制定、落实应急预案。

　　（二）广泛宣传发动。新闻媒体要广泛宣传清雪铲冰工作的重要意义、标准要求等，做好冰雪天安全出行教育宣传工作。要动员私人车辆在冰雪天气尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。

　　（三）加强工作保障。有关责任单位要预先准备足够数量的清雪铲冰工程铲车、装载车，并配备足够的推雪铲、扫帚、铁锨等清雪铲冰工具。区城市管理部门负责清雪铲冰工作的组织指挥、监督检查等工作。公安交警部门在清雪铲冰工作中要积极疏导交通，保障清雪铲冰作业车辆和公共汽车通行，并配合城市清雪铲冰管理单位调动社会车辆，搞好清雪铲冰工作。财政部门对城区清雪铲冰工作所需费用予以保障。

清雪应急预案7

　　为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，辖区内正常的生产、生活和社会秩序，进一步维护公共安全、环境安全和社会稳定，确保我街道经济社会健康、稳定发展，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　我街道出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现辖区大面积停电、停水、停气中断；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

　　二、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立荷花街道办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，负责指挥我街道低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。领导小组成员如下：

　　顾问：黄武

　　组长：潘擎炬

　　副组长：

　　成员：各部门负责人、各村（社区）主任

　　领导小组下设办公室，设在公共安全和应急管理办公室，由寻小荣同志兼任办公室主任。

　　（二）应急领导小组职责

　　1．组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；

　　2．督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　3．负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

　　4．根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；

　　5．研究解决其他有关重大问题。

　　（三）应急领导小组办公室职责

　　1．负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议。

　　2．落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。

　　3．跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议。

　　4．在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。

　　5．督促应急领导小组各成员单位和部门制定应急子预案。

　　三、响应机制

　　（一）应急启动

　　按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低划分为四个等级：Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。低温雨雪冰冻灾害分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。市指挥部启动相应级别的应急响应之后，我街道根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，我街道将针对性地启动应急预案。

　　（二）响应调整

　　当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化，由街道应急处置领导小组对应急响应级别作出相应的调整。

　　（三）响应结束

　　当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由街道应急领导小组决定并宣布响应结束。

　　四、责任部门和应对措施

　　（一）电力保障组

　　组长：卢义兵

　　副组长：

　　成员单位：城镇建设服务中心、荷花教育发展中心、荷花供电所

　　城镇建设服务中心：负责督促房地产开发公司及物业公司做好居民小区电力应急预案，配备足够的应急电源。

　　荷花供电所：负责指导电力公司开展供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障和恢复电力供应，确保供电安全；督促电力用户按照相关要求做好自备电源配置。负责配合做好低温雨雪冰冻灾害发生后电力中断情况下的群众安抚、电力抢修及协调等工作

　　荷花教育发展中心：负责督促学校做好电力应急预案，重点学校还应配置自备电源。

　　工作重点：

　　1．加强观测，密切关注电力设备运行状况。根据冰冻情况，开展线路覆冰观测。加强特殊区段线路维护，防止重要输电线路事故发生。一旦发生覆冰超过警戒值，应立即启动融冰预案。

　　2．保障有力，做好应急抢修工作。做好应急抢修物资、应急电源等储备，配备足够抢修力量，积极应对灾害发生。应急情况下，优先保障重要用户供电安全，确保城市运转正常；加快对居民小区、大型商场、养老院等抢修，防范安全及舆情风险事件发生。

　　3．政企联动，做好抢险救灾工作。按照政府统一安排，各司其职、多措并举，积极开展抢险救灾工作。

　　（二）交通保障组

　　组长：宁志强

　　副组长：

　　成员单位：综合行政执法大队、市交警大队一中队

　　主要职责：

　　综合行政执法大队：负责国、省、县道积雪路段的清扫除冰及主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作；做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备；最大限度保障国省干线公路和农村公路畅通，确保城市公共交通运行通畅。

　　市交警大队一中队：负责冰雪天气的交通指挥调度，全力保障交通畅通；及时向街道应急处置领导小组和市指挥部反馈荷花道路交通情况和积雪情况，并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流，因灾害天气道路分流或封闭时，对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障；及时组织排障车清理交通事故车辆，确保道路畅通；做好重点高速的分流、管制。

　　工作重点：加强交通管理，确保交通畅通和交通安全。

　　1．保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的负面影响，精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施，确保道路通畅。

　　2．加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警部门要制定专门预案，重点保障城市交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通，尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通。

　　（三）供水保障组

　　组长：厉昶

　　副组长：叶建

　　成员单位：农业农村办公室

　　主要职责:

　　农业农村办公室（水管站）：负责制定相关预案，确保低温雨雪冰冻灾害天气发生时农村的用水安全，做好严重冰冻有关供水材料及维修准备，做到不断水、不缺水；督促各水厂配备柴油发电机，确保水厂的正常供电。

　　工作重点：要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全，确保农村群众生活生产不缺水、不断水。

　　（四）能源保障组

　　组长：宁志强

　　副组长：陈龙

　　成员单位：综合行政执法大队

　　主要职责：

　　负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作，协调有关部门落实上游气源供应，要求燃气经营企业按最大储备量储备燃气（城区管道燃气保供7天，瓶装燃气保供15天）。

　　（五）生活必需品保障组

　　组长：宁志强

　　副组长：

　　成员单位：荷花市场监督管理所、农业农村办公室

　　主要职责：

　　荷花市场监督管理所：负责保障其他主要生活必需品市场供应，保障用量在2个月以上，如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。最大限度地减少灾害天气对群众生活影响，维护正常的市场经营秩序。做好“菜篮子”产品储备和保供工作。做好受灾害影响期间生活必需品、生活服务业等行业领域的监督检查，依法查处假冒伪劣、价格违法等行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，确保市场的安全和正常运转。

　　农业农村办公室：负责制定农业自然灾害应急预案，指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产；组织“菜篮子”应急生产；确保“菜篮子”产品质量安全。

　　工作重点：加强粮食食品储备，确保粮油食品供应安全。加强“菜篮子”产品生产，确保“菜篮子”产品供应安全。

　　1．加强粮食储备。要强化储备粮油日常管理，确保储备粮油数量真实、质量合格、储存安全、运作合规。

　　2．提升粮食应急保障能力。要适应粮食食品保障需求，加强流动打米机等特殊设备供应，确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时，粮食生产供应能力能得到迅速恢复。

　　3．抓好蔬菜种植和畜禽类养殖。要加强技术指导，及时组织规模生产基地抢种速生菜，采取防冻技术等措施，扩大种植量，组织畜禽养殖企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备，确保城区蔬菜畜禽等重要农产品供应总体平稳、有序。

　　4．加强市场供应保障。要重点组织规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业稳定和扩大生产规模，在道路结冰、长途运输不畅通的情况下，保障本地重要农产品能供应当地城镇居民生活需要。

　　5．加大储备采购物资力度。扩大商业储备，针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气，市商务局指导全市重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用，广开货源渠道，提高货源组织能力，适当扩大生活必需品库存，及时补充商品货架，加大重要生活必需品的货源投放。

　　6．加强市场信息监测预警。建立“菜篮子”商品产、供、储、销有效衔接和监测体系，防止冰雪灾害天气价格出现异常波动。

　　（六）工业生产保障组

　　组长：汤凯希

　　副组长：谌荣周娟陈龙李仕久陈辉祥

　　成员单位：城镇建设服务中心、经济发展办公室、综合行政执法大队、荷花城管中队、荷花供电所

　　主要职责：

　　负责督促工业企业正常生产运转，协调电力、交通等部门加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通，推动产供销一体化。

　　工作重点：加强工业生产保障，确保工业生产安全。

　　1．抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题，保障企业生产的煤、电、油、气、讯供应，及时协调解决原材料需求，帮扶企业及时解决资金困难。

　　2．抓好产品销售服务。灾情发生时，在确保运输安全的前提下，及时组织专门的运输队伍，畅通运输渠道，帮助企业做好生产产品的流通与销售，避免产品积压。

　　3．帮助停产企业复工复产。对因灾情影响而停产、减产的企业，采取“一企一策”方式，制定帮扶清单，实行精准化帮扶，帮助企业尽快实现复工复产。

　　4．持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策，让各类工业企业安心生产、放心发展。

　　（七）城市管理保障组

　　组长：宁志强

　　副组长：

　　成员单位：荷花城管中队、城镇建设服务中心

　　主要职责：

　　荷花城管中队：负责制定本区扫雪除冰具体工作方案，配合主城区扫雪除冰工作；加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理；组织和督促对主城区主次干道、人行道和城市桥梁落实扫雪除冰工作；宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照市容环卫责任的要求，落实扫雪除冰工作；适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。

　　城镇建设服务中心：指导做好市本辖区公租房小区公用设施、设备的维护保养，提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。

　　工作重点：加强城市管理，确保城市正常运转和安全。

　　1．加强市政设施维护。及时疏浚排水管网，抢修路灯照明设施等，避免低温雨雪冰冻灾害天气给市政基础设施造成危害，防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。

　　2．加强城市安全隐患排查处置工作。及时组织人员对城区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、城市低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查，做好灾后清洁等工作。

　　3．加强中心城区污水处理。统筹安排污水处理厂设施防护工作，确保污水处理厂正常运行。

　　（八）通信保障组

　　组长：谭日红

　　副组长：

　　成员单位：党政综合办公室、浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通、荷花供电所

　　主要职责：

　　浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通三家公司负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通，组织修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信网络畅通。

　　工作重点：加强通信保障，确保通信网络畅通。

　　1．保障重要通信设备供电安全。三家通讯公司与荷花供电公司要加强衔接，主机房和主要基站建立双回路供电，并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备，确保紧急情况下供电、通讯正常。

　　2．做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案，备齐除冰设备，安排充足人员，确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。

　　3．做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备，重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。

　　（九）医疗保障组

　　组长：吴光伟

　　副组长：唐检邓宗伟

　　成员单位：社会事业综合服务中心、荷花街道社区卫生服务中心

　　主要职责：

　　负责受灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。

　　工作重点：

　　1．做好医疗物资等应急准备。督促协调医疗救治医院制定应对低温雨雪冰冻灾害天气医疗救治工作预案，筹备不少于1个月的医用物资，根据极端天气预警信息储备发电用柴油等，并确保医疗设备的正常运转。

　　2．加强院前急救管理。保障救护车出警，开通救治绿色通道。

　　（十）社会秩序维护组

　　组长：张海丰

　　副组长：

　　成员单位：荷花派出所、社会治安综合治理中心、公共安全和应急管理办公室、荷花市场监督管理所

　　主要职责：

　　负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护；对哄抬物价、扰乱市场秩序等行为依法严厉打击，确保社会大局稳定。根据需要，组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情，公安派出所要就近救援。

　　工作重点：

　　1．加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为，及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。

　　2．加强防护警戒。全面加强社会面巡防，确保重点单位、重点部位和要害部门的绝对安全，及时依法处置涉抗低温冰冻群体性的事件，积极参与紧急抢险救灾任务。

　　（十一）其他保障

　　1．特殊群体保障组

　　组长：吴光伟

　　副组长：

　　成员单位：荷花教育发展中心、社会事业综合服务中心、公共安全和应急管理办公室

　　主要职责：

　　荷花教育发展中心：负责做好学校低温雨雪冰冻灾害的应对工作，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导督促各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

　　社会事业综合服务中心：负责保障特困供养人员基本生活，加强特困人员供养机构的'安全管理。要建立应急保障队伍，发挥社区和村组力量，负责为城市困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。

　　公共安全和应急管理办公室：组织协调特殊群体救助、救济和救灾工作。指导灾区做好群众的基本生活保障。

　　2．舆论引导组

　　组长：谭日红

　　副组长：陈雪完

　　成员单位：基层党建办公室、应急指挥部各成员单位

　　主要职责：

　　基层党建办公室：负责组织指导低温雨雪冰冻灾害天气新闻发布工作，协调媒体的新闻报道；负责配合做好低温雨雪冰冻灾害天气网上宣传引导，网络舆情监测和研判，指导各单位做好应急处置工作

　　3．机关应急保障组

　　组长：汤凯希

　　副组长：

　　成员单位：党政综合办公室、公共安全和应急管理办公室

　　主要职责：

　　负责加强对各部门机关事务、物资储备、物业管理的调度，确保机关正常运转。负责保障应急指挥调度设施设备正常工作，确保应急指挥体系安全、有序、高效运转；做好沟通协调、上传下达工作，全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度，根据市指挥部指示，切实将精神、要求传达到位；及时协调应急救援工作，针对出现的突发事件迅速协调应急救援，发布救援命令；牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作，督促相关行业部门落实监管责任，督促企业落实安全生产防范措施，确保安全稳定；对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”：有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。加强机关事务调度，确保机关正常运转。

　　严格值班值守制度。在低温雨雪冰冻天气情况下，必须严格实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生突发事件，相关人员必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量开展处置工作，并将有关情况及时按程序上报。

　　4．综合督查组

　　组长：张青

　　副组长：

　　成员单位：纪检办公室、公共安全和应急管理办公室

　　主要职责：

　　纪检办加强督查督办，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，依纪依规、从快从严追责问责。加大对有关单位的督导力度，确保全街道“一盘棋”，齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。根据工作预案，以“四不两直”方式，对各工作组履职尽责进行督查，确保工作要求落实到位。对督查发现的问题和情况，及时向主要领导进行报告，督促有关单位抓好整改。

　　五、工作原则

　　（一）坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村（社区）、部门和单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对整个辖区生产生活和运输造成的重大影响，结合本村社区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

　　（三）坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由村（社区）应急办公室报请办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。

　　（五）坚持资源整合、信息共享的原则。各部门、各村（社区）及各辖区单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　六、恢复重建

　　相关工作部门、相关村（社区）及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。

　　七、奖惩制度

　　（一）有下列事迹之一的单位和个人，由领导小组建议市委、市政府给予表彰和奖励：

　　1．处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；

　　2．及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；

　　3．为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策，成效显著的；

　　4．其它有特殊贡献，成效显著的。

　　（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予行政问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：

　　1．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后，没有按预案要求及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，延误贻误处置时机而造成严重后果的；

　　2．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；

　　3．截留、挪用救灾资金、物资的；

　　4．在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中，不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；

　　5．对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因，造成重大社会负面影响或严重后果的；

　　6．阻碍工作人员依法执行公务的；

　　7．其它失职渎职行为造成严重后果的。

　　八、本预案从发布之日起开始实施。

清雪应急预案8

　　为切实做好冬季清雪除冰工作，确保城区道路通畅、交通安全和市容环境卫生整洁，及时、迅速、高效地清除积雪，防止路面结冰，根据区委、区政府工作要求，结合我单位业务工作实际，制定本预案。

　　一、组织领导

　　为了加强对城区清雪除冰工作的领导，做好冬季清雪除冰工作，按照区委、区政府工作要求，经中心研究，成立冬季清雪除冰工作应急领导小组。具体组成人员如下：

　　组长：李杰

　　副组长：马佃斌

　　成员：陈清水荆向前王长水孙杰英

　　领导小组全面负责清雪除冰工作的预警、组织、安排、调度和协调等工作。

　　二、工作要求

　　（一）应急清雪除冰领导小组和环卫所要随时了解天气变化，当收到降雪的`气象信息后，提前将作业车辆、人员进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。

　　（二）在清雪除冰作业时，以保证人员安全，车辆通行正常为首要任务，坚持人力和机械有机结合，按照“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业；城区主要街道以“人工和机械清雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则开展作业。

　　（三）遇白天降雪时，做到边降雪边清扫；遇夜间降雪时，于次日上午10时前完成清扫除冰工作；遇特大暴雪时，不间断清扫，直至雪情消除。

　　（四）严格按照市区规定的清雪时限及质量标准进行清雪除冰，达到“三净、四无、三不”的标准，圆满完成冬季清雪除冰工作。

清雪应急预案9

　　为提高管理应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救援体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保解放路辖区安全稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据山东省减灾委员会办公室发布的《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》文件要求，结合解放路辖区实际，制定“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”：

　　一、适用范围

　　本预案适用于管理处置辖区总体气象灾害应急救援预案，包括低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告，应急处置与救援等工作。

　　二、气象灾害

　　1、特别重大气象灾害包括:

　　(1)特大暴雨、大雪、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡,或5000万元以上经济损失的气象灾害;

　　(2)1个或多个省(区、市)范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程,并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害;

　　(3)在其他国家和地区发生的可能对我国经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。

　　2、重大气象灾害包括:

　　(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡,或1000万元以上、5000万元以下经济损失的气象灾害;

　　(2)对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害;

　　(3)因各种气象原因,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。

　　3、较大气象灾害包括:

　　(1)因灾死亡人口3至10人;

　　(2)因灾紧急转移安置人口5000人以下的;

　　(3)因灾倒塌房屋1000至5000间;

　　(4)县(市)区行政区域内农作物绝收面积占播种面积的10%至20%的;

　　(5)直接经济损失100万至1000万的。

　　4、一般气象灾害:

　　受灾损失未达到较大标准的灾害为一般气象灾害。

　　三、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，全面提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物质和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

　　2、以人为本，减少危害、及时帮助受灾群众解决遇到的各类困难，最大限度减少灾害造成的损失。

　　3、统一领导，责任到位。成立解放路街道办事处抵御低温雨雪冰冻灾害防范领导小组，统一领导处置相关各项工作，分级管理，上下联动，相关职能部门联动，明确责任到位。

　　4、各级分工，协助配合。相关部门、科室、社区，按照责任分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

　　5、多方协同，社会联动。充分依靠社会各界、各职能部门，充分发挥在应对低温雨雪冰冻灾害防范中的作用，共同完成应急救援减灾任务。

　　四、应急队伍保障

　　1、应急队伍建设

　　公安、消防、市政、医疗急救等专业队伍，是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的基本力量;建立专业应急队伍，是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的骨干力量；驻区部队和民兵预备役部队是突发突发公共事件以及低温雨雪冰冻灾害处置的后备力量

　　2、社区和志愿者应急队伍

　　健全社会动员机制，充分发挥机关、企事业单位、社区、非政府组织等社会力量，组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍，以在第一时间减少损失。

　　对志愿者队伍的组织、装备、培训、演练、救援行动人身保险等问题，由街道办事处和相关部门给予支持和帮助

　　3、应急队伍调动

　　一般(Ⅳ级)和较大(Ⅲ级)突发公共事件发生时，由街道办事处按照预案调动相应的应急队伍进行处置。

　　4、应急队伍演练

　　各类应急队伍要结合本单位的工作和生产积极开展专业技能培训和演练，并根据应急预案进行短期脱产训练。

　　根据上级应急领导机构的要求，办事处应急领导机构要定期组织跨部门、跨行业的应对突发公共事件的演练，检验队伍的快速反应能力，提高各部门之间协调配合和现场处置能力，实现对突发公共事件管理的制度化和规范化。

　　（四）财力保障

　　根据有关规定，办事处财政所要在年度预算中以适当比例安排政府预备费，作为公共财政应急储备资金，优先用于突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的处置工作。同时，设立应急专项资金并建立快速拨付机制，确保突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置工作的顺利进行。应急指挥信息化建设、日常维护、队伍培训、演练、科研等经费，由相关部门纳入年度计划投资和预算，按规定程序申报解决。

　　鼓励自然灾害易发地区的公民、法人单位和其他组织购买财产和人身意外伤害保险。从事高风险经营活动的企业应当购买财产保险，并为其员工购买人身意外伤害保险。鼓励公民、法人及其他社会组织为应对突发公共事件提供资金援助。

　　（五）物资保障

　　行政办是应急物资储备的综合管理部门，具体负责重要物资及群众生活必需品的应急储备和供应工作。

　　药品(含医疗器械)的应急储备和供应由区卫生局负责。

　　（六）医疗卫生保障

　　由社区卫生服务中心负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，准确掌握急救资源状况，建立动态数据库，明确医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专长等情况，全面提高公共卫生管理和紧急救治能力。

　　当发生突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害时，根据“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科治疗等阶段，由社区卫生服务中心负责调动医疗卫生应急专业技术队伍，及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

　　（七）人员防护保障

　　人防站要结合公园、广场等公共设施建设，规划足够的突发公共事件人员避难场所。

　　各级各部门要建立和完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

　　街道办事处和有关部门，要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的.安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

　　（八）基本生活保障

　　街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　（九）治安保障

　　区公安分局、交警大队要建立警力分布动态数据库，制定维护治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。

　　五、监督管理

　　（一）预案演练

　　街道办事处和相关部门负责制定专项或部门预案演练方案并组织实施。

　　应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练，培训队伍、落实岗位责任制、检验协同能力、熟悉指挥机制和处置程序，了解资源需求情况，评价应急准备状态，检验预案的可行性，进一步完善和改进预案。

　　（二）宣传和培训

　　1、宣传教育

　　全面加强制定应急突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害宣传教育规划，编印各类突发公共事件以及抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品。

　　街道办事处、社会团体、企事业单位、社区居委会，负责组织本单位、本地区人员的法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育工作。

　　各学校负责组织在校学生的应急知识宣传教育工作。

　　要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体，开展应急宣传教育工作，增强公众的忧患意识和社会责任意识，学习掌握应急基本知识和技能。

　　2、培训

　　全面深入推广对有关部门负责人及管理人员的培训。培训内容主要是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的预防、应急指挥、综合协调等，以提高管理人员应对突发公共事件的知识水平和能力。

　　3、责任与奖惩

　　突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

　　对突发公共事件应急以及突发低温雨雪冰冻灾害管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　五、实施错数

　　1、加大巡查力度，保障辖区在遇到低温雨雪冰冻灾害时的安全稳定。全面加大对辖区企事业单位、九小场所、人员密集场所、重点部位对突发低温雨雪冰冻灾害的应对能力和监察力度。

　　从健全安全管理制度、建立应急救援预案、职工的安全培训、特种行业人员持证上岗情况，到消防设备、加压泵房、电梯等设施的维保和规范管理等进行全方位、无死角的大排查，对发现的安全隐患问题，及时做出整改处理。

　　2、加大宣传广度，营造社区安全氛围。利用社区黑板报、宣传栏、大屏幕、宣传横幅，一封信等开展形式多样的安全宣传：张贴各类抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品，结合“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”开展各类相关活动。

　　3、加大责任强度，加强特殊时期安全值守。做到安全责任到人，在做好平时安全防范值守工作的同时，在重点时间点，全面做到全天24小时全面值守，保持通讯畅通，做到及时排查安全隐患，及时发现安全隐患，及时整改安全隐患。

清雪应急预案10

　　为切实做好冬季清雪除冰工作，最大限度地预防和减少冰雪灾害天气带来的出行、工作和生产生活不便，确保市委、市政府集中办公区、包保路段和市直机关幼儿园道路通畅、出行安全和环境卫生整洁，根据市委、市政府相关文件精神及工作要求，结合单位工作实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　（一）牢固树立“以雪为令，雪停路清，保交通、保出行、保民生”的工作原则；

　　（二）坚持机械作业和人工作业相结合，以机械作业为主，科学使用融雪剂的原则；

　　（三）坚持随下随清和边清边运相结合，清扫和拉运同步进行的原则；

　　（四）坚持清雪和保护绿地、市政设施相结合的原则。

　　二、组织领导

　　为了加强对责任区域内清雪除冰工作的领导，做好冬季清雪除冰工作，按照市委、市政府工作要求，经研究，成立济宁市机关事务管理局冬季清雪除冰工作应急领导小组（以下简称“领导小组”）。局主要负责人担任领导小组组长，局领导班子成员担任副组长，成员由各科室科长及幼儿园园长组成。领导小组办公室设在局综合管理科，综合管理科科长兼任领导小组办公室主任。

　　三、清雪除冰组织

　　收到降雪的气象信息后，领导小组办公室要迅速启动应急预案，通过召开清雪除冰工作紧急会议、下发清雪除冰紧急通知等形式，安排部署应急清雪除冰各项工作。

　　（一）降小雪时。降雪停止后，各物业服务公司和幼儿园将其负责的办公区和园区内所属道路（主干道、支干道、非机动车道）及停车场的积雪在3小时内清除完毕。

　　（二）降中雪时。降雪开始时，各物业服务公司和幼儿园要根据气温、地温的变化，适时在办公区和园区主要道路和重点区域撒布融雪剂。降雪停止后，各物业服务公司和幼儿园要在8小时内将其负责的办公区和园区内所属道路（主干道、支干道、非机动车道）、停车场及“门前三包”责任区域内的积雪积冰清除完毕。

　　（三）降大雪或持续降雪时。各物业服务公司提前将作业车辆、人员进入各待命作业位置，坚持人力和机械有机结合，在各办公区道路上播撒融雪剂，将积雪清理成堆后，及时进行清运。降雪停止后，确保12小时内各办公区内所属道路（主干道、支干道、非机动车道）、停车场及“门前三包”责任区域内的积雪积冰清除完毕。24小时内，组织人员和车辆将积雪积冰清运完毕。根据市指挥部办公室的通知，局领导小组办公室要对照《市直机关清雪除冰包保路段责任分工表》组织局全体人员和各服务公司，携带作业工具对包保路段进行清雪除冰。同时，加强与有关部门的沟通联系，形成合力共同做好清雪除冰工作，确保降雪停止后12小时内将包保路段人行道上的积雪清除完毕。幼儿园组织做好园区内的清雪除冰工作。

　　（四）降暴雪时。各物业服务公司、安保服务公司要在局领导小组办公室的指挥下，认真开展办公区清雪除冰工作，落实主体责任，及时汇报工作进展情况。确保48小时内将办公区内积雪积冰清理、清运完毕。局领导小组办公室要在市指挥部的统一指挥下，严格按照《济宁市主城区清雪除冰应急预案》（济政办字〔20xx〕236号）有关要求，迅速反应，立即行动，集中人力对包保路段进行清雪除冰。同时，加强与有关部门的沟通联系，形成合力，确保按照要求完成清除工作。幼儿园组织做好园区内的清雪除冰工作。

　　（五）节假日降雪。节假日期间降雪的，各物业公司及局工作人员应及时参加扫雪，任何单位和个人不得以节假日放假为由拖延或拒绝扫雪。

　　四、有关要求

　　（一）精心组织，落实责任。各服务公司和幼儿园要充分认识开展清雪除冰工作的重要性，认真落实上级工作部署，制定切实可行的工作方案，明确责任领导、责任人，及时组织做好市委、市政府集中办公区和园区内积雪清除等工作。局全体人员应服从领导小组办公室安排，除特殊情况请假外，都应按照要求开展清雪除冰工作。领导小组办公室要及时了解掌握天气变化和降雪情况，及时向领导小组汇报，全体成员要保证冬季下雪期间做到24小时通信畅通。

　　（二）未雨绸缪，提前准备。每年11月前将各类清雪物资准备到位，确保发生降雪时能够立即投入使用。铲雪工具为推雪铲、铁锨、大扫帚等；防冻防滑工具为防滑垫等；融雪物品为盐。

　　（三）注重细节，做好保障。一是各物业服务公司应及时清理各办公区门厅、走廊、楼梯等公共通道的`积雪、水，并采取防滑措施，设立提示牌，防止跌倒事件发生；二是各物业服务公司应加强对办公区内水电安全检查，防止水管冻裂结冰造成滑倒事故的发生，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。三是幼儿园应保证冰雪天气学生的安全，极端恶劣天气应采取停课等措施。四是严禁将含有盐的冰雪，堆放于绿化带、树坑或其融化后有可能影响植物生长的区域内。五是各安保服务公司应加强院区巡视、及时疏导交通、协助工作人员通行，保证各办公区雪天正常秩序。

清雪应急预案11

　　为切实做好冰雪天气应对工作，确保道路安全畅通、街道环境整洁有序，按照上级要求，根据有关法律法规规定，制定本预案。

　　一、责任范围划分

　　新安街道城区清雪除冰工作以“属地”为主，由街道各单位分工负责。总的责任划分是：

　　(一)城区主干道(含人行道)。由街道城北社区和城中社区负责(具体分工任务表附后)。

　　(二)机关办公区域。街道各部门按照“门前三包”原则，自行组织进行，由街道督查室负责搞好督查落实。

　　二、物资准备

　　(一)除雪机械。除雪机械主要有刮平机、铲雪车、装载机和运输车等。各部门要根据道路现状和具体任务，筹集足够的工作机械。担负城区主干道清雪任务的单位要准备好除雪机械，城北社区需准备刮平机3台、50铲车7台，10轮运输车7辆，城中社区需准备刮平机1台，50铲车3台，10轮运输车3辆，确定分管责任人、机械驾驶员和操作人员，明确联系方式、集结地点和时间，做好检修、调试和培训，确保处于待命状态。

　　(二)清雪工具。清雪工具铁锹、扫把、推板、三轮车等。数量要求是城北社区、城中社区铁锹、扫把等按照本社区人口的60%准备，做到除雪工具人手一把，三轮车根据实际需要准备;街道机关部门准备铁锹、扫把、推板各80把以上，并确定存放地点，明确联系人及联系方式。

　　(三)融雪剂。融雪剂由街道环卫所负责筹备、调剂、使用。非经指挥部批准，任何部门不得使用融雪剂。

　　三、启动方式

　　街道党政办要根据市气象局提供的雪情预报，通过电视、广播、网络等新闻媒体或短信等方式，及时向全街道公布雪情预警。街道清雪指挥部根据雪情决定启动应急预案，向全街道通报降雪预警情况，组织开展清雪组织领导工作。部门、相关社区接通知后，除安排必要的值班人员和工作人员外，迅速组建清雪队伍赶赴现场，按要求组织开展清雪工作。具体响应方式为：

　　1.降雪厚度在2厘米以下。各部门和相关社区按照责任区域范围组织开展清雪工作，街道清雪除冰指挥部搞好督促检查。白天降雪雪停即清，晚上降雪须在次日6:00点前完成城区主干道清扫;其他部位积雪在上午8:00前清扫完毕。

　　2.降雪厚度2-5厘米。由指挥部办公室主任决定启动应急预案。白天降雪随降随清，晚上降雪须在次日8:00前完成主干道路的积雪清除;上午10:00前完成其它部位的积雪清除;2天内完成积雪清运工作。

　　3.降雪厚度在5厘米以上。由街道分管领导指挥，各部门、相关社区进行全面动员发动，各突击队全部参与清除冰雪工作。白天降雪随降随清，并及时组织外运;晚上降雪厚度达到5厘米，随时组织清雪机械机械集结，按分工开始清雪，于次日10:00前完成主干道路的的积雪清除，保障通行;下午4:00前完成其他道路的积雪清理;5天内完成积雪清运工作。

　　4.降暴雪。街道清雪指挥部在报告上级的同时，根据实际情况确定完成时间，统一调度清雪力量，集中开展突击清雪工作。加强道路安全防范，实施交通管制措施。

　　四、标准要求

　　1.清雪除冰工作实行“以雪为令”，遇到降雪即实施。

　　2.清雪除冰工作按照“先重点、后一般”的次序进行，即先清道路、后运雪，先主路面、后辅道，先主干道和人员密集区域、后次干道，先背阴面、后朝阳面，在保证道路畅通的情况下，再组织积雪外运。

　　3.清雪作业要全面开展，达到无漏段、空段。沿路要做到“门前三包”，责任区域积雪在12小时内清扫完毕，确保不积存、不留白。积雪量较少时，在不损坏绿化苗木前提下，可堆放在绿化带、花坛、树穴内;积雪量较大时，要积雪清到路缘石以下路边堆放，统一组织外运。对需外运的积雪，应将冰雪运送到指定地点倾卸。

　　4.严禁任何部门和个人将含有融雪剂和垃圾污物的.积雪堆放到街路的绿化带内，撒布融雪剂后的积雪及时清理运往指定场地，不得随意倾卸。

　　5.街道清雪指挥部会同街道督查室共同对清雪工作进行现场检查，及时将各部门清雪情况进行通报，对做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰，对在清雪工作中组织不力、延误清雪的部门和个人进行批评，情况严重的，追究相关人员责任。

　　五、组织领导

　　街道成立街道清雪除冰指挥部，由街道党工委副书记、办事处主任孙志杰同志任总指挥，街道办事处党政办副主任韩宝成同志任副总指挥，城北社区主任高雪峰同志、城中社区主任李福才同志和街道有关部门负责人为成员，负责组织、协调、督促和检查城区清雪工作。指挥部设在街道环卫所，韩宝成同志兼任办公室主任，具体负责清雪除冰的协调调度工作。

　　各成员部门职责为：

　　城北社区：成立200人的除雪突击队，负责包靠城区主要路段包括黄山街、鼎正路、青龙湖路、莲花山西路、香江路、翠山街、珠江路的清雪工作;负责城区积雪倾倒场地的选址确定和积雪外运工作。

　　城中社区：成立120人的.清雪应急突击队;负责彩虹街、外食街、泰山西街的清雪工作;负责城区积雪倾倒场地的选址确定和积雪外运工作。

　　街道党政办：负责街道机关办公区的清雪工作;建立雪情预警机制，及时转发市气象局发布的气象预报和预警信息;每周向指挥部办公室书面报送天气预报情况，特殊天气每日一报送。

　　街道城管执法中队：负责城区道路两侧沿街门店“门前三包”区域清雪工作的督查，对拒不履行除雪责任的沿街业户按有关规定进行处罚。

　　街道交管所：指挥疏导道路交通秩序，及时处置影响清雪机械工作的路边停车问题及突发事件;根据指挥部指令，对部分路段采取封闭或限行措施。

　　街道环卫所：建立防雪用盐储备库，储备数量充足的化学用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐准备。

　　街道宣传办：通过电视台、电台及网络及时公布城区清雪指挥部的规定和要求，动员全街道积极参与清雪活动;及时报道清雪情况，宣传普及防灾减灾知识和注意事项。

　　街道督查室：负责督查各部门及有关社区的清雪、运雪工作，并及时向街道指挥部报告情况。

清雪应急预案12

　　为保证输煤车间冬季暴雪、低温严寒天气锅炉上煤工作的正常进行，防止和减少突发事件可能产生的人身伤害、生产设施的破坏。保障本部门生产经营的.安全有序进行，特制定本预案。

　　一、成立车间应急领导小组

　　组长：

　　组员：

　　二、暴雪、低温严寒可能造成的危害

　　1、翻车机系统的液压装置可能工作失常，甚至不能翻车。

　　2、因大风、暴雪造成火车停运，没有车皮。

　　3、燃煤冰冻成块，堵塞下料口，上煤困难。

　　4、煤场存煤冻层较厚，取煤困难。

　　三、预防措施

　　1、完善防寒防冻制度，定期检查执行情况。

　　2、输煤栈桥的窗扇要求无变形，玻璃齐全，并且关闭严密。

　　3、确保输煤系统的消防系统不因异常低温受到影响。

　　4、及时投入相应管道的蒸汽伴热及输煤系统的暖气系统。

　　5、损坏的门、窗要及时修复，对损坏的玻璃要及时联系补装。

　　6、运行人员应严格执行巡回检查制度，发现设备系统缺陷或异常现象要及时报告，并联系检修人员处理

　　7、暖气系统如有缺陷需停运，应做好防冻害措施，并加强巡检次数，保证设备安全。

　　8、运行值班人员及部门管理人员要关心天气预报。根据天气情况做好相应部署及准备工作。

　　9、大风或雨雪天气时，部门应急领导小组应安排足够的应急值班人员，备足抢修的物资和器材。

　　10、天气恶劣时，运行班长接班后应及时向值长请示上煤指令。如果实际条件无法执行值长配煤指令时，要向值长说明原因。要严格执行值长调整后的配煤指令。

　　11、天气恶劣时，各班的交班煤位不得低于85%，天气不好时班长要安排提前取煤。要将煤仓煤位随时保持在70%以上。不得等到煤位低时再取煤。

　　12、取煤时发现冻层较厚时，应用推土机松动后方可取煤。

　　13、取煤作业时，如果雨雪较大时，应尽可能的取用厂内煤场的煤堆。防止将过多的雨雪带入筒仓而引起棚煤。

　　14、因煤过湿过粘，极易造成各落煤斗堵塞，当班人员应及时清理各落煤斗。

　　15、气温异常降低，对安全生产未造成影响，应迅速组织检查防低温措施落实的情况，关严门窗，保证暖气系统正常运行。消除事故隐患，做好事故预想。

　　四、应急处置

　　1、当缷煤、上煤出现困难时，应急领导小组应立即组织部门力量（或向上级申请支援）赶赴现场进行处理，使损失降到最低限。遵循保人身、保设备的原则，应避免重大设备损坏事故。故障抢修时避免人员发生冻伤。

　　2、当两台翻车设备均故障而无法翻车时，联系人工卸煤，同时启动二段皮带和叶轮给煤机回煤系统。

　　3、当筒仓无法配煤或筒仓无煤时，立即启动9段刮板链条给煤机进行上煤。

　　为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的'应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

　　二、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

　　三、组织机构

　　为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

　　领导小组下设冰雪灾害应急办公室，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

　　应急处置电话：

　　四、组织实施

　　（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

　　（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

　　（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

　　（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

清雪应急预案13

　　为应对低温雨雪冰冻恶劣天气，保证人民群众的生命财产安全,保证正常生产、生活秩序,根据有关要求，特制定本应急预案：

　　一、成立应对雨雪冰冻天气指挥机构

　　（一）应急指挥部

　　政委：雷洋

　　指挥长：许开国

　　副指挥长：胡双元、龚国宝、李小飞、喻武群、李蔚、徐磊、夏伟、李扬、杨六顺

　　成员单位：街道各科室、各驻处单位、各社区

　　（二）应急指挥部构成及职责

　　1、后勤保障及物资供应组

　　组长：龚国宝、赵晨

　　成员单位：财政所、行政办

　　职责：负责购买相关抢险物资，确保抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。

　　2、安全防控组

　　组长：李扬、有关党政分管领导

　　成员单位：应急站、有关科室及各社区

　　职责：负责对辖区内的建筑工地、仓储场所、生产经营单位、桥梁等进行安全巡查，组织做好防灾准备及紧急处置。

　　3、现场处置组

　　组长：龚国宝、李小飞

　　成员单位：城管执法中队、综治办、司法所、各社区及应急救援抢险队伍

　　职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众，并开展抢险救灾相关工作。对受灾群众做好宣传安抚工作。

　　4、灾情救助组

　　组长：胡双元、李蔚、杨六顺

　　成员单位：民政所、电管站、水利站及各社区

　　主要职责：针对独居老人、残疾人、五保户、困难群众等特殊群体进行安全巡查，劝说其集中安置或投亲靠友，及时慰问救助，保障基本生活物资。对灾情引起的水电供应问题要第一时间处置，确保群众用水用电。

　　5、建筑物安全防控组

　　组长：夏伟

　　成员单位：城建办、征收办

　　主要职责：主要做好在建工地、农村老旧房屋及拆迁区域安全巡查和应急处置工作。

　　6、通行安全防控组

　　组长：胡双元、李蔚、李扬

　　成员单位：交管站、水利站

　　主要职责：及时组织农村道路的除雪除冰工作，保障群众通行安全，在圩堤入口处设置警示牌，劝说群众不要在低温雨雪天气上埂和进行水边水面作业。

　　7、督查督办组

　　组长：喻武群

　　成员单位：督查室

　　职责：督查各组工作人员落实决定、指令情况，严肃雨雪冰冻天气工作纪律。

　　二、应急措施

　　1、加强宣传发动。要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各社区要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急站对辖区内有关生产经营单位发放通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。

　　2、加强值班值守。街道、社区强化值班备勤，严格执行24小时值班制和领导带班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，有关部门和社区必须在15分钟内进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织抢险队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；分工联系社区组长每天巡查联点的'社区值班备勤情况。

　　3、加强排查梳理。对街道辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。

　　4、加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。

　　三、工作要求

　　1、务必高度重视。街道各有关科室站所、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。

　　2、务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。

　　3、务必及时有效。如遇突发事件，街道现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害降到最低。

　　4、务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、社区所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；督查室及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

清雪应急预案14

　　为及时清扫、清运积雪，保障道路畅通，方便群众出行，制定本方案。

　　一、清雪任务分解原则

　　市区内主、次干道的快车道由城管局负责；慢车道及部分次干道由各机关、企事业单位负责；其它街路（小街小巷）按卫生责任区划分，由各责任单位负责；便道按“门前三包”区域由各沿街门店、企事业单位和产权单位负责。按卫生责任区清扫后的积雪，由责任单位清运；快、慢车道及机关、企事业单位清扫后的积雪，由城管局负责清运。

　　二、清雪要求

　　（一）各单位要按照本方案清雪要求，制定本单位清雪方案，准备清雪工具，落实人员分工，提前做好清雪准备工作。

　　（二）清雪时要注意保护绿化设施和绿化植物，不得使用食盐、融雪剂和其它化学药物，清扫后的积雪不得在灌木丛中堆积。

　　（三）清扫后的积雪要运送到指定地点。

　　（四）雪停后各单位要立即开展清雪工作，在24小时内完成清扫、清运任务，如遇特殊情况，要按政府通知要求及时清雪。

　　三、清雪工作督查

　　市政府督查办负责清雪工作的检查督导，对完成好的'单位进行表彰，对不能及时清运积雪的单位，视情况给予通报批评并在电视台曝光。同时，由城管局按照《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》进行处理。