乡镇对村年度绩效考核方案范文（通用10篇）

相关推荐

　　为保障事情或工作顺利开展，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家整理的乡镇对村年度绩效考核方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡镇对村年度绩效考核方案范文（通用10篇）

　　乡镇对村年度绩效考核方案 1

　　进一步巩固和扩大农村环境综合整治工作成果，加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，根据《市农村环境建设“星级乡镇”创建实施方案》的要求，结合我镇现阶段工作实际，特制定以下实施方案。

　　一、总体目标及原则

　　坚持属地管理的原则。以块为主、属地负责，各村（社区）委员会为农村环境建设的第一责任主体，因地制宜地组织实施和推进落实。把农村环境建设纳入镇争创县文明城镇、卫生城镇和未成年人思想道德建设工作先进城镇的重要内容，坚持政府主导、群众参与、共建共享的基本原则。广泛调动社会各方面的.积极性、主动性和创造性，完善长效管理制度，促进我镇农村环境建设科学化、制度化、规范化，推动农村环境建设上水平、人民群众得实惠、党群干群关系新改善，努力实现农村经济发展迈上新台阶、农村基础设施有新的改观、农村社会管理有新的加强、农村公共服务水平有新的提升、农村社会文明程度有新的提高。具体目标是：

　　1、到20xx年6月底，各村（社区）全部达到一星级以上标准，建立一批二星级、三星级村（社区）示范点。

　　2、20xx年底，全镇二星级村（社区）占50%，争取建立一批级村（社区）示范点。

　　3、20xx年底，各村（社区）全部达到二星级以上，级的村（社区）量达50%，加快推进四星级、五星级村（社区）创建和示范工作。

　　4、到“十二五”末，全镇所有村（社区）达到三星级以上标准，其中，四星级、五星级村（社区）达到50%以上，力争实现农业产业化、农村社区化、农村现代化、城乡一体化发展的新突破。

　　二、建设任务

　　在治脏、治乱的基础上，逐步把农村经济、文化、社会管理、精神文明创建、生态建设等纳入农村环境建设范围，统筹推进基础设施和公共服务配套，着力打造一批规划科学、环境优美、特色鲜明的富裕乡村、美好乡村、幸福乡村。

　　1、农村产业发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。按照“产业向园区集中，居住向中心村镇集中，耕地向规模经营集中，畜禽向健康养殖小区集中”的思路，以省道两边和花八路为中心，重点发展苗木观光及生态农业示范片，在王富路和范疃路两边打造企业养殖小区和农田基本保护区、生态涵养等空间布局，深入挖掘农村的产业经济、生态平衡、观光体验、文化科普、辐射示范等功能，促进农业三次产业融合发展。基础设施建设。推动城市基础设施建设向农村延伸、公共服务向农村覆盖，持续改善农村生产生活条件。以农村土地整理建设工程为抓手，对田、水、路、林、村进行整体整片综合整治，建成较大规模连片高标准农田。

　　2、精神文明建设。突出公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化等重点，加快推进城乡基本公共服务均等化。以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建文明乡镇、文明生态村、文明集市、“星级文明户”为载体，扎实开展群众性精神文明创建活动，全面提升广大农村思想文化和道德素质。深入开展“一社一品”和“一村一品”特色文化活动，保障城乡居民共享文化发展成果。

　　3、卫生环境建设。按照“资源节约型、环境友好型”社会建设的总体要求，将农村生活污水、生活垃圾收集处理与新农村建设示范工程、农村清洁工程、清洁家园和土地整理整村推进试点等工作有机结合起来，大力开展生活污水、生活垃圾、饮用水源保护、散养畜禽养殖污染、等项目综合治理。各村（社区）要建立一块0.5亩的垃圾填埋场所，每100户居民要有一座无公害化公厕。要打造一个交通方便、村庄相对较小便于管理的自然村，作为本村的环境卫生亮点，以点带面进行推广；对镇村保洁员进行常态化管理，每天早晨7：30至10：30，下午2：00至4：30保洁员必须在岗在位。村（社区）保洁员原则上归村居直接管理，村居要有专人对保洁员工作进行管理督查，如发现保洁员不在岗，可报告镇市容中队，市容中队可根据不在岗情况一次扣除保洁员100元工资。镇市容大队对村居保洁员在岗情况进行抽查，发现一次保洁员不在岗且保洁区未保洁干净，罚村包组干部、保洁员各100元。

　　4、生态绿化建设。结合创建“国家森林城市”，健全完善镇村绿化规划，认真落实植树造林补贴政策和绿化管护责任制，大力开展村镇、农村道路、水库塘坝等绿化，高质量、高标准开展农田林网建设。每个行政村开展“五个一”绿化工程，即：一块成片造林、一个自然村庄绿化、一条道路绿化、一条渠道绿化、一座塘坝（包括小II型水库）绿化。

　　三、实施步骤

　　1、第一阶段（20xx年2月31日前）为组织动员阶段召开全镇动员大会，具体动员部署。

　　2、第二阶段（20xx年3月15日前）为上报阶段。各村（社区）要建立健全星级创建体制机制，全面启动星级分类评选方案，在自行申报的基础上，结合各自实际情况进行上报，但不得低于一星级标准。

　　3、第三阶段。到今年6底为常态考评与典型培育阶段。在市、县常态考评和不定期暗访的基础上，镇市容中队将不定期对各村（社区）进行检查督促的同时，注重发现和培育典型，建设一批各类星级乡镇示范点，以点带面，全面推进。

　　4、第四阶段。到年终为集中验收阶段。镇市容中队组织进行集中检查验收，检查结果纳入年终总评排名，实施严格奖惩。具体考评方法见附表（镇村居环境卫生精细化评比标准）。

　　四、加强组织保障，严格奖惩

　　1、加强组织领导。各村（社区）要成立相应的环境卫生整治领导组织，明确领导分工，安排专职人员负责日常工作。要坚持建设与管理并重，确保做到“六有”，即：有专门组织领导、有专项规章制度、有专职保洁队伍、有稳定工作经费、有检查考评制度、有监督监管体系，确保运行有效、管理到位、群众满意。

　　2、切实落实责任。各村（居）党支部书记作为农村环境建设的'第一责任人。要拿出具体的实施方案，制定具体的工作计划报镇市容中队。

　　3、加大投入力度。镇将设立农村环境建设专项资金，对农村环境建设实施奖补。自20xx年起，每年安排不少于150万元，主要用于农村环境建设考核结果奖励和偏远村环卫设施设备建设。

　　4、强化监督检查。镇党委、政府组织人员将不定期对各村（社区）进行抽查，并对抽查结果进行通报全镇。

　　5、完善奖惩措施。依据新农村建设规划，合理设置星级乡镇标准，建立升降级制度，推动村（社区）达标。

　　6、每月在接受市、县检查考评中，位列全市、县倒数第一名的村（社区）到县电视台作表态发言，并责令整改；位列全市、县倒数第二、三名的村（社区）在镇大会上作表态发言，并责令整改。

　　7、在常态考评通报的基础上，每年对村（社区）农村环境卫生创建工作进行总评比排名。总排名为镇月常态考评加权成绩和市、县抽查成绩加权之和。接受市、县环境卫生检查的村（社区），检查结果排名在全市、县前三位的村（社区）另加10分，检查结果排名在全市、县后一位的村（社区）倒扣10分；接受市、县环境卫生检查排名前四位与后四位之间的村（社区）年终考评加5分，接受市、县环境卫生检查的村（社区），检查结果排名在全市、县后二、三位的村（社区）不加分。

　　8、20xx年度，接受市、县环境卫生检查验收中仍未达到一星级标准的村（社区），对村书记进行问责；在20xx年级其以后的年度检查中降为星外等级的，限期整改，重新申报验收。整改后仍未达到星级标准的，对其村书记、主任进行问责。

　　乡镇对村年度绩效考核方案 2

　　根据县委县政府印发《20xx年度县对各乡镇绩效管理实施方案》(杭委[20xx]89号)文件精神，结合我乡实际，制定我乡20xx年度绩效管理工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以落实科学发展观为指导，按照中央、省、市、县关于推行政府绩效管理制度的要求，围绕推进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府为主线，促进各村、各部门牢固树立绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为我乡科学发展、跨越发展发挥积极作用。

　　二、工作内容及步骤

　　工作的主要内容是：进一步健全绩效管理制度，完善评估指标体系，强化绩效运行监控，用好绩效评估结果，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的政府绩效管理制度。具体步骤如下：

　　(一)制定方案。各村和乡直办各单位要根据乡里的绩效管理工作方案，结合实际制定本村、本部门、本单位绩效管理实施方案。

　　方案的制定：一要明确领导机构。各村和乡直办单位要成立绩效管理工作小组;二要明确工作目标。突出反映市委、市政府和县委、县政府决策部署、乡里的法定职责和当年的中心工作;三要明确绩效责任。细化绩效目标，落实到具体的责任股室和责任人;四要明确绩效运行监控的措施和途径。制定具体落实措施和考核办法;五要明确绩效考评结果的运用。制定绩效奖惩措施，奖优罚劣。各村、单位的绩效管理工作方案，于10月10日前报送一份到乡效能办备案。

　　(二)责任分解。组织力量对绩效管理工作目标进行细化分解，提出明确的质量和进度要求，建立责任分解制度、责任公示制度、责任追究制度等责任分解落实体系，促进工作目标的落实。各村和乡直办单位要结合实际将责任分解到相关责任人。

　　(三)运行监控。要进一步构建富有效率的行政运行机制，改善行政管理，优化行政服务，不断搞行政效能。要严格落实定期分析制度，每半年进行一次绩效运行情况分析，并形成材料备查。

　　(四)绩效自评。每年年终，开展自评，并形成绩效工作自评报告，供年度联合评估时使用。

　　(五)评估(抽查)计分办法

　　1、对绩效管理实行千分制综合评估，其中绩效评估指标考核得分占40%(400分)(见附件1)，目标管理指标考核得分占45%(450分)(见附件2)，公众评议得分占15%，各项的得分须按所占权重比例折算后计入千分制汇总。察访核验根据督查部门平时督查情况进行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗访及基础性工作检查评议可扣50分，县委督查室评议最多可扣20分，县政府督查室评议最多可扣20分，县人大相关委室评议最多可扣20分，县政协相关委室评议最多可扣20分，县监效办(重点项目督察组)评议最多可扣50分，县行政服务中心评议最多可扣20分。

　　2、绩效管理考评结果汇总的公式为：绩效管理考评得分=绩效评估指标考核得分×40%+目标管理指标考核得分×45%+公众评议得分×15%-察访核验扣分(扣分不超过200分)。

　　(六)实施绩效评估

　　1、指标联合评估。对我乡指标联合评估由乡经委和统计站负责，乡责任部门配合。责任部门在翌年2月底前，将采集的绩效指标数据报送有关责任单位和考评牵头单位。

　　2、公众评议。公众评议于第四季度组织开展，乡效能办配合国家统计局上杭调查队负责实施，公众评议结果须报经乡党委(扩大)会议审定后报送至县效能办汇总公开。

　　3、察访核验。察访核验工作由各责任单位配合效能办、监效办(重点项目督察组)、县委督查室、县政府督查室、县行政服务中心，县人大相关委室、县政协相关委室，察访贯彻落实县委、县人大、县政府、县政协重大决策部署情况，完成各套班子安排的各项任务工作情况，以及机关工作效率与作风纪律等方面情况。并将平时的检查情况记入绩效台帐，统一在年度绩效汇总时进行奖分扣分。

　　(七)综合汇总。根据县委、县政府的发文通告，落实责任部门、责任领导、责任人的奖惩情况。

　　三、组织领导

　　绩效管理工作在乡党委、政府的领导下，由乡机关效能建设工作领导小组负责组织协调，乡政府乡长任乡绩效管理工作领导小组组长，乡纪委书记任副组长，日常工作由乡效能办牵头，会同党政办、统计站等组成乡绩效管理工作小组及其办公室具体实施。各责任部门、责任领导和责任人要明确责任，确保绩效管理工作顺利开展，取得实效。

　　四、结果运用

　　1、对各责任部门、责任领导、责任人绩效管理评估结果按得分高低的'排名顺序，设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名进行奖励。

　　2、绩效奖金的分配。根据我乡实际情况及各村各单位工作人员的绩效考评情况，制定具体的分配方法。

　　五、工作要求

　　1、提高认识。推行绩效管理是深化行政管理体制改革的重要内容，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是促进我乡“五大战役”建设的重要保障，是推进政府管理创新的有益探索。各责任部门、责任领导、责任人要树立正确的绩效价值观，指把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强责任意识，认真抓好落实。

　　2、认真实施。要建立健全绩效管理工作机构，按照绩效管理的工作步骤和绩效评估方案的安排，围绕自身职能和年度工作任务，加强日常的管理与运作，精心组织，认真抓好制度的落实，确保各项绩效目标的顺利实现和指标数据的真实、准确、客观。

　　3、积极探索。推行政府及其部门绩效管理是一项创新性的工作，各责任部门、责任领导、责任人要以改革创新的精神积极探索，认真总结，积累经验，不断完善绩效考评体系。

　　乡镇对村年度绩效考核方案 3

　　为扎实推进20xx年创建文明模范乡镇工作有力有序开展，按时完成各项创建任务，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照县文明模范乡镇标准，扎实开展各项创建工作，确保20xx年成功创建文明模范乡镇。

　　二、主要任务

　　(一）深入开展廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康向上的社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境、扎实有效地创建活动，完成相关的创建任务。

　　（二）全面开展文明大讲堂素质教育提升活动。

　　（三）全面实施文明城市创建“十大细胞工程”，广泛开展文明市民、文明家庭、文明院楼、文明社区、文明行业、文明窗口、文明机关、文明学校、文明企业、文明村镇创建活动。

　　（四）建立县乐坝镇志愿者服务队伍，人数不少于100人。设立志愿者服务基金，多渠道、多形式筹措资金，广泛开展志愿者服务活动。

　　三、工作要求

　　（一）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务完成所有设施设备的硬件建设。

　　（二）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务建好反映工作轨迹的软件资料（含文字资料、图片、音像、专题片等）。

　　（三）镇域各村（社区）、各单位要营造好单位的整体形象（已经是市级、省级文明单位的.，按照相应等级对应打造）。

　　（四)在镇域广泛开展“争做文明市民，树文明新风”的活动，提升镇域市民的整体素质。

　　（五）镇创建办起好牵头抓总的作用，负责整个创建工作的组织管理、指导、协调、督查和协助检查验收等工作。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。镇党委成立以党委书记任组长的文明模范乡镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室于镇党政办，同志兼任办公室主任，负责创建日常工作。

　　（二）镇创建办负责对创建工作的指导督查、资料完善、归档及迎检等各项日常工作。

　　乡镇对村年度绩效考核方案 4

　　根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20xx〕28号)和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》(吉府字〔20xx〕31号)精神，为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作，特制定本实施方案。

　　一、乡镇工作补贴的执行范围。

　　限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员，以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

　　二、乡镇工作补贴的标准。

　　根据在乡镇工作的年限，乡镇工作补贴划分为三个标准：在乡镇工作年限不满10年的，每人每月200元;在乡镇工作年限满10年不满20年的，每人每月300元;在乡镇工作年限满20年及以上的，每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。

　　三、乡镇等级划分。

　　经吉安市人民政府批复：禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的.标准发放乡镇工作补贴。

　　四、乡镇工作补贴实行时间。

　　乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的，不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20xx年1月1日起实行。

　　五、办理程序

　　1、初审。由个人申报，填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)，并提供相关证明材料，单位初审后，报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。

　　2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇，在审核乡镇工作人员的个人相关资料后，由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，并在本单位、本乡镇公示七天，接受社会监督，确保上报材料准确、真实。

　　3、审批。公示期满无异议后，各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核，审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况，对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定，并批复执行。

　　4、发放。县人社、财政部门审批后，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

　　六、工作要求

　　请各乡镇、各单位要高度重视，精心组织，指定专人负责，务必在规定时间上报，确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后，乡镇机关事业单位工作人员因各种原因，需调整乡镇工作补贴的，都应按照上述程序办理。

　　在办理乡镇工作补贴过程中，要严格按程序办事，严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题，要及时与县人社、财政部门沟通，不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责，甚至弄虚作假导致财政资金流失的，发现一次，县财政将扣发该单位的工作经费，扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当，并按照20xx年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。

　　乡镇对村年度绩效考核方案 5

　　为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产工作跃上新台阶，我镇今年力争创建全省“安全生产示范乡镇”，为此，制定本创建实施方案。

　　一、组织机构

　　镇上成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组，组长：xxx；副组长：xxx；成员：xxx。下设办公室于安办，由任办公室主任，负责日常事务。

　　二、活动安排

　　（一）宣传发动（5月9日——6月30日）

　　1、召开有关部门、全体干部职工、村组干部大会，宣布实施方案，宣布创建活动领导班子成员和职责，宣布义务安全员，安排宣传内容，提出创建活动的要求、目标和任务。

　　2、利用广播、电视、板报和宣传资料大力宣传创建活动的.重大意义、目标任务、安全生产法规。

　　3、明确创建安全生产文明学校、示范社区、村社、企业内容，引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定禄市街道社区为安全文明社区创建单位，山门口村为安全生产文明示范村创建单位，永财采石场、拦马石煤矿为安全生产示范企业创建单位，禄市小学为安全文明学校创建单位。

　　4、制定安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区的创建内容和标准。

　　（二）组织实施（7月1日——11月30日）

　　1、各村（居）委员和各部门、单位建立安全生产制度，落实职责，实行安全生产分工负责制。

　　2、落实道路交通义务员安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校和

　　企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。

　　3、对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册，建立违章和事故登记表，创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。

　　4、设立煤矿和非煤矿山重点警示牌和标语。

　　5、对安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。

　　6、坚持每月、节假日和重大活动期间开展安全生产检查。

　　7、排查隐患，落实责任，坚决整改。

　　8、发现不安全隐患和安全事故及时报告。

　　三、检查总结（12月1日——31日）

　　1、对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区进行检查。

　　2、按年初安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。

　　3、召开此创建活动和安全生产年终总结会，交流经验，表彰先进。

　　乡镇对村年度绩效考核方案 6

　　为全面提高我乡人口和计划生育工作水平，以创建市级计划生育优质服务先进乡为目标，加快实现人口与计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，为确保创建计划生育“优质服务先进乡镇”目标的实现，特制定以下实施方案。

　　一、工作目标

　　（一）指导思想

　　《决定》、《市委实施意见》，统一思想、明确任务、细化措施、狠抓落实，以稳定低生育水平为中心，以科技服务为重点，以利益导身为切入点，进一步夯实基层基础工作，强化村级管理服务，使全乡的计划生育逐步建立起依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理的新机制，不断提高管理水平和服务质量，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

　　（二）工作目标

　　以促进“四大工程”为目标，扎实有效地开展好“六化”服务，全面组织实施优生促进、知情选择、随访服务、生殖健康四大工程；积极推进市级优质服务先进乡创建，提升计生工作整体水平；进一步加大宣传力度，提高群众对“奖优免补”、计划生育家庭奖扶、特扶政策的知晓率；提高认识，认真把关，着力推进人口计生信息化建设顺利进行；加强流动人口计划生育服务和管理，力求工作取得新突破；创新管理模式，加强药具规范化管理，提升服务水平；强化培训，提高计生干部队伍综合素质。

　　二、创建工作标准

　　（一）稳定低生育水平，全乡人口出生率控制在12%0以内，连续三年计划生育率达98%以上，无计划外多孩生育，晚婚率达80%以上，晚育率达80%以上，避孕及时率达到85%以上，统计合格率达98%以上。

　　（二）“宣传教育进村，婚育新风进家“活动全面开展，新型生育文化建设初见成效，群众的婚育观念有明显转变，育龄群众知晓率达90%以上；人口和计划生育宣传品进村入户率达到95%以上。

　　（三）生育证发放合格率，生殖健康服务率，随访率均达98%以上，连续三年无选择性终止妊娠，当年有生育现象的夫妇接受优生优育教育比例达到90%以上，婴儿出生缺陷干预率达60%以上。

　　（四）加强计划生育家庭资格审查，全乡20xx年新增二户奖扶家庭。

　　（五）根据计生统计台帐改革的要求，提高认识，计真把关，确保人口计生信息的采集、录入工作进度和质量，坚决杜绝统计中漏报、瞒报、迟报现象。

　　（六）认真贯彻国家《计划生育技术服务管理条例》，积极稳妥地全面推进知情选择，知情选择率达90%以上，避孕节育措施落实率、有效率达到98%以上。

　　（七）加强流动人口计划生育管理和服务，确保流动人口信息交换平台运转正常；完善药具管理和服务的标准化工作，公文写作格式明确药具管理人员，做到制度健全，规范管理。

　　（八）依法行政、文明执法，连续五年全乡无集体上访，无恶性案件发生，信访工作达到“三无”群众综合满意率达90%以上。

　　（九）全面推行村民自治，规范的村民自治村达90%以上，其中：村民自治模范达到60%以上。

　　（十）充分发挥计划生育协会作用，经常开展计划生育协会活动，合格村协会达到95%以上。

　　（十一）综合治理人口与计划生育的局面基本形成，按规定投入到位，利益导向，社会保障和工作机制逐步健全，独生子女奖励优待政策落实到位。

　　三、保障措施

　　乡人民政府成立了以乡党委副书记、副乡长为组长，相关单位人员为成员的工作领导小组，指导协调优质服务工作，各村委会要积极配合乡属各站所的工作，做到共认或互认抽查结果，加强信息沟通，实现资源共享，乡属各牵头部门要切实负起责任，发挥好组织协调作用，进一步抓认识促落实，抓重点促实效，抓好协调促发展，抓好总结促宣传，最终形成统一、和谐、权威、互效的工作机制，相关职能部门要按照职能分工，各司其职，密切配合，切实解决各种多政、多头、重复工作问题。

　　四、乡属各站所、各村委会及中心校职责

　　（一）村民委员会职责

　　1.在乡优质服务工作领导小组的领导和指导下，积极开展优质服务工作，完成本村的各项指标任务。

　　2.签定计划生育村民自治协议。

　　3.村委会与每对已婚育龄夫妇签定自治合同。

　　4.建立优质服务活动档案，建立信息汇集、分析、反馈制度，做到活动有记录，汇报及时并把痕迹管理贯穿于始终。

　　5.自觉接受上级的检查、指导工作。

　　（二）乡计生服务站职责

　　1.组织制定优质服务实施方案，工作流程和相关的工作制度。

　　2.及时向区人口计生主管部门及乡党委、政府汇报优质服务工作开展情况，调查研究优质服务工作中遇到的困难和问题，提出合理化的建议。

　　3.进一步加强乡计生服务管理所的'规范化建设。

　　4.做好优质服务的中期及终期评估工作，迎接上级的检查。

　　5.计生服务站做好优质服务乡（镇）创建工作，力争把我乡建成为优质服务乡。

　　责收集、整理、管理好优质服务工作的痕迹材料。

　　（三）乡卫生院职责

　　1.对在优质服务工作实施中的困难和问题提出合理化建议。

　　2.协助乡计生站和相关部门做好“创优“各项工作。

　　3.向计生部门提供人工流产率，住院分娩率和孕产妇死亡数据信息。

　　4.负责建立门诊，开展性病、艾滋病的预防。

　　（四）中心校职责

　　乡镇对村年度绩效考核方案 7

　　为严格绩效管理和科学考核评价干部，突出责任落实，推进干事创业，全面完成县委、县政府及镇党委、政府确定的XX年各项工作任务，推动全镇经济社会稳快发展，按照《XX年XX县绩效考核实施方案》各项指标及要求，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、考核对象

　　（一）镇属党政内设机构和事业站所（11个）

　　1.党政内设机构（4+1个）

　　党政综合办公室、经济发展办公室（脱贫攻坚办公室）、生态建设和环境保护办公室、社会管理综合治理办公室、卫生和计划生育办公室（妇幼保健计划生育服务站）

　　2、事业站所（6个）

　　农业和农村经营管理服务站、水利管理站、民政和劳动保障站、综合文化站、安全生产监督管理站、生态环境监督管理站

　　（二）行政和事业人员（79人）

　　其中行政人员

　　20人，事业站所人员59

　　人（按县定编制数）

　　二、考核方式、内容、分数和等次

　　（一）考核方式

　　到镇属党政内设机构、事业站所和行政、事业人员进行双重考核，由镇绩效考核办负责对党政内设机构和事业站所进行考核，党政内设机构和事业站所负责对所属行政和事业人员进行考核

　　（镇党政“一把手”的考核结果与县对镇考核结果对等）。

　　（二）考核内容及分数

　　1.党政内设机构和事业站所的考核总分100分，与其承办的工作在县年度综合考核排名情况挂钩。其所得分值，作为行政和事业人员考核打分百分比系数应用（例如党政综合办公室在县考核得分为90分，则对应百分比为90%，张三在党政综合办公室工作，党政综合办公室对其考核打分为90分，则张三在镇绩效考核中实际得分为90分×90%=81分）。

　　2.行政、事业人员的考核总分100分，包含工作实绩（60分）、作风建设（15分）、领导评估（15分）、民主测评（10分）4项内容，其所得总分按镇党政内设机构和事业站所在县排名得分百分比系数应用法计算后作为其最终考核得分。

　　（三）考核等次

　　根据县定方案，镇行政和事业人员绩效考核的等次分为优秀合法、基本合格、不合格4个等次，根据每人最终得分情况评定。

　　三、考核细则

　　（一）对党政内设机构和事业站所的考核（总分100分）

　　l，记分办法根据全县排名情况，第1至6名分别记100、98、96、93、90、87分；第7至9名分别记82、77、72分；排名后3名的，分别记60、50、40分。若党政内设机构和事业站所负责多项工作，则取其各项工作得分之合的平均值作为其考核得分。

　　2.加减分项目

　　（1）上级表彰加分。党政内设机构和事业站所所承办的工作获得党中央、国务院表彰的每次加10分，获得国家部委或省委、省人民政府表彰的每次加5分，获得市委、山人民政府或省直单位表彰的加3分，获得县委、县政府或县直单位表彰的加1分。加分依据以上级文件或奖牌为准。多个单位共同承担任务获得荣誉的'，牵头单位获得该项荣誉加分的60%，其它单位获得该项荣誉加分的40%。

　　（2）重点工作加分。由党政内设机构或事业站所牵头，在外招商引资100万以上项目且开工的或争资争项实际到位资金10万元以上，加2分；招商引资200万以上项目且开工的或争资争项实际到位资金20万元以上，加3分；招商引资300万以上项目且开工的或争资争项实际到位资金30万元以上，加5分。

　　（3）创新型工作加分。各党政内设机构和事业站所某项工作获得市级以上主流官方媒体（党报党刊、中央及省、市级电视台、中央及省、市级政府官网）经验推介的中央级的每次加5分，省级的每次加3分，市级的每次加2分。

　　（4）强制性学习加分。完成全年强制性学习任务，完成必读书目，撰写学习心得、调研文章，在党报党刊等发表的，每次加2份。

　　（5）出现以下情形减分。

　　1、在县级督查或考核中出现问题造成重大不良影响的，每次扣5分；在市级督查或考核中出现问题造成重大不良影响的，每次扣8分；在省级以上督查或考核中出现问题造成重大不良影响的，实行“一票否决”。

　　2、受到县委、县政府通报批评的每次扣2分；受到市委、市政府通报批评的每次扣5分；受到省以上通报批评的实行“一票否决”。

　　（对党政内设机构和事业站所的考核由镇考核办组织实施）。

　　（二）对行政、事业人员的考核（总分100分）

　　1.工作实绩60分）

　　（1）行政和事业人员的工作实绩考核由其所在的部门和单位负责制定考核办法并组织实施，由镇考核办汇总存档。

　　（2）如某人员身兼多职，则将60分总分根据其工作量和重要性合理拆分，再由其任职的部门和单位考核后汇总求和。

　　（3）分管党政内设机构和事业站所的班子成员得分取其分管

　　部门或单位得分的平均值。如某一班子成员分管多线，则取各线得分之和的平均值。

　　（4）行政和事业人员的加减分情况只与其所在部门和单位加减分情况挂钩，不重复计算。

　　（5）工作实绩的考核结合县委、县政府每季度考核情况通报进行，每季度组织一次，四次的平均分为年终得分。

　　2.作风建设（15分）

　　（1）出勤。上班、住宿、值班缺勤一次各扣0.3分，旷工一天扣1分，次数较多的直至15分扣完为止。

　　（2）会议。迟到一次扣0.2分，无故缺会一次扣0.3分，次数较多的直至15分扣完为止。

　　（3）廉洁自律。被镇纪委发现有乱收费、乱罚款、收受群众财物等违纪违规行为或被群众举报有不廉洁行为查证属实的，每次扣5分，不能参与优秀等次评比。

　　（4）违反作风建设有关规定被通报批评的，每次扣5分。

　　（5）作风考核由镇纪委和党政办负责，每季度组织一次，四次的平均分为年终得分，由镇考核办汇总存档。

　　3.领导评估（15分）

　　领导评估采取述绩述效现场会议的形式进行。镇党政内设机构和事业站所成员进行现场汇报，镇党政主要领导根据各成员述绩述效现场表现及平常工作表现进行整体评估打分，得分取打分平均值。现场会由镇绩效考核办牵头组织，每半年组织一次，两次的平均分为年终得分。

　　4.民主测评（10分）

　　（1）民主测评由镇所有机关事业单工作人员、村（居）支部书记、部分党代表、人大代表和政协委员参加，对党政内设机构和事业站所成员工作作风、勤政廉政、依法行政、服务效率、工作效果等进行现场测评。优秀记10分，合格记8分，基本合格记6分，不合格记4分，汇总后记入考核总分。

　　乡镇对村年度绩效考核方案 8

　　一、定义

　　绩效定义为在积极履行社会责任的过程中, 在追求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上, 获得产出( 服务) 的最大化。

　　二、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革的总体要求，建立健全乡镇卫生院工作激励和约束机制，充分发挥乡镇卫生院预防保健和公共卫生服务等方面的综合职能，提高为农牧民群众健康服务的水平。

　　三、基本原则

　　(一)坚持一致性的原则

　　在全县范围内，考核的内容和标准基本一致，考核方法一致。

　　(二)坚持客观公正、公平透明的原则

　　客观地反映卫生院的实际情况，同一发展水平的卫生院采取相同的考核标准，公开考核结果。

　　(三)坚持制度建设与能力建设并重的原则

　　通过考核，进一步完善乡镇卫生院各项管理制度，提高基层卫生人员工作积极性，促进乡镇卫生院和谐健康发展。

　　四、目标

　　(一)总体目标：

　　1、建立四个机制。逐步建立良好的政府投入补助机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、多劳多得的分配机制和社会民主监督机制。质量与效率统一、协调的工作评价机制，促进乡镇卫生院工作目标的完成，增强职工的事业成就感和集体荣誉感。

　　2、实现五个转变。乡镇卫生院的工作重点由医疗服务向公共卫生服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一部门评价向多部门和群众共同评价转变，由追求经济效益向注重社会效益转变，由按人员补助向按服务结果付费转变。

　　3、达到一个目的.。以维护农民健康权益为中心，为农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，提高人民群众的健康水平。

　　(二)具体目标

　　按照乡镇卫生院服务内容和卫生服务功能确定绩效考核指标框架, 建立以服务数量、服务质量和居民满意度为主要二级指标的个人绩效考核方案, 在此框架内选取适宜三级指标, 制定一套科学合理、简便易行的院内个人绩效考核指标体系。其中, 对于个人绩效考核方面,强调按照服务内容、劳动强度和技术特性等因素确定不同的考核指标, 并突出服务数量、服务质量和居民( 患者) 满意度为主要指标进行定期和不定期地考核。引入标准服务量的概念, 以核定个人服务量。

　　五、基本情况

　　乐都县位于青海省东北部的湟水中游，总面积3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全县分脑山、浅山、沟岔、川水四种地形。全县辖7镇12乡， 354个行政村;总人口28.8万人，其中农村人口23.9万人。

　　全县共有各类卫生机构438个，其中：县级医疗卫生机构6个，乡镇卫生院21个，村卫生室359个，民营医院4所，非政府办社区卫生服务站9所，个体诊所39所。截止2012年5月底共有正式职工226人，其中卫生专业技术人员共207人，乡镇卫生院共有正规病床124张，每千人拥有床位数0.52张，每千人拥有卫技人员数0.87人。

　　六、实施步骤

　　(一)成立组织

　　按方案要求，成立了乐都县乡镇卫生院卫生工作绩效考核领导小组、乐都县乡镇卫生院卫生工作绩效考核专家组，负责督导、检查乡镇卫生院绩效考核工作。

　　(二)制定考核细则

　　制定乐都县乡镇卫生院外部绩效考核评价细则，明确绩效指标与考核奖惩办法，确定乡镇卫生院具体的绩效考核指标，并与年度工作相结合，严格检查考核，确保考核结果的真实性和可靠性，做到公开透明、公正公平，达到促进工作，提高效能，改进服务的目的。

　　(三)培训

　　为进一步做好乐都县农村卫生发展项目乡镇卫生院绩效考核工作，切实提高乡镇卫生院的业务水平及服务提供能力，举办乡镇卫生院绩效考核培训班，培训对象为所有乡镇卫生院院长，第二领域项目专家，县医院、县中医院、县新农合办公室、县疾控中心、县妇幼保健站相关人员，部分卫生院职工代表，详细讲解乡镇卫生院绩效考核外部考核与乡镇卫生院内部考核的程序及方法，征求意见，完善考核方案。

　　(四)实行乡镇卫生院内部绩效管理

　　20xx年10月县医改办审核确定乡镇卫生院内部绩效考核办法，以卫生服务质量建设和管理为重点，积极开展合理用药干预、使用临床诊疗规范、技术操作规范、处方书写规范、病历书写规范、基本药物目录、院内感染控制措施等，加强卫生院医疗服务质量控制，制定质量控制措施，保障医疗安全，通过内部绩效管理活动的开展，提高卫生院卫生服务提供能力。

　　(五)开展日常督导

　　根据《乐都县乡镇卫生院绩效考核实施方案》的要求和安排，县医改办组织乐都县乡镇卫生院绩效考核评价专家组，在县卫生局的领导下，于20xx年11月5—17日分两个组，对我县21个乡镇卫生院开展督导工作。乡镇卫生院绩效考核由县级卫生行政部门组成考核工作领导小组，统一组织安排，每半年进行一次考核，考核工作完成后统一评定绩效考核结果。

　　乡镇对村年度绩效考核方案 9

　　xx乡卫生院20xx年村卫生室绩效考核方案为有效实施国家基本药物制度，用好财政补助资金，强化基本药物制度和一体化管理的考核机制，优化村卫生室绩效考核流程，充分调动村卫生室医务人员工作积极性和工作热情，根据上级文件精神及我院的有关规定，结合本乡实际，特制定本方案。

　　一、考核原则

　　坚持社会效益优先原则。突出村卫生室的公益性质，坚持绩效考核与绩效工资挂钩。坚持公平、公正、公开的原则。根据村卫生室的体制性质与功能定位，科学合理地确定考核内容和方法，综合评价，合理量化。坚持质量与效率并重的原则。以服务数量、服务质量和群众满意度等为主要指标，同时，加强对规定指标完成情况的考核。坚持以考核结果落实补助的原则。考核结果作为财政补助及村卫生室人员收入待遇的重要依据，建立健全科学有效的激励约束机制。

　　二、资金来源及考核对象

　　本方案涉及资金为基本药物制度财政配套补助经费，考核对象为全乡执行基本药物制度的村卫生室聘用人员。

　　三、考核内容及考核依据

　　村卫生室绩效考核内容主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、村卫生室一体化管理、岗位职责、出勤率、医德医风、群众满意度等；考核依据是《xx乡村卫生室基本药物制度考核标准》、《xx乡村卫生室一体化考核标准》。

　　四、考核办法

　　（一）考核程序

　　遵循“绩效考核、优绩优筹、兼顾公平”的考核原则，在保障基本的基础上，合理拉开分配档次，提高各室聘用人员的工作积极性。乡村一体化管理领导组负责辖区内村卫生室绩效考核管理和组织领导。乡卫生室对照《xx乡村卫生室绩效考核细则》进行日常监管抽查、季度督查、半年和年终考核，年终考核邀请财政所共同参与。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年终考核得分占全年考核得分的60%。各卫生室每季度进行卫生室考核。

　　（二）考核形式

　　1、查阅台账：查阅统计报表、工作台账、资料、病历及处方等。

　　2、现场检查：相关信息、医改政策宣传、药品价格公示、药房管理等。

　　3、召开座谈会：召开患者及家属座谈会，了解相关情况。

　　4、走访、电话调查：走访、电话调查每室每人不少于10个服务对象，进行问卷调查和满意度测评。

　　5、要掌握本辖区内重点人群的具体数字，走访5—10个管理对象

　　五、考核结果的运用

　　乡卫生院参照县制定村卫生室基本药物考核标准制定本乡考核办法，明确其工作内容、要求、指标及考核评分办法，卫生室每半年考核评估一次，考核结果跟年终绩效考核分配挂钩。实施国家基本药物制度后，村卫生室收入主要由以下几个方面构成：包干使用的一般诊疗费（不再收取挂号费、诊查费、注射费、一次性注射器输液器的材料费等）、基本公共卫生服务项目补助、实施国家基本药物制度财政补助等。基药补助分配由基础性绩效工资及奖励性绩效工资组成。

　　六、奖惩措施

　　1、根据村卫生室全年的.基药及一体化管理考核得分情况，居前三名的村卫生室评为“xx乡xx村卫生室基本药物实施和一体化管理先进集体”，依次分别奖励xx元、xx元。

　　2、在年底将评选我乡基本药物实施和一体化管理先进个人一名，奖励xx元，以资鼓励。

　　3、违反请假制度扣xx元/天。全年累计超过2次的扣100元，含2次。

　　5、违反会议制度，无故缺席者扣20元/次。

　　6、不执行基本药物制度，在室外发现采购或使用非统一配备的基本药物，扣当事人xx元/次。若在室内发现采购或使用非统一配备的基本药物，全站人员均扣xx元/次。涉及的村卫生室不得评为先进集体；一年累计违规使用非基药达三次的当事人将被解除聘用合同，清出乡村医生队伍。

　　7、恶意竞争、互相拆台、有损集体形象和利益者，发现一次扣xx。

　　8、卫生室负责人带头违反管理制度或伙同其他人员违规，从严处理，甚至撤销卫生室负责人职务。涉及的村卫生室不得评为先进集体；

　　9、不执行新型农村合作医疗管理办法，不规范结报，私自随意收费，发现一次扣当事人及负责人各xx元，涉及的村卫生室不得评为先进集体；一年累计违规收费达三次的，取消当事人当年的奖励性绩效工资。

　　以上处罚在月度基本工资中扣除，不足部分在年度绩效工资中扣除，严重者可停发、扣发基本工资。

　　七、加强收入分配和绩效考核工作的组织领导

　　1、切实提高对实施基本药物制度重要性的认识。实施基本药物制度，政府花钱买服务，就是要回归医疗机构的公益性，必须通过严格的绩效考核培养一支全心全意为医疗卫生事业作贡献、为人民群众健康服务的卫技队伍。坚持绩效考核工作的公正、公平、公开原则，是对政府负责，对百姓负责，对管理工作负责，对职工自己负责。