除雪保畅的应急预案

　　在平平淡淡的日常中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，常常需要预先准备应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编收集整理的除雪保畅的应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

除雪保畅的应急预案

除雪保畅的应急预案1

　　为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。

　　二、组织机构

　　（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组

　　组长：副组长：成员：

　　（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作，在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。

　　1、第一突击队（18人）：

　　2、2、第二突击队（4人）：

　　3、第三突击队（4人）：

　　三、机械、物资储备

　　（一）车辆及设备：

　　现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。

　　（二）常备物资

　　已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。

　　四、信息预警机制

　　（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。

　　（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。

　　（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的'实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。

　　五、启动条件

　　冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。

　　应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。

　　六、保畅措施

　　（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。

　　（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。

　　七、工作原则

　　（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。

　　（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。

　　（四）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。

　　（五）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：

　　1、蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，平均气温在—5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。—5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂，可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。

　　2、黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～—20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每平方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方40克为宜，清除路面积雪。

　　3、橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。

　　4、红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长，雪层较厚，雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业，紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。

　　八、作业程序

　　（一）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处）设置提示牌，提醒司乘人员注意安全。

　　（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的标志，拉好警戒线，禁止作业人员出界作业，以防不安全事故发生。

　　（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。

　　（四）在巡查过程中，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作，副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。

　　（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。

　　（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。

　　（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。

　　（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。

　　（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。

　　（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。

　　十、严格监督考核

　　清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视，加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。

除雪保畅的应急预案2

　　为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：

　　一、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的'无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）

　　二、紧急情况人员保证措施

　　项目部成立安全应急救援预案领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xxx

　　组员：我方现场所有施工人员

　　一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。

　　三、预防措施

　　l、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。

　　2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。

　　四、收费站应急措施

　　1．遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；

　　2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。

　　3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。

　　五、隧道应急措施

　　1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；

　　2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；

　　3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。

　　4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。

　　在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行，主要联系方式如下：

　　黄山高速管理公司收费部：樊玮

　　安徽皖通科技汤屯项目部：彭代亮

除雪保畅的应急预案3

　　为了加强xx区范围内积雪的清理，保证雪后街巷、市场的积雪得到及时的清扫、清运，维护城乡环境的清洁，确保广大群众的生命和财产安全，方便出行，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导、全民动员、条块结合、分片包干、综合治理”的原则。精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的'市容市貌，保障市民出行便利，安全购物，保证道路畅通做出积极贡献。

　　二、组织领导

　　为加强冬季清雪工作的统一领导和综合协调，特成立xx一分局冬季清雪领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在分局市场合同科，负责日常具体工作，联系人：xx，联系电话：

　　三、工作职责和要求

　　1、分局主要负责办公楼前卫生区的积雪清扫工作，具体事项及人员安排由办公室负责。

　　2、各工商所主要负责督促市场开办方对集贸市场和摊区的积雪扫运任务，彻底打扫市场卫生，同时，组织开展对个体工商户的门前屋后扫雪组织好宣传动员工作。

　　3、各工商所要“以雪为令”，按照“先重点、后一般”的原则认真督促市场开办方、个体工商户积极投入到清雪工作中来，划片包干，责任到人，确保积雪及时清除，要求随时扫运，防止堆积结冰。

　　4、扫运积雪时，要求扫过的街道必须：

　　①见路面、即把路面（人行道、慢车道、车行道）的积雪清扫干净，彻底露出原来的地面；

　　②露标线。即路面上的各种交通标线要清晰可见；

　　③无鱼鳞块，即路面清雪后要没有鱼鳞状的积雪；

　　④不留隔离带，即在清扫积雪过程中责任单位之间的结合部分，没有漏清的隔离积雪带；

　　⑤不留雪堆，即按规定时间拉运积雪，不得遗漏。要求清运的积雪应暂时整齐地堆放在不妨碍交通的向阳处，保证市场内车辆和行人的安全通行，做到专人负责，有组织、有安排、有效果。

除雪保畅的应急预案4

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为切实做好冬季冰雪天气应急处置工作，有效防范与处置雨雪冰冻灾害，避免次生、衍生灾害发生，提高冬季冰雪天气的应急处置能力，保障社会公众的生命财产安全，制定本预案，应急除雪方案。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《青岛市市政工程设施管理办法》、《青岛市冰雪天气应急预案》、《青岛市黄岛突发事件总体应急预案》等制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于长江路街道范围内的清雪工作，重点要保证城市主干道、次干道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等冰雪天气应急处置。

　　（四）事件分级

　　按照严重性和紧急程度，降雪突发事件分为特别重大（Ⅰ级）突发事件、重大（Ⅱ级）突发事件、较大（Ⅲ级）突发事件、一般（Ⅳ级）突发事件四个级别。

　　特别重大（Ⅰ级）突发事件：24小时降水量5毫米以上及出现大面积道路结冰，对城市公共安全、城市交通、社会经济秩序带来极其严重危害或威胁。

　　重大（Ⅱ级）突发事件：24小时降水量2.5—5毫米及出现道路结冰，对城市公共安全、城市交通、社会经济秩序带来较严重危害或威胁。

　　较大（Ⅲ级）突发事件：24小时降水量2.5毫米以下及出现局部道路结冰，对城市交通和社会经济秩序造成较严重影响。

　　一般（Ⅳ级）突发事件：指气象预报24小时内将出现冰雪天气，并预测将对城市交通和经济秩序造成影响，需督促和调度各有关单位充分做好人员、机械、物料等冰雪天气应急准备工作。

　　（五）工作原则

　　始终贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，把“预防重于抢险”的工作思路落实到各项工作中去，保证各项清雪工作有序进行，最大限度地减轻灾害损失，为经济社会发展提供安全保障。

　　二、组织指挥体系及职责

　　长江路街道办事处清雪工作应急组织体系由冰雪天气工作领导小组（以下简称领导小组）及其下设的办公室、各应急工作组组成。

　　（一）清雪工作领导小组

　　组·长：

　　副组长：

　　成·员：

　　负责组织、指挥和调度局系统冰雪天气的抢险救灾等应急工作。根据上级指示及天气变化情况，做出应急响应。

　　（二）领导小组办公室

　　1.督导各应急小组，组建清雪应急专业队伍，搞好清雪物资储备，做好清雪车辆的统一调度，建立应急队伍、物资储备档案。

　　2.制定值班表，完善值班制度。

　　3.根据上级指示，结合天气预报信息，启动相应级别的应急响应，组织投入应急清雪。

　　4.及时了解、掌握降雪动态。按照规定逐级上报信息，及时统计、汇总、通报情况。

　　5.完成领导小组交办的其他工作。

　　（三）应急工作组

　　1.党政办公室：承担物资、人员的保障等工作，负责协调处置，并搞好跟踪、督导；负责与媒体信息沟通、服务等；

　　2.农业服务中心：负责雨雪冰冻天气的监测、预报，分析评估灾害影响，并提出灾害防御措施；

　　3.社会事务办公室：负责雨雪冰冻及其相关灾害应对信息的收集、汇总；负责响应突发事件的应急处置与救援；

　　4.街村建设中心：负责防雨、雪物资的具体准备工作，及时组织、督促各社区、物业办等部门做好小区内积雪清除工作；负责督促、检查各物业做好小区设施修复工作。

　　5.社区卫生服务中心：负责伤病人员的医疗急救、转运和救治等工作；开展疾病监测，组织实施疾病预防控制工作。

　　6.综治办：负责滞留人员疏散、安置等；

　　7.司法所：负责为相关预警、应急行动措施提供法律服务。

　　8.各社区负责本辖区范围的雨雪冰冻的防治与处置。住宅小区、居民楼院、小街小巷等区域实行“门前三包”，各社区各单位对住宅小区、居民楼院、小街小巷单位门前等区域开展积雪清运工作。办事处监督各社区各单位“门前三包”工作落实情况，针对冬季降雪的特殊天气，加大清雪力度，适时开展集中整治。

　　三、监测预警

　　（一）信息监测

　　1.各应急工作组加强冰雪天气信息的收集、分析和评估工作，为领导小组启动和终止冰雪天气应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

　　2.各应急工作组要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好降雪危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向领导小组报告。

　　3.领导小组办公室要建立信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判降雪有关信息，及时报告领导小组，并通报各应急小组。

　　4.在防御关键期（每年11月1日至次年3月30日），领导小组办公室、各应急工作组要做好气象相关信息收集、研判工作，对各类信息进行汇总评估，研究会商冰雪灾害及其影响发展趋势，及时通报各成员单位；检查、督促、协调各成员单位做好防御冰雪灾害应急工作；传达上级指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。

　　（二）暴雪或道路结冰蓝色、黄色预警措施

　　1.各部门加强应急值守，加强与区应急办和相关部门信息通报；保持应急通信设备畅通。

　　2.气象部门加强监测，及时做好信息报告和通报工作，适时加密预报时次。

　　3.街道各相关部门加强道路巡逻，搞好道路交通秩序维护；清除道路积雪结冰；对有险情的行道树进行扶正、加固；督促企业搞好雨雪冰冻天气下的安全生产。

　　（三）暴雪或道路结冰橙色、红色预警措施

　　1.各部门加强应急值守，及时掌握雨雪冰冻天气情况，搞好灾情信息收集汇总。

　　2.气象部门加强监测、预报，加密预报时次，加强监测预报信息报告、通报，加强与相关部门信息沟通和有关情况分析。

　　3.加大对企业、施工单位等安全生产监管力度，督促、检查停止户外施工情况；个别临时工棚内人员安全转移。

　　4.各部门督促落实对房屋、住宅小区的车棚等构筑物安全的巡查。

　　5.社区卫生服务中心做好与低温雨雪冰冻密切相关的疾病监控工作，做好医疗救治准备。

　　6.党政办公室及时做好应急物资调拨、调配等工作。

　　7.各部门按职责做好雨雪冰冻灾害防御工作。

　　四、应急响应

　　突发事件发生后各应急工作组要立即处置，启动预案，调度应急资源赶赴现场开展应急救援工作，同时向上级主管部门详细、准确报告情况。

　　（一）分级响应

　　Ⅳ级响应：由街道主要领导、带班领导和正常值班人员到岗到位，做好上情下达，信息上报、值班等工作。

　　Ⅲ级响应：由街道和各办中层以上干部到岗到位，各司其职，听从上级的指挥、调度。

　　Ⅱ级响应：街道全体工作人员全部到岗，按各职能组职责、任务要求，做好抢险救灾的准备工作。

　　Ⅰ级响应：街道全体工作人员全部到岗，根据区冰雪天气应急指挥部的要求，协调做好本行业的清雪工作，及时调度物资、人员，并及时汇报有关信息。

　　（二）响应措施

　　1.组织专家对事件等级、危害、维持时间及可能产生的次生、衍生灾害进行会商评估，提出防御、处置措施，利用广播、电视、网络等媒体和公共视听载体等及时播放有关信息。

　　2.及时营救受害人员，疏散并妥善安置滞留人员或受到灾害威胁人员；抢险被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施。

　　3.迅速控制危险源，标明危险区域。划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施。

　　4.各应急工作组组织人员和机械进行路面清雪工作，积雪整齐堆放到路边，同时确保积雪堆放不阻碍机动车辆和居民通行；在道路积雪推开后，根据积雪情况组织普撒防滑沙，慎用融雪剂，并对人行道、车行道、港湾车站进行人工扫雪。

　　5.组织动员民众，参与清除积雪、结冰等工作，加大除雪铲冰力量投入力度，及时抢通重要通道。

　　6.研究处理其他重大事项，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪剂的积雪，不得将含有融雪剂的积雪堆放到有绿化的场所，将积雪清运至积雪堆放指定区域，严防造成二次污染。

　　（三）响应结束

　　应急结束遵循“谁启动、谁结束”的原则，经现场分析论证，认为满足应急结束的条件时，上报区冰雪天气应急指挥部或区应急委主要领导批准结束应急响应，领导小组办公室下达应急响应结束命令，解除应急状态，转为善后处置。

　　五、后期处置

　　（一）善后处理

　　1.清雪工作形成的'废渣，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小时内打扫、清运完毕，不能影响行人及车辆通行。

　　2.当冰雪天气有所缓和，各应急工作组应组织力量对喷洒过融雪剂的设施进行清扫（冲洗），最大限度的减少融雪剂对设施的`不利影响。

　　（二）调查处理与总结评估

　　领导小组办公室会同各应急工作组，调查冰雪天气的性质、人员伤亡及财产损失情况，对应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议，必要时修改相关预案。

　　六、应急保障

　　各应急工作组要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，建立物资装备数据库，建立应急抢险队伍，并上报领导小组办公室备案。

　　七、宣传、培训与演练

　　（一）宣传

　　领导小组办公室要充分利用各种媒体，向社会公众宣传预防和应对冰雪天气等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。

　　（二）培训

　　各应急工作组要有组织、有计划地开展防范和处置冰雪灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。

　　（三）演练

　　领导小组适时举行不同类型的防御冰雪天气应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。

　　八、附则

　　（一）预案管理与更新

　　本预案由长江路街道办事处组织制定，根据形势发展和应急机制的变化，及时更新、修订和完善。

　　（二）奖励与惩罚

　　领导小组负责对预案执行情况进行检查，督促有关部门和单位对存在的问题进行整改。对在突发事件应对工作中做出突出贡献的单位和个人予以奖励。对应急救援组织不力，迟报、瞒报、谎报和漏报突发事件重要情况，造成事故损失扩大的，或者应急管理工作中有其他渎职行为的予以处罚。

　　（三）预案解释与实施时间

　　本预案由长江路街道办事处负责解释，自颁布之日起实施。

除雪保畅的应急预案5

　　一、总体要求

　　以保障出行安全、道路顺畅，提高城市交通和出行环境质量为目标，坚持“综合执法局统一领导、分级管理、区域负责、全民参与、奖罚严明”的原则，按照“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”的要求，采取专业力量与社会力量相结合、人工除雪与机械除雪相结合的方式，切实加强领导、落实责任，全面完成除雪工作任务。

　　二、责任分工

　　为加强城市除雪工作的组织领导，秦汉新城综合执法和城乡管理局决定成立秦汉新城除雪指挥部，负责城市除雪工作的组织领导。指挥部成员单位职责如下：

　　综合执法局：负责降雪处置的日常工作，指导各街道办事处及有关单位做好除雪处置的综合协调和相关保障工作；负责各广场、公园、景观带的除雪工作；负责督促开发建设单位对拆迁、建筑工地道路的除雪工作；协助各街道办事处租用除雪机械。

　　街道办事处：负责机关、企事业单位除雪责任区的划分和督促、检查工作；沿街各单位、商业网点“门前三包”责任区域内除雪工作的督导、检查，对违反“门前三包”责任制的单位和个人按照有关规定予以行政处罚。负责辖区内所有路街、社区积雪的清除、清运工作。督导所辖社区对未实行物业管理小区和街巷路的除雪工作，并组织其他力量及时对管辖区域的积雪进行清除、清运；负责清扫保洁范围内机械除雪、融雪剂扬撒工作，在规定时间内将积雪除净并清运完毕。各学校：组织各中小学校区的除雪工作。

　　综合执法：督促市区内超市、农贸市场及时完成降雪期间责任区内的除雪工作。交警队：负责疏导道路交通，提供城市除雪交通指挥平台，保障除雪作业车辆通行。

　　各街道在雪季来临前，除现有机械外，应提前做好机械设备的租用，并保证于每年11月15日前检修到位，因降雪情况导致的机械设备不足由各街道自行安排。融雪剂由执法局统一采购，各街道负责融雪剂的保管和扬撒。融雪剂采购工作在每年11月30日前完成。

　　三、除雪标准

　　降小雪：24小时内积雪融化为水的深度0.1到2.4毫米为小雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停路净；其余路街在雪停12小时内除净并清运完毕。

　　降中雪：24小时内积雪融化为水的深度2.5到4.9毫米为中雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停12小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停30小时内除净并清运完毕。降大雪：24小时内积雪融化为水的深度5.0到9.9毫米为大雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停24小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停48小时内除净并清运完毕。

　　降暴雪（大暴雪）：24小时内积雪融化为水的深度10毫米以上为暴雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停36小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停60小时内除净。

　　需要外运的积雪，按照行政区域划分界限由各责任单位将雪运到指定场所（工地或沟河内），不得随处堆放。在规定的除雪时间内，所有路街须做到无雪道、无雪条、无冰包、无空段、无漏段，达到见路面、见道线、见边石。不得向车行道抛撒积雪。

　　街道办事处和责任单位（人）协商确定。不承担除雪任务和拒交代除费的，由城管局按照《西咸新区城市除雪管理办法》有关规定处罚。

　　四、工作要求

　　1.各责任单位要按照职责，认真落实除雪工作责任，指派专人负责，严格按照责任地段和除雪标准要求，及时完成除雪任务。

　　2.各街道办事处要根据雪情，按照“坡道、阴面”优先的'原则使用融雪剂，确保道路畅通。清除积雪本着“先主道、后次道，先坡道、后平道，先阴面、后阳面”的原则，做到干净彻底，达到无漏段、无积水、无残雪、见路面的标准。

　　3.除雪工作责任单位和责任人无力承担或拒不承担除雪任务的，其除雪任务由所在地街道办事处代为完成，代除费由街雪过程中，任何单位和个人不得向冰雪路上抛撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蚀市政公用设施、损坏花草树木和绿化带、污染环境的化学物品除雪，不得向雪堆上倾倒垃圾、污物，不得将院内积雪倾倒在道路上。对违反上述规定的，由市城管局责令限期改正，逾期不改正的，给予通报批评，有下列情形之一的，给予处罚：

　　（1）拒不承担除雪任务或者未按规定期限和要求完成除雪任务的，处一千元罚款；

　　（2）向雪堆上倾倒垃圾、污物的，对个人处以二百元以下罚款，对单位处五千元以上一万元以下罚款；

　　（3）使用非环保型或者不符合国家、省、市规定的融雪剂及其他有害化学物质除雪的，处一千元罚款。

　　4、对及时完成任务、表现突出的单位和个人，由新闻单位给予通报表扬。

　　5、机械组所有清雪机械设备要经常检修保养，保持良好的工作状态，确保发生紧急情况能够立即投入使用。

　　6、材料设备部在每年12月前将融雪剂、铁锨、燃油等各类清雪物资准备到位，确保发生降雪时能够立即投入使用。

　　7、每年12月前在陡坡、弯道、信号灯、阴坡路段路肩上预留一定数量的融雪剂，以备下雪时应急使用，融雪剂需人工码方，不得对行车安全造成影响，不得撒炉灰渣、粉煤灰等防滑料，防止污染路面。

　　8、清雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，以免高处堆积的冰雪白天消融夜间凝结，防止“日消夜冻”形成安全隐患。

　　9、一般积雪以人工洒融雪剂清雪为主，使用小型货车运输融雪剂，靠近双黄线缓慢行驶，车厢内配置两名工人用铁锨撒布，撒布量根据雪情确定，力求均匀有效，桥面及绿地范围不得撒融雪剂，防止桥面、梁体被腐蚀损坏或损害苗木。

　　10、行车道路面积雪融化后，组织人员对无法清除的边角进行人工清除，并对陡坡、弯道、阴坡路段采用人工适量抛洒融雪剂（防滑料），以免路面冰雪消融形成大面积结冰。

　　11、在清雪现场或在清雪作业中，要时刻注意交通安全和作业安全，作业车辆上路必须开启双闪灯警示，作业人员必须穿着反光警示服，站在货车厢斗内撒布融雪剂时穿防护鞋，防止从车厢跌落，确保不发生意外事件。

除雪保畅的应急预案6

　　冬季来临，除雪保障工作是我物业项目冬季养护工作重要工作之一，为做好今年冬季除雪保障工作，特制定冬季除雪保障方案如下：

　　一、除雪保畅工作目标

　　本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则，根据校园区路面实际情况，确立20xx—20xx年冬季除雪保畅目标为：响应及时、打扫迅速，停雪2—3小时内清理干净，道路冬季除雪方案。

　　二、除雪工作领导小组

　　（一）调度人员：

　　（二）后勤保障人员：

　　（三）区域负责人：各小组组长（负责人员协调及现场检查验收工作）

　　（四）成员：各部门全体员工

　　（五）调度人员负责协调扫雪工作，及时通知相关人员参加扫雪，检查督促扫雪工作，并参与扫雪，以保证扫雪工作正常进行。

　　（六）当日值班人员：负责协调扫雪工作，做到早发现、早通知，早安排。

　　三、除雪保畅工作准备

　　（一）除雪保畅工作动员

　　召开除雪保畅工作动员会（11月23日），要求所有相关人员高度重视，明确分工，建立责任制，务必保证降雪时预案能够顺利启动。同时制定相应除雪安全作业规程，确保除雪工作顺利进行。

　　（二）除雪物资、设备准备工作

　　按照大雪的标准准备工具，现有洒水车1辆（专人负责），盐500斤、除雪铲20把、大扫帚42把、铁锹23把，小扫帚17把。指定专人负责除雪物资的管理、调配，保证除雪期间物资供应连续、可靠。

　　四、除雪保畅预案

　　（一）除雪保畅总方针为：机器除雪为主，人工除雪为辅，逐片清理的方法。

　　（二）除雪作业规程

　　所有除雪设备、物资均由专人（韩蕾）负责统一调配、使用。一旦开始降雪，物业全体人员即根据各自保畅工作分工，绝对服从带队人员统一安排，雪停后及时上路清理，根据不同雪情，采用以下应对措施：

　　1、根据天气情况，当出现降雪天气时，要求所有参与扫雪的人员应注意观察，及时发现积雪状况（夜晚请不要关闭手机），如因降雪出现地面积雪，在接到通知后（或根据天气情况无需等通知），扫雪人员早上6：00必须到校，（包括开车人员）、主管以上人员提前15分钟到校查看各区域情况，并负责清扫卫生区内地面的积雪；

　　2、根据天气情况采取相应的扫雪措施，洒水车扫雪为主，人工除雪为辅，逐片清理，各个区域内有台阶的必须放警示牌“雨雪天气，小心地滑”，此项工作由各区域负责人完成；

　　3、清扫成堆的雪禁止推到垃圾筒及绿化带里，所有扫雪人员应尽可能的.在师生上学、教师上班前完成学校主要道路的积雪清扫工作。

　　4、不管何时都要做到下雪就是命令，见雪就要见行动。保证清理后的路面干净，无积雪，不湿滑，不影响行走。扫雪负责人准备好扫雪工具，提前把工具发放到各个区域负责人手中，做好规定区域的扫雪准备工作，确保扫雪工作顺利进行。

　　五、责任区域划分（具体分配见附表）：

　　（一）河以北划分：

　　工程维修人员3人、办公室人员1人共计4人（组长：张圣栋）

　　负责开洒水车及撒盐协调工作，根据现场实际情况安排。

　　大门口保洁1人、工程人员1人共计2人（组长：李园园）

　　负责区域：负责大门口整个路面。

　　实训楼保洁6人、工程人员2人共计8人（组长：孙传华）

　　负责区域：大门口负责南北大路，北至新教学楼垃圾场，南至景观河。

　　教学楼保洁8人、教学准备室3人，图书馆保洁2人工程人员4人共计17人（组长：于梅）

　　负责区域：景观河以北路口至新学楼大楼。

　　外围保洁6人、工程人员3人、图书馆保洁3人共计11人（组长：李园园）

　　负责区域：办公楼后面至两头路口及餐厅、教工餐厅门前及北侧小路、图书馆南边小路（含林荫小路）。

　　以上人员清理完毕后自觉到广场进行清理，后转西外环路清理。

　　配备工具：推雪铲20把、大扫把23把、铁锨5把、桶5个、小扫把10把。

　　（二）、

　　外围保洁员5人、管理员1人共计6人（组长：牛爱民）

　　负责区域：从小桥往南（小吃街）通头，7号公寓后面东西大道，包括8号东门南北大道。

　　公寓保洁员11人（组长：吕本芳、周克珠）

　　负责区域：从一号公寓北头直达8号公寓南头，4号，5号中间去垃圾场东西大道。

　　以上人员干完，全都去西外环路。

　　管理员，各扫门前雪，各负其责。

　　配备工具；铁锨19张，大扫帚19张、小扫帚7把。

　　六、配备扫雪工具

　　洒水车1辆、盐500斤、推雪铲20把、大扫把42把、铁锨24小扫帚17把。

除雪保畅的应急预案7

　　为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。

　　一、组织领导

　　成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。

　　二、工作职责

　　1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。

　　2.各单位成立以站（队）长、书记为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。

　　3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。

　　4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。

　　5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。

　　6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的.储备供应。

　　7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。

　　三、雪情标准

　　小雪：地面积雪深度在3厘米以下。

　　中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。

　　大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。

　　当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。

　　四、清雪工作标准

　　1.小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。

　　2.中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。

　　3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。

　　4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。

　　五、工作要求

　　1.小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。

　　3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。

　　4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。

　　5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。

除雪保畅的应急预案8

　　为做好我区今冬明春城市除运雪工作，给全区人民营造一个交通顺畅和整洁有序的城乡环境，根据《辽阳市城市除雪管理办法》（市政府92号令），结合我区除运雪工作实际情况，制定本实施方案，除雪管理方案。

　　一、指导思想

　　为了提高城市冬季人居环境质量，方便人民群众生产生活，今冬明春除运雪工作要全民动员。按照科学和环保除雪的要求，分级管理、区域负责、力求实效、不断完善除运雪工作机制，提高除运雪质量，达到“以雪为令，边下边除，雪停路通，限时路净，环保除雪”的工作目标，为城市交通顺畅和市民出行安全履职尽责。

　　二、基本原则

　　1、以雪为令，边下边除的原则；

　　2、主要街路先除先运的原则；

　　3、机械化除雪为主，人工除雪为辅的原则

　　4、专业化除雪和社会化除运雪相结合的原则；

　　5、限制使用融雪剂，特殊情况限量使用环保型融雪剂，坚持先除后融的原则。

　　三、工作目标与任务

　　根据《辽阳市城市除雪管理办法》，除义务教育阶段学生外，所有党政机关、企事业单位和公民均应承担除运雪义务。今冬明春除运雪工作采取两级承担，分级负责的办法。

　　按照区域管理、分级负责、分片包干的原则，采取专业化除雪和社会化除运雪相结合、人工与机械相结合的方式进行。鼓励、支持单位和个人依法组建除雪清扫清运公司，实行有偿服务，逐步实现除雪工作的市场化、产业化。

　　（一）区级任务

　　区政府负责文昌街，襄平大街，新运大街，德盛街，新城路，新运大桥，鹅房路（新运大桥西引路280米），中华大街，同德街，铁凤路，同心街，天福路，翰林路，辽东路，太子河大道，人民公园周边路段，衍水大街，衍水大桥，望水大街，新区政府大院，区交通局养路段负责道路的除运雪任务。

　　运雪任务由区住建局和区交通局承担，采取机械化和专业队伍相结合的方式进行。

　　（二）镇街级任务

　　罗大台镇政府、小屯镇政府、东京陵街道办事处、庆阳街道办事处负责区级承担任务以外的辖区内全境的其他街巷路、住宅小区、物业小区、“门前三包”区域的除运雪工作。各镇街之间交叉街路除运雪责任按各行政划分范围划分。

　　各镇街对辖区内党政机关、事业单位、驻区企业、“门前三包”单位、个体工商户从业人数及学校在册教职员工数，以人均20平方米以上40平方米以下的标准划分除运雪面积。实行物业管理的居民区的除雪工作，由物业管理企业负责；未实行物业管理的除雪工作，由各镇街负责；集贸市场的除雪工作，由市场经营管理单位负责。

　　四、各责任单位职责

　　按照《辽阳市城市除雪管理办法》除运雪任务的划分，各责任单位要做好相关工作。

　　区城建局负责全区除运雪指挥部日常工作，负责全区专业化、社会化除运雪任务的安排；负责全区除运雪组织、协调、监督、检查工作；负责启动除运雪预案；负责全区除运雪情况的通报等工作。

　　区交通局负责制定本部门除运雪工作方案，负责安康路南段（天瑞水泥路口—南场车站）除运雪工作。及时向区除运雪指挥部报告每场雪的清理情况。

　　广民物业公司负责文昌街（太子河大道—新城路），襄平大街（太子河大道—新城路），新运大街（太子河大道—新城路），德盛街（太子河大道—新城路），新城路（辽东路—中华大街），新运大桥（太子河大道—原东关加油站交叉口），鹅房路（新运大桥西引路280米），中华大街（太子河大道—辽东路），同德街（太子河大道—新城路），铁凤路（同心街—东平街），同心街（太子河大道—新城路），天福路（文昌街—望水大街），翰林路（辽东路—望水大街），辽东路（南起106省道三角地—中华大街），太子河大道（辽东路—望水大街），人民公园周边路段。

　　嘉禾物业服务公司负责衍水大街（太子河大道—辽东路），衍水大桥（太子河大道—文圣路），望水大街（太子河大道—辽东路），辽东路（中华大街—沈营线罗大台界），辽州路，新区政府大院。

　　城管文圣分局负责制定本部门除运雪工作方案，负责对全区“门前三包”除运雪的组织、协调、监督、检查工作；负责全区除运雪依法处罚等工作，规划方案《除雪管理方案》。

　　各镇、街负责制定本辖区除运雪工作方案，组织实施辖区内的除运雪工作；负责与辖区内机关、厂矿、学校等单位及个体业户签订《除雪责任状》，及时向区除运雪指挥部报告每场雪的清理情况；负责所辖区内三级以下街巷路及“门前三包”、居民小区、物业小区、市场摊位的除雪工作；负责辖区内除运雪的组织、协调、监督、检查工作。

　　区财政局负责落实除运雪专项资金准备工作，在冬季降雪前将除运雪专项资金拨付到位。

　　区监察局、区机关工委、区政府督察室负责对全区除运雪责任单位的监督、考核工作。

　　区新闻中心负责对除运雪工作进行宣传、监督、通报工作。

　　区政府办负责组织区属各部门按照区除运雪指挥部分配的任务做好除运雪工作。

　　区交警大队和交通局负责在冬季除运雪期间，及时提供和发布交通信息，做好除运雪车辆的交通疏导工作，维护街路交通秩序，保证交通安全，遇有灾害性降雪及时组织社会车辆参与除运雪和积雪清运工作。

　　五、完成时限与标准

　　（一）除运雪时限

　　各除运雪责任单位，做到以雪为令，边下边除，雪停路通，限时路净。白天雪停后，在1小时内组织人员进行除雪；夜间雪停后，次日早8时前组织人员进行除雪。

　　1、所有街路小雪要在雪后24小时；中雪在48小时；大雪在72小时内达到除雪标准。

　　2、新城路、衍水大街、襄平大街、太子河路、新政府楼院内、新运大桥、衍水大桥、工人路、庆阳街、辽东路、中华大街、东京陵转盘、地号转盘先除先运。

　　3、城区“门前三包”区域居民小区甬路除雪必须在雪停后24小时内达到除雪标准。

　　4、特大暴雪，全区党政机关、事业单位、部队学校、个体工商业户及所有市民，停工停业停课，全力投入抗灾除雪工作，确保重点道路、桥涵、城市出入口等重点部位道路畅通，保证人民生产生活秩序正常进行。在此基础上，对其余街路及重要部位的积雪全力进行清除清运工作。

　　5、积雪时边除边清，任何单位和个人不得将积雪堆放或抛撒到机动车道、慢车道和人行道上。

　　（二）除运雪标准

　　1、所有除雪路段、区域除雪要达到路面无空段、漏段、雪条、冰包。

　　2、三级以上道路除雪要露出道路标线、路边石；慢车道、人行道要同步清理，达到露路面、见道线、无残片。

　　3、居民住宅小区内道路清除的积雪要整齐美观堆放在不阻碍机动车辆通行及居民出行的部位。

　　六、融雪剂使用要求

　　为加强对融雪剂使用和管理，依据<<辽宁省融雪剂质量与使用管理技术革新标准>>采购具有准入许可的环保型融雪剂，杜绝使用非环保型融雪剂（氯化纳），特殊情况，特殊路段限量使用环保型融雪剂（氯化钙和氯化镁）。融雪剂的使用范围限制在一、二级街路的车行道（桥梁、桥涵除外），撤布时间和地点由市除运雪指挥部确定，不得将含有融雪剂的积雪堆放在绿地、树木周围及可能影响植物生长的地方。三级以下的街路、步行街区、休闲广场、单位及居民清雪作业，禁止使用融雪剂。

　　七、监督与奖罚

　　区政府将除运雪工作作为对各镇、街及各部门全年绩效考评的主要内容之一。区监察局、区政府督察室、区直机关工委对除雪情况进行检查，检查以巡检、互检、抽查等方式进行。根据检查结果，综合评定各责任部门除运雪完成情况，对好的予以表扬；对未按要求完成的，并通过新闻媒体对行政单位和主要责任人进行通报。并追究行政责任。

　　各镇、街也要成立相应的`除运雪考核检查组，负责辖区内除运雪工作的监督检查。

　　城管文圣一分局、城管文圣二分局对拒不签订除运雪责任状、不承担除运雪任务、不能按时限要求完成除雪任务的单位及个人，依据《辽阳市城市除雪管理办法》及《辽阳市城市除雪工作预案》中规定进行行政处罚。

　　八、具体要求

　　1、在冬季到来前，区除运雪指挥部与各除运雪责任部门签订《除运雪责任状》，明确除运雪责任和义务，签状率要达到100%，除运雪率要达到95%以上。

　　2、切实把除运雪工作纳入到各责任单位重要工作中，建立以部门一把手为第一责任人的责任体系，健全除运雪工作机构，明确责任，落实任务，确保各项应急工作程序启动迅速，推进有序，并取得明显的成效。

　　3、切实做好除运雪的宣传和发动工作。各级除运雪管理部门要指派专人深入基层进行宣传发动，调动其参与除运雪工作的积极性，确保以雪为令、按时保质完成除运雪任务。区新闻中心要及时宣传报道除运雪工作动态和正反典型，对拒不承担除运雪任务的单位及个人进行曝光批评，增强市民的参与意识。

　　4、切实做好除运雪的前期准备工作，各责任单位要及时做好除运雪机械设备的购置、维修保养工作，确保除运雪机械及时作业率在95%以上，达到接通知后1小时内到达除运雪现场的要求，各级除雪管理部门针对天气变化，落实好值班和领导带班制度，做好雪前准备工作，确保通迅畅通，迅速反应。

　　5、强化措施、注重安全。加强除运雪安全教育，完善安全作业措施，配备必要的安全警示设备和标志，配足安全警戒员，公安交警部门在除雪期间要增加警力，加强巡视，疏导和交通管制，保证除运雪作业车辆正常作业和除运雪人员人身安全。

　　九、组织机构

　　为加强全区除运雪工作的组织领导，成立文圣区除运雪指挥部。总指挥由副区长黄凯担任，成员由区公安分局局长王科新、区城建局局长李春林、区监察局局长刘俊杰、区交通局局长贾古阳、区财政局局长宋孝义、城管文圣一分局局长杜怀东、城管文圣二分局局长刘曙光、区机关工委副书记薛云、区新闻中心主任高学申、区应急办主任温振安、罗大台镇镇长洪辉、小屯镇镇长宋万胜、庆阳街道办事处主任陈雪松、东京陵街道办事处主任刘成第、区交警大队大队长胡静泉、庆阳交警大队大队长杨学民、区城建局副局长兼公用事业管理处处长管延波、机关后勤事务服务中心主任连海涛、区政府督察室主任温冰、广民公司经理宋广民、嘉禾物业总经理李娜。

　　区除雪指挥部下设办公室，办公室设在区城建局，办公室主任由区城建局副局长、区公共事业管理处处长管延波兼任。

除雪保畅的应急预案9

　　为切实做好冬季除雪保通工作，有效应对和处置突发冰雪灾害，提高牡丹江处管养路段冬季道路服务水平，及时、快速地清除道路冰雪，保障人民生命财产安全，确保冬季牡丹江处管养路段车辆的正常通行，特制定此应急预案。

　　一、冰雪灾害

　　结合工作实际，本级预案将以下四种情况视为冰雪灾害。

　　1、自然降雪：可能出现或已经出现积雪深度≥15厘米，对交通有较大影响的降雪，并可能持续。

　　2、风吹积雪：可能出现或已经出现厚度≥50厘米、连续路段长度≥10公里的雪阻，并可能持续。

　　3、冰冻雨雪：可能出现或已经出现对交通有较大影响的道路结冰，并可能持续。

　　4、其他情况：除雪期间，由于社会原因导致的燃油供应紧张、设备严重不足或其他情况致使除雪工作无法正常进行。

　　二、工作原则

　　1、坚持以人为本、预防为主，全力以赴、以雪为令的原则。

　　2、坚持统一领导，分工负责，强化基层，协调一致的原则。

　　3、坚持靠前指挥，严格监督，机制灵活，快速高效的'原则。

　　三、组织机构及主要职责

　　为高效、快速、安全、彻底的完成除雪保通工作，建立以处、所（队）、工区二级行政一把手、主管领导及路政、办公室等相关人员为主体的冰雪灾害应急领导组织机构。

　　（一）组织机构

　　1、处组织机构组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、所（队）、工区组织机构组长：所（队）长、工区主任

　　副组长：养护副所（队）长、工区副主任，主管常务、副所（队）长、工区副主任，养护股长。

　　成员：养护股全体人员（1）冰雪灾害抢险队：

　　队长：主管养护副所（队）长、工区养护副主任成员：养护股全体，机械手（2）后勤保障、宣传报导队

　　队长：主管常务副所（队）长、工区常务副主任成员：各所办公室相关人员、养护内业人员（3）安全保障队

　　队长：各所（队）工区主管路政副所长成员：各所路政人员

　　（二）主要职责管理处主要职责：

　　1、负责检查除雪防滑业务，指导冰雪灾害处置工作。

　　2、负责向上级领导机关报告雪情、灾情，确定冰雪灾害处置方案，部署灾害处置工作。

　　3、负责督促各所设备检修、防滑材料储备等准备工作。

　　4、负责应急情况下设备、操作手，融雪剂、防滑料的调配。

　　5、负责检查除雪设备、除雪人员的安全标识。

　　6、负责冰雪灾害有关信息的搜集整理。

　　7、责成相关部门，做好信息发布、呈报、宣传报道等工作。

　　各所（队）、工区职责

　　1、各所（队）长、工区主任负责本辖区冰雪灾害应急全面工作。

　　2、负责向上级领导机关报告雪情、灾情及灾情处置完毕后的数据上报工作。

　　3、后勤保障、宣传报导队负责应急抢险一线人员的衣、食、住、行及宣传报导工作；

　　4、安全保障队负责应急抢险过程中的交通疏导、安全事故处理工作。

　　（三）除雪作业管理机构

　　冰雪灾害应急抢险办公室设在牡丹江管理处养护科

　　（四）值班电话：白天：xx夜间：xx

　　四、重点路段

　　重点路段为弯道、陡坡、桥面、上跨桥下、平交道口、收费广场及附近区域、车流量大的高速公路及其他容易结冰、积雪或风吹雪阻的路段。

　　各单位除雪重点路段区域为：

　　1、绥芬河所：K48—K532、下城子队：K53—K55 K68—K72 K101—K1033、磨刀石所：K103—K108 K114—K117 K122—K1274、小莫所：G201及G301互通区。

　　5、海林所：K197—K20xx、横道所：K205—K210 K221—K225 K228—K2347、亚布力所：K262—K264 K283—K284 K289—K290

　　K300—K305 K318—K319 K331—K333

　　五、除雪作业规程

　　（一）作业原则

　　全力以赴，以雪为令。雪下即清，连续作业。机械为主，人工为辅，群机作业，人机结合。先保通，后保畅。

　　（二）作业方式

　　1、除雪顺序：先主线、后支线。先清超车道、行车道，后清中央分隔带、路缘带和路肩。

　　2、主要方式：主要采用机械、人工、融雪剂和防滑料。

　　（三）质量标准

　　先应采取各种措施，尽快打通车行通道，有效避免或减少道路交通阻段时间。争取在最短时间内，清除路面绝大部分积雪，基本能够保证通行条件。再按照要求，将路肩、中央分隔带、路缘带及机械作业后车道上剩余的少量残余冰雪清除干净，实现快速和畅通。

　　（四）其他要求

　　1、入冬前应检修好除雪设备，使其经常处于完好状况。

　　2、备足配件、铲刃、融雪剂、防滑料等，保证油料供应。

　　3、在弯道、陡坡等重要路段存放足够的炉灰、砂等防滑材料，以备应急使用。

　　4、积极防范初冬初春道路结冰，采取有效措施，做好防滑除冰工作，保证行车安全。

　　5、除雪机械必须安装警示灯和警示牌，作业人员必须着安全标志服，人员设备集中的除雪路段要设立警示标志，并派专人疏导车辆，加强交通管制，保证作业现场安全。

　　6、融雪剂应采用机械撒布，冰雪融化后应立即用清除，且不可堆积到公路绿化带。一般情况下，应尽量采用环保型融雪剂。详细内容参见《黑龙江省收费公路管理局牡丹江处公路除雪作业规程》。

　　六、灾害预警

　　（一）加强与气象部门、各种媒体的联系，及时搜集掌握各种气象信息，了解除雪重要物资设备供应情况，为准确提供灾害预警信息提供重要保障。

　　（二）当可能出现对道路交通有较大影响的自然降雪、风吹雪阻、冰冻雨雪灾害，或因燃油供应紧张、设备严重不足及其他情况致使除雪工作无法正常进行情况时，各单位应迅速向处冰雪灾害处置办公室汇报，并经领导同意后及时发出预警信息。

　　（三）预警信息可采用电话通知、电子邮件、可变电子情报板、媒体等多种渠道发布。

　　（四）各单位要根据预警，迅速启动应急预案，设备、人员、物资到岗到位，相关人员要保持通讯畅通，密切注意天气发展变化情况。

　　七、启动程序

　　（一）信息报告

　　1、灾害发生后，发生区域的管理所应将相关信息立即向处领导和养护科报告。

　　2、灾害信息要通过媒体、电子预告等多种形式及时发布。各单位及时向管理处灾害应急办公室提供相关信息及影象图片资料。

　　（二）应急响应

　　1、灾害发生后，各所、队、工区相关领导应第一时间赶赴现场，按照本单位冰雪灾害应急预案的要求，及时组织除雪保通，并采取有效措施控制事态发展。处冰雪灾害应急领导机构成员及相关部门负责人应及时到达现场，了解灾情，指挥应急处置工作。养护、路政等相关部门要深入一线，指导除雪防滑具体工作。

　　2、当冰雪灾害严重时，处、所冰雪灾害应急指挥部可调动全部力量，在管辖范围内紧急调动人员、物资和设备，或报告上级机关、协调地方政府和社会力量请求支援。

　　3、当发生交通阻断、车辆被困时，各所应采取相应措施进行施救，提供必要的食物、饮水和应急休息场所，力所能及地为过往车辆提供服务。

　　4、当发生交通事故时，各所应配合交警部门做好抢险救援和现场维护、清理和路产索赔等工作，并对损坏的公路设施进行维修。

　　5、除雪期间，养护、路政等部门要加大公路巡查力度，增加巡查频次，尽快掌握道路交通及冰雪灾害变化情况，及时发现并妥善处理有关问题。

　　6、各收费站点要及时清除收费区域的积雪、积冰，提醒过往车辆注意安全。要开启足够数量收费道口，确保救援车辆快速通行，同时采取措施避免车辆拥堵现象。

　　7、按照《公路养护安全作业规程》及养护管理办法的规定，规范除雪作业行为，确保人员、设备和过往车辆的安全。

　　8、当发生重大冰雪灾害时，可向当地政府和驻军请求援助。

　　9、除雪期间，要加强值班值宿工作，做好记录，及时通报、传递各种信息。

　　（三）后期工作

　　1、认真做好除雪保通应急事件的总结工作，及时补充和完善冰雪灾害应急预案。

　　2、及时整理各种数据、表格和影像资料，积累除雪档案。

　　3、维护检修除雪设备，补充各种机械配件、防滑材料和融雪剂。

　　4、修复损坏的公路设施。

　　（四）宣传报道

　　1、与新闻媒体联系，及时对除雪保通工作进行报道。

　　2、弘扬宣传抗击冰雪灾害中的先进事迹。

　　注：各单位根据处冰雪灾害应急预案，结合本单位实际情况，另行制定本单位具体的冰雪灾害应急预案。

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除雪应急预案11-23