综合应急预案

综合应急预案

　　在平时的学习、工作或生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，就有可能需要事先制定应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编为大家整理的综合应急预案，欢迎阅读与收藏。

综合应急预案1

　　为切实做好全县中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，确保重要节日、重大活动期间的校园消防安全，结合我县教育实际，特制订本方案。

　　一、工作目标

　　认真落实《南宁市消防条例》，在全县中小学校、幼儿园迅速全面开展火灾防控专项行动，督促学校加强消防安全管理，提高师生消防安全意识，加强消防安全“四个能力”建设，预防和遏制重特大消防安全事故发生，确保师生生命财产安全，为全国“两次会议”、及元旦、春节等重要节庆日创造良好的校园消防安全环境。

　　二、工作时间

　　即日起至20xx年3月底。

　　三、组织领导

　　县教育局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，县教育局党委书记、局长郑桂文同志任组长，教育局副局长黄喜新同志任副组长，成员由县教育局各科室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在局安稳办，负责日常事务工作。李焕贤同志兼任办公室主任，办公室主要负责贯彻落实上级有关部署要求，统一督促指导全县中小学校幼儿园今冬明春火灾防控工作。各镇中心学校、县直各学校要成立相应组织领导机构，负责组织推动本镇、本学校今冬明春火灾防控工作。

　　四、工作内容

　　（一）高度重视，迅速行动，打牢火灾防控基础

　　各镇中心学校、县直各学校要贯彻安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，迅速全面布置开展消防安全专项行动，全面加强消防安全“四个能力“建设，认真落实责任。学校校长（园长）是本学校消防安全工作第一责任人，要完善消防安全责任制，明确消防安全责任到岗位、到人。要着力加强消防设施、制度建设和日常管理工作，加大安全设施的投入，按规定配齐、配好消防安全器材、设施，灭火器材、应急指示灯等，清除私接乱拉电线、消防通道封闭堵塞等现象。切实完善师生火灾逃生疏散指示标识，学校教学楼、宿舍楼、图书馆、阶梯教室、体育馆等重要场所，均要在每一楼层显要位置及重点部位设置火灾逃生疏散示意图，要根据实际在楼梯上安装反光疏散指示标识（牌），以利于在紧急状况下师生有序安全疏散。

　　（二）深入做好火灾隐患排查整治

　　各中小学、幼儿园要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题，什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，全面扎实开展消防安全排查整治。以教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆及实验室等人员密集场所为排查整治重点，检查防火分隔、安全疏散是否符合消防规定，是否按规定配置消防设施、器材，要逐楼逐层开展排查，不留死角，落实隐患整改责任人，采取强有力措施在规定时间内整治消除安全隐患。各中小学校、幼儿园要禁止占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，严禁夜间在师生宿舍通道门上加锁，要将影响逃生灭火的门窗障碍物、未达到A级要求的彩钢板建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行状况作为必检必查内容，依法拆除影响逃生灭火的门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网，根据实际增设逃生装置、辅助疏散设施和消防设施。

　　（三）推广安装简易消防灭火设施

　　各镇中心学校和县直各学校要认真落实《南宁市消防条例》中“幼儿园和寄宿制学校应当按照消防技术标准的要求安装火灾自动报警系统”的规定，积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，要积极向政府申请加大财政投入，积极将改造经费纳入年度预算开展建设，全面提高学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力）建设。

　　（四）加强消防宣传教育和应急疏散演练

　　各中小学、幼儿园要认真落实公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》，建立消防宣传固定阵地并每年组织开展“消防安全示范课”教学等活动，建立消防安全宣传教育制度和校外消防辅导员制度。高中学校要将消防知识技能纳入新生军训课程，中小学幼儿园将消防知识纳入教学内容，学校要主动联系当地消防部门开展消防知识进校园活动，进一步完善消防应急处置预案。中小学每月、幼儿园每季度开展应急疏散演练，通过实战型应急疏散演练增强师生安全意识和应对处理复杂情况及危机局面的能力，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生生命安全。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。冬季风干物燥，学校用火、用电、用气等大量增加，节庆假日、重要活动多，引发火灾的风险较大。各中小学、幼儿园要切实增强工作的责任感和紧迫感，绷紧安全这根弦，杜绝侥幸心理和麻痹意识，精心组织，周密部署，制定行之有效的.`工作方案，扎实推动开展今冬明春火灾防控工作。

　　（二）明确责任，抓好落实。各中小学、幼儿园要认真按照工作要求落实消防安全责任制，建立完善“机构健全、层次明晰、责任到人”的安全责任制，明确学校消防安全责任人和岗位消防安全负责人，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电、用气等各项消防安全管理制度，并严格执行，形成有效的消防安全管理机制。

　　（三）总结经验，形成机制。各镇中心学校、县直各学校要及时收集工作中的亮点，及时报送相关信息，认真总结工作经验，形成长效工作机制。工作中遇有重大或紧急情况随时上报。

　　请各镇中心学校、县直各学校于20xx年11月起每月21日前报送当月工作开展情况，全国“两次会议”结束后2日内报送冬春火灾防控工作总结，以上材料以纸质材料和电子文档的形式报送县教育局学校安全稳定工作科。

　　联系人：邓汉荣、刘红梅；联系电话：xxxxxxxxx。

综合应急预案2

　　为进一步加大违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的打击力度，保护人民群众身体健康和生命安全，根据《市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案的通知》（政办发〔 〕号）精神，确定在全县范围内开展为期4个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动。现制定以下实施方案。

　　一、整治目标

　　按照“全县统一领导、部门各司其职、各方联合行动”的原则，结合本地区本部门工作实际，在食品添加剂生产、流通和使用各环节开展全面整治，依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为以及生产销售非法食品添加物的行为。同时将专项整治与日常监管、企业自律相结合，着力建立长效监管机制，力争通过专项整治，有效遏制食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，切实保护人民群众身体健康，促进食品行业健康发展。

　　二、整治范围与职责分工

　　1、初级农产品生产领域。严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止或未审定公布的农药、兽药、鱼药和饲料添加剂的违法行为;大力加强种养殖业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”、抗生素和水产品氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿、乙烯雌酚、环丙沙星、磺胺类、红霉素等禁限用药物残留监测;突出重点地区和重点市场,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。 (由县农业局牵头，县畜牧局配合)

　　2、食品生产加工领域。加强对食品生产加工企业食品添加剂使用的监管，督促规范食品企业执行《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760），对食品企业使用食品添加剂实施备案管理，严厉打击滥用食品添加剂、使用无证的食品添加剂和使用非食用物质行为。加大对食品添加剂生产企业的监管，加强生产过程监督，对监督抽查不合格、年审不合格的企业依照相关法律法规严厉处置。(由市质监局分局牵头，县卫生局、公安局、经贸局、市工商局分局配合)

　　3、食品流通领域。对经营食品添加剂的业户进行摸底排查并登记造册，依法严厉查处销售非法食品添加剂和以非食品物质作为食品添加剂销售的行为，严厉查处流通领域使用非食用物质处理食品和滥用食品添加剂行为。 (由市工商局分局牵头,县卫生局、公安局、市质监局分局配合)

　　4、食品餐饮消费领域。严格餐饮单位和集体食堂卫生许可,督促落实采购食品添加剂索证索票制度,严禁采购、经营假冒伪劣及非法使用非食用物质和滥用食品添加剂的食品及原料。严厉查处采购、使用非食用物质及滥用添加剂等违法行为。(由县卫生局牵头，市工商局分局、县公安局配合)

　　三、实施步骤

　　1、自查自纠阶段（年月15日前）。

　　主要任务。宣传国家、省市关于食品添加剂治理工作精神，部署本部门专项检查工作，调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别，督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作。

　　具体措施。

　　（1）自查自纠。按照国务院有关部门联合发布的公告和省市有关部门的要求，督促各食品和食品添加剂生产加工企业、销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质以及不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。

　　（2）设立投诉举报电话。各级监管部门要公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱。要广泛宣传，发动群众举报违法行为。根据群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励。

　　（3）摸底排查。各级监管部门要摸清和掌握各自监管范围内食品添加剂生产和销售企业、食品生产企业以及餐饮经营单位使用食品添加剂的情况，采取明查暗访等方式，调查摸清各自监管范围内非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别，并向同级食品药品监管部门报送相关信息。食品药品监管部门负责收集、分析和汇总非法食品添加物和违法超范围、超剂量使用的食品添加剂名单以及被添加的食品类别，及时通报有关部门。

　　（4）强化抽检。各级各有关部门按照各自监管职责、监管对象和范围，制定食品抽检计划，确定抽检的重点品种、重点食品类别，有针对性地开展抽检工作。

　　（5）汇总分析。各级监管部门要汇总、归类以往发生的各种问题，分析产生问题的主要原因，对已有监管措施的实施情况进行分析研究，进一步完善现有措施或制定新的监管措施。

　　2、清理整顿阶段（年月16日—月10日）。

　　主要任务。采取有效措施，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正；曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，有力震慑违法犯罪分子。

　　具体措施。

　　（1）依法查处。根据第一阶段掌握的情况，各级监管部门组织对重点产品、重点区域和重点单位，特别是食品添加剂生产企业、食品生产加工企业、小作坊，开展突击检查行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。

　　（2）追根溯源。各级监管部门根据发现的问题，追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施切断非法食品添加物的供应链，严防流入食品生产加工环节。

　　（3）清理规范。规范食品添加剂的生产、流通和使用，清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种，依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。

　　3、规范巩固阶段（年月11日—月10日）。

　　主要任务。完善治本措施，建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制；建立和实施规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。

　　具体措施。

　　（1）建立监管制度。各级监管部门建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早处理。

　　（2）规范生产经营行为。强化食品添加剂生产许可制度，严厉查处企业无证生产食品添加剂的行为，加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，规范食品添加剂生产经营单位的行为。依法取缔非法食品添加物加工销售的黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断非法食品添加物的供应渠道。

　　（3）规范使用管理。建立食品生产企业食品添加剂使用备案制度。加强餐饮经营单位食品添加剂使用管理，督促餐饮经营单位严格落实采购食品添加剂索证索票制度。进一步加大日常监管的力度，加强对食品生产经营单位以及食品添加剂生产经营单位的日常巡回检查和监督抽检，发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的.单位和个人，依法从重处理。

　　（4）严格进出口监控。加强进出口食品添加剂的检验和控制，严格落实进出口食品各项监督检验管理制度，进一步提高进出口食品和食品添加剂的质量安全水平。

　　（5）强化企业诚信自律。加强食品行业诚信和自律机制建设，组织有关食品行业协会对食品生产经营单位开展诚信教育活动，指导食品生产经营单位建立和完善自身管理制度，强化食品生产经营者的守法意识。

　　四、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。各级各有关部门要深刻认识食品添加剂整治工作的重要性，切实加强组织领导，明确责任，落实任务。县政府成立由分管县长任组长，县政府有关部门负责同志为成员的的专项整治领导小组（名单附后），负责指导、协调专项整治工作的开展。县食品药品安全协调委员会办公室负责承担领导小组办公室的日常工作。各级各监管部门也要成立专项整治领导小组，各食品安全协调委员会和协管站要加强对地方食品添加剂的全面整治工作，密切配合上级监管部门的整治活动，确保整治工作有序开展。各有关部门要按照职责分工，制定本系统的专项整治具体实施方案、督导检查和考核验收方案并组织实施。县专项整治领导小组将适时组织有关部门对各乡镇、各监管部门专项整治开展情况进行明查暗访和督导检查。

　　2、加强协作，形成合力。各级各有关部门要各司其职，密切配合。要强化大局观念，加强信息交流，提高联合整治效能，严防各自为政，流于形式。要明确领导责任、部门责任，一级抓一级，层层抓落实，确保整治效果。在专项整治过程中，对玩忽职守、失职渎职者要按照有关规定追究相关责任。要强化企业自律意识、责任意识，健全信用机制，促进企业健康有序发展。

　　3、广泛宣传，营造氛围。各级各有关部门要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传关于保障食品安全方面的法律法规和政策规定，宣传专项整治工作的进展和成效，对专项整治中查处的典型案例要及时曝光，让群众充分了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。要组织食品和食品添加剂生产经营者进行培训，提高自身食品安全管理水平。

综合应急预案3

　　为确保全体在园师生的生命财产安全，确保幼儿园教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，降低危害，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级消防部门文件与要求和相关法律法规，结合我园消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长为消防工作的第一责任人，负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务。

　　副组长和领导组各组员具体负责火险发生时全园各班级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

　　（一）通讯组：

　　组长：

　　成员：（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，报险救灾）

　　（二）灭火组：

　　组长：

　　成员：

　　（三）抢救组：

　　组长：

　　成员：

　　（四）紧急疏散组：

　　组长：

　　成员：

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的`消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打"119"报警求救。

　　四、师生疏散及逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知幼儿园领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向"119"报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应对紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证师生的安全逃生。

综合应急预案4

　　根据交通运输部《关于做好防范冬季低温雨雪冰东灾害的通知》和省交通运输管理局《关于进一步做好雨雪雾冰等恶劣天气条件下道路旅客运输工作的紧急通知》的文件精神，落实《汽车客运站安全生产规范》的要求，严格执行“三不进站五不出站”和“一岗双责”制度，做好汽车站的源头管理，建立健全在特殊时期和发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的应急组织机制。结合客运中心的实际情况，特制定本预案。

　　一、应急报告程序

　　为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的.安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

　　二、应急指挥组

　　为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

　　总指挥：梁春生

　　副总指挥：贾慧军宋建民李安江李保誉姬建华王玉霞

　　苏宏智冯晓兵（派出所）

　　成员：值班站长及各部门负责人

　　一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

　　三、应急处置措施

　　在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

　　四、工作要求

　　提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

综合应急预案5

　　一、目的

　　本程序规定了旅馆火灾事件发生时应急响应的途径，以保证当火灾事件发生，采取积极的措施，消除或减轻事件发生所造成的损失，控制伤亡事故的发生。

　　二、范围

　　本程序适用于旅馆对火灾发生时采取的应急准备与响应的控制措施。

　　三、职责

　　1、治安负责人：负责

　　2、旅馆的应急和响应的管理，组织编制火灾等紧急情况发生时的应急和响应方案，制定应急演练计划，并组织实施与评审，确保应急预案的有效性、符合性；

　　3、负责应急措施预案所形成的文件的管理（包括文件的修改工作）与发放；

　　4、紧急情况发生时，负责急救工作的指挥与调度，落实后勤工作，协助事故处理与调查。

　　四、实施部门

　　1、组织建立消防领导小组，组建义务消防队，按规定配置消防器材，并定期检查与维护。

　　2、按照制定的演练计划，进行应急演练，并在演练之后，评价演练的效果，提出改进的意见；

　　3、按照培训计划，进行应急预案的知识培训，确保相关人员清楚应急准备与响应要求方面的作用和职责。

　　4、在紧急情况发生时，按照预案规定的程序及时地作出响应，并在响应后组织评价响应的效果，提出修改意见。

　　五、工作程序

　　1、报警方式：向当地消防队报警，报警电话联络号码：6179002（手机拔打：所在地的区号+119）

　　2、火灾扑救、火灾报警、报告与伤员救护的工作程序：发现火情——立即高声报警，联络附近的人员开展火情扑救工作——根据火情的.严重程度，确定向当地消防部门求急（拔打119）——联络义务消防队员——向派出所报告——救助因火灾而受伤的人员——火灾扑灭后保护事故现场——派出所指挥部门安排伤员的后勤保障——开展事故调查与处理工作。

　　3、急救方案：

　　①火情发现人员立即高声报警，并首先考虑切断电源线路（但必须此人懂得电工知识，如不懂，则不要冒险），附近的工作人员立即赶赴火灾事故现场，如报警人没有切断电源，应先切断电源，按照救火知识，正确使用灭火器材，开展救缓工作，并注意自我防护。

　　②现场的最高负责人作为现场的消防指挥员，指挥现场救缓工作，根据火情的严重程度，确定当地消防部门求急（拔打119电话），联络业务消防队员，指挥救火工作，向派出所或消防部门领导报告灾情。

　　③如现场有人员受伤，应组织人员对伤者进行救护，必要时使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系，要求紧急救护。

　　4、应急指挥者、参与者的责任和义务：

　　①在事故发生后，现场的最高负责人为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序的指挥现场灭火，并在事故后报告事故经过。

　　②现场参与救火的人员，应积极参与紧急救缓工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救缓经验的人员要及时赶到事故现场，参加灭火救缓，其他人员应保持现场的秩序，配合救缓人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。

综合应急预案6

　　一、演练目的

　　（一）增强职工的消防安全意识，加强所内职工对突发事件发生时的应对能力；

　　（二）使职工可以熟练使用各类消防灭火器材；

　　（三）提高所内对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，做到在发生紧急情况下，能够迅速有效地、有序地开展救援工作，把事故危害减少到最低程度。

　　二、演练时间

　　20xx年4月20日

　　三、参加演练单位

　　xxx

　　四、演练地点

　　xxx

　　五、应急预案演练小组及职责

　　为确保演练取得成效，切实抓好演练的各个环节，成立消防应急预案演练小组，负责整个演练工作的组织领导及效果检查工作。

　　组长：xxx

　　职责：全权负责指挥、调度、协调相关单位做好演练的准备和演练工作，应急救援预案的实施要取得实质性效果。

　　副组长：xxxxx

　　职责：配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。

　　组员：xxxxx。

　　职责：xxx负责协调好有关人员做好演练的准备工作及现场协调、调度工作；xxx负责讲解灭火器的种类及各类灭火器的使用方法，讲解火灾中安全疏散逃生方法及注意事项；xxx负责紧急逃生演练时疏散人员，灭火演练时灭火器材的管理；xxx负责演练时烟雾弹投放、柴堆点火及现场安全监督；xxx负责应急演练过程中拍照、影像留存工作。

　　六、演练场景模拟设置

　　（科目一）模拟综合办公楼内二楼宿舍区因职工离开时，将未熄灭烟头遗落在床铺边缘，引发突发火情，现场浓烟弥漫，安全生产领导小组组织人员紧急疏散逃生和应急处理火情。

　　（科目二）模拟烟火围困暂时无法逃离的部分人员，尽快撤离到天台，向天台外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型明显的物品，引起救援者的'注意，便于消防人员寻找、营救。

　　（科目三）模拟火情得到控制，部分轻微火势仍在燃烧，工作人员使用灭火器材将火势扑灭。

　　七、演练内容

　　（一）讲解灭火器的种类及各类灭火器的使用方法；

　　（二）讲解火灾中安全疏散逃生方法及注意事项；

　　（三）演练火灾事故发生后，人员紧急疏散逃生；

　　（四）演练救援被困于天台人员；

　　（五）实际操作消防器材进行灭火演练；

　　八、演练要求及注意事项

　　（一）参加演练职工要清楚的认识到本次演练的重要性和了解本次演练的基本步骤；

　　（二）为避免发生意外，参加演练的职工必须统一听从指挥；

　　（三）参加演练的女职工不允许穿高跟鞋，参加演练的全体人员必须穿制服；

　　（四）爱护消防灭火器材，尽量避免器材损坏，演练人员注意选择风向喷射，以免人员受伤；

　　（五）演练开始后，所有参加演练人员都要听从指挥人员安排，确保此次消防演练顺利完成。

　　（六）希望大家严肃认真对待此次消防演练，确保演习真实感；

　　（七）参加演练人员要按时到场。

　　九、演练过程

　　（科目一）模拟火灾事故发生后应急处理及紧急疏散人员。

　　1、副所长在接到现场人员火灾事故报告后，第一时间组织安全生产领导小组进行紧急工作部署；

　　2、安全生产领导小组副组长立即拨打“119”火警电话（讲清楚发生事故的地点、单位、燃烧物等），并派人在路口等待消防车到达；

　　3、所长紧急宣布启动《火灾应急预案》，并开展紧急疏散工作；

　　4、安全生产领导小组一组成员紧急疏散楼内所有人员并抢救重要物资；

　　5、通知后勤人员立即切断总电源，准备应急照明用具；安全生产领导小组二组成员准备灭火器材等应急消防物资进行灭火工作；

　　6、xxx两位副组长组织疏散人员，分别在两个安全门外引导综合办公楼内职工向安全地点（院内空旷地）疏散，然后清点检查人员数量，确定是否有人留在火场；

　　7、疏散顺序：先从着火部位开始，由内到外，由上到下，逐步疏散，切勿拥挤。

　　（科目二）模拟部分员工未逃出综合办公楼，被困于天台，等待救援。

　　1、紧急疏散过程中，部分员工行动过慢，未及时逃出综合办公楼，按照火灾应急预案，紧急前往办公楼天台避难，等待救援；

　　2、天台被困人员向天台外晃动鲜艳衣物，引起救援者的注意；

　　3、消防车进行高空灭火，及时将火势控制，并成功救出被困人员。

　　（科目三）模拟火灾事故发生后组织人员进行火灾扑救工作。

　　1、火情得到控制后，安全生产领导小组成员立即携带灭火器材对办公楼内的轻微火势进行灭火，并查明是否有火势蔓延的可能，及时扑灭蔓延的火焰；

　　2、针对不同的燃烧采用不同的灭火方法；

　　3、安排部分人员在火情现场外围清除路障，确保消防车辆畅通无阻，疏导车辆离开现场，劝导围观人员离开现场，维护好收费所外围的秩序；。

　　4、委派专人清理事故现场，避免死灰复燃；解除警戒；后勤人员负责恢复供电、供水；各班组成员收拾现场的消防器材、救护物品及其他应急物资。

　　十、演练结束。

　　演练结束后，所有人员前住综合办公楼会议室，进行应急演练总结。

综合应急预案7

　　为进一步做好防汛工作，落实好上级防汛工作精神和公司党委提出的对防汛工作早准备、早检查的要求，认真有效地做好防汛工作，提高防汛应急反应能力，确保电网安全稳定运行和人民生命财产安全，保障抗洪抢险期间的电力供应，做好事故抢修工作。特制定本预案：

　　1预案的启动条件和工作流程

　　1.1启动条件

　　1.1.1接到供电公司防汛应急处理领导小组的通知。

　　1.1.2接到县政府汛情预报通知。

　　1.1.3接到供电公司生产突发事件应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)通知。

　　1.1.4接到基层单位遭受灾害，造成人员、设备损失的报告。

　　1.2预案启动的工作流程

　　我所辖区发生重大汛情后，按本所防汛抢险应急处理预案先行必要的处置。同时在第一时间将汛情的基本情况、影响范围、发展趋势报告供电公司抗震救灾、防汛救灾、火灾事故应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)。

　　2所防汛抢险应急处理中的职责

　　2.1负责贯彻落实国家和上级机关有关防汛应急救援与处理的法律、法规和规定，全面协调公司的防汛抢险应急工作。

　　2.2负责落实供电所应急处理领导小组部署的各项任务和下达的各项应急指令。

　　2.3根据汛情实际情况，请示有关上级机关，确定是否终止应急状态。

　　2.4保证所有通讯设备畅通，协调组织电网及设备的.应急处置、抢修、恢复等工作。

　　3应对和处理方案及具体措施

　　3.1成立防汛工作小组

　　组长：

　　成员：

　　组长电话：

　　昼夜值班：

　　3.2汛情发生后，防汛小组要全面投入电力自救恢复工作中，并迅速向有关上级报告。

　　3.3本所的抢险、抢修所需机械设备和运输车辆要处于完好状态，以备应急时使用;

　　3.4做好重要用户备用电源的应急工作，提前通知各大用户做好全站停电的事故预案和自保措施，有备用电源的要提前检查，必要时启动，按照安全、快速恢复，先重要用户、再城镇居民、再农业负荷的原则处理紧急事故;

　　3.5做好汛情到来前电力设备的安全检查。汛情到来前应按供电企业防汛检查大纲要求对线路的防风能力和抗洪能力进行检查，对防风抗洪能力下降的线路杆塔进行处理，对低洼地带和行洪区的杆塔进行护坡加固。

　　3.6本所抢险人员在防汛期间实行昼夜值班，要认真做好记录，及时向上级汇报防汛情况;

　　4、应急状态解除

　　同时满足下列条件时，防汛应急抢险队可报请公司应急处理工作组可解除防汛抢险应急状态：

　　4.1洪水退却;

　　4.2灾区重要用户及居民生活用电基本恢复;

　　4.3伤员及转移人员得到妥善恢复。

　　5后期处置

　　5.1迅速抢修恢复供电(含临时供电)任务基本完成后，再按计划逐步转入恢复重建工作。

　　5.2应急处理结束后，应及时补齐用于事故抢险的应急设施、设备、器械等物资储备。

　　5.3防汛抢险工作结束后，应总结分析应急处理的经验和教训，制定反措，整改落实。

　　5.4鉴于汛情造成对重要用户停电等情况，我所应及时了解情况，做好宣传、解释等善后处理工作。

综合应急预案8

　　一、演练目的

　　通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的`生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。

　　二、演练前准备

　　1、演练前召开班会，让学生熟悉应急避震的正确方法，分析我校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

　　三、演练要求

　　1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

　　2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

　　3、按规定线路疏散，不得串线。

　　四、组织机构

　　（1）领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：各班班主任xx xx

　　信号员：xx

　　（2）教室室内指导

　　各班班主任

　　教室室内指导职责：

　　①、“地震警报”发出后，指导学生进行室内避震，纠正学生的不正确动作和姿势。

　　②、“地震警报”解除后，带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”，学校内操场做操位置。

　　③、班主任要自始至终跟队，指导学生按疏散线路撤离教室，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

　　（3）疏散线路沿线工作组

　　教学楼楼梯：

　　二层转身台：xx xx

　　一层转身台：xx xx

　　南门门口：xx

　　楼房西拐北角：xx

　　楼房东拐北角：xx

　　疏散线路沿线工作职责：

　　①、合理调节学生疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。

　　②、处理学生疏散过程中的偶发事件

　　（1）拍照：xx

　　（2）播音员：xx

　　升旗操场：xx

　　工作职责：负责学生到操场后纪律、各班站队位置并蹲下。

　　五、演练程序

　　（一）启动程序：播音员宣读：各位领导、老师，各位同学，太平川四小地震应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。

　　请班主任重申演练程序和演练要求。（5分钟）

　　（二）教室内应急避震演练

　　1、信号员发出“地震警报”信号（2分钟）xx老师操作。

　　2、上课教师（演练时为班主任）立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“地震来了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包或双手保护头部；最后一排靠里4个同学面向墙，蹲在墙角处。演练时间为2分钟。

　　3、“地震警报”信号结束后，xx发出解除“地震警报”信号（一声长哨）。

　　4、学生复位，老师告知学生，地震已过，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。

　　（三）紧急疏散演练

　　1、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点整队。

　　2、演练各班撤离路线如下：

　　一楼二年组：走东安全门，二、二先走，二、一跟后从东安全门，在老师指导下站队2队撤到操场，按体操队形站好并蹲下。

　　一年组：一、一先走，一、二后走，从北门西门在老师指导下站2队撤到升旗操场按平时上操队形站好并蹲下。

　　一楼西侧走北门西门，三、二先走，三、一后走，站2对撤到操场，按上操队形站好并蹲下。

　　二楼西侧六年组：六、二先走，六、一后走，在老师指导下站2队从楼道西侧下楼，从南门出楼，往西走撤到操场，按平时上操队形站好并蹲下。

　　二楼东侧，四、五年组：撤离顺序是五、一，五、二、四、一、四、二。

　　在老师指导下，站2队从楼道东侧下楼，从南门出去往东走撤到升旗操场按平时上操队形站好并蹲下。

　　楼上楼道西六、二先走六、一后走。

　　在老师指导下，站2队沿走廊西侧下楼，从南门出去往西走撤到操场按平时上操队形站好并蹲下。

　　六、演练总结

　　1、清点人数

　　2、请领导小组组长xx校长总结讲话。

　　3、宣布演练结束，各班依次退场，返回教室

综合应急预案9

　　1 总则

　　1.1编制目的为提高水力发电厂管辖区域内突发安全事件的应急处置能力，有效控制和最大限度地减少突发安全事件造成的损失，保障人身和枢纽运行安全，结合水力发电厂生产特点，特制定本预案。

　　1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国职业病防治法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产许可证条例》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《水库大坝安全管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》《关于加强水库安全管理工作的通知》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第599号令） 《中华人民共和国电信条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》《小浪底建管局安全生产管理规定》（试行）《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。

　　1.3适用范围本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生的突发事故。

　　1.4工作原则（1）牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本原则，安全第一，预防为主，综合治理，实现由事故处理向事故预防转变，不断提高管理水平。（2）应急救援工作以“保人身，保枢纽，保电网，保设备”为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防救结合”的原则。（3）水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指挥部统一指挥，分级分部门实施。（4）应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任区域划分，事故发生单位首先采取自救措施，做好初起事故的应急处理，控制事故的蔓延，尽量减少损失。（5）应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结合，各二级部门服从水力发电厂统一安排，做好救援工作。

　　1.5 预案体系水力发电厂应急预案体系主要包括：水力发电厂突发事故应急救援预案和专项应急救援预案。各预案根据实际情况的变化不断补充和完善。

　　1.5.1水力发电厂突发事故应急救援预案水力发电厂突发事故应急救援预案作为《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》的分预案，是水力发电厂应急预案体系的总纲，是水力发电厂应对突发事件应急救援的规范性文件。

　　1.5.2水力发电厂突发事故应急救援专项预案水力发电厂突发事故应急救援专项预案主要是水力发电厂为应对某一类型或某几种类型突发安全事件制定的应急预案。主要包括以下几个方面：（1）大坝突发事故专项应急救援预案（2）水淹厂房突发事故专项应急救援预案（3）水淹进水塔突发事故专项应急救援预案（4）泄洪、引水发电系统突发事故专项应急救援预案（5）大面积停电突发事故专项应急救援预案（6）黑启动专项应急救援预案（7）起重设备突发事故专项应急救援预案（8）火灾突发事故专项应急救援预案（9）电梯突发事故专项应急救援预案（10）防汛应急预案（11）地震灾害专项应急救援预案（12）雷电、大风、雨雪冰冻等极端天气保电预案（13）河道溢油专项应急救援预案（14）反恐专项应急救援预案（15）极端天气下的防洪、防凌专项应急救援预案

　　2 风险分析

　　2.1单位概况小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）于1999年1月正式成立，是小浪底水利枢纽建设管理局下属二级单位，其基本职责是负责小浪底水利枢纽及其反调节水库的日常运行维护管理。小浪底水利枢纽由拦水大坝、泄洪排沙系统和引水发电系统三部分组成，有1个进水塔、9条泄洪排沙洞、3个二级消力池、6条发电引水洞和地下厂房等重要设施。枢纽含各类闸门67扇、过水孔口119个，有多台套充水平压系统和复杂的卷扬启闭设备；发电部分装有6台单机容量为300MW的混流式水轮发电机组和输变电设备，多年平均发电量51亿Kwh，是河南电网调峰和事故备用的主力发电厂。1999年底首台机组投产发电，2001年底机组全部投入运行。小浪底水利枢纽配套工程—西霞院反调节水库（以下简称“西霞院反调节水库”），位于小浪底水利枢纽下游16km处，水库总库容 1.45亿m3，长期有效库容0.45亿m3。水库大坝由混凝土坝段和左右岸砂砾石坝段组成。混凝土坝段布置有发电及泄洪排沙系统，泄洪排沙系统由21孔泄洪闸、6条排沙洞、3条排沙底孔组成；发电系统安装4台3.5万kw机组。其开发任务是以反调节为主，结合发电，兼顾灌溉和供水综合利用，小浪底水利枢纽反调节水库于2004年1月10日开工，2006年11月6日截流， 2007年6月份第一台机组发电，2008年竣工。水力发电厂管辖范围为小浪底水利枢纽区域（包括大坝、进水塔、坝顶控制楼、地面副厂房、开关站、地下厂房、各供水泵站、工区各变电所等），西霞院反调节水库区域（包括大坝、水工建筑物、厂房、开关站等）。水力发电厂下设办公室、生产技术部、安全监察部、财务部、生产保障部、运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂和水电供应部共9个部门。

　　2.2 主要危险源与风险分析2.2.1溃坝造成溃坝事故主要原因有：洪水漫顶、渗透破坏、滑坡、设计缺陷、调度运行不善或其他原因。溃坝不仅使工程本身遭受损失，更严重的是给下游人民生命财产和经济建设造成特别严重灾害，后果极其严重，为特别重大事故。

　　2.2.2非溃坝性事故按照事故出现的形式，可分为以下9大类 （1）裂缝（2）渗漏（3）管涌（4）滑坡塌坑（5）护坡破坏（6）冲刷破坏（7）气蚀破坏（8）闸门启闭失控（9）其他事故发生非溃坝性事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性也不容忽视。

　　2.2.3地震（1）强震：使大坝等水工建筑物损坏、人畜伤亡，严重威胁着枢纽安全，大坝一旦溃决，会产生非常严重的水患灾害。（2）诱（触）发地震：其发生可能破坏水工建筑物，甚至引起人身伤亡事故。从小浪底水库库区的地质条件和水库运用工况分析，不排除发生水库诱（触）发地震的可能性。

　　2.2.4高边坡及滑坡体失稳边坡失稳的突发性强，危害性大，直接关系到水工建筑物的安全并造成经济损失。高边坡落石、滑坡等引起的伤害事故，严重影响人身安全及临近道路、建筑物和配电设备的安全。小浪底水利枢纽进水口及出水口均为高边坡，地下厂房进口及枢纽周边道路边坡多为高边坡。因此存在因边坡失稳等原因引起事故的可能。小浪底库区存在七个较大的滑坡体，在小浪底坝区4号公路中段存在东苗家滑坡体，通过近几年观测，目前尚未发现整体滑动征兆，但在其他条件影响下，仍存在滑动的可能。这些滑坡体滑动，都可能给小浪底水利枢纽本身或道路交通造成严重影响。

　　2.2.5水淹厂房水力发电厂主厂房为地下厂房，进厂通道高程较低，当遭遇西沟水库大坝溃决、暴雨引发特大山洪、厂房排水设备故障、尾闸室控制设备出现故障等情况，则有导致水淹厂房的可能。一旦水淹厂房，将产生特大或重大安全生产事故。

　　2.2.6水淹进水塔当由于进水塔内充水平压管道破裂、充水平压阀门损坏、进水塔水工建筑物损坏以及特大洪水蓄水位超过EL275m，使水库内的水进入进水塔内部等情况，有导致水淹进水塔的可能。一旦水淹进水塔，将产生特大或重大生产安全事故。

　　2.2.7火灾、爆炸火灾：水力发电厂所属生产区域、物资仓库发生火灾，将会造成设备严重损坏、人员伤亡、水力发电厂停电等严重后果，给国民经济造成巨大损失。其中，变压器、电缆火灾危险性最大，且容易引起重大火灾。爆炸：变压器、互感器、高压开关、蓄电池等电气设备，如操作、维护不当，可能发生爆炸事故，造成严重损坏，甚至引起人身伤亡。空压机、压力管道和各种压力容器，若设备未按要求进行检验存在缺陷，安全附件不齐全或操作不当，均存在超压爆炸的危险性；使用油品的场所，如通风不畅，遇火源则可能会直接产生爆炸。2.2.8电力生产事故电力生产事故主要包括人身事故、电网事故、设备事故。

　　（1）人身事故员工从事与小浪底水利枢纽生产运行有关的工作时，发生本单位负有同等及以上责任的事故，由于人身事故对家庭和社会影响较大，长期以来电力系统一直把防范人身事故作为电力安全生产各项工作的重中之重。（2）电网事故电网事故具有停电范围大、影响面广，甚至会对国民经济和社会稳定带来严重影响的显著特征。长期以来电力系统一直把防范电网事故，特别是防止大面积停电和电网瓦解事故，作为确保电网安全稳定运行工作的首要任务。接地短路(外力破坏、对地放电)、继电保护(保护误动、保护拒动、二次回路故障等)和雷击是构成一般电网事故的主要技术原因。自然灾害(雷击、雾闪、覆冰舞动等)、人员责任(运行人员和其他人员责任)、外力破坏和制造质量依次是一般电网事故的主要责任原因。输电线路、继电保护依次是造成电网事故的主要设备原因。（3）设备事故水轮机、发电机、变压器、互感器、避雷器、电力电缆、电力电容器、开关设备、高压电动机、发电机等电力设备在运行中由于维护不到位、检修未按计划完成或人员误操作等原因造成电力设备不能正常运行或被迫停止运行，水力发电厂对外停电或少送电，导致电力生产事故。

　　2.2.9电气伤害事故电气伤害事故是指电流通过人体而产生的化学效应、机械效应、热效应及生理效应而导致的伤害。电气伤害分为触电伤害、雷击伤害、静电伤害、电磁辐射伤害。水力发电厂安装6台300MW及4台35MW水轮发电机组，存在发生电气伤害事故的可能。

　　2.2.10高处坠落、机械伤害等危险性分析水力发电厂存在高空作业以及机械设备检修等作业，因此，存在高处坠落、机械伤害等危险性。

　　2.2.11噪声、振动危害分析水力发电厂有水轮发电机组、空气压缩机、鼓风机、水泵、电动机、变压器和断路器等，是主要噪声源和振动源，在正常工作时，都不可避免的产生噪音和振动。长期在高噪声区和高振动区工作的人员，容易产生疲劳，注意力不集中。因此，存在产生生产事故，造成重大损失的潜在影响。

　　2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6气体在水力发电厂高压设备中大量使用。SF6气体在电弧作用下会产生气体的分解，绝大部分分解为硫和氟的单原子，电弧熄灭后，大部分可还原，但有极少部分在重新结合的过程中与游离的`金属原子及水发生化学反应，产生金属氟化物以及HF有毒性和腐蚀性物质?，达到一定浓度可导致设备事故同时危及人员的健康。

　　2.3突发安全事件及事故分级1、为了有效处置各类突发安全事件及事故，依据水力发电厂生产区域内可能发生生产安全事件及事故造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，把事件及事故由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。（1）特别重大生产安全事件及事故（Ⅰ级）：指在水力发电厂生产区域内突然发生事态非常复杂、对生产区域周围公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要上级主管部门或地方政府统一协调、调度有关各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件及事故。（2）重大突发生产安全事件及事故（Ⅱ级）：指在水力发电厂生产区域内突然发生事态复杂、对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要上级主管部门统一协调、调度多个部门和相关单位资源和力量进行联合处置的紧急事件及事故。（3）较大突发安全事件和事故（Ⅲ级）：指在水力发电厂生产区域内突然发生、事态较为复杂、对一定区域内的公共安全造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要协调个别部门资源和力量进行处置的事件及事故。（4）一般突发安全事件和事故（Ⅳ级）：指在水力发电厂生产区域内突然发生、事态比较简单、仅对水力发电厂生产区域内小范围安全造成危害或威胁的事件及事故。2、事故等级划分按照中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，安全事故分级如下：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条第所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。行业（专业）事故等级划分按照有关规定执行。

　　3 组织机构与职责

　　3.1应急救援指挥系统水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急救援办公室组成。

　　3.2应急救援指挥机构

　　3.2.1应急救援指挥部总指挥：水力发电厂厂长副总指挥：水力发电厂副厂长、总工总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务，向总指挥提出应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动，及时向应急救援总指挥汇报现场救援情况。

　　3.2.2应急救援办公室应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办公室，设在厂安监部。主任：安监部主任成员：安监部专责工程师应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订水力发电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。

　　3.3应急救援工作组应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。

　　3.3.1技术保障组组?长：生技部主任副组长：安监部主任成?员：生技部、安监部全体人员负责应急处理时提供有效的技术服务，根据事故现场的特点，及时向应急救援指挥部提供技术方案，有效地指导应急反应行动中的技术工作，组织相关技术和管理人员对人身伤亡事故和危险源进行风险评估。

　　3.3.2后勤保障组组?长：厂办公室主任?副组长：生产保障部主任成?员：厂办公室、生产保障部全体人员负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，协助做好受伤人员抢救及护理工作。

　　3.4应急救援队应急救援队由运行调度分厂应急救援队、发电维护分厂应急救援队、水工分厂应急救援队、水电供应部应急救援队组成。

　　3.4.1运行调度分厂应急救援队队长：运行调度分厂厂长副队长：运行调度分厂副厂长成员：运行调度分厂全体人员

　　3.4.2发电维护分厂应急救援队队长：发电维护分厂厂长副队长：发电维护分厂副厂长成员：发电维护分厂全体人员

　　3.4.3水工分厂应急救援队队长：水工分厂厂长副队长：水工分厂副厂长成员：水工分厂全体人员

　　3.4.4水电供应部应急救援队队长：水电供应部主任副队长：水电供应部副主任成员：水电供应部全体成员各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急救援指挥部汇报现场救援情况。副队长在队长的领导下协助队长工作。队长不在时，行使队长的权利与义务。

　　4 预防与预警

　　4.1危险源监控

　　4.1.1气象信息水工分厂接到局调度中心在局网上发布的即将有大雨、暴雨等恶劣天气信息时，要加密巡视和检查，将咨询公司库区滑坡体及塌岸区、外部变形观测结果及报警信息及时收集整理，并将分析结果及时报应急救援办公室，应急救援办公室根据情况报应急救援指挥部，为指挥部决策提供依据。

　　4.1.2设备信息当各生产部门出现异常情况时，各部门首先将异常设备隔离，做好防止事态扩大的措施，在确保人员安全的前提下，迅速处置险情，及时将设备情况相关信息报应急救援办公室，为应急处置争取时间。

　　4.2预警预防行动（1）思想准备。加强宣传，增强水力发电厂职工预防事故和自我保护的意识。（2）组织准备。建立应急救援指挥机构，落实预防各类事故的责任人、应急救援队伍建设和重点区域的监测网络及预警措施，加强应急救援队伍和后勤保障组织的建设。（3）设备准备。按时完成设备的维护保养工作，保持设备的良好状态。对存在问题的设备采取措施，做好隔离，避免异常情况扩大。（4）预案准备。修订完善各类应急救援预案，确保预案的针对性和实效性。针对各种紧急情况，制定专项预案。（5）物资准备。按要求储备必需的应急救援物资，合理配置。对重点部位、重点设备应储备一定数量的救援物资，以备急需。（6）通信准备。充分利用厂内、局内以及社会通信网络，确保防汛、电调等通信畅通，确保水情、雨情、调度信息和应急指挥指令的及时传递。（7）设备检查。做好定期、不定期的设备检查工作，确保设备的完好，对于检查中发现的薄弱环节，明确责任、限期整改，做到有检查有落实。（8）日常管理工作。加强日常管理工作，落实责任制。

　　4.3 信息报告与处置

　　4.3.1遇险报警（1）报警程序：事故发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。（2）报警内容包括：事故单位、详细地点、现场人员伤亡情况、事故原因、现状等相关情况。

　　4.3.2遇险信息处置（1）如果遇险信息来自自动报警系统，接报人应立即安排现场人员核实，并尽快反馈现场情况，通知做好救援准备。（3）如果发现现场险情，发现人应立即将相关情况按报警程序报厂应急救援指挥部。（4）水力发电厂应急救援指挥部对报警情况进行初步判断，向局应急救援办公室报告，局应急救援办公室根据情况报局应急救援指挥部。（5）水力发电厂应急救援指挥部确定是否启动应急预案。若启动则按预案进行应急救援工作，若不需启动预案则由相关部门负责人进行处理。

　　5 应急响应

　　5.1 应急响应分级

　　5.1.1 特别重大、重大（Ⅰ级、Ⅱ级）在发生特别重大（Ⅰ级）和重大（Ⅱ级）时，由水力发电厂应急救援指挥部在第一时间内报局应急救援办公室，由局应急救援办公室按局总体应急救援预案要求处置。水力发电厂应急救援总指挥、副总指挥应及时赶赴现场，根据局应急救援指挥部确定的事故类型启动专项预案，实施现场应急救援。

　　5.1.2 较大安全事件（III级）在发生较大安全事件（III级）时，由各分厂（部门）负责人在第一时间内报厂应急救援指挥部，由厂应急救援指挥部按专项应急救援预案要求处置。发生较大（Ⅲ级）安全事件时水力发电厂应急救援总指挥负责统一协调各专业应急救援队，根据电厂应急救援指挥部确定的事故类型启动专项预案，实施现场应急救援。

　　5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ级）在发生一般（Ⅳ级）安全事件时，由各分厂（部门）应急救援队长负责指挥应急救援，并在事故发生的第一时间报告电厂应急救援办公室，厂应急救援办公室在接到报告的第一时间报厂分管安全副总指挥。各分厂（部门）应急救援队长根据事故类型确定是否启动专项预案或现场处置预案，实施现场应急救援。

　　5.2响应程序

　　5.2.1响应启动事故发生后，根据事故危害程度和影响范围确定事件等级，并根据安全事件的等级，由相应的应急救援指挥机构宣布启动应急预案，发生特别重大（Ⅰ级）和重大（Ⅱ级）时，由建管局应急救援指挥部总指挥宣布启动应急预案；在发生较大安全事件（III级）时，由厂应急救援指挥部总指挥宣布启动应急预案；在发生一般安全事件（IV级）时，由各分厂（部门）应急救援队长宣布启动应急预案。各级应急救援指挥部成员应立即到达事故发生现场，指挥应急救援工作。在采取应急措施的同时，根据事件的发展情况及时向上一级应急指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质，预测事态发展变化情况。

　　5.2.2紧急处置（1）发生事故的部门负责人迅速到位，按规定的处置程序，指挥应急救援队员按照职责分工，迅速查明事故发生原因，凡能采取措施将事故隔离的应首先进行隔离，并组织安全警戒，疏散无关人员，迅速采取处置措施，控制事态发展。（2）应急救援技术保障组到达事故现场后，会同发生事故单位，在查明事故部位和原因后确定事故能否控制，提供相应的专项事故应急救援预案，相关人员迅速执行。（3）后勤保障组到达现场后，立即会同发生事故单位，确定应急救援所需物资，组织供应，并联系开展伤员抢救。（4）如事故现场已无法控制和挽救，危及救援人员的安全时，应撤离事故现场全部相关人员，在上级应急救援机构的统一指挥下启动上一级应急救援预案。

　　5.3应急结束突发事故经应急救援实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，不存在其它影响应急预案终止的因素；如事故已无法控制和挽救的，各级急救援指挥部根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援指挥部总指挥下达应急救援终止令或授权应急救援副总指挥下达应急救援终止的决定。应急救援终止后场内相关人员应全部撤离，所有参与部门应清点现场人员，并确保无相关人员滞留在事故现场。

　　6 信息发布生产安全事件的信息发布和新闻报道工作，由水力发电厂应急救援指挥部会同局办公室、党委工作处对发布和报道工作进行管理与协调。适时准确发布事件的经过、影响、救援工作的进展、人员伤亡等情况。

　　7 后期处置应急救援工作实施过程中，应采取有效措施防止事故扩大，事故救援过程中应注意保护事故现场，以便开展事故调查和处理。对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复设备正常运行方式，恢复现场工作秩序，避免生产延误造成损失扩大。当事故得到控制，立即完成下列两项工作：（1）按要求组织事故调查组，调查事故原因和制定防范措施，根据事故调查情况向上级管理部门上报。（2）组织相关单位进行抢修，尽早恢复正常生产。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。依据水力发电厂的考核制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

　　8 应急保障

　　8.1应急救援人员的安全防护(1)应急救援人员进入和撤出现场由应急救援指挥部视现场情况作出决定。(2)应急救援人员进入有危险的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。(3)进入火灾现场必须穿阻燃服装，戴防毒面具，如电气设备、电缆等着火，必须戴呼吸器，以防窒息。(4)进入电气设备事故现场必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用经过检验合格的绝缘工器具。(5)涉及防汛、水上抢险必须穿救生衣。

　　8.2应急救援通讯应急救援期间所有涉及事故的办公固定电话、应急救援人员的手机全部处于正常工作状态，作为应急电话，确保应急救援中通讯畅通。

　　8.3现场监测（1）现场监测工作由技术保障组及相关事故部门技术人员负责。（2）用于现场监测的仪器由相关事故部门负责准备，现场监测方法由技术保障组决定。（3）相关部门实验室做好检验准备。（4）技术保障组负责确定监测点及现场工作，并将监测结果的报告及时送达应急救援指挥部。（5）监测的主要内容包括：事故的范围和扩展的潜在可能性；建筑物倒塌的可能性；现场危险物质的类型、特性；密闭情况，包括压力、温度、泄漏情况等。

　　9 培训与演练

　　9.1应急救援人员培训应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。培训的内容如下: 应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术，包括：（1）消防器材的使用；（2）个人的防护措施；（3）危险源的辩识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）各种抢救的基本技能；（7）熟悉现场疏散线路；（8）应急救援的团队协作意识。通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

　　9.2预案演练应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据各专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织各专项预案演练一次。通过演习达到下列目的：（1）验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度；（2）提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性；（3）检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。奖惩? 小浪底水电厂在应急处置工作中奖励和惩罚的按照《小浪底水力发电厂安全生产管理办法》、《小浪底水力发电厂安全生产工作奖惩实施细则》和《小浪底水力发电厂突发事件应急管理规定》等有关文件条款执行11 附则应急预案的修订和改进本应急救援预案由水力发电厂应急救援办公室负责管理和组织对预案进行修订。当预案演练过程中发现问题、危险设施和危险物质发生变化、组织机构或人员发生变化、救援技术改进时，必须对预案进行修订和改进。相关支持性文件（1）《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）附录七紧急救护法。（2）小浪底水利枢纽的安全评估报告。附件主要危险源基本情况表序号危险源可能导致的事故（事件）1洪水国民经济重大损失2地震国民经济重大损失3库区滑坡、塌方影响枢纽安全运行4渗漏国民经济重大损失5枢纽异常渗漏危及枢纽安全6火灾危及设备、人员受到伤害7恶性电气误操作发电系统失去控制8闸门启闭失控（汛期）影响枢纽泄洪安全9泄洪建筑物事故（包括孔洞空蚀和损坏）影响枢纽泄洪安全10枢纽泄洪系统供电故障（汛期）影响枢纽泄洪安全11水淹进水塔设备损坏，泄洪系统不能正常使用12水淹厂房设备损坏及重大经济损失13全厂对外停电对电力系统稳定性造成影响14进水塔充水平压系统运行时振动过大充水平压管道破裂，对枢纽泄洪及发电设备造成影响15道路交通事故车辆损坏，人身伤亡16水上事故船只损坏，人身伤亡应急救援资源序号名称数量存放地点1破拆工具1套生产保障部仓库2登高作业车1辆地下厂房3梯子若干各部门库房4安全绳若干各部门库房5强光灯若干各部门办公室

　　12.3 厂外应急救援机构小浪底咨询（工程）有限公司设有测量部，负责枢纽安全监测工作，能够及时向有关部门发布枢纽安全监测信息；设有专业人员和工程机械，能够完成水工设施的工程抢险工作。小浪底建管局综合服务中心设有车队和通讯队，能够提供应急交通车辆和小浪底水利枢纽管理区通讯设备故障处理。小浪底水利枢纽管理区公安局设有消防科，配有专业消防设备及专职消防队员。小浪底建管局综合服务中心设有职工医务室，有专业医务人员可以参加人身伤亡事故的救援。

　　12.4 应急救援人员联系方式见附件1附图（1）在水力发电厂所辖生产区域内发生安全事故时，报告程序见附件2： ?? （2）事故发生后，应按事故应进行应急救援，事故应急救援程序见附件3。（3）地下厂房逃生路线示意图。

综合应急预案10

　　一、组织领导

　　为加强对工作的组织领导，局成立防汛防台工作领导小组，由局长任组长，为副组长，各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由执法管理科科长兼任，具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制，按照班子成员日督查安排，切实加强领导督查，并做好抢险救灾的各项工作。

　　二、工作原则

　　按照“预防为主，安全第一，迅速响应，全力抢险”的方针，根据防汛防台分级响应机制和程序，确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅，及时有效组织实施我局防汛防台工作。

　　三、职责分工

　　（一）通讯联络组。由办公室负责，科学安排值班人员，认真做好值班记录，及时上传下达，确保信息渠道畅通。

　　（二）组织协调组。由办公室负责，做好任务布置、车辆调配和宣传报道等，及时向上级报告开展情景，对外与相关职能部门协调工作等。

　　（三）隐患排查组。由执法管理科牵头，组织各执法大队在强降雨、台风来临前，组织排查管理职能范围内的安全隐患，做好情景搜集和隐患处置工作，督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。

　　（四）后勤保障组。由办公室、财务装备科负责，及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。

　　四、工作重点

　　各执法大队按照工作要求，对辖区开展拉网式排查，重点抓好以下工作：

　　1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查，异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景，做好实时监控。发现险情，要及时通知业主予以拆除或加固，同时做好周边的隔离防范工作；不能及时拆除或加固的，应设置警示告知牌，提醒过往车辆、行人注意防范。

　　2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除；对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的，依法进行强制清理、拆除。

　　3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查，落实好各项防范措施。

　　4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务，要坚决服从安排调度，及时组织人力物力解决。

　　5.灾后工作。灾害过后，督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理，及时检查、评估受灾情景，并书面上报局防台防汛办。

　　五、工作制度

　　（一）24小时值班制度。防汛防台期间，要制定详细的'值班表，明确带班领导和值班人员，落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态，坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作，确保及时受理、处置交办事项。

　　（二）应急准备制度。要提前开展汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册，并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送，在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系，做到上情下达、下情上报。

　　（三）工作保障制度。防汛防台期间，各科室、各大队根据工作安排，在领导小组的统一指挥下，及时组织人员、物资、设备、车辆等，做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的，要在全局范围内进行通报、问责，追究相关职责人的职责。

　　（四）应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急，沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量，在第一时间应急处置，及时有效地排除险情。

　　（五）灾后评估制度。防汛防台结束后，相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总，相关科室对履行职责情景对照检查，从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。

综合应急预案11

　　一、事故预防

　　1.设计教室楼梯过道要按照标准，同一层楼应有多个出口。

　　2.楼梯过道严禁存放车辆、杂物。

　　3.在上课间操、升旗、下课、放学及集会等学生集中上下楼梯时，各楼道应全面打开，并安排教师值班维护秩序。

　　4.走廊要保证充足的照明。

　　5.教育学生不要相互推拥，前后保持一定距离，上下楼梯靠右行走。

　　二、事故应急处置程序

　　1.发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员，都应当在第一时间内向值班领导和单位领导报告。

　　2.学校安全工作领导小组应当立即下达命令（可用广播等）：

　　①所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。

　　②楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

　　③楼梯上的'人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。

　　3.救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。

　　4.警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。

　　5.后勤保障小组应当及时联系救护车辆。

　　6.学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派学校领导、老师去医院探视、慰问受伤学生。

　　7.事故现场的警戒线，必须在救援工作完成、校舍事故隐患排除及事故调查结束后，方可解除。

　　8.事故发生后，学校应当立即向教育局和镇政府报告。

综合应急预案12

　　为进一步加强安全生产宣传教育，增强安全生产和应急管理意识，提升全体师生的安全素质，提高防灾减灾救灾能力，增强学生的自我保护意识，同时为迎接青岛“上合峰会”，加强学校安全教育和管理，广泛深入地开展应急疏散工作，确保突发火灾后应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进社会和谐。有效避免和预防校园火灾事故的发生，提高学校各项应急工作能迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国消防法》、《消防法实施细则》等法律法规和上级教育行政部门及消防部门的要求，结合校园实际情况，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　成立消防应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

　　1、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各年级班主任

　　职责：强化消防工作组织领导，制定消防工作预案，健全消防工作队伍，明确消防工作职责，落实消防工作责任，完善各项消防措施。采取一切必要手段，组织各方面力量，全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素，恢复教育教学秩序，切实保证校园安全稳定。

　　2、应急工作小组

　　（1）灭火行动组

　　组长：

　　组员：第一时间发现警情的老师

　　职责：利用校内配置的.消防器材及有关设施，全力进行扑救，尽力控制火势蔓延，及时抢救被困师生脱离危险，配合119消防人员迅速灭火。

　　（2）通讯联络组

　　组长：

　　组员：第一时间发现警情的老师、

　　职责：迅速与119消防部门取得联系，引导消防人员和消防设施进入火灾现场；负责与有关单位的联络工作；及时向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。

　　（3）疏散引导组

　　组长：

　　组员：各班当时上课教师、班主任

　　职责：第一时间疏散全体师生迅速转移到安全地带，配合公安、卫生部门施救，防止事态扩大。

　　（4）现场救护组

　　组长：

　　组员：所有处于安全的老师

　　职责：对伤员进行抢救，根据现场情况拨打120请求急救，引导医务人员和设施进入救助现场，协助120医疗人员将重伤员护送到医院救治，并通知受伤学生家长、教师家属迅速赶赴医院协助救治。

　　（5）现场保卫组

　　组长：

　　组员：

　　职责：负责事故现场的警戒，人员、车辆的疏散，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，并负责重要物品的转移和看守工作。

　　（6）后勤保障组

　　组长：

　　组员：

　　职责：保障抢救机动车辆、物资、消防用水、用电到位，保障抢救必需品供应。

　　（7）善后处置组

　　组长：

　　组员：所有老师

　　职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问工作。妥善处理各种善后事宜，配合相关部门调查事故原因，恢复正常的教育教学秩序。联系保险公司，对伤亡学生进行理赔。

　　二、安全预防措施

　　（1）建立校园防火安全制度，明确校园各部门和每位教职员工防火安全职责，定期召开防火安全例会，定期进行防火安全检查，建立防火安全台账。

　　（2）加强对全校学生与教职员工消防安全知识的宣传和教育，增强消防安全意识，开展消防安全技能和灾害现场逃生演练，提高师生的防范意识和基本技能。

　　（3）配备数量足够的消防器材、消防设施和报警装置，确保设备器材配备达标。

　　（4）强化消防设备、设施和器材的日常检查，按要求及时更新，使之始终保持良好的战备状态。

　　（5）公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆、微机室等）出入口应设立明显标识，疏散路线应有明显引导标志，确保消防通道畅通。

　　三、应急处置措施

　　（1）第一发现者根据情况拨打119报警，并立即报告学校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面，要包括具体时间，地点、火情等简要情况。由应急领导小组确定是否启动应急预案。

　　（2）学校安全应急领导小组应在第一时间奔赴现场进行指挥，调动工作小组人员进行抢险救灾工作。

　　（3）迅速发出校园火灾紧急警报，利用应急广播指挥师生有组织地疏散至安全地带。

　　（4）火灾发生时，应立即切断火场电力系统，防止滋生其它灾害。

　　（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近正规医院救治，必要时拨打120请求急救。

　　（6）在应急行动中，各小组要密切配合、服从指挥，确保应急工作政令畅通，各项工作落实。

　　（7）发生因火灾而造成的学生伤害事故，学校要及时与学生家长联系，通知家长及时赶赴医院配合救助工作。

　　（8）做好宣舆论宣传，澄清事实，引导舆论以正视听，防止师生恐慌，扼制社会谣言，维护校园秩序稳定。

　　（9）通讯联络组必须及时写出事故书面报告经应急领导小组审核后上报区教育局安全稳定管理办公室。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施；并根据事故现场、受伤人数发生变化情况，及时进行情况补报。

　　（10）实施责任追究制度。事故处理后期要根据事故情况，对相关责任人进行责任追究，惩前毖后，同时建立事故处理档案并存档。

　　四、注意事项

　　1、扑救工作应确保扑救人员安全，避免事态扩大。

　　2、不得组织学生参加灭火。

　　3、事故结束，应认真总结经验教训，查漏补缺修订应急预案，杜绝事故再次发生。

　　4、任何个人不得私自发布消息，未经校园应急领导小组同意，不得擅自接待媒体采访，以免报道失实，造成不良影响。

综合应急预案13

　　第一章总则

　　第一条编制目的

　　为了对工程施工中可能发生的安全生产事故进行及时有效地实施应急援救，起到控制事态发展，降低事故损失，确保项目正常生产中的员工人身安全和集体财产免受损失，积极应对可能发生的各类重大安全生产事故，并在事故发生时能快速、高效、有条不紊地组织开展事故抢险、救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护正常生产秩序，根据国家相关法律法规规定，结合项目自身的实际情况，特制订本应急救援预案。

　　1.1事故预防：通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

　　1.2.应急处理：若遇到事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。

　　1.3.抢救救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。制定应急应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制，为工程中出现的问题民间尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患未然。

　　1.4.采用预防措施使事故控制在局部，消除划算条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

　　1.5.能在事故发在发生后有效地控制和处理事故，尽力减少事故对人和财产的影响。

　　第二条编制依据

　　依据有关法律、法规以及国务院《国家安全事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、中建四局五公司《重大突发事故总体应急预案》和中建四局五公司交通分公司《突发事故综合应急预案》的规定，结合本项目实际，制定本预案。

　　第三条适用范围

　　本预案适用于都匀市市政路网工程都匀市173至115城市主干道工程项目施工区域可能发生或已发生的综合事故应急救援工作。

　　第四节工程概况

　　4.1.工程简介

　　工程名称；都匀市173至115城市主干道建设工程

　　工程地点：都匀市

　　建设单位：都匀市交通运输局

　　设计单位：中国华西工程建设设计有限公司

　　监理单位：贵阳交通工程监理站

　　施工单位：中国建筑第四工程局有限公司

　　173至115城市主干道起点位于173加油站附近、终点至115加油站，与建成的韦八东路及国道210连接，道路全长2348.166米，道路宽40米，设计行车速度60千米／小时，本道路起点设计高程为788.888米，终点设计高程为806.23米，最大纵坡为4.92％，最小纵坡0.2％，最小竖曲线半径3000米。在K1+197处出现最大填方高度7.197米，在K0+140处出现最大挖方高度27.672米。横断面车行道横坡均为1.5%，人行道横坡为2%，其横断面布置为：6.25米（人行道）+0.5米（路缘带）+11.25米（人行道）+0.5（路缘带）+3米（绿化带）+0.5米（路缘带）+11.25米（车行道）+0.5米（路缘带）+6.25米（人行道）。

　　4.2.结构形式：

　　车行道：4cm厚细粒式改性沥青玛碲脂碎石混合料（SMA-13）（掺3‰聚丙烯腈纤维)；5cm中粒式改性沥青混凝土（AC-16）（面层撒乳化沥青粘层)

　　7cm粗粒式改性沥青混凝土（AC-25）（面层撒乳化沥青粘层)；乳化沥青透层（面层加铺格栅80x80）；30cm5%水泥稳定碎石层；20cm级配碎石层；其下为挖、填压实的路基。

　　人行道：3cm面层红石铺装、2cm

　　M10水泥砂浆，10cmC15素混凝土，10cm碎石垫层，压实路基。

　　4.3.工程特点

　　工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明沟改沟,K0+671、K0+126.797处各设计一涵洞，K0+420-K0+635.8处存在路肩墙，以上明沟改沟、涵洞、路肩墙均沿柳当河，施工过程中需采取围堰方式施工，故该处作为该工程的重要节点进行把控，避免影响路基施工。

　　工程难点：由于该工程土方挖方量大，存在高边坡，在对高边坡进行开挖过程中需要特别注意工程质量和安全。

　　第五条工作原则

　　5.1.以人为本、安全第一

　　把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全事故灾害造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护。

　　5.2.统一领导、分级负责

　　本项目的安全事故应急救援工作，应遵循统一领导、分级负责的原则。在当地政府得领导下，项目部应急救援小组按照各自的职责和权限，负责有关事故灾害的应急管理和处置工作。

　　5.3.依靠科学、依法规范

　　采用先进技术、发挥专家和专业人员的作用，提高应急管理、救援技术水平和指挥能力；依据有关法律、法规，加强应急管理，使应急管理和救援工作规范化、法制化。

　　5.4.队伍精干、物资齐全

　　项目部应根据可能发生的安全事故类型和性质配备一定数量的应急救援物资、器材、设备和药品等，组建一支精干、机动灵活的应急救援抢险队伍。

　　5.5.快速反应、相互配合

　　事故发生后，项目部及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互写作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制失态。

　　5.6.预防为主、加强演练

　　认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。

　　第六条突发事故分类分级

　　按影响类型可分为突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等四类。

　　按照可控性、严重程度和影响范围，突发事故原则上划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。

　　6.1.一般突发事故（四级）是指事态比较简单，仅对某辖区较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡或财产损失的突发公共事件。

　　6.2.较大突发事故（三级）是指事态比较复杂，仅对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，但只需要事发地区政府调度辖区有关部门，必要时由当地县或市政府相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发事故。

　　6.3.重大突发事故（二级）是指事态复杂，对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏后果，需要当地县或市政府专业应急机构或事件主管单位调度有关部门和相关单位联合处置的突发事故。

　　6.4.特别重大突发事故（一级）是指事态非常复杂，对社会稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要当地县或市政府处置突发事故委员会统一协调，指挥各方面资源和力量处置的突发事故。

　　第二章安全事故应急预案体系

　　第一条、综合应急预案

　　综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指导和应对各类突发事故的依据和规范性文件。

　　第二条、专项应急预案

　　专项应急预案是针对具体的类别（突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全，各类专项预案见预案体系）危险源和应急保障而制订的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

　　第三条、现场处置方案

　　现场处置方案是由应急小组技术组或专家组依据现场情况进行风险评估后制定的应急处置措施，现场处置方案应具体、可操作、针对性强，防止造成二次伤害。

　　第三章组织体系

　　第一条突发事故应急救援组织机构框架图：

　　都匀市路网工程应急领导指挥中心

　　（指挥部）

　　应急办公室（安全部牵头日常管理）

　　各职能部门

　　专家组

　　173至115项目现场指挥部

　　173至115项目应急办公室

　　善后恢复组

　　现场技术支持组

　　后勤保障组

　　现场通讯组

　　现场安全疏散组

　　现场医疗救护组

　　现场抢险救援组

　　图示：管理流程走向：

　　技术支持走向：

　　第二条各组织及职责

　　2.1.应急领导指挥中心及职责

　　2.1.1.应急领导指挥中心组成：

　　应急领导指挥中心总指挥由都匀市市政路网工程项目部指挥长郑虎担任，副总指挥由易贵平、陈世平、赵鹏担任，成员由各部门负责人及173至115城市主干道

　　工程项目负责人组成。

　　总指挥：郑虎

　　副总指挥：易贵平、陈世平、赵鹏

　　组员：罗彬（项目总工）

　　宋幼平（项目书记）

　　黄培训（工程部经理）

　　龙金华（安全部经理）

　　孔斌（综合办主任）

　　罗玉坤（质检部经理）

　　袁玲（材料部经理）

　　梁贞群（财务经理）

　　何玉麟（商务经理）

　　谭明汉（173副经理）

　　王光信（技术总工）

　　环东片区（173）小组成员：

　　冯懿（施工员）

　　高向阳（施工员）

　　吴欢欢（施工员）

　　岳佑强（安全）

　　耿艳（资料员）

　　蒋盛（测量员）

　　潘成皇（质量员）

　　袁凤霞（综合办）

　　何道军（驾驶员）

　　2.1.2.指挥部职责：

　　（1）协调、监督和指导突发灾害事故应急处置工作；

　　（2）分析、研究有关信息，决定应急处置过程中采取的重要举措；

　　（3）接受上级单位的领导，及时贯彻落实上级命令；

　　（4）决定启动和终止预案；

　　（5）审定新闻发布和向上级汇报的材料；

　　（6）审批突发灾害事故应急救援费用等。

　　2.1.3.现场指挥部办公室及职责：

　　应急办公室组成：由项目安全部负责。

　　（1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；

　　（2）负责突发灾害事故处置的综合协调；

　　（3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；

　　（4）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；

　　（5）完成应急救援总结的审核和归档工作等。

　　2.1.4.环西片区指挥部及职责：

　　片区指挥部组成：由片区经理和技术总工等组成。

　　（1）负责现场组织、指挥应急救援工作；

　　（2）为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；

　　（3）组织应急救援技术方案的具体实施；

　　（4）在应急救援工作中提供总体技术支持；

　　（5）负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。

　　2.1.5.环东（173）片区应急办公室及职责

　　环西片区应急办公室组成：片区质安部负责。

　　（1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；

　　（2）负责突发灾害事故处置的综合协调；

　　（3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；

　　（3）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；

　　（4)完成应急救援总结的审核和归档工作等。

　　2.1.6.现场处置组及职责

　　现场处置组组成：由项目各职能部门组成。

　　（1）现场抢险救援组负责受灾事故现场的紧急抢救工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移。

　　（2）现场医疗组负责受灾事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医院救治。

　　（3）事故现场安全疏散组负责受灾事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

　　（4）通讯组负责收集相关部门的通讯方式，保证各级通讯联系畅通，做好联系工作。

　　（5）后勤保障组负责应急救援所需物资的供应工作，负责与相邻可以拖力量的联络求救工作。

　　（6）善后恢复组负责收集、整理和分析灾害事件发生及处置过程中的有关资料，根据灾害事故处置的情况和应急终止的条件，提出应急终止的建议，并负责善后处理及现场恢复工作。

　　2.1.7.专家组及职责

　　专家组组成：由五公司资深专家组成（项目申请）。

　　（1)主要负责突发灾害现场风险评估及危险性控制措施，并结合现场情况、总体应急预案、专项应急预案制定现场应急处置措施。

　　（2)现场处置措施应具体、简单、针对性强

　　2.1.8.技术组及职责

　　技术组组成：由项目部工程技术部成员组成。

　　负责为灾害现场抢险救援方案提供技术支持，参与事故技术性调查处理工作。

　　2.1.9.其他事项

　　项目部所有职能部门（包括片区），根据各自的职能，根据应急指挥中心的安排负责某一方面的工作。指挥部负责应急方案的制定和实施，负责派出现场指挥部组成人员，参与现场处置工作。现场应急指挥中心由项目应急指挥中心派出，根据统一指挥的原则，负责现场应急处置工作，包括参与制定现场处置方案、及时报告现场事态发展及处置情况、现场信息发布等。专家组参与现场处置工作。

　　第四章预测预警

　　第一条预警分级

　　1.1.预警分级

　　预警一般分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。

　　1.1.1.当发生一般突发事故时，对应四级预警级别，启动蓝色预警；

　　1.1.2.当发生较大突发事故时，对应三级预警级别，启动黄色预警；

　　1.1.3.当发生重大突发事故时，对应二级预警级别，启动橙色预警；

　　1.1.4.当发生特别突发事故灾害时，对应一级预警级别，启动红色预警。

　　第二条预测监测

　　应急办公室根据国家、地方政府有关部门发布的预警信息，主动与有关部门保持联系，掌握预警信息的变化情况，及时向应急领导小组汇报；环东（173）工程片区重点对危险性较大的分部分项工程和重大安全隐患部位设专人定期进行监控、监测；并将监测数据信息及时上报应急办公室；当险情严重时，应设立巡逻组或监测组对事态进行24小时监控，同时应急办公室应将监测、监控数据和险情书面向应急领导小组报告。

　　第三条预警发布及行动

　　3.1.预警发布：

　　应急领导小组收到监控、监测数据后，应及时分析数据是否达到预警值，当监控、监测数据超过预警值时，根据险情的危险程度及时发布相应级别的预警。

　　3.2.预警行动：

　　预警级别发布后，相关单位应按照如下权限进行处置：

　　3.2.1.一级、二级预警：

　　项目相关部门及突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态，项目应急领导小组指定一名成员负责指挥监控事态发展；项目应急办公室按应急领导小组的指示报告上级有关单位和政府有关部门，并负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。

　　3.2.2.三级预警：

　　项目相关部门与突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态；该单位负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项，并同时呈报项目应急办公室备案，项目应急领导小组核实后报交通分公司应急管理办公室备案。

　　3.2.3.四级预警：

　　突发事故可能发生的单位自行处理，但需报告片区应急管理办公室备案，并由片区应急领导小组核实后报项目应急办公室备案。

　　第四条预警调整与解除

　　4.1.预警调整：

　　自预警信息发布时起，现场巡逻组或监测组应加大监测频次，并及时上报监测数据，当险情严重时，应急领导小组应及时提高至相应级的预警并发布，当险情降低时，应急领导小组应及时降低至相应级的预警并发布。

　　4.2.预警解除：

　　当监控监测数据趋于稳定，险情已明显消除时，通过技术分析确认，经应急小组研究决定，解除预警。

　　第五章应急响应

　　第一条应急响应分级

　　1.1.应急响应分级

　　按突发事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。

　　1.1.1.Ⅰ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅰ级应急响应：

　　（1）造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；

　　（2）造成10人及以上重伤（含中毒）事故；

　　（3）特大火灾、爆炸事故；

　　（4）直接经济损失1000万元以上的事故；

　　（5）需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。

　　1.1.2.Ⅱ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅱ级应急响应：

　　（1）造成1—2人死亡（含失踪）、遇险事故；

　　（2）造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；

　　（3）重大火灾、爆炸事故；

　　（4）直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；

　　（5）发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；

　　（6）需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。

　　1.1.3.Ⅲ级应急响应

　　发生Ⅱ级应急响应条件以下的生产安全事故、未遂事故或需要启动Ⅲ级应急响应的其它应急事件时启动Ⅲ级应急响应。

　　第二条信息报送

　　2.1.内部信息报告处置及报告时限

　　突发事故发生后，现场目击者或值班人员应第一时间向现场负责人报告，现场负责人接到报告后，应第一时间向项目应急办公室和项目应急领导小组组长报告，项目应急领导小组人员应第一时间赶到现场，根据现场的险情确定是否启动应急预案，并组织人员进行救援，同时保护好现场。对于较严重的`险情，项目应急办公室应同时上报分公司应急办公室，分公司应急办公室接到险情报告后应及时向分公司应急领导小组组长报告。

　　2.2.外部单位信息报告处置及报告时限

　　对达到Ⅱ级应急响应以上的险情，项目应急领导小组组长应在事故发生后1小时内向当地政府和行业主管部门报告。

　　2.3.报告方式

　　通常采用电话和书面快报两种报告方式，电话报告用于事故通知；书面快报用于事故发生后24小时内向上级单位和当地政府和行业主管部门的险情具体情况报告，并随险情的变化每24小时报告一次，直到险情排除。

　　2.4.报告内容

　　电话报告内容：事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失初步情况、初步原因以及已采取的措施，报告内容应力求准确，不得谎报、误报和漏报。

　　书面快报内容：具体见附件1----《职工伤亡事故快报表》。

　　第三条应急响应程序

　　3.1.预案启动及应急指挥

　　3.1.1.Ⅰ级响应

　　当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅰ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告环现场应急指挥部和项目应急办公室，并上报项目指挥部，随后按照报告时限要求上报事故快报，由项目应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门及交通分公司。项目部、分公司同时进入应急状态。启动应急预案后，应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由分公司应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援。

　　3.1.2.Ⅱ级响应

　　当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅱ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，随后按照报告时限要求上报事故快报，由片区应急领导小组组长宣布启动Ⅱ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门。片区、项目部职能部门同时进入应急状态。应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由应急领导小组副组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告应急救援领导小组。

　　3.1.3.Ⅲ级响应

　　当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅲ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，由片区现场指挥部领导小组副组长宣布启动Ⅲ级应急响应预案，项目安全部立即赶赴现场支持救援，由项目部应急救援领导小组成员会同项目相关职能部门进行救援，由项目应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告项目应急办公室。

　　3.2.现场救援和应急处置

　　3.2.1.应急预案启动后，应急办公室立即通知各应急救援组赶赴现场，按照预案分工和指挥长的指示迅速组织人员进行救援抢救工作和保护事故现场。

　　3.2.2.现场应急救援应坚持“以人为本”的原则，先救人，后救物。

　　3.2.3.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　3.2.4.抢救伤员时，要采取正确的救助方法，避免二次伤害；同时遵循救助的科学性和实效性，防止抢救阻碍或事故蔓延；对于伤员救治医院的选择要迅速、准确，减少不必要的转院，贻误治疗时机。

　　3.2.5.事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时，必须采取必要措施，防止在救援过程中发生二次安全事故。

　　3.3.应急物资调配

　　后勤保障应急组接到预警通知后，应根据专项预案中应急物资设备清单清理所需物资、设备，接到应急办公室的应急指令后，第一时间就近调配救援物资设备到事故现场，确保救援工作顺利、有序、有效的进行。

　　3.4.扩大应急

　　3.4.1.在Ⅲ级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急救援领导小组组长申请实施Ⅱ级响应行动；

　　3.4.2.在Ⅱ级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急领导小组组长申请实施Ⅰ级响应行动。

　　3.4.3.在Ⅰ级应急响应救援的过程中，当现场救援困难或遇紧急情况时，应急小组组长可决定扩大应急程序，请求外部支援或政府救护支持。

　　3.5.信息发布

　　3.5.1.发布原则：应急救援过程中，按照“实事求是、统一发布”的原则，根据公司新闻信息发布的工作程序，指定或授权专人及时向上级单位和地方政府报告事故情况快报，并引导媒体正面报道，消除事故影响。

　　3.5.2.发布时限：事故救援期间每天17:30前向上级单位和地方政府报告事故情况快报。

　　3.5.3.发布部门及发布程序：现场通讯组将险情报告应急办公室，汇总后经项目部应急领导小组组长同意，由应急办公室发布。

　　3.5.4.发布内容：伤亡情况和救援进展。

　　第四条应急状态解除

　　经实施现场抢险救援，事故现场险情得到有效控制，受伤人员已安全送到医院，环境或设施经检测符合国家相关标准，次生、衍生事故隐患和危险已消除，经现场救援小组批准，按“谁启动，谁结束”的原则，发布应急解除指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。

　　第五条后期处置

　　5.1.善后处置

　　5.1.1.善后理赔

　　事故救援过程中，善后处置组应及时对人员的伤亡数量、物资设备损坏数量和周边构筑物损坏程度进行详细的统计，并安排工作人员到医院对伤员进行护理，及时通知死亡人员家属到现场商谈理赔工作；应急解除后，善后处置组应根据物资设备和构筑物损坏的统计，与所有人商谈赔偿事宜，做好善后处理工作。

　　5.1.2.恢复生产

　　事故责任单位在应急解除后，善后处置组对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置，清理施工现场，尽快恢复生产。

　　5.1.3.配合调查

　　事故单位所有人员应配合调查组的调查，主动向事故调查小组提供现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。

　　5.2.应急评估和总结

　　应急处置小组应对抢险过程、应急救援能力等进行评估，写出总结报告。应急处理结束后，事故单位应根据事故调查处理小组的意见，按照“四不放过”处理原则，查清事故原因，依法查处有关责任人，认真吸取教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。

　　5.3.归档整理

　　应急救援领导小组应指定专人将事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事故应急预案。

　　第六章应急保障

　　第一条应急培训

　　应急预案确立后，按计划对应急指挥人员和应急救援组每年进行一次有效的培训，应急救援组应尽量固定，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式，使接受培训人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等操作。

　　第二条应急演练

　　应急预案确立后，为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性，提高事故应急反应协作部门的协调能力，应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。

　　第三条应急经费

　　应急经费列入年度安全生产费用计划，项目部按照分公司制定的《安全生产和文明施工措施费用管理规定》管理应急经费，确保专款专用，保证应急救援的顺利执行。

　　第四条应急物资装备

　　按照专项应急预案的应急物资清单储存，每月应进行一次检查、清理，因使用或失效后，应及时补齐、更换，确保应急救援工作使用。

　　第七章附则

　　第一条奖励

　　在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由安全部提出申请，报经项目应急领导小组批准后给予表彰和奖励。

　　第二条惩罚

　　在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做应急准备，或事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援或命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　第三条应急预案备案

　　《生产安全事故综合应急预案》按照国家有关规定，向属地政府有关部门进行报备。项目部的应急预案同时要报分公司安全部备案。

　　第四条维护和更新

　　安全部应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料，总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性，找出预案的缺陷和不足，适时进行更新、充实和完善。

　　第五条应急救援领导小组组长电话：

　　组长：郑虎，

　　xxxxx，

　　副组长：易贵平，

　　xxxxx，

　　陈世平，

　　xxxxx，

　　赵鹏，

　　xxxxx，

　　第六条现场应急救援办公室

　　联系电话：xxxx

　　联系人：龙金华（都匀市政路网项目安全部）

　　联系电话：xxxxxx

　　联系人：岳佑强

　　（环东（173）片区安全部）

　　第七条制定与解释

　　本预案由都匀172至115城市主干道项目工程安全部制订与解释。

　　第八条预案发布实施

　　本预案自发布之日起施行。

　　第八章附件

　　附件一、都匀市173至115城市主干道工程项目突发事故总体应急处理流程

　　附件二、职工伤亡事故快报表

综合应急预案14

　　一、总则

　　（一）目的：有效预防、及时控制突发事件的发生，消除危害，保证生命财产安全。

　　（二）工作原则：以教办领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。

　　（三）编制依据：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等。

　　（四）适用范围：幼儿园。

　　二、组织体系及职责任务

　　（一）应急组织机构与职责

　　1、决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。

　　2、工作机构：应急工作组，负责突发事件的'现场处理。

　　（二）组织体系框架：见附表1。

　　三、预防预警机制

　　（一）预防预警信息

　　幼儿园的相关部门及相关人员提供相关信息。

　　（二）预防预警行动

　　对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。

　　四、应急响应

　　（一）分级应急响应

　　突发事件的报告顺序是：发现人-——幼儿园园长——教办————主管领导。

　　（二）信息报送和处理

　　突发事件的信息按报告顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级，由决策机构进行决策处理。

　　（三）指挥和控制

　　由指挥中心进行指挥，由工作组进行现场控制。

　　（五）紧急处置

　　处置队伍由指挥中心统一调派，分突发事件类型落实处置措施。

　　（六）救护和医疗

　　现场救护以及医疗防疫；对轻伤人员进行处置，并协同运输将重伤人员护送到上级医院。

　　（七）应急人员的安全防护

　　对可能涉及的应急人员进行定期培训，加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育，明确安全防护的工作流程，同时提供必要的防护器械。

综合应急预案15

　　安全工作是学校各项工作的重中之重，是确保教育教学及其它一切工作有序开展的先决条件，我们务必从讲政治、讲稳定、讲师德的高度时刻清醒地认识学校安全工作，全力杜绝一切安全事故的发生。天有不测风云，为确保万一情况下发生的安全事故中所涉师生人身及财产损失降至最低极限，我校特制订如下安全工作应急救援预案。

　　一、领导指挥机构

　　指挥长：黄水才

　　副指挥长：罗学胜

　　1、现场指挥：

　　周建华、程飞云、胡春涛、李德龙、汪晓敏、赵剑华、吴德华、许中庆、舒月红、杨光祖、方锦芬、曹志民、韩志平、张向锋、彭国、李海

　　2、通讯联络组：

　　组长：韩志平

　　3、紧急救护组：

　　七（1）班：赵剑华、许丰年、胡立群

　　七（2）班：吴德华、吴国庆、韩春娥

　　七（3）班：许中庆、蒋中华、许秋南

　　七（4）班：舒月红、彭接恩、许国政

　　八（1）班：杨光祖、刘炳莲、张丽霞

　　八（2）班：方锦芬、程飞云、胡彩霞

　　八（3）班：曹志民、许亚权、许跃武

　　八（4）班：韩志平、许志民、程向华

　　九（1）班：张向锋、汪晓敏、李春生

　　九（2）班：彭国、胡惠娟、黄顺清

　　九（3）班：胡春涛、韩华圭、徐四清

　　九（4）班：李海、方玉花、吴体祥

　　二、机构基本职责

　　1、现场指挥：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要的通讯器、维护设备。

　　2、通讯联络组：根据事态发展，及时上报上级部门，并支取相关部门的.支援；提供各种处置突发事件的物资装备通讯设备，编制广播词备用，负责平时的通讯装备保养。

　　3、紧急救护组：负责将伤员运送到指定的安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。

　　三、报警和接警处理程序

　　发生紧急事故，值日行政人员、当班教师应立即向学校安全工作领导小组报告。根据实际情况需拔打110、120、119请求援助。

　　四、应急救援程序和措施

　　校领导获悉报告，应立即赶赴现场，组织相关人员协作果断处置，各应急救援组应充分履行好各自职责，安全救护组人员应科学操作，不得因操作失误延误有效救护时机，同时应采取措施杜绝由此引起的一切不应发生的其它危及安全的因素，维护现场秩序，保护事故现场，保全相关证据。

　　附五：应急事故警示

　　1、教学楼紧急事故应急

　　2、消防应急

　　3、学生大型集体活动安全应急

　　4、宿舍安全应急

　　5、教学和实验活动安全应急

　　6、食堂安全应急

　　7、校舍倒塌应急

　　8、学校流行传染疾病应急

　　9、交通安全应急

　　10、地震汛期等自然灾害应急

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