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社保局工作计划

时间:2022-05-13 12:03:35 社保 我要投稿

社保局工作计划八篇

  时间过得可真快,从来都不等人,我们的工作又进入新的阶段,为了在工作中有更好的成长,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。你所接触过的计划都是什么样子的呢?以下是小编为大家整理的社保局工作计划8篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

社保局工作计划八篇

社保局工作计划 篇1

  为进一步做好我局与建设街道南杨社区、杨柳湾社区和新丰镇民丰村的结对共建工作,根据市委办、市府办、市直机关工委、市委红船先锋创先争优活动领导小组办公室、市城乡社区建设领导小组的部署和要求,以及市双千双百进村入企走访服务活动领导小组关于进千村(社区)、访农家(居民户)走访服务活动安排,结合我局实际,特制订20xx年度结对共建工作计划。

  一、指导思想

  以三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕加强服务和保障民生这一主线,以构建和谐社区(村)、提升服务水平、改善环境面貌为主要内容,以结对共建双方优势互补、双向互动、相互促进、共同发展为主要目的,以创先争优、12345结对联心行动计划、百局联村、党组织连心结对活动、走村(社区)入户体察民情等为有效载体,充分发挥各自优势,拓展联系群众途径,进一步密切党群干群关系,提高干部服务群众的本领,全面提升社会管理的基层基础,为经济社会发展创造良好条件。

  二、结对共建内容

  1、了解社情民意。按照市统一部署,全面走访结对村(社区),突出六类重点走访对象,落实召开一次座谈会、开展一次问卷调查、完善一个发展计划、排查一批难题、落实一批实事项目、完成一个走访报告等六个一的社情民意调研,了解社保政策落实、民生改善以及当前发展面临的重点难点问题。

  2、发挥职能优势。围绕农业两区建设、两新工程、社会管理、民生保障等重点内容,充分发挥我局党组织作用和社会保障经办管理工作的优势,组织全局党员干部在党的建设、宣传教育、社会保障知识培训、困难家庭结对、设施资源共享等方面开展结对共建,在群众最关心、最直接、最现实的事情上出实招、办实事、求实效。

  3、巩固文明创建。依托五城联创活动,进一步巩固全国文明城市创建成果,建立全国文明城市创建长效机制,提升社区管理服务水平,加大美丽乡村建设指导力度。按照社区(村)的统一安排,组织党员干部、团员青年积极配合社区(村)进行环境卫生整治,改善环境面貌,努力实现结对社区(村)环境的亮、绿、净、美。

  4、加强文化建设。以廉政文化六进活动为载体,发挥示范点的辐射作用,多形式、多内容地开展廉洁文化建设,组建结对共建双方文体队伍,广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动,丰富职工、居民文化生活,增强凝聚力,形成科学文明健康向上的工作和生活方式。

  5、开展扶贫帮困。在力所能及的范围内,落实共建经费,从人、财、物等方面积极支持社区(村)建设,努力帮助解决实际困难和具体问题,为结对共建社区(村)建设上水平、上台阶贡献力量。进一步关爱弱势群体,继续结对帮扶1户困难群众,帮扶1名困难学生。

  三、组织领导

  1、加强组织领导。为确保结对共建工作落到实处,我局结对共建工作在党组的统一领导下,由局党总支组织实施。健全和完善以局党总支书记、副局长为组长,各处室以及工会、妇委会、团支部等群团组织负责人为成员的`社区(村)结对共建工作领导小组。办公室指定专人为联络员,切实加强与结对共建社区(村)的沟通联系,建立定期互访机制,通过请上来、走下去等形式,交流情况,互通信息,积极为社区(村)的建设出谋划策、排忧解难。

  2、强化责任落实。社区(村)结对共建工作是市级机关部门五型机关考核的重要内容。局社区(村)结对共建工作领导小组要进一步加强对共建工作的领导,把共建工作列入重要议事日程,定期分析研究,确定工作重点,努力使这项工作经常化、制度化、规范化。相关处室和群团组织要结合各自工作特点,细化方案,明确任务,落实责任,营造良好的共建氛围,进一步激发全局党员干部参与共建活动的积极性和创造性,为社区结对共建贡献力量。局结对共建工作联络员要切实履行职责,主动做好联系和协调工作,确保共建工作顺利开展,务求取得实效。

社保局工作计划 篇2

  xxxx年我县社会保险经办工作的总体思路和要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实县委县政府关于加快发展、转型发展新,建设幸福xxxx的新要求,坚持“民生为本”理念,以贯彻《社会保险法》为主线,按照省、市人力资源和社会保障工作会议和省、市养老保险工作会议的部署,以确保待遇发放为中心,提升社会化管理水平;以养老保险扩面征缴为重点,扩大社会保险覆盖面;以强化养老保险基金管理为关键,夯实养老保险基金实力;以强化养老保险经办信息化为突破口,全面提升经办管理服务水平,为建设经济繁荣、城乡秀美、生态宜居、社会和谐的幸福xxxx作出积极贡献。

  一、xxxx年工作目标:

  参加基本养老保险职工人数达到?人,缴费人数达到?人。全年征缴基本养老保险基金?万元。被征地农民参加养老保险的人数达到?人。养老保险关系转移接续办理率达到100%。

  全县单位参加养老保险书面稽核和实地稽核人数不少于参保人数的三分之一,其中实地稽核户数不少于参保单位数的?%。

  继续保持基本养老金当期支付率和社会化发放率的两个100%,企业退休人员社区管理服务率达到99%。

  二、主要工作

  (一)加大《社会保险法》宣传,提高依法经办水平

  1、抓住《社会保险法》全面贯彻执行的有力时机,采取各种形式宣传《社会保险法》,重点做好“三个一”工作:举办好一次《社会保险法》培训班;开展好一次《社会保险法》进园区活动;在各社区居委会开展一次“社保进社区”大型宣传活动,营造全社会关注社保、支持社保、参与社保的良好氛围。

  2、加强基本养老保险政策热点难点宣传工作。要大量印制有关基本养老保险宣传单,利用各种媒体,对社会关注的养老保险政策的热点、难点进行宣传解释,结合县里的“三送”活动,为广大群众解惑释疑。

  (二)以确保待遇发放为中心,不断提高待遇水平

  4、按时完成养老待遇调整工作。根据全省的'统一部署,按时完成xxxx年度城镇企业退休人员基本养老金待遇调整工作,加强资金调度,确保调整后的养老金待遇在春节前全部发放到位。

  5、做好相关退休、退役人员生活补贴代发工作。做好未参保城镇大集体企业退休人员养老生活补助、手工业联社大集体企业未参保退休人员的养老生活补助、返城未安置就业知青人员的养老生活补助和企业部分军队退役人员生活补贴代发工作。

  6、加强离退休人员社会化管理工作。要进一步细化各乡镇、各社区离退休人员社会化管理工作考核办法,提高管理工作水平,要进一步强化社区离退休人员活动安排,使老人们“老有所养、老有所乐、老有所为”。

  (三)加强养老保险扩面征缴,提高基金支撑能力

  7、扩大养老保险覆盖范围。一是进一步加大以xxxx工业园区企业为重点的扩面工作力度,吸引灵活就业人员参加养老保险,努力做到应保尽保。二是按上级要求,继续做好未参保大集体企业、手工业联社退休人员、下放知青等人员养老保险改办工作,继续做好城镇小集体人员参保工作。三是认真做好失地农民养老保险调查研究工作,尽快实施我县失地农民养老保险试点工作。

  8、切实做好参保人员养老保险关系接续工作。一是继续落实《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,通过全国的信息平台认真做好流动就业人员养老保险关系转移接续工作。二是认真做好改制企业职工养老保险续保缴费工作,特别是国有企业改革后职工养老保险接续工作。

  9、加强养老保险费征缴和稽核工作。一是认真贯彻落实《社会保险法》,充分运用法律赋予的征缴手段,进一步规范基金征缴行为,确保养老保险费应收尽收。二是加强养老保险稽核工作,不断提高实地稽核的比率,确保费源的持续稳定和费基的合理增长。不断加大养老保险费清欠力度,全面实行清欠目标责任。三是加强欠费动态管理,要积极跟踪欠费企业财务运行情况,通过下发催缴通知单、申请劳动监察等办法,及时催缴欠费,形成良好的欠费征缴机制。

  (三)加强养老保险基金管理,维护基金安全

  10、扎实开展养老保险基金预决算工作。一是认真落实《国务院关于试行养老保险基金预算的意见》,全面开展基金预算编制工作,逐步统一养老保险基金预算和决算编制流程,1月完成基金预算编制工作,12月完成决算编制,实现预算和决算工作的规范化、科学化,严格执行政府批准的各项养老保险基金预算。二是建立和完善养老保险基金年度报告制度,规范基金年度报告的编制和上报工作,确保基金安全和平稳运行。

  11、不断加强养老保险基金管理。一是开展养老保险基金宏观分析与运行监控,完善养老保险基金风险预警机制。二是进一步完善养老保险基金管理流程,规范养老保险基金收支行为。加强基金支付监管,有针对性地开展养老保险基金治理工作。三是根据省里的统一部署,适时开展养老保险基金银行存储情况专项调查和养老保险基金统筹调剂情况专项调查。

  12、加大养老保险风险控制工作。一是加强养老保险待遇支付稽核,加大反冒领养老保险待遇工作力度。二是不断强化养老保险内控工作,健全并完善养老保险内控制度体系建设,实现内控检查评估工作的常态化和制度化,对关键业务环节进行全程监控。三是配合审计部门做好全市养老保险基金审计工作。

  (四)加强养老保险经办基础建设,全面提升经办水平

  13、继续做好养老保险经办基础工作。一是按照省里要求,开展全市养老保险数据分析,编制数据检查报告。二是做好养老保险统计工作,建立养老保险统计台帐,建立上下联动统计数据分析机制,做好统计数据分析研判和应用。三是全面实施养老保险业务档案管理办法,()3月底前完成各科室档案移交工作,积极开展我县养老保险业务档案管理工作,试行季度档案移交入档工作制度。

  14、积极推进信息化建设。一是加强工作调度,加大业务人员培训力度,不断提高我县养老保险信息系统运行水平。二是进一步提高信息化水平。拓展业务平台建设,充分利用QQ业务群等各种手段提高业务经办效率,结合《社会保险法》的出台,根据业务政策调整和新增,全面梳理并完善养老保险经办工作流程,及时做好养老保险信息系统的调整、完善和升级工作。三是全面使用网上协同办公系统,提高工作效率,降低行政成本。四是配合市局启动退休人员资格认证信息系统建设工作。

  15、进一步加强养老保险社会化服务建设。一是认真开展养老金资格认证及协查。二是适度控制退休人员增长比例,力争低于全市平均水平。

  16、加强信访维稳工作。要建立“人人重信访维稳”“工作理念,高度重视信访维稳工作,坚持依法经办,不说不利于社保的话、不做不利于社保的事,努力创建和谐社保。

  17、加强信息报道工作,协同县主管局办好简报,全面完成信息报道和上传任务。

  (五)加强社会保险系统自身建设

  18、深入开展系统干部教育培训。组织参加组织上级举办的贯彻实施社会保险法、养老保险信息系统等业务培训班,提高经办人员的素质和工作效率。

  19、加强廉能风险防控机制建设和党风廉政教育。把廉能风险防控与业务工作和制度创新有效融合。加大对养老保险待遇支付等重点部位和关键环节的稽核力度,防范基金风险。

  20、加强业务培训,提高业务水平,实行业务培训与闭卷考试相结合的办法,每两周进行一次业务培训,由各分管领导轮流授课、统一出卷,每两月进行一次闭卷考试,切实提高全体工作人员业务素质。

  21、认真完成中心任务,保证争项争资工作、工业园招工工作、新农村建设工作在县考核中达到中上。加强社会保险经办机构能力建设的几点思考我市社会保险费征缴情况的调查与思考市机关事业单位社会保险处年工作思路。

社保局工作计划 篇3

  20xx年公务员管理工作要围绕市委市政府中心工作,以完善公务员管理和加强公务员队伍建设为主线,以规范公务员考录、完善公务员考核、加强公务员队伍管理、提高业务办理效率为重点,开拓创新,大力推进我市公务员管理工作的发展。

  一、规范公务员考录工作

  (一)做好20xx年公务员公开招考工作。根据省的统一部署,严格按照“考录1+3文件”周密组织20xx年考试录用公务员笔试、面试和体检等工作。

  (二)大力加强面试考官建设。会同市考试中心开展面试考官的培训,优化考官队伍的结构,提高考官的整体素质。

  (三)会同市委组织部做好从基层考录公务员工作。引导和鼓励高校毕业生报考基层公务员职位,切实解决基层公务员短缺问题。会同市委组织部做好从优秀村干部、大学生村官、三支一扶等在农村工作的人员中考录乡镇机关公务员工作,优化基层公务员队伍的结构。

  (四)妥善完成综合执法机构人员考录后的人员的分流安置工作。在完成交通、国土、城市管理等综合执法机构人员考录工作后,对综合执法机构中不符合考试资格条件的人员进行梳理,提出具体的分流安置意见,听取相关部门意见后,妥善完成分流安置工作。

  二、规范公务员日常管理工作

  (一)贯彻执行好国家和省的公务员管理配套法规。结合国家人力资源社会保障部即将就公务员转任、回避、新录用公务员试用期管理出台相关配套文件,以及省厅即将就公务员调任、非领导职务管理出台相关办法,我市将进一步完善公务员转任、调任、回避和职务管理。重点对照检查执行公务员回避规定的'情况,制定执行回避规定的具体措施,督促有关单位认真执行公务员回避规定。同时,根据省的统一部署,及时开展我市科级非领导职务设置工作。

  (二)完善公务员日常的管理,提高业务办理效率。充分发挥数字人事综合业务管理系统的数据管理功能,规范公务员个人信息和业务信息的管理,逐步推行网上审批制度,完善公务员登记、减员、任职备案、考核备案和职数管理,提升我市公务员管理信息化水平。

  (三)做好公务员统计工作。根据省厅的统一部署,加强与相关科室的沟通合作,完成好公务员统计工作。

  (四)做好市政府提请人大决定任免事项和市政府任免人员的呈报任免的常规工作。

  三、完善考核办法,做好公务员考核工作

  (一)不断修改完善公务员考核办法。结合公务员考核试点检查反馈的情况,不断修改完善公务员考核办法,扩大公务员考核试点范围,继续开展公务员考核试点,及时总结试点工作经验,为下一步全面推广打下基础。

  (二)组织开展公务员考核和配套的奖励工作。组织好市直机关公务员考核工作,严格按照核定的优秀比例对考核结果进行审核备案。对优秀人员和连续3年优秀等次人员分别进行嘉奖和记三等功,对年度考核基本称职和不称职人员进行离岗培训。通过奖励先进、鞭策后进,切实发挥考核应有的作用。

社保局工作计划 篇4

  一、工作目标

  1、把扩面征缴当作稳定工程来抓。突出重点,突破难点,确保养老、失业、全年目标任务完成。

  2、把失地农民参保和农村独女户参保当作稳固民生的工程来抓。20xx年,在完善被失地农民社会保障政策的基础上,要组织精干力量,以实现失地农民,农村独女户“老有所养、逝有所恤”为目标,深入基层,入村住户,为失地农民和农村独女户讲清政策、算好细账,确保农保工作有新突破。

  3、把社保基金的征缴发放当作稳民安民工程来抓。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的工作方针,突出困难群体,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。不断扩大各项保险的覆盖面,确保基金征缴与扩面全面目标任务的全面完成,巩固两个确保、实现待遇发放社会化率达到100%。

  4、把基金监管当作保民生之举来抓。将基金管理的关口前移,杜绝错领、重领、冒领、骗取等行为的发生。进一步完善社会保险基金管理规章制度,规范基金管理,加大监督检查力度,强化内部控制制度,确保基金安全不出问题。

  5、把争创先进,当作形象工程来抓。继续深化软环境建设,进一步创新服务形式,优化服务流程,提升服务质量和效率,努力建设一支团结务实、勤政廉洁、业务精通、服务高效的社保干伍,为社会保障事业的发展提供政治保证和能力保障。

  二、工作思路及措施

  1、不断创新工作思路

  创新是事业发展的灵魂,是事业发展的动力,创新工作思路也是作好社保工作的前提。要把以人为本作为根本宗旨,不断创新工作思路、工作方法和工作手段,完善体制机制,提高执行力,全面提升社会保险管理服务工作能力和服务水平,促进社会保障事业新发展。

  (一)创新教育方式,提高队伍素质。加大思想教育力度。开展执政为民,廉洁从政教育,以良好风气,加强作风建设为着力点,进一步解决在思想作风,学习、工作作风中存在的突出问题;以深入学习和践行党纪条规和法律法规为主要内容,开展遵纪守法教育。转变工作作风。引导干部职工的思想观念由管理者到服务者的转变;提高干部职工的整体素质。加强政治理论和业务知识相结合的.学习提高干部职工的业务水平。

  (二)创新服务水平,努力为群众办好事办实事。加强法律法规宣传力度,通过在报纸、广播等宣传媒体开设社保险政策咨询专栏,使广大群众知政策、懂政策、了解享受政策带来的实惠,从而提高全民参保的积极性和自觉性。通过典型事例进行具体、形象、生动的宣传,使广大群众真正认识到积极参加社会保险的意义和好处。将社保扩面政策进村入户,将服务触觉延伸到广阔农村;加大对社会保险的政策法规进行宣传报道,全力营造良好的舆论氛围。加强文明办公,创造优质办公环境。实行“一纸清”,在便民告知上列明办事所需资料、办事程序、咨询电话等项目,方便群众办事。

  (三)完善工作制度,加强管理监督。积极推行首问责任制,行政执法责任制度,规范干部职工的行为,以制度管人、管事、管队伍,确保监督管理到位,政令畅通。

  (四)创新政务公开方式,勤政为民。推行“阳光政务”,建立社会保险公众信息网,将社会保险政策法规、制度以及办事程序,时限、结果和监督途径全方位公开,以方便群众办事,接受服务对象的监督。

  2、尽快进行社会保险立法

  我国目前社会保险立法尚处于初级阶段,仅有《劳动法》和《失业保险条例》等少数法律、法规,法律效力不高,管理力度不够,其强制性和权威性难以发挥。例如:《社会保险费征缴暂行条例》中将养老、医疗、失业保险的征缴范围扩大到城镇各类企业,但仍有不少企业和劳动者,特别是一些外资和私营企业还没有参加社会保险,侵犯了劳动者的权利。因此,健全和完善社会保险法制化体系是加快社会保险制度改革的当务之急。不但要把社会保险写进《宪法》,规定劳动者可享受社会保障的权利,而且要尽快出台《社会保险法》及各项保险条例,从源头确保依法行政。

  3、进一步增强社保扩面征缴工作力度

  现国有企业、城镇集体企业已基本实现了全员参保,所以扩面征收工作的重点应放在私营企业、民营企业和其他经济组织。这些用人单位的用工十分灵活,尤其民营企业大部分属于招商引资项目,享受了政府给予的优惠政策,却忽视了为员工参加社会保险的重要性,甚至有些企业根本不为员工参保。对这些用人单位,加大社会保险征缴工作力度,采取有效措施,依法征收,力争实现所有用人单位全员参保,对于长期不为员工参保的企业要有强有力的制约机制,以最大可能地征缴社会保险费,最大限度地降低基本养老保险负担系数,达到社保基金收支平衡。抓好改制企业、非公有制经济组织员工的养老保险登记、申报工作。做好失业人员断保职工的续保工作,以扩面促征缴;大力开拓新的稳定的社会保障资金来源渠道,增强社会保障的支撑能力。

  4、加大社会保险欠费征缴工作

  企业欠缴社会保险费,直接影响到职工的切身利益,也影响社保基金的积累。必须严格稽核企业职工工资花名册与参保职工个人缴费核定,稽核企业所有职工是否参加养老保险,有无漏保或隐瞒职工人数的现象;稽核企业职工工资发放表和工资年报表,将企业工资总额及职工个人实际收入与申报缴费工资进行核对,查是否有少、漏报和隐瞒上报缴费工资总额的行为;对重点企业进行实地稽核,把稽核与扩面、续保登记、年检、打印个人帐户有机地结合起来,切实实现“应收尽收,应保尽保”。

  5、强化基础管理

  巩固离退休人员养老金社会化发放成果,努力健全对养老金、失业金发放工作的监督机制,加强管理,提高社会化发放质量,杜绝冒领养老金现象。继续完善现行社会保险政策。抓好各项政策的贯彻落实工作,提高政策的透明度,认真收集和研究解决职工群众关心的热点、难点问题。加强基础管理,推进社保各项工作的规范化、制度化、科学化管理。进一步强化社会保险网络信息化建设,完善个人帐户管理,开通个人帐户查询系统。

  6、切实加强社保资金监督管理工作

  以“法制、监管、自律、规范”为方针,加强和规范社会保险基金监督管理,确保基金安全与完整。认真贯彻落实社会保险基金行政监督和财务管理制度,逐步完善社会保险基金监督机制。

  三、班子建设方面:

  一是要深入开展学习科学发展观活动,牢固树立“持续发展、规范管理、优质服务、保障民生”发展理念,不断提高班子科学民主决策水平和执行力。

  二是面对新形势、新任务,深入开展调查研究,结合我市社会保险工作的实际,认真探索新形势下推进社保事业可持续发展的新思路、新举措,要创新思路和成果,不断加强对社保工作的预测分析,深入挖掘各种费源增长点,努力完成全年各项工作任务。

  三是加强自身建设,不断转变工作作风。班子成员要切实提高自身的政治业务水平和工作能力,要着力解决意识不强、办法不多、管理不到位等不符合社保事业发展的思想观念,强化责任意识,克服畏难情绪,形成团结一心抓工作的良好氛围。

  四、队伍建设方面

  1、抓队伍的思想建设以统一思想。面对国际金融危机,尤其是社会保险工作面临的新形势、新任务、新挑战,我们要正确分析和引导,增强职工做好社会保险工作的信心和勇气。

  2、抓职工的业务培训以提高素质。继续开展“练成多面手、争做明白人”一岗多能学习教育活动,深入开展岗位业务培训,提高职工队伍的业务素质和工作能力。同时,按照省局“规范为本、服务至上”的要求,全面加强业务工作精细化、规范化、程序化的要求,定期对各项基础工作进行检查,提高业务管理水平。

  3、加强职工的宗旨教育以优化服务。以“牢记宗旨、关注民生、提高执行力”为总要求,切实提高职工队伍的为民服务意识,同时不断加强制度建设,全面优化软环境建设,不断提高对外服务水平。20xx年我们定为软环境建设年,要以省局下发的优质服务窗口标准化建设为依据,不断完善政务公开,提升服务水平。全年要召开至少2次以上的行风监督员座谈会,争取在20xx年行风测评、及百名科长践承诺活动中取得好成绩。

  4、加强职工的廉政教育以树立形象。认真组织开展警示教育,按照省局落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见要求,认真研究制定完善我局《实施意见》涉及的相关配套制度。同时强化监督制约机制,完善内控办法,认真查处各类违规违纪案件。对违纪人员和相关人员按照党风廉政建设责任制和违规行为连带责任追究办法追究责任。

  5、抓好社保协理员队伍的培训和提高。针对社保协理员岗位职责,以提高服务意识、服务水平和社保业务素质为主要内容,科学合理设置培训内容、方式,全面提高协理员整体素质。

  6、加强机关干伍建设、作风建设、能力建设、进一步提高机关效能。

  一是加强社保经办平台建设。按照金保工程建设的要求,逐步理顺社保局内部处室职责和岗位职责。二是加强作风建设,立足于做好经办,提高效率,为全省经济社会发展服务。加强调研,针对新情况新问题开展调研,总结经验,提出对策,解决实际问题,推动工作开展。加强宣传,利用好各种手续宣传政策。加强协调,做好部门沟通,争取领导和部门的支持,推进社保工作发展。坚持政务公开,办事透明,便民利民,服务群众,服务于发展。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”,换位思考,主动帮助群众解决问题。加强廉洁自律,树立良好形象。三是加强干伍建设。加强干部的业务培训和学习,提高干部的政治素质和业务素质,打造一支能干会拼的社保干伍。

社保局工作计划 篇5

  一、主要目标

  继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%和社会化发放率100%。企业养老保险参保职工达到xx万人,全年征收养老保险费达到xx亿元。工伤保险参保人数达到xx万人,其中农民工参保人数为xx万人,全年征收工伤保险费xx万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%,核查享受基本养老金资格认证率90%。

  二、重点工作

  (一)做好被征地农民养老保险工作

  根据x办发[20xx]xx号、x办函[20xx]xx号和x府办发[20xx]x号文件关于做好被征地农民社会保障工作相关精神,按照市劳动保障局统一部署,深入调查研究,制定具体实施方案,严格把握政策标准,精心组织实施,积极稳妥做好被征地农民养老保险工作。

  (二)开展养老保险关系跨省转移

  根据部、省关于开展企业职工养老保险关系跨省转移的'工作部署,制定发布我市养老保险关系转移接续流程,多形式、多渠道开展相关政策宣传,请保留此标记务咨询服务。立足于工作需要,充实经办窗口人手力量、强化业务培训提高,积极总结经验、分析不足,着力推动养老保险关系跨省转移接续工作顺利开展。

  (三)强化新型农保试点指导管理

  认真指导做好新型农村社会养老保险试点工作,加强对试点工作中机构、人员、技术、硬件支撑需求问题的协调解决,进一步提高新型农保经办能力。同时,切实加强试点工作的组织指导和监督检查,及时发现问题和解决问题,确保试点工作顺利推进。

  (四)继续实施社保特殊政策

  继续实施因灾和应对金融危机社保特殊政策,认真总结縔,巩固成果,进一步优化流程,强化服务,严格政策,规范程序,更好地为企业服务,切实减轻企业负担。

  (五)积极推进社会保险扩面征缴以广覆盖、保增长为奋斗目标,努力挖掘新的扩面资源,着力稳定费源。

  继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点促进养老保险扩面;进一步巩固煤炭、建筑等高风险企业工伤保险扩面成果,积极推进以商贸、餐饮、娱乐等服务业为重点的“平安计划”二期工程。

社保局工作计划 篇6

  我局认真贯彻落实局党组的安排部署,在县委、县政府的正确领导下,在市局的精心指导下,以确保企业离退休人员按时足额发放为中心,以征缴、清欠、扩面工作为重点,以自身能力建设为抓手,企业养老保险工作负重前行,稳步发展,为促进民生改善,构建和谐社会作出了积极贡献。

  一、年工作主要成绩

  (一)抓征缴,成效显著。把养老保险费征缴工作作为“两个确保”的关键环节,抓住不放。一是落实责任促征缴。按照市、县下达的目标任务,分解到股室,责任到人,奖罚到人。二是按能力分类促征缴。稽核股在初对全县欠费企业进行了全面稽核。按其生产经营状况分完全有能力、部分有能力和无能为力缴费三类。对完全有能力缴费企业要求在底之前全额结清,对部分有能力缴费的企业签好还款计划承诺书,按欠缴总额的10-50%在11月以前归还老欠,否则不办理退休审核及职工转移手续,对无缴费能力的企业鼓励职工个人缴费。三是加强稽核促征缴。对全县所有参保企业缴费基数和缴费人数进行全面稽核,特别对重点用工人数较多的民营企业实行实地稽核。对漏报、瞒报缴费工资和人员的企业责令限期整改,经稽核仍不整改的申请劳动监察。今年我们通过稽核共征缴漏收和少收的养老保险费55万元。四是结合年审促征缴。参保企业视缴费情况年检、年审分为完全合格、基本合格、不合格。对年检、年审不合格的企业,下发整改通知书,限期整改,整改不到位的停办退休审核及养老保险关系转移手续。五是定期调度促征缴。业务员将当月征缴情况报局办公室,办公室按征缴进度排名次。局长视收缴情况进行调度。对没有按进度完成征缴任务的,业务人员要说明原因和采取措施。截至12月底,全年共征收养老保险费7018万元,完成年任务的131%,清收企业欠费274万元,完成年任务的100%,同期财政补贴548万元,完成年任务的175%,上解调剂金163万元,完成年任务的100%,全年共发放离退休费8743万元,社会化发放率100%。。

  (二)抓扩面,措施有力。养老保险扩面工作历来是我局工作的重点和难点。为攻克这个难点,我局从以下六个方面入手抓扩面。一是政府领导重视抓扩面。今年省、市目标任务下达后,我局积极向政府领导汇报。县政府领导高度重视,专题召开县长办公会,将养老保险扩面工作奖励经费及同级财政补贴纳入财政预算。为加大扩面工作力度,县政府将企业养老保险扩面任务层层分解到乡镇,并纳入政府对乡镇目标管理考核重要内容,定期调度,明确专职领导负责养老保险扩面工作。对乡镇企业及灵活就业人员做好宣传发动工作,有效推动了扩面工作开展。二是部门联动抓扩面。我局积极与工商、地税、建工、交通、乡镇企业局协调,共同严格把关,利用企业年检年审时机,要求未参保企业参保。三是局内竭力抓扩面。我局在年初制订具体奖罚措施,要求每个工作人员扩面12人。现局内已扩面350人,完成征缴298万元。四是基层配合抓扩面。将养老保险扩面纳入对乡镇劳务站目标管理考核重要项目,并将扩面任务与劳务站人员收入紧紧挂钩,有效提高了他们扩面工作积极性。五是围绕重点抓扩面。深入民营企业及民办学校摸底排查,深入县内未参保的骨干民营企业宣传政策,督促其参保。坐落在新县城的天津电焊条厂和石膏厂经我局工作人员多次上门宣传已有缴费意向。六是加强宣传抓扩面。我局创新宣传方式,将养老保险相关政策通俗化、明白化,择其主要汇编成册,利用乡镇赶集时间进行现场宣传,发放宣传资料。同时,与工商部门联合,组织个体工商户和灵活就业人员代表开会,现场宣传政策,解答疑难。半年来共发放宣传资料10000余份,在县电视台举办2期社保政策宣传专栏,提高全民参保意识,变要我参保为我要参保,有效地推动了养老保险扩面工作。到12月底新增参保人数3973人,完成年任务的105%,年末参保人数24184人,完成年任务的101%,实际缴费人数2人,完成年任务的101%。

  (三)抓管理,扎实有效。根据省、市要求,建立健全了企业养老保险一系列内控制度并严格按照内控制度承办社保各项业务,得到了省市领导的高度评价。一是按照内控要求调整了内设机构和工作岗位,明确各股室工作职能,大力挖掘职工工作潜力,积极调动职工工作积极性。二是把内控制度编印成册发放到每个干部职工手中,并定期组织学习,使各项内控制度得到有效地执行。三是规范各项业务办事流程,严格要求按流程办理业务,做到不缺位、不错位、不越位。四是按照省、市内控项目,一一对照检查。我局组织专门班子,对照内控项目,自查自纠,缺项补项,错项纠项,未达标的项目整改达标。五是严格执行电脑制单,按单收支制度,严禁手工办理业务。严格审核审批制度,严禁违规办理业务,防止养老保险费流失。

  (四)抓基础,效果实在。今年,我局着力做好了三项基础工作。一是举全局之力整理了养老保险系统数据库。利用节假日和休息时间对养老保险系统298个数据库、33544名参保人员(其中在职25143人,离退休8401人)80多万个参数进行整理和清理。要求业务人员对每个数据库和每个参保人员个人帐户进行审核,有错误进行修改,有漏记进行补记,有重复参保的`进行合并,有手工记帐和数据丢失的,审核后进行补录,有垃圾数据的进行清理,有多记的进行纠正。把历年来存在的所有未处理的问题,集中在6-7月份处理,使每个参保人员个人帐户建帐率、完整率、准确率、及时率达100%,为我局原养老保险系统数据迁移到新的养老保险系统打下扎实基础,为3万多参保人员数据迁移扫除一切障碍。二是集中力量对全县参保企业欠费情况进行了调查统计。鉴于全县参保企业较多,困难企业较多、改制企业较多、企业欠费较多,我局集中业务人员,查阅企业历史缴费台帐、企业历史参保缴费结算单、历史欠费单、改制企业文件,对企业欠费情况全面彻底进行统计调查,分析欠费原因提出清欠建议。三是组织力量对全县企业拖欠退休人员养老金进行核实。针对我县一些参保企业拖欠退休人员养老金金额大、时间长、人数多的现状,我局组织专门力量对企业拖欠退休人员养老金一一核查,查阅退休人员工资发放标准和工资发放情况,核实企业拖欠退休人员养老金时间、金额和人数,切实核实和掌握全县企业拖欠退休人员养老金基本情况。

  (五)抓财务,安全规范。养老保险基金是离退休人员的保命钱。为确保基金的安全运行,我局除自觉接受财政、审计及上级主管部门的监督检查外,还从以下几个方面严把基金收支关。一是严格发放程序。发放股核对好发放人数及金额,经主管局长核实后报局长审批。二是严把死亡丧葬费及一次性支付款拨付。退休人员死亡丧葬费由发放股及主管局长审核后报局长审批,在职职工死亡一次性支付款由业务股及主管局长审核后局长审批方可付款。三是严把退休审核关。严格按上级文件规定办理退休审核。四是实行责任追究制。业务工作人员因业务能力或工作疏忽造成基本养老保险费损失或流失,责成其限期收回,无法收回的处以10%罚款,并实行诫免谈话,或调离工作岗位,确保社保基金收支安全运行。

  (六)抓学习,素质提高。一是加强业务知识学习。每周五下午为学习时间,我们组织全局干部职工学习养老保险政策、文件及各项规章制度和业务流程,以及工作手册,使我局干职全面掌握政策和制度,全面提高业务素质。二是加强电脑培训。为适应养老保险信息化的需要,我们针对业务人员电脑知识缺乏的情况,定期与不定期结合开展电脑知识培训,传授电脑基础知识,练习养老保险系统的操作。三是加强综合素质培训。针对养老保险业务的特点,我们将业务工作人员着力培养成能操作电脑、了解财务、熟悉业务、精通政策的复合性人才,全面提高我局业务工作水平,提高办事质量和效率。

  (七)抓纪律,政令畅通。一是积极响应县委县政府号召,加快“三搬”工程步伐。我局干部职工克服思想顾虑和经济负担,想方设法筹集资金积极装修云集新县城家属房,确保11月3日之前实现搬家、搬心、搬人,使职工全部入住云集,按时上下班,方便群众办事。二是积极做好来访和接访工作,维护社会稳定

  近年来,涉军涉诉人员、亦工亦农人员、临聘人员、未参保企业职工、乡镇电话员、电影放映员、赤脚医生等,要求参保越来越强烈,来人来访较多,我们始终做到热情接待,耐心解释,积极解决,以维护社会稳定。三是积极做好上级交办事务,确保政令畅通,有禁而止,下级向上级负责。四是抓考勤纪律,彻底转变工作作风。工作人员按时上下班,不得串岗缺岗,提供办事程序,方便群众办事。

  二、存在的主要问题

  虽然我局全年工作取得了较大成绩,但也存在诸多不足之处。一是面临世界性经济海啸,我县较多参保企业受到很大冲击,一些参保企业下半年处于停产和半停产状态,企业缴费能力急度下降,给我们征缴工作带来较大困难。二是一些建筑企业和小民营企业大多为季节性临时用工,流动性特别大,人员不稳定,参保意识不强,给扩面工作带来很大难度。三是我县县域经济不很发达,个体工商户、灵活就业人员收入不高也不稳定,参保积极性不强,养老保险宣传工作难以见到实效。四是财务与业务尚未联网,还不能完全控制办理业务中的漏洞和风险。内部控制制度还没有完全落实到位,办理各项业务还没有达到规范程序。五是灵活就业人员社保补贴还没有完全落实,改制企业养老保险接续率不是很高,造成社保基金一定流失。六是在职参保人员增长赶不上退休人员增长,造成养老保险基金收支缺口不断增长。

  三、工作打算

  (一)全面启动我县民间组织专职工作人员参保。针对民间组织专职人员做好调查摸底工作,做好宣传发动、登记、测算参保工作。

  (二)按照衡政发[]28号文件,衡政办发[]15和衡劳社[]93号文件精神做好我县被征地农民参加社会养老保险工作。

  (三)做好返乡务工人员养老保险转移接待咨询工作。由于受经济危机冲击,大量外出务工人员返乡,他们有一部分在务工单位参保,急待转入家乡社保机构。在省厅未下达跨省转移有关文件之前,我们尽量做好解释和稳定工作。

  (四)做好参保企业欠费清缴工作。一些参保企业受经济危机冲击较大,只能停产或减产,根据生产经济状况,我们将采取缓冲措施,将

  县社保局工作总结及工作计划第2页

  于对企业欠费进行清缴,做到应缴尽缴,应收尽收。

  (五)进一步做好数据整理工作,及时修改错误信息参数,合并重复参保数据,清理垃圾数据,补齐缺失数据,调整矛盾数据,使养老保险系统信息完整、准确、及时,确保数据迁移工作顺利进行。

  (六)抓紧时间,实行财务与业务软件联网,规范办事程序,加强财务管理力量,防范业务漏洞风险,严格实行“一事二岗二审”制。

  (七)加大宣传力度,广泛动员全社会适龄人员参加社会养老保险,进一步扩大养老保险覆盖面。积极争取县政府和财政领导重视和支持,全面启动灵活就业人员社保补贴。

  (八)严格执行内部控制制度,规范业务流程,提高业务能力,全面实现基金收支电脑打单结算。

  (九)做好城乡居民和农民工参加社会养老保险课题调研工作。做好退休人员调待和发放工作。

  (十)积极采取有力措施,落实工作责任,深挖工作潜力,强化基金征缴、清欠、扩面及基础工作,确保圆满完成各项目标管理任务。

  年十二月

社保局工作计划 篇7

  但在工作中还存在一些问题,年我通过努力工作取得了一定的成绩。年的工作中,将进一步加以改进完善。明年,将主要做好以下几个方面的工作:

  一、完善制度,规范管理,确保社保资金安全运行

  业务量大,社保资金政策性强。要求十分细致的核算。年,将按照有关财务制度完善社保资金的核算,健全社保资金拨付制度,对每笔支出都严格按照审批权限,按规定的程序拨付,并加强资金的监管,实施绩效考评,确保专款专用。加强对基础资料及账务的整理,进一步细化社保资金指标,规范原始单据归集,建立下岗职工小额贷款台账,实现基础资料规范化管理。

  按照相关财务制度规定,许多项社保资金都需要专户管理。我县对部分资金实行专户核算,但离上级要求还有一定的差距,明年,我们将进一步加大资金的专户管理力度,对专项社保资金开设专户进行核算,实行定期对账,确保专款专用。

  二、做好各项基金的征收工作

  配合县地税部门和劳动保障部门及残联做好五类保险金及残疾人保障金的征缴和扩面工作,进一步完善地税征缴考核办法,严格征缴措施和奖惩,规范管理,提高征缴率。加大执法检查力度,确保完成省、市规定的各项指标任务,积极与上级业务部门配合,做好养老、工伤、居民医保等资金的市级统筹工作。

  三、结合实际,做好重点社保工作

  (一)继续做好失业保险和再就业工作。一是协调地税部门加大失业保险金的征缴力度,增加资金积累,确保失业金的发放。二是把创造就业岗位扩大再就业摆在更加突出的位置,把有利于实现和扩大再就业作为制定和实施我县社会保障政策的出发点和落脚点,及时足额筹集调度资金,加大再就业资金的投入,加强再就业宣传,开展再就业技能培训,切实提高失业人员再就业竟争力,加大再就业资金的管理与监督力度。

  (二)认真做好医改资金保障工作。按照医疗改革的总体部署,及时筹措落实配套资金,加大对基层卫生服务体系建设的投入力度,继续落实基本公共卫生服务政策,设立农村公共卫生服务专项资金,进一步加强资金管理,严格拨款程序;做好改水改厕资金的拨付,按序时进度拨付资金,确保按时完成任务。

  (三)采取有效措施,做好医疗保险工作。完善企业离退休人员医疗保险参保管理办法,足额安排资金并做好监督使用工作。做好城镇职工医保、新农合及城镇居民的医保的资金筹集、拨付与监管。

  (四)切实做好城市、农村居民最低生活保障工作。年我们将着重完善城乡低保金发放程序,进行民意测验,做好这项民心工程。打算建立相关部门联席会制度,定期相互沟通,从政策上、措施上相互衔接及时研究、解决工作中出现的新情况。但在工作中还存在一些问题,年我通过努力工作取得了一定的成绩。年的工作中,将进一步加以改进完善。明年,将主要做好以下几个方面的工作:

  一、完善制度,规范管理,确保社保资金安全运行

  业务量大,社保资金政策性强。要求十分细致的核算。年,将按照有关财务制度完善社保资金的核算,健全社保资金拨付制度,对每笔支出都严格按照审批权限,按规定的程序拨付,并加强资金的监管,实施绩效考评,确保专款专用。加强对基础资料及账务的整理,进一步细化社保资金指标,规范原始单据归集,建立下岗职工小额贷款台账,实现基础资料规范化管理。

  按照相关财务制度规定,许多项社保资金都需要专户管理。我县对部分资金实行专户核算,但离上级要求还有一定的差距,明年,我们将进一步加大资金的专户管理力度,对专项社保资金开设专户进行核算,实行定期对账,确保专款专用。

  二、做好各项基金的征收工作

  配合县地税部门和劳动保障部门及残联做好五类保险金及残疾人保障金的征缴和扩面工作,进一步完善地税征缴考核办法,严格征缴措施和奖惩,规范管理,提高征缴率。加大执法检查力度,确保完成省、市规定的各项指标任务,积极与上级业务部门配合,做好养老、工伤、居民医保等资金的市级统筹工作。

  三、结合实际,做好重点社保工作

  (一)继续做好失业保险和再就业工作。一是协调地税部门加大失业保险金的征缴力度,增加资金积累,确保失业金的发放。二是把创造就业岗位扩大再就业摆在更加突出的位置,把有利于实现和扩大再就业作为制定和实施我县社会保障政策的出发点和落脚点,及时足额筹集调度资金,加大再就业资金的投入,加强再就业宣传,开展再就业技能培训,切实提高失业人员再就业竟争力,加大再就业资金的管理与监督力度。

  (二)认认真做好医改资金保障工作。按照医疗改革的总体部署,及时筹措落实配套资金,加大对基层卫生服务体系建设的投入力度,继续落实基本公共卫生服务政策,设立农村公共卫生服务专项资金,进一步加强资金管理,严格拨款程序;做好改水改厕资金的拨付,按序时进度拨付资金,确保按时完成任务。

  (三)采取有效措施,做好医疗保险工作。完善企业离退休人员医疗保险参保管理办法,足额安排资金并做好监督使用工作。做好城镇职工医保、新农合及城镇居民的医保的资金筹集、拨付与监管。

  (四)切实做好城市、农村居民最低生活保障工作。年我们将着重完善城乡低保金发放程序,进行民意测验,做好这项民心工程。打算建立相关部门联席会制度,定期相互沟通,从政策上、措施上相互衔接及时研究、解决工作中出现的新情况。

  (五)做好优抚、救灾救济资金管理工作。对全县的优抚安置对象进行验证进行登记,建全人员数据库。对各类优抚资金组织专门人员进行跟踪调查,要求严格按照规定使用资金,对挪用专用资金的行为坚决予以纠正,并深入基层采取专访、听汇报、查资料、查台账等方式、方法,对各项优抚政策的落实情况、执行标准各项减免落实情况进行检查。向上级争取和筹集救灾资金,做好救灾面粉和棉被的定做和采购,并及时发放到灾民手中。

  (六)村低保户及农村重点优抚对象的核查。借鉴“一线实”的做法,主动与民政、乡镇配合进一步把补助到人的情况搞准,把人数核实。

  (五)做好优抚、救灾救济资金管理工作。对全县的`优抚安置对象进行验证进行登记,建全人员数据库。对各类优抚资金组织专门人员进行跟踪调查,要求严格按照规定使用资金,对挪用专用资金的行为坚决予以纠正,并深入基层采取专访、听汇报、查资料、查台账等方式、方法,对各项优抚政策的落实情况、执行标准各项减免落实情况进行检查。向上级争取和筹集救灾资金,做好救灾面粉和棉被的定做和采购,并及时发放到灾民手中。

  (六)村低保户及农村重点优抚对象的核查。借鉴“一线实”的做法,主动与民政、乡镇配合进一步把补助到人的情况搞准,把人数核实。(七)做好关爱工程资金监管和拨付。组织审计、监察、民政等部门进行检查,按序时进度拨付资金。

  (八)做好新农保试点工作。根据上级文件精神,配合有关部门健全社会养老保险职能和机构。在积极筹措配套资金,参与试点制度建设的,精心谋划,稳步操作,认真完成我县新农保试点工作。

  四、强化基础工作,提高管理能力

  社保财务管理工作不仅要管好钱,还要深入研究各项业务政策,明年我们要进一步强化基础工作,提高管理能力。

  发挥财政部门联系部门广,信息点多的优势,做好各项社保资金调查、测算等研究工作,从我县社会保障的现况、各项资金的运行情况等方面入手,对近两年社保资金运行进行分析,对资金管理工作不断加以完善。

  加强与业务部门的沟通、协调,健全各项社保资金的数据库。近两年发放到人的社保资金日益增多,这需要我们及时做好各项信息的核对、更新,以掌握准确的第一手资料,避免在检查中存在的项目、信息不准的现象。

  五、加强社会保障资金的检查监督

  开展定期和不定期的检查监督活动,对各项社保资金管理使用情况进行检查,对查出的问题及时反馈,及时整改到位,有效地堵住社保资金截留挪用和虚报冒领现象,促进基金的安全完整和保值增值,加强资金使用过程中的跟踪问效,提高资金使用效益。

  六、做好各项社保政策、标准的调整,各类检查验收和各类来信来访的答复及领导、上级部门交付的临时性工作,当好领导的参谋和助手。

社保局工作计划 篇8

  为切实增强我单位安全保密能力,全面完成保密工作任务,以学习贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》为主线,以提高全体干部职工保密观念和警觉性为目标,全面落实保密工作各项任务,狠抓落实保密措施,严防泄密、失密事件发生,确保引洮工程按期建成通水,根据全区保密工作要点,结合我单位实际,现制定本年度保密工作计划:

  一、加强组织领导,落实保密责任。

  建立与完善保密工作责任制,明确职责,增强保密工作的主动性、严肃性。成立保密工作领导小组,坚持局长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施、股室有人管理的保密工作组织原则,定期召开保密工作会议,研究解决保密工作中存在的突出问题,制定保密工作计划,总结经验,完善措施,确保保密工作各项任务的落到实处。

  二、加强保密教育,增强保密意识。

  通过各种形式开展保守国家秘密的思想教育和业务知识教育,不断提高全体干部职工在新形势下做好保密工作重要性的认识,牢固树立“保守国家机密,慎之又慎”的思想,同时要纠正“无密可保”和“有密难保”的错误认识,增强保密观念的责任感。

  1、认真宣传贯彻《保密法》及《保密实施办法》等法律法规,及时组织学习中央、省、市、区有关保密工作文件和指示,特别是加强档案工作的保密教育,不断提高政策理论水平,正确把握保密工作发展趋势。

  2、保密工作领导小组要认真做好《保密法》修订后的宣传工作,使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展,努力营造保密工作良好氛围。

  3、充分利用会议、简报、宣传栏等形式开展保密教育,重点抓好领导干部、各股室重点涉密人员的保密教育,不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。

  4、积极探索宣传教育的.新形式,特别是加强警示教育力度,继续把保密教育列入领导干部中心组学习内容,同时强化全体干部职工保密工作的宣传教育。

  三、联系实际,加强管理,搞好日常保密工作。

  1、对秘密文件和资料的制作、收发、传递、使用、保管、清退的要求:(1)秘密文件的制作:制作秘密文件过程中坚持起草人拟定密级,核稿人把关,签发人核定密级;(2)秘密文件资料的收发要有登记,确定专人保管;(3)秘密文件资料的传递要办理签收、退回手续,对秘密文件资料进行统一保管;(4)严格按照保密委要求清退秘密文件,不得出现差错。

  2、对秘密文件和资料的归档、销毁的要求:(1)单位文件资料分类统一管理,任何个人不得私自保管文件资料;(2)对保密要害部位配备铁门、铁窗、铁柜,对文件资料实行统一管理;(3)按规定该销毁的文件、资料要按时交保密局;(4)对文件资料及时装订归档。

  3、突出重点,加强管理,防患于未然。保密工作应注重加强重点人员、重点部位、重点环节、重点时点的管理,平时抓好日常管理,节假日加强值班、守卫,防止失泄密事件的发生。

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