应急预案范文
在生活、工作和学习中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,就不得不需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编为大家收集的应急预案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
应急预案范文1
1编制目的
为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流,避免或减轻山体滑坡及泥石流对大山煤矿职工人身、生活、煤矿生产和煤矿安全构成的危害,根据要求,特编制本专项应急预案。
2应急处置基本原则
大山煤矿按照“组织协调,监督落实,有效防控”的原则对事故进行处置。主要搞好协调组织救援力量,全力对事故的发生进行抢险救援;严格按照煤矿现场处置预案的组织程序和抢险原则进行救灾抢险,预防事故扩大,进行有效控制。
3事故类型和危害程度分析
3.1危害程度分析
大山煤矿矿区地处矿区地处滇东北高寒山区,属亚热带高原型季风气候。多年平均降雨量为913.4mm,年平均气温11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量为70.1mm,6h降雨量为104.3mm,24h降雨量为136.2mm;多年平均蒸发量1154.7mm;全年主导风向西北风,平均风速为3.1m/s。
矿区属于长江流域赤水河水系,矿区周边没有大的地表水体,水系主要为河沙坝沟,流经矿区中部由南向北流入铜东河。河沙坝沟为季节性溪沟,溪沟流量受大气降雨控制,暴涨暴跌,具有山区河流的特点。根据河沙坝沟上游汇水面积及项目区降雨情况推算出流量,河沙坝沟上游汇水面积约0.73km2,项目区20年一遇的最大1h降雨量为70.1mm。
地震:据《中国地震动峰值加速度区划图》(GB18306-2001图A1),场地地震基本烈度为6度,地震动峰值加速度值0.05g。
区内滑坡体不多,矿区总体为一单斜构造,本煤矿范围整体构造复杂程度属中等类型(Ⅱ类)。
3.2事故类型
我矿区地面灾害的种类有山体滑坡,崩塌,地裂缝,地面沉降及水土流失.诱发因素为暴雨。
4组织机构及职责
4.1组织领导
为确保灾害事故的发生,及事故发生后快速有序的处理事故,降低事故损失。当发生山体滑坡及泥石流事故后必须立即成立应急救援指挥部,事故处理由大山煤矿应急救援指挥部统一指挥,防止指挥上的混乱。指挥部成员的组成如下:
组长:彭建华(矿长)
副组长:刘可早(总工程师)
成员:雷德彪(安全矿长)、刘银祖(生产矿长)
2、成立技术指导组
组长:刘可早(总工程师)副组长:丁西平
成员:殷圣红(技术科长、工程师)
尚经忠(安全员)、马太平(瓦检员)、刘世平(电工);
3、成立后勤保障组
组长:张书荣(后勤矿长)
成员:张新(采购)
4、成立救援抢险组
组长:刘银祖(生产副矿长、兼职救护队长)
副组长:朱华(运输队长、兼职救护队副队长)
李裕兵(安全科长)
成员:曹远红、尚经忠、向光贵(安全管理员)
事故抢救过程中各有关人员的职责
1、矿长:是处理灾害事故的全权指挥者,在矿技术负责人和矿山救护队队长的协助下,制定营救遇险人员和处理事故的作战计划;
2、矿技术负责人:是矿长处理灾害事故的第一助手,在矿长的领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的作战计划;
3、副矿长:根据作战计划,负责组织为处理事故所必需的工人待命,及时调集救灾所必需的设备材料,并严格控制入井人员;
4、救护队长:对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥领导救护队,根据作战计划所规定的任务,完成对灾区遇险人员的救援和事故处理;
5、安全科长:根据作战计划以及按照《煤矿安全规程》规定,对抢险救灾工作的安全和入井人员控制实行有效的监督;
6、通风科长:按照矿长命令负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其他措施;
7、技术科长:按照矿长命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和灾害处理;
8、有关队、班长:负责查对留在本区域工作面内的人数,并采取措施将他们有组织地带领到安全地点直至地面,将在现场所看到的事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告给矿调度室,并随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理计划;
9、调度主任:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿技术负责人,及时向下传达矿长的命令,通知电话员召集有关人员到调度室待命,并随时调度井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数;
10、考勤矿灯发放人:应根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器号码,查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室,对没有特许入井人员不得发放矿灯、自救器,并在井口必须严格检查,制止入井;
11、供应科长:及时准备好必需的抢救器材,并根据矿长的命令迅速运送到指定地点;
12、机电科长:根据矿长命令,负责改变主要通风机的工作制度,并保证正常运转,掌握矿井内的停送电工作,及时抢救或安装机电设备,完成其他有关任务;负责将遇险人员及时运送井上,保证救灾人员和器材及时运到事故地点,满足救灾需要;
13、保卫科长:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维护矿区的正常秩序,不准闲杂人员逗留、围观;
14、值班电话员:接到事故通知后,立即切断无关的.电话,按要求召集有关人员到调度室待命,协助调度员及时传达矿长的命令。
矿井发生重大事故后矿长、总工程师必须立即赶到矿调度室组织抢救,矿长是处理灾害事故的全权指挥者,矿长未到之前,由公司值班领导负责指挥。矿井建设期间,各项目部经理是各标段工程范围内的第一负责人,是处理标段内灾害事故的全权指挥者,负责组织编制标段工程内《2013年度灾害预防和处理计划》。其他小组成员接到矿井发生灾害事故的通知后,必须立即赶到矿调度室,服从矿长的统一指挥,按照《预案》规定迅速组织或协助施工单位抢险救灾。各单位提供处理事故的资料,为领导制定抢险及救灾决策提供可靠的依据。
4.2指挥部职责
1、在山体滑坡及泥石流事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,下令启动本预案。
2、负责向矿业分公司报告本矿的事故情况和事故处理进展情况。
3、各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织抢险,并严密监视事故的发展,确保抢险人员人身安全。
4、事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。
5、全矿所有单位,对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查。
6、事故应急处理的终止:所有险情排除,恢复正常生活、生产为山体滑坡及泥石流事故应急处理的终止点。
7、组织和提供事故恢复所需要的备品备故。组织事故恢复所必需的生产车辆(挖掘机、推土机尤为重要)。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
8、完成山体滑坡及泥石流事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
4.3成立各专业应急小组
1、矿山应急救援小分队(分组处理多处事故,以人身救援为主);
2、抢险突击队(分组处理多处事故,以保交通、生产设施为主);
3、运输车辆、挖掘机、推土机、起重机应急组;
4、物资保障应急组;
5、后勤、医疗保障组;
6、安全保障组;
7、通讯保障组。
4.4应急报告及通信保障
1、安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查,特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查(巡查人员不少于两人)。
2、巡查人员发现山体滑坡和泥石流事故后,立即向矿调度室汇报,由矿长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。矿长向有关二级单位首先下达应急预案启动令,各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处理。
3、矿调度室通知各单位主要负责人,组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。
5应急准备
5.1预防与预警
1、井下预防措施:
(1)矿井要编制“雨季三防”计划,并组织实施,矿成立井下专职的防治水小分队,由防治水办公室领导,负责清理井下淤泥,保证井下水沟畅通,并掌握井下涌水情况,及时向公司调度室和有关领导汇报。
(2)主平硐、回风井和各安全通道、变电所、大临设施和重要车间等地点为防洪工作的重点。雨季前应对矿区内的排水沟进行全面检查、清挖、疏通,防止局部淤积堵塞造成积水。定期对井下采区上、下山水沟、大巷水沟进行清理。
(3)建立检查制度,加强雨季排水工作,随时掌握矿井涌水量情况,技术部门要对涌水量按规定测定,向公司调度室和公司有关领导汇报。
(4)雷雨天气,有关人员要各行其责,搞好防治水工作,值班领导、调度员要做到心中有数,机电部门要做好安全供电工作,开水泵人员要认真负责,地测部门要注意矿井涌水量变化情况。
(5)要有备用排水设施,并保持完好,能随时投入运行。
(6)掘进工作面掘进时,必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则。
(7)加强对地表水和附近小煤矿采空区水进行探放。
2、地面预防措施:
(1)要与当地气象站和水城气象站保持联系,掌握降水情况。
(2)矿成立防治水领导小组,下设防治水办公室和防洪抢险队,要拟定目标计划,统筹安排,搞好雨季期间的防洪工作。
(3)雨季前,由矿总工程师组织地测、生产、安全、企管、劳资、财务、机电等部门对防洪工程进行一次全面检查,落实方案,组织人力、物力,确保防洪工程按质、按量、按时完成。
(4)雨季前,物资供应站要做好防洪物质供应准备工作,确保雨季期间安全生产。
(5)地测部门要对井田开采范围内的河流、裂隙、塌陷区、小窑、采空区等进行全面检查,凡对安全生产有威胁的地点,要向防治水领导小组和矿有关领导汇报,采取相应的措施进行处理。
(6)雨季前,要做好预防性电气试验和设备联合试运转工作,所有下井的高压电缆必须做好耐压试验,不合格或未经试验的避雷器严禁使用。要提前做好防雷电材料、配件的准备工作。
(7)主井和风井工业场地及主要建筑物的水沟,要在雨季前清理畅通,防止地表水涌入井下。
(8)雨季期间,要做好排矸、轻便道、路基的巡查、加固,泄洪涵洞和道旁水沟的清理工作,防止被洪水冲塌路基和堵道而影响安全生产。
(9)、加强雨季前排水系统的检查检修工作,确保备用水泵、管路齐全完好备用,并符号[规程]的规定。
3、矿井排水系统
受掘进巷道涌水的影响,水中往往含有大量煤泥,一方面造成水沟及水仓内淤泥量增大,造成水仓容积量减小。另一方面使水泵排水效率降低。当矿井出现较大涌水且矿井排水系统不能达到设计要求时会威胁矿井的安全。须采取的措施是:
(1)、排水系统事故的预防措施
1)根据我矿矿井水淤泥含量大的实际情况,井下水仓至少每三个月就应清挖一次淤泥。
2)各泵房吸水井应根据实际使用情况,当水泵排水时真空度达到-0.06MPa或水泵运行中电流出现下降,应安排人员检查吸水井,查明原因,如积淤多就应进行清淤。
3)泵房水泵严格执行设备检修的规定,每年进行一次大修,以保证水泵排水性能完好,达到排水正常。
4)每年对井下主要水泵进行一次性能测试,并根据测试报告情况,改进工作,提高水泵性能。
5)加强各泵房水泵及相关电气设备的日常检查维修,发现问题及时解决,确保排水系统安全、可靠。
6)每年雨季前,应由机电副矿长组织一次水泵联合试运转,并将联合试运转情况汇总存档备查。
(2)、排水系统事故的处理措施
1)井下出现大量涌水时,立即汇报矿调度室。
2)泵房值班员随时观察水仓水量,及时开泵排水,视水情决定投入运行的水泵数量。
3)机电维修人员应在泵房盯岗,加强水泵及相关电气设备的检查维护,确保设备正常运行。
4)若水情得不到控制,泵房有被淹没危险时,值班人员应立即撤离涌水点。
4、其他
采空区密闭墙
采空区密闭墙附近往往存有积水,特别是工作面泄水巷密闭墙处。由于水中含有煤泥,且在矿压的作用下,密闭墙处的出水通道往往被堵,造成密闭墙内侧积水。当积水量及水位达到一定程度后,可能会出现密闭墙被鼓开突发涌水的现象,严重时可能会造成人员及设备的损失。
须采取的措施是:
(1)建立密闭墙台账
(2)加强监测,定期对各密闭墙进行检查,准确掌握密闭墙内侧涌积水情况。
(3)及时疏通出水口,确保墙内不积水。
(4)通防工区施工有水采空区密闭时,必须根据地测室提供的预计涌水量,留设能满足释放采空区涌水的反水池。
(5)通防工区密闭检查人员必须每周检查一次反水池的出水量、反水池畅通情况及水位情况,发现水量增大情况要及时汇报地测室,由地测室提出治理措施。
(6)加强密闭及采空区附近甲烷等有害气体的监测。
5、易发部位
我矿山体滑坡及泥石流灾害事故易发部位有:各井口场地山体滑坡及泥石流、进矿及去井口公路靠山体、矸石山等。
6、信息上报
矿调度室接到地面山洪、地质灾害事故汇报后,必须立即通过电话或对讲机将事故概况向值班矿长汇报,并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向分公司应急救援指挥部总指挥和矿山救护队、矿长报告。
报告内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员的状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。
7、应急处置
7.1事故分级
(1)特别重大事故:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重伤,或造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等。
(2)重大事故:造成或可能造成10-29人死亡,或造成50-100人中毒、重伤,或造成5000-10000万元以上直接经济损
失,或重大社会影响等。
(3)较大事故:造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重伤,或直接经济损失较大,或较大社会影响等。
(4)一般事故:造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重伤,或一定社会影响等。
7.2响应分级
矿应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或对讲机通知指挥部全体人员到调度室集合,总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级应急预案。
(1)当事故造成10人及以上死亡或可能导致10人及以上死亡的重大以上伤亡事故时,则启动Ⅰ响应。
(2)当事故造成1~2人死亡或可能导致1~2人死亡事故以上,重大以下伤亡事故时,则启动Ⅱ级响应。
(3)当事故造成一般事故且无人员死亡时,则启动Ⅲ级响应。
7.3响应程序
灾害事故发生后,矿井调度室负责启动报警器报警,并立即通知相关人员。
煤矿接到灾害事故的通知后,按应急预案规定的顺序通知有关人员立即赶赴事故现场。
应急办公室立即通知企业应急指挥部全体人员和矿山救护队、各应急救援工作小组成员。成立现场应急救援指挥部,由应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥长。
由现场应急救援指挥部制定救灾方案,并指挥和联运联系矿山救护队、各应急救援工作小组到事故现场实施救援,直至灾情消除、被困人员获得解救。
7.4应对措施
1、提高全矿职工对山体滑坡和泥石流事故的认识,掌握山体滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识,提高预防、抢险救援的成功率。
2、山体滑坡和泥石流事故发生后,按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险或组织全矿人员抢险。汛前,由总工程师带队组织各部门负责人及技术人员对山体滑坡及泥石流易发部位进行认真巡查,完善措施。并必须备足生活、医疗、救护车辆等急需品。
8、应急保障
8.1应急物资保障
矿应按照《灾害预防和处理计划》要求,建立健全井上、下消防材料库,车辆到位。储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄砂)等必要的救灾装备、物资等。
8.2应急设备保障
矿山救护和医疗救护装备应配备专用警灯、警笛,发生安全生产事故后,请求地方政府及时协调对事故区域进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时间。
同时,应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统,并提供相应的通信设备。
9、附则
9.1编制与解释
本专项应急预案由大山煤矿应急救援办公室负责编制和解释。
9.2实施日期
本专项预案从发布之日起实施。
应急预案范文2
为使我校防震应急救援工作能够协调、有序和高效地进行,提高防震减灾工作应急反应能力,做好普及地震常识和逃生演练工作,最大程度地预防和减少人员伤亡和财产损失,保护师生生命财产安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》的有关规定,结合我校实际,特制定本预案。
我校地震应急工作实行校长统一领导,统一管理和分级、分部门负责的原则。成立学校抗震救灾领导小组,负责组织、指挥本校抗震救灾应急工作。领导小组下设以下职能机构,负责各项抗震救灾应急工作的组织与实施。
一、工作原则
(一)统一领导,分级管理。学校在抗震救灾指挥部统一领导下,根据地震灾害的伤亡程度、损失大小、影响范围和应急资源等因素,启动相应级别的应急响应。学校应遵循属地管理原则,在当地党委和政府的统一领导下,启动应急预案。
(二)以人为本,快速反应。一旦发生破坏性地震,要确保快速反应、正确应对、处置果断。保障师生安全是防震减灾的首要任务。地震应急时,要优先开展抢救生命、满足师生基本需求的救援行动,最大限度地减少师生伤亡。
(三)分工负责,协调应对。建立联动协调机制,学校各处室室分工负责,密切配合。抗震救灾指挥部要协调相关部门和镇政府及社会团体等,共同做好学校地震应急和救灾工作。
二、组织指挥体系与职责
1、领导小组
指挥长:许仲德(校长)
副指挥长:赵明铁潘培坤
成员:潘黎川康文金康现在赵华伟康永利康庆跃谢玉生颜聪颖康丹辉潘素梅康文林以及在地震发生前后所有在场、在校的'教职工、班主任和课任教师。
各处负责同志及班主任为小组成员,校务办公室兼防震减灾办公室,校长室为指挥部,康文金同志任联络员。
2、主要职责
(1)震前普及防震减灾知识,提高学校师生及家属防震减灾的自觉性和抗御灾害的能力,震后搞好救灾宣传。
(2)迅速了解、收集我校震情、灾情,及时向领导小组报告。
(3)负责与抗震救灾领导小组和各有关部门应急机构保持联系,上报校抗震救灾情况,向校防震领导小组报告上级意图,通报有关部门应急机构抗震救灾行动情况、协调本校与上级有关部门应急机构行动方案,了解、汇总应急工作进展情况,传达领导小组指示。
(4)负责处理领导小组日常事务,办理抗震救灾领导小组交办的其它事项。
(5)各部门救灾工作的协调、调度,对内对外联络。
防震减灾办公室设三个组
1、治安消防组
组长:康文金
成员:各处室安全消防员、门卫
职责:负责校内的消防及社会治安,维护校区秩序;重要设施的安全保卫;打击抢劫学校财产、人民的财产及其他犯罪活动。负责校区学生和教职工的避震疏散和震后灾民的安置工作,
2、医疗救护与卫生防疫组
组长:谢玉生
成员:校医全体工作人员政教处职员、宿舍管理员
职责:震前负责组建足够的医疗救护队伍,制定切实的医疗救护与防疫方案,做好医疗器械和药品的应急准备;震后组织现场救护、安置伤员,做好死亡人员处理和环境的消、杀、灭工作,预防传染病蔓延
3、后勤保障组
组长:康庆跃
成员:总务处、办公室、财务室工作人员
职责:负责交通管理,车辆调度,救灾物资和人员的运送,确保校区交通畅通和对外联络交通的保障。地震信息及抗震救灾领导小组指示的快速传递,做好震后通信线路及设备的抢修,确保抗震救灾工作顺利实施。保障抢险救灾物资的储备、调运、分配,保证师生的生活必需品及其他救灾物品的配给与发放。
4、保障措施:
1、抢险救援物资保障:铁锹200把、镐头10把、麻绳500米、强光手电20个、灭火器65个、担架若干副、纱布、绷带等医疗用品若干。
2、抢险装备:抢险救援车负责输送抢险救援人员和伤员。
3、应急联系电话:23941255
三、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
四、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课(自修)时间:a、各班学生在上课(登班或值日)教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央避震:教学楼一二楼同时进行,二楼按先“中间后两边”序有序撤出;b、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间:a、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央;b、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
五、其它
1、进入防震紧急状态后,学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、附:疏散线路
后教学楼:
一楼:迅速到操场指定地点集合
二楼:从后教学楼右侧楼梯到操场和从后教学楼左侧楼梯到操场
前教学楼:
一楼:迅速到操场指定地点集合
二楼:从前教学楼左侧楼梯到操场和从前教学楼右侧楼梯到操场
4、本预案从本预案自发布之日起施行。
应急预案范文3
为切实保障辖区各企事业单位的人员财产安全和辖区人民群众的生命财产安全,顺利度过夏季汛期,特制定子房街道办事处防汛应急预案。
一、应急机构
街道办事处成立防汛抢险指挥部,办事处各科室采取包挂责任制,包挂到各社区居委会,各包挂科室要尽职尽责,确保辖区安全度汛。
1、指挥部机构及其职责
子房街道办事处防汛抢险指挥部由街道党工委书记刘华东任总指挥,分管街道办事处安全工作副主任刘清溪及分管街道办事处城管防汛工作的副主任顾勇任副总指挥,党政办公室、城市管理科、经济二科等各科室负责人、14个社区居委会主任任成员。领导小组下设办公室,办公室设在城管科,具体负责日常工作。
2、总指挥部工作职责:负责领导和指挥全辖区防汛抢险救灾工作;研究部署抢险救灾、应急准备和实施工作措施;督促检查抢险救灾工作落实情况;研究决定处置、上报险救灾工作有关重大问题。
二、部门分工及职责
1、汛期,办事处各科室在分管领导的带领下,切实对各包挂社区的防汛隐患进行排查,加强汛期值班、落实各项应急抢险措施,确保各社区汛期安全。
2、弘济桥至骆驼山界黄河堤防的防守任务由利群、下洪、铁工、铁花、铁桥社区、办事处所包挂科室及区人武部组织的民兵防守,并完成抢险救灾工作。
3、办事处所属房屋的安全措施,由办事处经济一科负责,认真做好危房的汛前排查加固工作,确保安全。
4、辖区居民危房的安全,由各社区及包挂科室负责,属房管部门的,协调房管部门,属辖区单位的,协调辖区单位,确保安全度汛。
5、如遇洪涝灾害,受淹地区居民转移后,应加强对该地区的治安管理和安全保卫工作,维护社会秩序。治安保卫工作由子房、天桥、铜山派出所负责,由办事处综治办协调。
6、应急运输车辆由办事处党政办公室负责。
三、低洼地区居民受灾转移工作
如遇洪涝灾害的发生,各社区居委会应在第一时间上报办事处,并及时带领居民群众迅速转移至本地区的'高地、学校、机关以及当地砖混以上结构的楼房临时避难。根据市、区防指的要求,我办事处辖区居民可向子房山、响山、山等处转移。
四、抢险物资和器材的安排
抢险物资和器材由办事处防汛抢险指挥部统一安排调配。
五、组织纪律
1、防洪抢险事关重大,各科室、各社区居委会要按此预案落实,确保辖区单位、居民的人身生命财产安全。
2、增强防汛工作的责任感,按照分工,各负其责。
3、凡在汛情发生、防汛工作中工作不力,失职渎职,玩忽职守,不负责任者,将受到党纪政纪处分。
应急预案范文4
为了进一步搞好应急工作,使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害,最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》,结合本镇实际,制定本预案。
一、地震应急机构体系
地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时,由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作,并成立镇抗震救灾工作领导小组,下设一室10组,即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责
办公室主任由镇长担任,各包村领导、包村干部为成员,办公室设在镇党政办公室。
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向市指挥部报告。
(2)及时传达贯彻各项命令,并督促检查各项命令的落实情况。
(3)组织现场强余震监视和震情会商,负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
(4)负责对外的联络和接待工作。
2、组织宣传组主要职责:
组织宣传组组长由党委宣传委员担任,宣传干事和文化站长为成员。
(1)按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
(2)破坏性地震发生后,在广播上加大宣传力度,动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作。
(3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进行。
(4)负责地震应急机构体系的人员配置,提出对干部的奖惩及临时任免意见。
3、治安保卫组主要职责:
治安保卫组组长由分镇纪委书记担任,成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。
(1)在地震预报发布后或地震发生后,及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
(2)当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施。
(3)预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。
(4)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延
4、医疗救护防疫组主要职责:
医疗救护防疫组长由卫生院院长担任,副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。
(1)在监震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,组织好医疗救护队待命。
(2)地震发生后,应立即奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
(3)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
(4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止控制传染病的爆发流行。
5、交通运输组主要职责:
交通运输组组长由主管交通的副镇长担任,农机站站长、交管所等单位为成员。
(1)在临震应急期间,做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
(2)地震发生后,应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施,保证抢险救灾人员,物资运输和灾发的疏散。
(3)组织、协调、疏散伤病人员。
6、通讯联络组主要职责:
通讯联络组组长由组织委员担任,电信支局的工作人员为成员,办公室设在镇党建办。
(1)在临震应急期间,应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
(2)破坏性地震发生后,应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施,保证救灾通讯畅通无阻。
7、供电保障组主要职责:
供电保障组组长由农电站站长担任,办公室设在农电站。
(1)在临震应急期间,要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
(2)地震发生后,供电站迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,确保灾区正常供电。
8、生活物资供应组主要职责:
生活物资供应组组长由财政所长担任,成员为民政所长及财政所的工作人员,办公室设在镇财政所。
(1)在临震应急期间,做好应急资金、物资、食品的储备工作。
(2)地震发生后,迅速组织队伍,按照镇统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必需品的供应。
(3)做好应急救济款的发放工作。
(4)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
9、抢险救灾组主要职责:
抢险救灾组组长由镇武装部长担任,副组长由武装干事担任,各村民兵连长为成员,办公室设在镇人武部办公室。
(1)在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。
(2)破坏性地震发生后,应迅速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。
10、人口疏散组主要职责:
人口疏散组组长由人大主席担任,成员:各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。
(1)在临震应急期间,应组织群众进行有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
(2)地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
(3)配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定社会秩序。
11、恢复建设组主要职责:
恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。
(1)迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的毁损情况。
(2)提出重建计划,并报镇政府。
(3)积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内,直接经济损失在1亿元以下的地震,向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情,之后每隔一小时汇报一次,镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内,直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震;造成人员死亡20人以上,直接经济损失在5亿元以上的地震,或者发生大于6.5级地震的'为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作,并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
(一)、防震救灾工作领导小组召开紧急会议,研究布置应急准备工作。
(二)各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。
(三)积极储备救灾资金、物资和食品。
(四)保证供电的通畅。
(五)加强全乡的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
(一)有感地震应急
有感地震是指人民感觉到的,但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后,应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作,并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
(二)平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,应派出工作人员调查谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。
六、其他事项
本预案由镇政府按照有关规定制定、发布,报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件,应急对策的不断完善和地震应急机构的调整,需及时对预案进行修订,预案的更新期限为5年,期间因人事变动职责由新人员自动接替。
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