企业招工难问题的调研报告

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企业招工难问题的调研报告

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企业招工难问题的调研报告

企业招工难问题的调研报告1

　　近几年，不少企业都出现了招工难的问题，成为制约经济发展的因素之一。为深入了解企业用工现状，寻求解决招工难的对策，本人对企业招工难问题进行了一次专题调研，调研情况如下：

　　一、基本情况

　　据调查，招工难主要集中在中小企业，特别是那些传统的技术含量相对较低、需要大量劳动力投入的劳动密集型行业缺工现象比较突出，如制鞋、服装、眼镜等产业。企业反映最缺的是普工、技工等生产一线员工，占缺工总数的85%。最为紧缺的工种是服装缝纫工、裁剪工、皮鞋制帮工等。

　　调查中还发现，大部分企业员工流失率偏高，一些企业新招进的大学生工作一年后流失率超过50%，大部分企业员工年均流失率在20%左右，有的企业甚至高达30-50%。为了招纳和留住员工，今年以来，大多数企业都采取了提高工资的措施，涨幅普遍在10-30%之间。同时，由于员工流失率较高，企业的招聘费用和培训开支加大，这些都从客观上提高了企业的用工成本。

　　二、企业招工难的原因

　　（一）中西部经济发展，外出务工人员减少

　　随着西部大开发及中部崛起战略的持续深入推进，中央和地方政府近年来不断加大对中西部地区基础设施和重大项目的投资力度，东部地区向中西部地区产业转移的力度也逐年加大，为中西部地区农民工提供了大量的就业岗位。国家各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，农村的福利条件得到了较大的改善，东中西部的农民工工资待遇差距也已经逐步缩小，而生活成本差距越来越大。造成东部地区的吸引力减小，大量的农民工选择就地就业创业成为新的趋势。据市公安局统计，我市20xx年12月20日外来人员394.18万(含儿童，不含市内，下同），20xx年同期为 338.38万，20xx年同期为 291.29万，由此可见，近几年在温外来人口以每年14%以上的比例在减少。

　　（二）新生代劳动者对就业环境要求提高

　　80后、90后新生代农民工已经成为农民工队伍中的重要组成部分，与他们的上辈人相比，他们的文化程度相对较高，一般初中或高中毕业就进城打工，多数人不会种地，对土地没有依恋。新生代农民工在工作中关注管理人性化、工作前途及社会保障。他们不再受单一的经济驱动、而更加重视个人的感受、工作环境、发展前景。目前吸纳农民工的中小企业“软”环境的缺失，不重视对员工的人性化的关怀、技能培训以及发展前景，不易获得新生代农民工的青睐。

　　（三）企业用工不规范

　　大多数企业经营者和劳动者对劳动保障法律法规缺乏了解，经营者不按规定要求与职工建立劳动关系，用工不办理相关手续、不签订劳动合同；有的劳动者怕麻烦，甚至认为签劳动合同会约束其自由不愿订立劳动合同。许多企业对技能培训、安全培训的认识不足，缺乏做好培训工作的热情。部分企业劳动强度大，生产环境差，工资待遇低，不依法缴纳社会保险，忽视了为工人创造良好的工作生活环境，难以留住职工。

　　（四）企业内部员工发展空间不大

　　企业不善于从内部培养人才，这是普遍存在的现象。一名员工进公司时是一线工人，几年后还呆在这个企业里仍然是一线工人的比比皆是，而几年后成为中高级主管的可谓是寥寥无几。这种情况下素质好，成长快的员工在掌握了熟练的技术，精通作业流程后就会选择离开，到别的同行企业竞聘管理岗位。由于平时企业不重视员工培养，不进行轮岗，员工不能做到一岗多能，一旦关键技术岗位的员工离职，至使企业短时间内难以招到合适的员工顶替，企业也会感到招工难。

　　（五）部分求职者的择业观念因素

　　一些求职者眼高手低，本身缺乏劳动技能，却又好高骛远，怕苦怕累，不愿在平凡的工作岗位上锻炼学习，频繁跳槽，导致员工队伍稳定性差，流失率大，这也是企业员工流动频繁的主要原因，无形中给企业招工带来了压力。

　　（六）季节性用工影响

　　一些企业由于生产周期性、订单不稳定等因素，用工短期化，生产淡季时裁员、减员，一旦企业订单增加，进入生产旺季时，又大量招工。这些企业最大的问题是劳动力的稳定性差，由于不能提供常年有效的工作岗位，导致劳动力流动加快，企业也难以留住技术人员和熟练工人。

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　　三、解决招工难问题的对策

　　企业招工难的问题涉及政府部门、用人单位、劳动者自身等社会各个方面和层次，真正解决此问题决非一朝一夕，需要企业、政府互动，以及全社会的共同努力。

　　（一）改善务工环境

　　外来务工人员在温州工作生活普遍感到有三难：住房难、看病难、子女上学难。政府应加大对社会公益事业基础设施的.投入，对现有的各类工业园区应该抓紧各项配套设施建设，包括学校、卫生院、公交车站、娱乐设施等。营造一个良好的生活居住环境，使外来务工人员享受到温州社会繁荣发展的劳动成果，让他们在温州工作安心，生活舒心，把温州变成务工者向往之地。

　　（二）加强劳务交流与合作

　　政府部门应与劳动力资源丰富地区加强协作，建立劳务输出基地，不定期组织企业参加跨地区劳务交流活动，组织规模较大的人才交流会和入校招聘活动，积极引入劳务用工，从高校和职业技术院校引入毕业生。同时，委托劳动力资源丰富地区的人力资源和社会保障部门，组织推荐城乡劳动力来温州就业。

　　（三）加快产业升级换代

　　在推进产业结构调整，转变经济增长方式的大背景下，中小企业仍然存在着传统产业结构升级不快、企业核心竞争力不强、技术创新能力较弱等方面的问题。依靠传统的劳动密集型、资源密集型作为维持低价竞争的发展方式，已难以适应国内国际经济发展的形势。面对世界经济一体化的现实压力，广大中小企业必须紧紧地依靠自主技术创新，加快技术升级、产品升级和企业升级的速度，提高产品附加值和企业盈利空间，积极实施名牌战略，加大技术进步的投入，提高企业自主创新能力，增强企业的核心竞争力。

　　（四）规范企业用工

　　企业要牢固树立人力资源是第一资源的重要理念，根据企业经济效益的提高和劳动力市场价位，适当提高职工工资，杜绝随意克扣或拖欠职工工资、延长劳动时间、增强劳动强度的现象。依法与员工签订劳动合同，依法缴纳各项保险费，保证员工的休息休假，改善员工的工作与生活条件。加强与员工的交流和沟通，努力构建积极、健康、和谐的企业文化，增进对企业员工的人性化管理和人文关怀，将员工前途和企业前途紧密结合起来，真正做到以待遇留人、以感情留人，以精神凝聚人，吸引更多优秀人才为企业服务。

　　（五）加强劳动者自身素质培训

　　要大力开展职业技能培训，培训机构要及时掌握企业所需的工种和人数，听取企业的意见和建议，根据企业用工需求和农民工的就业意向进行培训，加强培训的实效和针对性，缓解企业技术工和熟练工的难题。企业方要加大对人力资源培训的投入力度，做好与培训机构的对接，加强对在职员工的各类职业技能培训，不断提高员工的技能水平。

企业招工难问题的调研报告2

　　当前，随着招商引资工作力度的加大，引进的各类企业越来越多，企业用工需求量不断增加，各地不同程度地出现了“招工难”现象，导致部分企业用工严重不足。近日，笔者深入余江县企业进行调研，发现该县开工企业中约有42%的企业存在用工紧缺现象。招工难问题的出现，已严重影响到企业生产规模的扩大和效益的提高，成为制约各类企业持续健康发展

　　的突出问题。因此，认真分析企业“招工难”现象产生的原因，并积极探索解决“招工难”问题的有效途径，是实现经济超常发展、加速崛起的一个重要而紧迫的现实课题。

　　一、企业出现“招工难”的主要原因

　　1、企业对工人的需求与目前劳务市场供给之间存在矛盾。调查中发现，余江县不少企业所需要的各类技工和专业技术人员、熟练操作工缺口较大，特别是轻工五金和微型元件制造企业的员工数量严重不足：今年1—10月，该县仅世纪阳光余江照明有限公司就需用工1600余人，但目前只招到1048人，尚缺34.5%；园区微型元件制造企业共需用工5000余人，但目前也只招到3800余人，缺额达24%，加上县内其他各类生产企业用工缺额，预计全县用工缺口在4000人以上。另一方面，不少求职应聘者又达不到企业规定的年龄、文化程度、技能甚至性别等用工要求，从而使一些求职者，尤其是国有企业下岗失业人员和农村劳动力只能“望岗兴叹”。

　　2、日益提高的工资福利待遇与企业利润之间存在矛盾。随着招商引资工作的不断深入，落户该县的企业逐渐增多，劳动力就业选择面也随着扩大，这就要求企业需提供更有吸引力的条件，特别是提高员工的工资、福利待遇才能招到更合适的人员。但近两年来，由于原材料、能源等价格上涨使企业生产成本提高，而企业产品由于市场竞争激烈导致价格上涨有限，因此企业利润下降，所能提供的工资福利与工人的需求还有一定的距离，从而加重了企业用工紧缺现象。

　　3、吸引劳动力就业的相关配套措施不完善。

　　一是劳动力市场的.运行机制还不合理。部分劳动力市场和职业中介没有发挥应有的作用，某些劳动中介部门、人才市场资料不完整，不能准确提供求职者的就业信息和及时了解企业的用工信息，未能充分发挥企业与求职者的搭桥牵线作用。

　　二是引导劳动者干事创业的机制还不健全。长期以来，大多数劳动者受小农经济思想等消极因素的影响，已习惯于安份守已、守家看门，面对日益激烈的市场竞争新态势，缺乏吃苦耐劳、敢闯敢拼的精神，而政府在宣传致富典型、引导劳动力创业等方面力度还不够，同时国家惠农政策的出台和农业科学技术的普及，也使得一些农村劳动力不愿进城务工。

　　三是企业的用工行为有待规范。有些企业为追求短期效益，在用工上往往采用一些违反劳动法规的做法，比如用工不规范，不与职工签订劳动合同，更谈不上为职工办理相关的社会保障手续，使员工信赖企业难，企业稳定员工难。四是城镇的就业吸纳和承载能力不强。一些城镇的文化底蕴薄，品位不高，相关配套服务设施不完善，缺乏适合员工文化娱乐、休闲放松的场所。调查中发现，该县锦江镇微型元件企业之所以出现招工难现象，很大一部分业主认为锦江镇的城市功能不够完善，员工业余生活单调枯燥，给企业的用工带来诸多困难。

　　二、解决企业“招工难”的对策与建议

　　1、坚持优质化、一体化服务，创优务工环境。

　　一是要加强就业引导。各级党委、政府要把为企业招工工作列入重要议事日程，建立起县、乡、村三级招工组织网络，形成各专职招工单位专门抓、各乡镇具体抓、各村组齐心抓的招工工作格局。要对/劳动力资源进行调查摸底，建立下岗失业人员资源库、农村剩余劳动力资源库及企业用工信息库等劳务用工资源信息库；及时掌握劳动力分布，求职愿望、技能培训等情况，同时大力宣传勤劳致富的思想和用工企业的优越环境，展示用工企业的良好形象，正确引导、鼓励农村富余劳动力和下岗失业人员到家乡企业工作。

　　二是要加大就业培训力度。一方面要充分整合现有的技术培训资源，加大对技术培训基地的投入，把阳光工程、金蓝领工程等培训工作有效地结合起来，围绕当地主导产业和龙头企业，有针对性开展企业实用的技术培训，促使劳动力由体能型向技能型转变，从而更好地解决企业的用工需求。另一方面要下大力气发展职业教育，积极推进企业与职业技术学校的合作，大力实行订单式教育模式，为企业储备充足的劳动力资源。

　　三是要加快园区建设进度。积极完善园区基础设施建设，改善员工生产生活条件，统筹兼顾员工的衣、食、住、行、等各个方面，重点解决好园区职工的吃饭、住宿和上下班不方面等突出问题，切实做好后勤保障工作，使园区真正成为进得来，留得住的职工大家庭。四是要加快城镇建设步伐。要坚持以“拓展城镇空间、完善城镇功能、优化发展环境、提高城镇品位”为目标，不断加大城镇建设力度，完善综合配套服务设施，兴建或引进一些适合员工文化娱乐、休闲放松的场所，增强城镇的吸纳和承载能力。

　　2、坚持制度化、科学化管理，规范用工行为。一是要进一步规范政府行为。坚决清除劳工进城务工的体制、政策性障碍，杜绝身份歧视，应给予进城务工人员与城镇居民同等

　　待遇，并在购房、子女入学入托等方面提供方便和优惠，同时要建立务工人员联系信息渠道，及时了解务工人员的思想状况和困难要求，重点解决好务工人员土地撂荒没人种、社会纠纷没人管、家庭财产没人看、老人孩子没人问等问题。二是要进一步规范企业管理，一方面要坚决贯彻《劳动法》，对员工实行人性化管理，规范用工行为，杜绝随意拖欠工资、延长劳动时间、增加劳动强度的现象。企业要根据不同行业和工种合理制定职工工资标准，尤其是对从事劳动强度大、劳动条件差等苦脏累活职工，应适当提高其工资、福利待遇。另一方面要适应劳动力成本逐年上升的形势，不断加大技改投入，努力摆脱低效益、劳动力密集型的产业模式，促进企业尽快完成产业升级，缓解企业缺工难题。

　　3、坚持社会化、市场化运作，拓宽招工渠道。

　　一是要积极创新招工方法。要充分利用劳动部门在各乡、镇设立的劳动保障事务管理站的服务功能，发挥干部的招工帮扶作用，并在村一级聘请劳务信息员，建立起县、乡、村三级劳务信息平台。要主动加强与企业之间的沟通联系，及时搜集和掌握企业用工信息，根据企业用工计划确定招工任务，及时向社会发布招工信息，引导和发动农村富余劳动力到企业就业。

　　二是要大力发展劳务市场。一方面要在保障依法规范、诚信服务的前提下，积极鼓励和发展各类职业中介组织，逐步形成纵横贯通、合理完善的职业介绍网络，并把职业中介作为一项重要的服务产业，制定政策措施加以正确的引导和扶持，促进其加快健康发展。另一方面，为适应企业和劳动者走向市场、实现相互选择的需要，各级劳动部门要尽快建设和完善固定的、功能比较齐全的劳务交流场地，为企业和劳动者提供供求信息、职业咨询、就业指导、在职职工交流调剂、社会保险、合同鉴证等综合配套的“一条龙”服务，方便企业和求职人员。

　　三是要建立健全激励机制。首先，要把招工工作纳入各级政府工作目标考评体系，切实提高各级干部的招工积极性。其次，要制定完善、合理的招工工作评优评先、资金奖励等激励措施，充分调动社会各界开展帮企业招工工作的的积极性。

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