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夏季防汛应急预案范文
在平时的学习、工作或生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,通常需要提前准备好一份应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?下面是小编帮大家整理的夏季防汛应急预案范文,希望能够帮助到大家。
夏季防汛应急预案1
一、思想高度重视。
全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势,克服麻痹侥幸心理,把做好防汛工作作为维护社会稳定,促进经济发展的大事抓紧抓好,始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线,做好防汛的各项检查落实工作,切实加强防汛的组织领导,健全组织机构,明确职责分工,立足于防大汛、抢大险、救大灾,认识上再深化、再提高,工作上再部署、再发动,措施上再强化、再落实。
二、确保社会秩序正常。
水利部门要尽最大限度降低内河水位,尽最大可能减少受淹区域,各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。
一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修,对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查,尽快做好清淤、疏浚、维修工作,确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责,组织力量上路巡查,发现有堵水或内涝情况,及时采取措施,确保及时排出积水,保证道路畅通。
二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况,对存在安全隐患的房屋,要及时撤离人员、限期整改。
三是加强在建工地的专项检查,加强对在建工地防汛工作的指导、监督,重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。
四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的.防汛抢险措施,落实供水、公共交通、供气安全的应急措施,确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作,教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障,确保全市中考安全顺畅。
五是加强对农业生产指导服务,尽最大可能降低农业受灾面,农业保险要及时理赔到位,同时要确保夏种顺利推进。
三、掌握汛情雨情。
市气象部门要加强雨情的预、报警机制,市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥,随时掌握汛情、水情和险情,及时处理可能出现的问题,对于重大险情要及时上报,做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。
夏季防汛应急预案2
根据我镇地形地貌和当前防洪防汛工作的实际需要,围绕区委、区政府有关防洪防汛工作的有关指示,为保障人民群众生命财产安全,正确应对自然灾害,积极开展抗灾救灾工作,经镇党委政府会议研究,制定xx镇防洪防汛应急预案。
一、总则
(一)编制目的
减轻洪水等灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,保障社会经济发展。
(二)基本原则
坚决贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素,团结抗洪。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《xx镇突发事件应急预案》及相关法律、法规、文件精神,结合我镇实际,制定本预案。
(四)适应范围
本方案适用于xx镇境内各村(社区居)委会、镇属各企事业单位洪水事故。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
成立xx镇防洪防汛指挥部(以下简称指挥部),成员名单如下:
总指挥:(镇人民政府镇长)
副指挥:(镇人民政府副镇长)
……
(二)职责
1、镇防洪防汛指挥部主要职责
(1)在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和镇党委政府、镇防洪防汛指挥部的决定、指令及党委政府关于防洪防汛救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,执行党委政府下达的其他任务,制定和修订《xx镇防洪防汛应急预案》。
(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪防汛工作应急会议,听取各村(社区居)委会和单位的雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
(4)统一指挥全镇的防洪防汛应急工作,组织镇属相关部门按照本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。
(5)向镇人民政府和镇防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
2、镇防洪防汛指挥部办公室主要职责
(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策,执行镇防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
(2)掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。
(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
(5)协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。
(6)完成镇防洪防汛指挥部交办的其他工作。
3、各抢险应急小组职责
(1)通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
(2)后勤物资保障组:按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
(3)医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
(4)安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。
(三)各村(社区居)委会,镇属各企业、单位防洪防汛指挥机构
各村(社区居)委会,镇属各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构,将防洪工作责任分解到各组、队、人,必须在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本辖区、本单位防洪抢险工作。
(四)汛期值班制度
各村(社区居)委会、企业、单位要安排汛期值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
(五)汛期重点检查监控内容
(1)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管,落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控,加强水灾隐患的排查,确保安全。
(2)督促道路交通和水上行业要加强对汛期自用车(含营运车辆)船的安全管理,对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控,遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施,防止发生意外事故。
(4)督促各村(社区居)委会要加强村(居)民的`塘库堰排洪设施排查加固,及时整改,要完善和落实防汛值班制度,及时掌握水情预测、预报,确保汛情信息和调度指令畅通,防止水灾事故发生。
三、洪水预报预警及物资准备
(一)预报预警
指挥部办公室根据气象台发布的降雨预报进行预警:发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到193.5毫米),或发生百年一遇洪水(24小时降雨量达到222毫米)时,启动应急预案,立即组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
(二)灾情上报
灾情信息主要应包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后,应立即上报(包括灾情图片),为抗灾救灾提供准确依据。
(三)物资准备
防洪防汛抢险物资需储备:编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。
(四)运输车辆安排
由后勤物资保障组随机抽调。
四、应急响应
(一)五十年一遇洪水防御方案
当发生五十年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属标准内洪水。洪水只在河床内通行,不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视,严密监视水情变化,组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍,随时准备抗御超标准洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
当发生百年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时,为确保辖区安全,指挥部要在组织抢险的同时,及时指挥应急队伍,做好人员、财产转移工作。
(三)应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
(四)安置地点
利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
(五)撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
(六)后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。
(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
(八)应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
五、奖惩
(一)奖励
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。
(二)惩处
对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员,依法追究责任。
六、附则
本预案由xx镇政府制定、管理,并负责修订、解释。
(四)安置地点
利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
(五)撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
(六)后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。
(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
(八)应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
五、奖惩
(一)奖励
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。
(二)惩处
对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员,依法追究责任。
六、附则
本预案由xx镇政府制定、管理,并负责修订、解释。
夏季防汛应急预案3
一、保持高度警惕,坚决克服麻痹思想
各村要充分认识到当前防汛形势的严峻性,对发生暴雨洪水的可能性不可低估,对基础设施的防灾能力不可高估,对科学组织防汛的经验不可盲目乐观。要把保障人民群众生命安全作为防汛工作的首要目标,时刻紧绷防汛抗洪这根弦,保持高度警惕,以临战的姿态紧急行动起来,按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的.要求,再动员、再部署、再检查、再落实,实行网格化管理方式,全力以赴抓好各项防汛抗洪工作。
二、防汛具体任务
(一)河道防汛:河道防汛是我镇防汛工作的首要任务,主要问题是河道淤积,沿河原石子厂乱采滥挖造成河道阻塞,河道边农舍存在隐患。对此,按照属地管理原则,沿河的7个村要制定防汛应急措施,确保河道汛期安全。分包领导:各包村领导。如遇特大洪汛险情迅速启动防汛应急预案,采用敲锣、手摇警报器、电话上通下达向下游告急,各村组织抢险突击队带领群众迅速转移。
(二)水库防汛:水库防汛是我镇防汛工作的重中之重。全镇现有的2座小型Ⅱ类水库工程设施损坏严重,均不同程度的存在水险隐患,相关村要按照属地管理原则,认真进行安全检查,制定渡汛方案,建立责任卡,写上警示标志,落实防汛责任,明确专人负责,切实加强防汛。
(三)煤矿搬陷区防汛:涉及到煤矿搬陷区的村,要深入排查,对排查出的险房户,不论何种原因造成的,都要限期搬迁并做好安置。责任单位:有搬陷区的行政村;分包领导:包村领导;分包责任人:相关村支部书记、村主任,各相关村二、三级网格长。
(四)山丘区防汛:我镇大部分是山丘地区,沟道纵横,土薄石厚,降雨产生径流快,洪水来势凶猛,极易成灾,对河道内的住户和已建的企业、厂矿要加强防洪教育,提高水患意识,制定搬迁和抢险预案,对易发生滑坡、崩塌的山体、塘坝、坑塘、石坑、高崖头,要在近期完成削坡任务,加强检查和监测,写上警示标志,确保山体附近的学校、企业、住户的安全。责任单位:各相关村;分包领导:各包村领导;分包责任人:各相关村支部书记、村主任,各相关村二、三级网格长。
(五)矿山企业防汛:加强矿山企业安全检查,对汛期存在安全隐患的矿山企业要立即关停;地处低洼或在河道中的矿山企业,不论上级验收是否合格,汛期必须关停。责任单位:镇安全办、国土资源所;各相关村二、三级网格长。各矿山企业要备好发电机和防汛物资,确保万无一失。
(六)学校防汛:镇中心学校和各村要对辖区内所有中小学校舍进行一次汛前检查,存在隐患的,要及时加固排险,险情短时间内不能排除的,要立即搬离。责任单位:中心学校各相关村二、三级网格长。
三、主要措施
各村和相关部门要认真落实“五查”:查突出问题、查责任落实、查重点部位值班、查通讯设施、查防汛道路。各村要组织人员对所在村的水库、河道、煤矿、电路等有关工程设施,认真进行一次全面的拉网式检查,针对存在问题提出处理方案,一次性处理到位。防汛工作迫在眉睫,事关全镇人民生产、生活和生命财产安全。当前,我镇的防汛任务十分繁重,各村、各部门要保持高度清醒,充分认识到做好当前防汛工作的重要意义,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作,未雨绸缪、科学防控,确保我镇安全渡汛。
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