调研方案模板汇编六篇
为保障事情或工作顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编整理的调研方案6篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
调研方案 篇1
一、问题的提出
(一)调查的目的和意义
随着改革开放的深入，中国的国民经济得到迅速的发展，各行各业都出现了人才紧缺的现象，这就要求国内的高级学府向社会输送高材生，为社会主义建设提供新鲜的血液，以保障其快速发展。一方面，高校毕业生人数在大幅度增加，另一方面，就业的难度也在响应地增加。本来，在市场经济条件下，极少数人“毕业即失业”在所难免，这是发展中国家普遍遇到的一个问题。
许多大学生毕业后找不到工作，成为“无业游民”，有的大学生找不到专业对口的工作，好不容易找到工作的又觉得薪水太少，这些都给大学生的就业造成了很大的压力，严重威胁了社会的和谐发展。研究发现，大学生就业难是当今社会矛盾较为突出的一种。然而，由于找不到问题的根本原因，想要解决也就成了纸上谈兵，没有实际经验。做好高校毕业生就业工作，关系到几百万毕业生的切身利益，关系高等教育的发展改革和科教兴国战略的实施，关系社会稳定。
及时掌握就业信息，把握市场需求的发展态势，时刻处于备战状态，为自己将来的前途做好充分的准备，以便在毕业时能够顺利找到适合自己的工作。所以研究这一话题具有极其重大而又深远的现实意义!
(二)文献综述
通过对大学生就业问题的研究和当今社会形势的变化的分析，受人力资本理论和人力规划理论的影响，在上世纪60年代后很多发展中国家都把发展教育尤其是高等教育放在优先发展的地位，促使高等教育跨越式发展。但是，一国大学生的就业率明显低于录取率时，就将成为一个很大的社会问题，会对学校和政府产生巨大的压力。目前，我国就面临着这样的压力。联合国科教文组织发表的一篇有关世界高等教育情况的报告中指出，中国高等学校的在校生人数在过去非常短的.时间里翻了一番，高等教育规模跃居世界第一。这是中国首次在高等教育规模上超过美国。但是，我国的大学毕业生在全国人口中的比例还是很低的。国内许多学者都对大学生就业形势有所研究，但他们研究的角度不尽相同，有广度有深度。赖德胜认为我国大学生的就业空间很大，而在近期内，劳动力市场对人才需求结构中，国家机关的需求非常小，现实与理想存在巨大的反差。
王海洲认为，中国农业面对国际竞争的困难，跟农业科技人才就业的困难同源。黄发友通过调查反映了大学生对自己的势力缺乏足够的信心，认为自己的竞争力不足。中国科学院清华大学国情研究中心的一项研究成果表明：不同的企业对创造就业的贡献是不同的。企业在就业创造过程中净就业创造率与企业规模呈现一定的“负相关性”。小企业的发展创造了大量的新就业机会。就业是民生之本，面对国内外大学生就业的严峻形势，我们要切实的寻找大学生就业的新出路，扩大就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。要努力为高校毕业生创造更多的就业机会，并切实做好毕业生的思想工作，引导他们树立正确的择业观和就业观，积极到基层和艰苦地区锻炼成长、建功立业。
(三)自己的研究
随着中国经济的不断发展，整个社会对高等学校毕业生的要求进一步扩大。近些年,我国高校大规模扩招,大学生就业市场出现了新的形势。为了提高国家大的综合实力，不断的加大力度培养优秀人才，所以近年来社会上出现了这样一种现象，每年大学扩招的人数都以惊人的速度在增长，形成了一种“大学普及”现象。而由于大学生人数的增加，大学生就业问题已成为社会关注的焦点，成为影响社会稳定、必须下大力气解决的紧迫问题。
研究的重点问题有三方面，一是大学生就业所面临的各种问题，二是通过实际调查了解大学生的就业意愿，三是针对所出现的问题做出具体的解决措施以及相应的注意事项。
二、调查研究方法
本次调查采用的是问卷调查法，针对沈阳工程学院各系的学生进行了调查，从中抽取了50个样本进行调查，并将调查结果进行归类整理，然后将调查数据用spss进行了数据录入，以保证调查结果的真实性。
三、调查数据分析
在调查中，大学生个人认为专业比较重要的占38%，学校重要的占7%，个人能力占24%，由此可见个人能力还是比较重要的。名牌大学生能力和一般学校学生能力比较，9%的人认为名牌大学生能力比一般学校学生能力强，24%的人认为名牌大学生能力比一般学校学生能力强是不对的，而17%的人认为难说。
高学历不等于高就业能力。用人单位人才高消费，学生和家长盲目追求高学历，误以为高学历等于高的工作能力。事实上，知识是头脑中的经验系统。能力是与活动要求相符合并影响活动效果的个性心理特征的综合，是个体固定下来的概括的心理活动系统。二者的发展并不一致，知识与就业能力、学历与就业能力之间不能划等号。
高等教育是学术性、专业性教育，既可以是学术性的专业教育，也可以是职业性的专业教育。我国高校长期以来形成了过分偏重学术性专业教育的特点，因此这种教育下的高校毕业生更容易出现知识与能力发展的不平衡。就业需要的是相关的职业素质和能力。将所学知识转化为职业能力，这些显然是相当一部分一心只读圣贤书的毕业生所缺乏的。
在调查中，认为自己工资在800以下和800-1500的分别占40%和44%，只有16%的人觉得大学生毕业初期的工资应该比较高。而对于自己来说，52%的人觉得自己的工作初薪应该是800以下，42%的觉得应该在800-1500之间，占了很大的比例，而1500-2500和2500以上的只有4%和2%。
随着经济的快速发展，我国高等教育正在实现几十来的精英教育向大众教育的转变，越来越趋近大众化。而广大学生及其家长对毕业生就业的看法依然停留在十几年前精英教育阶段的观念上：只要大学毕业，就意味着是“精英”，一定得有一个体面的工作。因此，毕业生及其家长十分强调单位的性质、行政级别(或企业规模)、中心地理位置及起点待遇等。所以观念不能及时革新，思想不能与时俱进，是毕业生就业难的症结所在。刚毕业的大学生从各方面来看创造出的价值都是有限的，因此应理性地给自己一个较为准确的定位。
失业是一个社会问题，主要与一个国家就业需求状况以及产业结构调整、国家经济政策失调有关。我国正处于转型期，政府机构改革和经济体制转轨迫使国有单位减员增效，吸纳能力大幅下降。整个社会就业形势日趋严峻，中国的劳动力市场目前面临来自约1400万国企下岗失业人员、1.5亿农村富余劳力和近1 000万城镇年度新增劳力的巨大压力。政府一直在努力通过发展服务业等多种途径缓解压力，但据权威预测，中国未来3～5年，每年城镇需安排2 200~2 300万人就业，即使经济保持7%～8%的增长率，仍会出现每年上千万的“工作缺口”。在社会就业市场的吸纳能力没有相应增长的背景下，我国高校大规模扩招后的本科生相继毕业，一年多于一年。因此，毕业生就业问题显得更加突出，引人注目。
将来的社会是大学生的天下，所以面对自主创业的问题他们也考虑了很多，有70%的大学生都想过要自主创业，而只有30%的人没想过。在自主创业中，他们根据自己的要求不同，选择了不同的需求。
做好就业创业工作离不开国家和社会的支持。
1.政府要创造良好的就业创业环境。首先，政府应加快经济发展，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境。其次政府需继续重视和推进社会就业，进一步理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性。淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能，在户口、档案管理和劳动保险等方面给予相应配套的社会保障。同时提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业，鼓励自主创业。大学毕业生不应该仅是社会现有岗位的竞争者，挤占就业机会，而更应该是新岗位的开拓者，为社会带来就业的机会。政府应出台鼓励各种资本对毕业生新创高科技实体进行投资的倾斜政策;设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务;对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等予以特殊优惠。
2.高校教育教学改革刻不容缓。自主创业是时代的要求，也是我国高校毕业生就业体系改革的一个方向，也给大学生就业指导工作提出了更高的要求。授人以鱼，不如授人以渔。联合国教科文组织提出 ，学习的“第三本护照”是创业能力。重视对大学生开展创业教育并将其在高校教程中加以正规化、制度化成为我国高等教育的一个趋势。
四、调查结论与建议
综上所述，大学生就业难的缓解和解决依赖经济发展，也离不开体制改革和观念更新。解决毕业生就业是一项系统工程，涉及政府、社会、学校和学生自身等各个方面，需要政府管理部门、高校、社会，包括毕业生本人的共同努力。政府应重视研究毕业生就业工作的社会分工。继续推进就业体制改革，明确国家、高校和劳动人事等政府部门的职责和管理权限。确立学校在学生就业过程中的地位及应承担的权利义务。加快适合我国国情的高校毕业生就业机制的建立和完善，使毕业生就业工作摆脱目前困境，走上正轨。
调研方案 篇2
一、成员组织机构
为加强组织领导，经研究决定成立“三率”调研领导小组：
领导小组下设办公室，办公室设在区农机监理所，浦如波同志任办公室主任。
二、选定试点调研乡镇
调研小组研究决定，将林集镇作为此次调研的试点乡镇。
林集镇位于楚州运西，全镇总面积36.6平方千米。辖：2个居委会（林集、谢庄）；9个村委会（平河、袁庄、后管圩、联盟、双沟、利民、跃进、小李庄、滕码）；在全区属农机大镇，具有典型示范意义。
三、实施步骤
1、动员布置
8月初，召开“三率”调研工作会议，成立“三率”调研领导小组，选定“三率”调研示范乡镇，布置“三率”调研任务。提高“三率”工作要有创新，不要流于形式；要舍得投入，营造一个良好的氛围；要建立长效机制，常抓不懈，重视实效。
2、时间安排
8月5日-8月10日，排查摸底。调研小组对试点乡镇进行走访，了解该乡镇拖拉机、联合收割机及其驾驶人的分布、作业现状、机型、牌证管理、安全生产、违法违章等情况。
8月11日-8月20日，登记汇总。调研小组深入村组、合作社和农户进行排查，登记拖拉机、联合收割机及其驾驶人相关信息，建立拖拉机、收割机及其驾驶人情况台账。
8月21日-8月30日，总结上报。调研小组将收集的.信息进行汇总，统计试点乡镇农机拥有量、注册登记数、“三率”数据、无牌无证情况等信息，上报市农机监理所。
3、进度要求
调研小组要充分发挥和依靠乡镇政府力量,积极争取乡镇财政资金的投入，深入村组、合作社和农户开展排查登记，摸清拖拉机、联合收割及其驾驶人的底数和“三率”真实情况。8月20日前，需要建立拖拉机、收割机及其驾驶人情况台帐，8月30日前将数据进行汇总统计，上报市监理所。
四、考核奖励措施
为促进“三率”调研工作顺利开展，特提出考核奖励措施，试点调研乡镇8月20日完成统计工作，能按时保质保量完成各项工作任务，成绩显著，给予叁仟元奖励。
调研方案 篇3
一、专业调研工作的目的
通过开展专业调研工作，了解本专业的发展现状及未来发展趋势，掌握区域内专业人才的需求状况，为制定专业人才培养方案提供依据。
二、 专业调研工作要求
1.时间要求：
专业调研工作从20xx年7月23日起，到20xx年9月22日止，调研时间为2个月。
7月23日—7月25日组织学习及各专业调研方案制定阶段。 7月26日—8月31日组织社会、企业调研阶段。
9月1日—9月11日撰写分项调研报告和总调研报告形成阶段。 学校示范校建设办公室将于9月12日起，审核各专业调研报告及相关材料。
2.工作四阶段及要求
调研工作分四个阶段：
第一阶段组织学习及方案制定阶段。各专业要按照学校的安排参加集中学习及本专业内部讨论学习，拟定本专业调研方案，报学校项目建设办后实施。学习和讨论的质量是制定专业调研方案的保障，各项目组要切实重视。专业调研方案应对调研人员、调研范围、调研方法和工作路径等制定出详细规划，保证方案的实用性。
第二阶段实施专业调研阶段。各专业按照本专业的调研方案，采取现场查看、问卷调查、座谈访谈和网上资料收集等多种手段，获取本专业的`全面信息。本阶段是调研工作最困难和繁琐的阶段，重点抓好落实，尤为注意收集过程中的工作材料。
第三阶段撰写分项调研报告及专业总调研报告的形成阶段。根据前一阶段的调研数据和内容，形成分项调研报告和专业总调研报告。要求调研报告不仅有过程数据的分析，更要有提炼和总结，找出问题，找准问题，提出解决问题的办法，切实提高调研报告的质量。
三、专业调研工作步骤
1.组织领导：
专业调研由各重点建设专业项目组组织实施，校示范校创建办公室督促和协调各项目组的工作。
2.工作步骤：
专业调研工作由行业协会或行业主管部门调研开始，通过行会或主管部分推荐，对区域内的企业和中介机构进行全面的调研工作。建立重点企业专业档案，专业技能型人才档案，专业人才需求档案，专业毕业生专业发展档案等。
按照调研对象及目的的不同，按照不同的调研提纲及问卷开展企业调研工作。
三、 注意事项
1、企业用工状况和发展等方面的调研，可能会涉及企业的敏感信息，应与企业做好沟通，打消企业配合工作的顾虑。
2、各项目组每周一要召开调研人员工作会，总结上周调研工作，对本周工作作出安排。校创建办每两周召开一次会议，检查各项目组的工作进度，督促协调各项目组的工作质量和进度。
3、各项目组要要将参加调研的教师分为若干个调研小组，每组2—4人，各调研小组要记录调研日志。
4、调研中的访谈记录、问卷、照片等方面的资料为重要的过程材料，注意收集整理，妥为保管。
3、参加调研的老师要注意工作中的人身安全，提高安全意识。
调研方案 篇4
为了深入贯彻落实科学发展观，扎实推进学习实践活动，按照《区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《区深入学习实践科学发展观活动专题调研工作方案的通知》的要求，结合我局实际，在认真开展调查研究的基础上，制定如下方案。
一、调研目的
按照《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标，以“科学发展，四求先行”为主题，以“海西应先行，走前头，树形象”为重点，深入开展调查研究，认真总结在城区建设工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约城区工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成有针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于科学发展和完善城区建设事业发展的体制机制。
二、调研内容
包括城区管理体系的建设，市政小街巷改造建设、道路拓宽改造、安置房建设落实情况，旧屋区改造拆迁工作、干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、进度安排
１、４月１５日开始调研，４月底结束。
２、集中调研阶段，主要做好两件事：一是深入有关部门调研、座谈等；二是组织局中层干部在调研的`基础上认真讨论，并撰写调研报告，４月底前提交区政府学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
四、方法步骤
１、深入旧屋区召开座谈会，大力开展以“一进一访三问一会”为主题的调研活动。“一进”即进旧屋区；“一访”即访旧屋区社区干部；“三问”即：问情于民、问计于民、问需于民；“一会”即召开座谈会或讨论会，充分听取基层单位不同层面人员的意见、建议。
２、针对本单位党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题；广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的问题以及产生这些问题的原因是什么？下一步在城区建设工作中的主要思路和具体措施有哪些？使学习实践科学发展观与城区建设工作科学发展紧密结合起来，相互促进。
３、对城区建设工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？广大市民反映强烈、最迫切希望解决的突出问题有哪些？按照科学发展观要求，全面推进城区建设工作发展，有哪些意见和建议？
４、群众：对建设系统工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？对建设系统干部的工作作风有什么意见和建议？
五、有关要求
１、成立调研领导小组。
２、明确责任。办公室负责制定专题调研方案和提纲，责任人负责具体实施。党支部要结合本单位工作实际，对调研课题进行深入研究，找准影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题，制定强有力的整改措施。
３、求真务实。调研过程中要采取灵活多样的调研形式。不能以简单听取工作汇报代替深入基层调查研究。要立足大局，找准问题，研究思路，探索规律。要敢于摸实情，勇于讲实话，善于提实策，扎实推进学习实践活动深入开展。
调研方案 篇5
为贯彻落实全国人才工作会议精神，实施"优先发展信息产业"的战略目标，实现信息产业由大到强的转变，根据科技是第一生产力、发展是第一要务、人才资源是第一资源的科学判断，开展信息产业"人才强业"战略规划研究。为做好此项工作，特组织有关部门对信息产业人才队伍建设情况开展专题调研。调研工作方案如下：
一、调研目的
根据信息产业发展的需要，结合信息产业人才特点，分析研究信息产业"由大到强"对人才的需求，系统掌握信息产业人才队伍建设现状，了解人才队伍建设面临的突出问题和困难，提出进一步加强信息产业人才队伍建设的政策措施，制定信息产业人才强业战略规划。
二、调研对象
各省市信息产业主管部门，行业协会，直属单位，各集团公司，研究院所及相关单位。
三、调研方式及内容
请各有关单位组织力量，根据本通知要求，对当地及本单位信息产业人才队伍建设工作开展调查研究，通过重点调研和个案分析，总结人才队伍建设方面的成功经验，研究分析人才工作面临的'问题和困难，提出对信息产业人才队伍建设的意见和建议，并形成有针对性的调研分析报告。我部将组织信息产业人才队伍建设研讨、交流会。
四、调研要求
（一）高度重视，加强组织领导。
信息产业人才情况调研工作是一项复杂的系统工程，对了解和掌握信息产业人才队伍建设的现状，进一步加强产业人才队伍建设具有重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强对调研工作的领导，精心组织和筹划，保证调研工作的顺利实施。
（二）求真务实，确保调研质量。
要本着实事求是、求真务实的精神，扎实深入地做好各项调研基础工作，确保调研数据的完整、准确。要注意发现问题，认真分析问题和总结问题，借鉴成功经验，为加强信息产业人才队伍建设和促进产业发展，提出切实可行的建议和措施。
（三）突出重点，保证调研进度。
此次调研工作时间紧、任务重，各单位接到通知后要尽快组织启动调研工作。为保证调研进度，在调研过程中要突出工作重点，讲求工作方法，高效率、高质量的完成调研工作。
调研方案 篇6
以人为本、优质服务是人口与计划生育工作的核心内容。在市场经济的新形势下，如何进一步巩固优质服务成果，提升优质服务水平，深入开展优质服务活动，推动人口与计划生育事业全面健康发展，为建设社会主义新农村，构建和谐社会服务。这既是全体人口与计划生育工作者光荣而神圣的职责，又是摆在我们面前不可回避的现实问题；同时，又是一个开拓创新，不断探索的新课题。元氏县在开展计划生育优质服务工作中，积累了一些过去工作中的体会，也碰到了许多棘手的新问题；同时笔者对今后这方面的工作也有一些不成熟的构思和想法，希望能为人口与计划生育工作和理论的再发展、再提高、再创新尽到绵薄之力。
一、坚持把人口与计划生育工作列为可持续发展的首要位置，确保责任、措施、投入“三个到位”，是深入开展优质服务的前提和保证
责任到位：元氏县委、县政府始终把人口与计划生育工作定为“一把手”工程。县委常委会和政府常务会议都要定期听取人口与计划生育工作专题汇报，研究全县人口与计划生育工作重大问题，部署重点工作，解决人口计生工作的实际困难。先后制订下发了一系列政策文件，明确了上自县委、政府四大班子与联乡领导，下到乡村专干服务人员的各自责任。每年年初，县委、政府都要隆重召开全县人口与计划生育工作专题会，分析形势，寻找差距，明确任务，兑现奖惩，把靠实计生工作的党政责任作为一项制度和铁的纪律，摆上了县委、政府的重要议事日程。
措施到位：坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。县政府每年都与各乡镇人民政府和县直相关部门签订人口与计划生育工作目标管理责任书；在党政干部的政绩考核、表彰奖励、提拔晋升和评比各类先进中，坚持“一票否决制”。县人口计生局充分发挥职能部门作用，根据计划生育的新形势和新要求，以不断提高计划生育优质服务水平，最大限度满足人民群众的需求为决策依据，及时提出提高全县人口与计划生育工作水平的意见、建议和实施方案，使业务指导准确、及时、到位。
投入到位：人口与计划生育工作是一项具有显著社会效果的公益性事业，经费投入到位是根本保证。在机构改革中，各乡镇计生办和服务所都按照一村一干的要求和每乡至少1—2名技术服务人员的要求配备了人员。同时县财政每年都能按上级规定和全县实际工作需要及时安排、落实计划生育事业经费，各乡镇也都能优先安排计划生育工作和奖励、优惠所需各项经费，计划生育优惠政策落实率逐年提高。
二、加强队伍和阵地建设，为深入开展争先创优活动打好坚实的基础
技术队伍配备到位、效果好：经过全县各级党委、政府的努力，已经基本形成了一支技术精湛、热心为民、吃苦耐劳、作风踏实的计划生育专业技术干部队伍。同时实行计卫联手，坚持以计划生育系统技术服务人员为主，同时从卫生系统各大医院抽调妇科、b超方面的医疗专家和技术骨干，分包乡镇，深入乡村帮助基层做好优质服务工作。
阵地建设起点高、标准严：按照“加强县级、完善乡级、健全村级”及“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的工作思路，加强了县、乡、村三级计划生育服务阵地建设。经过多方筹措资金189万元，全县15个乡镇都建成了高标准的技术服务站，其中有11个乡镇建成优质服务型技术站。同时增添了乳腺诊断仪、活检机、乳腺治疗仪、红外光治疗仪、输卵管复通仪、b超、双目显微镜、单头冷光手术灯、心电监护仪、呼吸机等医疗设备，初步形成以县站为龙头、以乡所为依托、以村级服务室为基础、以流动服务车为纽带的三级计生服务网络。
技术培训形式多、方法活：县人口计生局与军医学院联合，开展军民共建生殖健康服务工程，曾多次邀请内外专家、技术人员来我县进行大范围的妇科病普查普治和技术人员培训。赢得了全县上下干部群众的一致好评和相关部门、社会各界对计生工作的理解和支持。
三、深化人口与计划生育宣传教育，着力建设新型生育文化，拓展优质服务的新领域，创新优质服务的新方式。
采取多种形式积极开展人口与计划生育宣传教育，促进计划生育知识进村入户、登堂入室，是做好优质服务工作的必要条件。首先是发挥新闻媒体的舆论导向作用，在县电视台开设了《计生专栏》栏目，共刊登新闻80多篇；其次是抓好党校、婚育学校的人口理论培训。县、乡每年举办各类培训班，参加培训3000多人次，计划生育知识知晓率保持在99％以上。同时开展了全面的计生知识政策法规宣传活动。制作高规格的公益广告牌，重新书写大型规范化标语，制作宣传牌、宣传栏。另外县计生委还配合县委组织部、宣传部、文化局在“七、一”、“三下乡”期间自编自演有计划生育内容的专题文艺节目。通过这一系列的活动，营造了有利于开展人口与计划生育工作的氛围，使新型的生育文化深入人心，广大干部群众科学、文明、进步的婚育观念得到了进一步更新。
四、正视困难和问题，循序渐进，逐步完善是提升优质服务水平的关键
近年来，随着国务院《计划生育技术服务管理条例》的颁布实施，确立了计划生育技术服务机构的法定地位，计划生育服务网络与设备配备都得到了进一步加强，但在计划生育优质服务方面我县仍然存在着一些问题：
1、复合型人才缺乏，与医疗机构和妇保站相比，技术服务人员专业技术水平不高，复合型人才极度缺乏。
2、综合服务能力不强，乡镇服务所人员配置上，绝大多数人员技术单一，只能从事简单的技术服务工作和手术。虽然省、市、县逐年配备了先进设备，但由于缺乏应用技术人才，先进设备未能充分利用，影响了计划生育技术服务功能的进一步发挥。
3、计生经费不充足。服务站在从事宣传教育、人员培训、药具发放、调查研究、妇女病普查普治等工作中，经费短缺，只能满足基本的服务工作，继续教育工作面小、量少，致使服务人员专业技术水平无法尽快提高。
4、管理体制不够完善。有的服务人员工作积极性不高，服务意识不强，思想观念陈旧。
五、理清思路，开拓进取，不断创新，把提升优质服务水平当作建设和谐社会的具体任务来抓
1、切实加强和完善县、乡、村三级服务网络，全面提高综合服务能力。严格执行《计划生育技术服务管理条例》和国家有关法律法规，依法开展服务，规范服务机构和人员的行为，维护群众的.生殖健康权益；严格执行相关的专业技术标准、操作常规，尤其是节育手术常规、消毒灭菌常规、危急病情抢救常规等；强化技术服务人员培训，提高服务水平和服务能力，增加服务项目，提高服务的及时率；提高手术质量，减少和避免手术并发症、减少药具不良反应的发生，避免手术事故，建立起高效、严谨的工作秩序和技术质量保证体系，为群众创造一个安全、可信、方便、温馨的服务条件和环境。
2、着力解决“想服务、会服务、能服务”的问题。“想服务”指的是思想观念的转变。优质服务从根本上来说是一个对广大育龄群众的态度问题。要改变长期以来以完成上级下达的指标和任务为主导的工作模式，真正以满足群众的需求来推进计划生育工作，把“以人为本”的精神渗透到计划生育工作的每一个环节中去。“会服务”指的是服务技能的提高。优质服务工作的开展对计生干部的业务能力提出了更高的需求。计生技术人员不仅要掌握更多更广泛的避孕节育知识，提高技术水平，更要学会对服务对象的尊重和体贴，掌握与服务对象沟通和交流的本领，因此，要把队伍建设和培训放在很重要的地位。“能服务”指的是服务条件的改善。计划生育要对群众的生殖健康负责，因此必须遵循一定的技术规范，具备基本的服务条件。在这三个方面，“想服务”是关键，“会服务”是核心，“能服务”是基础。
3、整合资源，形成合力，壮大技术服务的力量。由于计划生育部门技术服务起步晚，技术力量薄弱，技术人员缺乏。而卫生部门相对具有技术人才、设备和技术业务管理等优势，可弥补计划生育部门的不足。但卫生部门在避孕节育知情选择方法的提供，避孕药具的发放及随访、避孕节育方法的宣传教育等方面薄弱。计卫联合，优势互补，资源共享，共同为育龄群众提供更为理想的计划生育技术服务是一条可行的途径。
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