公司区域责任制管理制度

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公司区域责任制管理制度

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公司区域责任制管理制度

　　1目的

　　明确公司在各地区及项目职责区域各级人员的HSE职责，以及公司、项目部HSE区域化管理的基本要求，规范公司及各项目部的HSE区域化管理工作。

　　2范围

　　适用于公司所有区域内人员的HSE职责管理，以及各项目部分区域的HSE区域化管理。

　　3定义

　　岗位职责：一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。

　　4职责

　　无

　　5相关文件

　　5.1上游文件

　　总部公司A版《HSE管理手册》（《HSE运行控制程序》）

　　5.2下游文件

　　无

　　5.3引用文件

　　无

　　5.4参考文件

　　总部公司A版《HSE管理手册》（《HSE检查管理制度》《HSE奖惩管理制度》《反违章实施细则》《HSE职责管理制度》）

　　6总要求

　　无

　　7过程描述

　　7.1一般原则

　　7.1.1公司实行以各级行政正职为HSE第一责任人的各级HSE责任制，对HSE工作负全面责任。贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“谁实施、谁负责”的原则，推行逐层签订HSE责任书及HSE方针和目标公开承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结HSE工作。

　　7.1.2公司各区域项目经理分管区域范围内的HSE责任人，应对分管工作范围内的HSE工作负领导责任，并向光伏能源公司总经理及分管安全副经理负责。

　　7.1.3各项目部负责对项目生产、生活区域进行HSE责任区划分，明确责任部门，并根据施工进展情况进行动态调整。

　　7.1.4公司HSE区域责任制组织机构图：

　　7.2组织机构各级人员HSE职责

　　7.2.1光伏各项目部项目经理职责：

　　7.2.1.1负责项目部各项HSE管理工作，是本项目HSE管理第一责任人；

　　7.2.1.2负责划分项目HSE责任区，保证责任部门对其责任区域内HSE管理工作的最高管理权限，并对各责任区HSE管理状况进行检查考核；

　　7.2.1.3组织确定本项目的HSE目标，制定保证目标实现的具体措施；

　　7.2.1.4负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包商实行全过程的HSE管理；

　　7.2.1.5保证HSE技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工和环保条件；

　　7.2.1.6定期组织开展HSE检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理；

　　7.2.1.7负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的HSE施工条件进行检查；

　　7.2.1.8组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展；

　　7.2.1.9主持或配合项目HSE事件的调查处理工作。

　　7.2.2项目部HSE部职责：

　　7.2.2.1协助项目经理全面负责施工过程中的HSE管理工作，确保施工过程中的安全、健康、环保；

　　7.2.2.2参加安全交底、参与有关HSE技术措施等实施文件的编制、审查HSE技术措施落实情况；

　　7.2.2.3负责制定项目HSE工作目标计划；负责建立项目HSE管理台帐；

　　7.2.2.4负责检查指导分包商HSE施工措施的落实工作，并督促分包商提高专业工作水平；

　　7.2.2.5监督、检查施工场所的HSE施工情况，组织召开HSE工作例会，总结HSE管理工作；

　　7.2.2.6参与或配合HSE事件的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为；

　　7.2.2.7督促并协助各部门、专业做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作；

　　7.2.2.8负责按照《项目部责任区检查考核表》（见附件9.1）对各责任区进行检查考核。

　　7.2.3项目部各责任区责任专业职责：

　　7.2.3.1服从项目部HSE责任区域划分，在本专业责任区域内履行HSE职责。

　　7.2.3.2负责完善、维护HSE责任区各类安全设施、安全标志，协助项目部HSE部监督检查本专业及其他专业在该区域的HSE施工情况，对在责任区内的违章作业及文明施工问题有权力且有义务进行制止。对于责任区内不服从管理的其他专业，有权汇报至项目经理及项目部HSE部处理。

　　7.2.3.3负责制定责任区定置化管理方案，实现区域内物料、机具的定置摆放，并监督责任区内其他专业按照定置化管理方案进行物料的定置化存放。

　　7.2.3.4负责按照《项目部责任区检查考核表》定期进行自查，并配合项目部HSE部的对责任区的检查；对于查出的问题，组织本专业或责任区内的其他专业进行整改。

　　7.2.3.5负责本专业日常HSE管理工作。

　　7.3项目部区域化管理工作内容

　　7.3.1责任区划分原则

　　HSE责任区域划分，总体依据“谁施工，谁负责”的原则，施工负责人对各自施工区域HSE管理全权负责。

　　交叉施工区域可依据施工项目多少、区域内设备重要程度、设备保护要求等内容进行详细的责任区划分。普通区域内专业交叉施工，由施工项目多的专业负责本区域HSE管理。责任区划分原则见《项目部责任区划分示意图》（见附件9.2）。

　　7.3.2责任区管理要求

　　责任区域负责人依据公司或项目部HSE管理规定对本区域HSE管理全权负责，有义务制止本区域范围内所有HSE违章行为，有义务管理、督促相关施工方对区域内文明施工问题进行整改。否则，区域责任人有权停止其施工作业并通知项目部HSE部，待其落实整改措施后，方可允许其施工。

　　项目部HSE部作为区域责任管理监督部门，负责监督区域责任人对其责任区域的HSE施工管理情况，并有权对未履行相关管理义务的责任专业或责任人进行考核。

　　7.3.3责任区变化时机及变化条件

　　7.3.3.1责任区变化时机：

　　建筑移交电气安装前后分别由建筑专业、电气专业相关负责人为区域HSE管理责任人；其施工区域HSE管理职责随着工作交接签证而转移。

　　7.3.3.2责任区变化条件：

　　建筑交电气安装需满足主体建筑结构施工完毕；基础移交需卫生清理完毕，模板、脚手架等拆除完毕；房间、管沟等在建筑交安装前，卫生、材料需清理干净，模板、脚手架需拆除完毕，孔洞、临空面等危险区域已做好安全防护，并已落实好其他各类安全防护措施。

　　责任区变化伴随着施工移交单签证生效。

　　7.4检查和考核

　　7.4.1HSE区域职责制管理纳入公司反违章管理，违反或未履行HSE职责按公司《HSE检查管理制度》、《HSE奖惩管理制度》、《反违章实施细则》进行处罚。

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