市场化运营方案

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市场化运营方案

　　篇一：市场化运作操作方案

　　一、实施目的

市场化运营方案

　　为真正实现权责利相统一，充分调动员工的工作热情和效率，特制定*部门市场化运作操作方案。

　　二、实施原则

　　1、部门员工多劳多得，少劳少得；

　　2、与公司为市场运作关系，工作成果及成本按市场价格结算；

　　3、激励来源本部门创造的价值；

　　4、占有资源均需向公司支付相关费用。

　　三、结算办法

　　1、项利润＝总收入－总成本

　　2、总成本

　　包括人员工资、房租及物业（参照系为本地段物业价格）及与本部门所有支出。

　　3、总收入

　　3.1直接产生收入的，以到帐资金金额为依据，如财政扶持资金，含无偿和贴息资金。

　　3.2工作高于市场价值的，以高于市场价值部分为依据，如银行贷款，利率低于普通贷款部分（参照系为工商银行贷款利率）。

　　3.3工作创造价值，有参照系能量化的.，如：（1）提交方案类工作创造价值可参照咨询公司报价，价值按咨询公司报价的70％计；（2）引入股权资金，价值按照银行一年期贷款利率的50％计算；（3）作为战略投资人介入拟上市公司，价值按照总投资额的5％计算。

　　3.4工作创造价值，无参照系，但直接成果能量化的按工作业绩增长，如通过目标管理，利润提升10％。

　　3.5工作创造价值，无参照系且工作成果无法量化的，酌情考虑，或单独计算由目标委员会和其他部门对比考核（必须对比），或由总裁占比60％，成果直接受益部门20％，公司例会投票20％共同评分考核。如提交会议管理方案，提高会议效率。

　　四、兑现时间

　　4.1该方案有限期为20XX年1月1日－12月31日。

　　4.2激励的兑现期限为20XX年1月15日前。

　　4.3如某项工作20XX年未完成，则当年兑现价值按照本年度所占的该项目总时间来计算价值。

　　4.4每月按公司预算向项目支付费用，年终总决算，总利润扣除总成本后即为项目中心利润，利润30％上缴集团公司作为管理费，70％留项目中心。

　　五．利润兑现的具体构成

　　为增强公司凝聚力，减少公司现金支出，激励方式由下列组合构成，即货币激励占20％，其余激励方式占10％，其他激励方式有（包括但不限于）：新项目股份赠与、可附加条件的国内外考察和旅游、个人及子女受教育支持、住房、汽车等有使用价值又能激发员工对公司热爱的激励方式。

　　六、其他

　　未尽事宜可由*部门和公司进行协商解决。

　　二0XX年十二月

　　篇二：环卫作业市场化运作方案

　　为不断优化我区人居环境和投资环境，加快环卫体制改革步伐，推进环卫规模化、集中化、市场化进程，提高环境卫生管理水平和作业质量，制定如下实施方案:

　　一、指导思想

　　按照市政府确定的“管干分离、市场化运作”的原则，全面提升我区环卫作业水平，营造良好的人居生活环境。

　　二、工作目标

　　通过市场化运作方式，全面引入竞争机制，将管理、检查、监督与清扫作业分离，加大监管力度，建立环卫作业考评机制，实现环卫作业“三统一、两全（作业时间、作业标准、考核奖罚三统一，全天候、全覆盖）”。

　　三、运作方式

　　为积极稳妥地开展环卫市场化运作，保证我区作业质量明显提升，在学习借鉴外地市和其它三个城区环卫市场化运作经验的基础上，为保证环卫工人队伍稳定，结合东风区棚户区多，路面硬覆盖少不适合机械作业的实际，决定采取市场化运作统一发包的方式，对现有的清扫面积分类进行承包。

　　（一）将次干道、巷道全部承包给东风区清扫大队，鼓励环卫工人合伙承包，联合购置小型清扫机械，对已经硬化的路面尽量实行机械清扫作业。

　　（二）将社区、庭院按属地管理的原则，全部承包给各街道办事处和社区。以环卫工人清扫为主，组织社区低保户及居民积极参与清扫，调动社会力量积极参与环境卫生工作之中。

　　（三）将城中村清扫任务承包给各乡或村屯，由乡村两级负责清扫。

　　（四）强化监督管理。对外发包、承包后，加大对环境卫生作业的监管力度。东风区建设交通和环境卫生管理局负责组织人大代表、政协委员、居民代表等，对区环卫监督情况检查考核。区政府将设立专门机构，抽调专人负责对辖区内所有的环境卫生作业工作进行检查、考核。

　　四、劳动定额

　　清扫定额基数：根据清扫面积，区分类别确定。

　　1、人工清扫工资定额：725／月（含工具费）

　　2、人工清扫工作量定额：主次干道5500㎡／人，巷道6000㎡／人，小区庭院8000㎡／人，城中村10000㎡／人，楼道20条／人，铁路沿线15000㎡／人，公厕保洁1元／座／日。

　　3、机械化清扫定额：小型清扫车工作量不低于30000㎡／时，每台车每日机扫6小时。

　　五、发包年限：

　　5年

　　六、标底设定

　　清扫保洁总面积854.7万元；清扫保洁管理和作业人员1372人；清扫保洁标底设定按人员工资725元／月计算，年总经费1574.8万元。

　　七、组织领导

　　环卫清扫作业采取承包的'方式，实行市场化运作，是区委、区政府为提高东风区环境卫生质量，改善人居环境的一项重大改革。为确保这项工作顺利实施，区政府决定成立环卫作业市场化运作领导小组。

　　组长：李大庆

　　副组长：刘新增

　　成员单位：财政局、区编办、人事劳动局、建设交通和环境卫生管理局、纪检委、工商局。

　　下设三个工作组：

　　1、综合组

　　牵头单位：建设交通和环境卫生管理局

　　主要负责：总体方案、具体实施办法的起草，承发包材料收集，综合协调等项事宜

　　2、核审组

　　牵头单位：区财政局

　　成员单位：财政局、建设交通和环境卫生管理局。

　　主要负责：

　　（1）确认全市清扫保洁面积;(2)确认市场化运行经费。

　　3、人员分流组

　　牵头单位：区人事资源和社会保障局

　　成员单位：人保局、区编办、信访办、财政局。

　　主要负责：环卫全体人员分流安置、政策咨询及信访接待。

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