2017金融扶贫工作计划_2017年扶贫工作计划及思路

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　　计划是在行动之前制定的，它以实现今后的目标，完成下一步工作和学习任务为目的。那么金融扶贫工作计划要怎么做呢?下面是爱汇网小编为大家整理的2017金融扶贫工作计划,供大家阅读!

2017金融扶贫工作计划_2017年扶贫工作计划及思路

　　2017金融扶贫工作计划篇1

　　为深入贯彻落实关于“增加金融资金对扶贫开发投放”的重要指示精神，根据省“33668”扶贫攻坚行动计划和“1+10”配套文件要求，集中财力建立扶贫投入稳定增长机制，大力实施财政金融扶贫“特惠贷”行动，突出“精准扶贫”财力支撑,积极开辟扶贫发展资金融资渠道，助力全区扶贫攻坚，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　以金融支持贫困村发展和贫困户增收为核心，重点针对贫困村、贫困户和扶贫产业，创新金融服务产品，健全金融服务体系，切实解决金融扶贫资金缺口大、精准度不高、风险分担机制不完备等问题，帮助贫困村加快发展，贫困户加快脱贫。

　　(二)基本原则

　　一是坚持综合推进、重点突破的原则。结合区情实际统筹兼顾主要扶贫任务，针对制约金融扶贫深入开展亟需突破的瓶颈，率先试验，强力推进，务求实效。

　　二是坚持区级统筹、整合资源的原则。整合扶贫专项资金、涉农资金等各类资源与金融扶贫资金相匹配，努力拓宽扶贫开发资金支持渠道，促进金融融资对扶贫开发的投放。

　　三是坚持市场运作、风险可控的原则。坚持以市场运作为基础，以政策扶持为支撑，充分发挥市场对配置资源的决定性作用，健立健全信贷风险分散和补偿机制，在有效防范金融风险的前提下积极开展融资工作。

　　(三)工作目标

　　20xx年起，区级财政投入1500万元建立金融扶贫基金，攻坚期间每年一般公共预算收入增量部分的10%列入预算投入。区政府和汇川区农商行以1：10比例投放专项贷款，支持全区建档立卡贫困农户“特惠贷”和扶贫产业发展贷款，助推全区13个贫困村全部出列，贫困农户全部脱贫。

　　二、工作措施

　　(一)支持对象

　　一是区扶贫办20xx年精准扶贫建档立卡确定的贫困户，对虽已脱贫的有生产经营能力的农户，但仍需扶持以便稳定脱贫的农户;二是与贫困农户建立紧密有效利益联结机制的农村经营组织实体;三是全区村级集体经济发展推动精准扶贫的项目。

　　(二)扶持标准

　　一是对“特惠贷”贫困农户的扶持标准。

　　1.对由农商行向建档立卡贫困农户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供5万元以下3年期内免担保抵押财政扶贫贴息支持。

　　2.对获得“特惠贷”支持且创业情况良好的农户，追加提供5-20万元3-5年期利率优惠的信用贷款;允许贫困户贷款用于投资村级集体经济组织及低风险项目，享受基准利率财政扶贫贴息。二是对与贫困农户建立紧密有效利益联结机制的农村经济组织实体的扶持。鼓励对带动贫困农户增收效果明显且创业优秀、发展潜力大的实体，提供5-50万元3-5年期利率优惠的信用贷款，专款专用，享受基准利率财政扶贫贴息，其余上浮利率部分利息自行承担。鼓励农户以各种方式积极参与当地农村经济实体，壮大实体经济，增强抵御市场风险的'能力，早日共同脱贫致富奔小康。三是对村级集体经济发展项目扶持标准。对村级集体经济发展项目采取贷款贴息方式扶持，每个项目贴息额度每年不高于10万元，贴息期限不超过3年。

　　(三)政策审核

　　1.对在扶贫部门建档立卡的贫困农户和虽已脱贫但仍需扶持的农户由镇村推荐办理“特惠贷”贷款。

　　2.对符合产业扶贫政策的农业龙头企业、农业专业合作社等经济实体。

　　(1)各镇要组织贫困村制定产业发展规划，由区扶贫办汇总建立项目库;

　　(2)申报金融扶贫贷款的经济实体要组织机构建全，并向镇村、扶贫办、农商行提供经济实体的相关手续;(3)申报经济实体要有用地手续(自有或流转土地手续)。

　　3.申请审核。农业经济实体申报，镇村组织推荐，区扶贫办组织各主管部门审核后进入农商行审核放贷程序。

　　4.村级集体经济发展项目由贫困村申报、镇审核和区村级集体经济发展工作领导小组办公室组织评审确定。

　　(四)农商行工作流程

　　1.“特惠贷”精准扶贫农户小额信用贷款流程

　　(1)对建档立卡的贫困农户按照建档、评级、授信、贷款发放、贷款管理、贷款收回流程;(2)对建档立卡的贫困农户不符合建档、评级、授信条件的，经村支两委推荐，仍然按建档、评级、授信、贷款发放、贷款管理、贷款收回操作。

　　2.农村经济组织实体贷款流程

　　客户申请→贷款推荐(由村居及包村干部负责推荐)→资格审查(客户基本资料、信贷业务资料、担保资料)→贷前调查(围绕申请内容和提供资料的真实性、准确性进行)→贷款审查与风险评价(对贷款的合规性、完整性、一致性进行审查)→贷款审批→贷款发放→归还贷款。

　　3.村级集体经济贷款(融资担保)流程

　　对区村级集体经济发展工作领导小组评审通过的以贷款贴息和融资担保发展的集体经济项目，由区财政采取专项资金担保方式，及时与汇川农商行对接拨付项目资金。

　　(五)“特惠贷”贴息管理

　　1.“特惠贷”贴息项目审查

　　“特惠贷”贴息项目由区扶贫办进行项目审查，资金审核拨付按照《贵州省扶贫资金管理办法》实行镇级报账制管理。

　　2.财政贴息流程

　　借款人(包括贫困农户、农村经营组织实体)定期归还贷款利息→农商行按季(或按年)申请贴息→镇村审查(镇村主要对贷款农户、农村经济组织贷款使用情况进行审查，贷款必须专项用于产业发展)→区扶贫办审核→审查同意后贴息资金开户行将贴息资金划入农户在农商行的账户。

　　(六)“特惠贷”风险补偿机制

　　按照风险共担的原则，风险补偿金(含村级集体经济发展项目扶持资金)由区政府和汇川农商行按照7：3比例共同分担。对不可抗力等因素形成的“特惠贷”贷款损失，经农商行按法定程序追讨确认成为坏账，然后由汇川农商行牵头、商区财政局、扶贫办、各镇人民政府按规定审核后报领导小组研究决定，财政部门根据领导小组意见按程序在风险补偿金中拨付解决。“特惠贷”风险补偿管理办法另行下文(汇川农商行按贷款风险相关政策制定)。

　　(七)加强监督管理，持续支持发展

　　村级审核当日办结、区扶贫办2日办结、农商行5个工作日必须放款。精准扶贫计划任务完成后，全面审计，专项结算，继续预留一部分资金支持返贫农户和特殊困难农户，其余资金结转到村级集体经济组织发展基金和其他“三农”发展基金，以确保“三农”的持续发展。

　　(八)全面加强金融服务诚信建设

　　各单位、镇村要加强金融服务诚信建设宣传，教育引导群众守信用，按期还贷。仍需继续贷款的，重新贷款，仍按照此方案执行。

　　三、保障措施

　　(一)组织保障。成立区财政金融扶贫贷款贴息领导小组，全面推行以“特惠贷”为主的财政金融扶贫贷款贴息。

　　领导小组下设办公室在区扶贫办(区农牧局)。

　　(二)资金保障。20xx年投入1500万元作为“特惠贷”风险补偿基金。从20xx年起，区级财政每年一般公共预算收入增量部分的10%列入精准扶贫专项资金预算，第一年将1500万元全部注入“特惠贷”风险补偿基金;2017年用投入资金的1/3作贴息资金，2/3用作风险补偿金;2018年贴息资金和风险补偿金各占50%，2019年全部作为贴息资金。从20xx年起，区财政分三年共计安排1200万元建立村级集体经济发展基金，重点倾斜于贫困村。

　　(三)建立奖励机制。对在财政金融精准扶贫贷款贴息工作中成绩突出，工作表现好的先进集体和个人给予表彰奖励，全区每年评选先进集体2个，先进村委会5个，先进工作者10名，奖励资金由区政府和汇川农商行共同负责。

　　(四)加强宣传引导。全区各级各部门、各村居要大力组织开展财政金融扶贫政策知识的宣传培训，努力提高乡村干部和贫困户对财政金融精准扶贫政策措施、对象用途、方法步骤和具体要求的理解和掌握，充分调动干部群众参与财政金融精准扶贫工作的积极性和主动性。要善于培养典型、发现典型、宣传典型，用典型引路推动财政金融精准扶贫工作，努力营造贫困群众靠金融谋发展促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。

　　2017金融扶贫工作计划篇2

　　为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。

　　二、强化组织领导，确定扶贫工作重点

　　中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

　　三、制定扶贫措施，注重扶贫实效

　　(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。

　　(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、

　　科技等方面的`专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

　　(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

　　(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

　　四、工作要求

　　驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

　　2017金融扶贫工作计划篇3

　　为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，按照上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区2017年精准扶贫工作，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　根据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村所有贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，2017年计划完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。

　　二、工作内容

　　1、完成20xx年脱贫户认定工作，与20xx年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。

　　2、2017年计划完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。

　　3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。

　　4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自力更生的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增强发展后劲。2017年度石山村计划硬化组道2公里。

　　5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。

　　三、工作措施

　　1、完成20xx年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户，20xx年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。

　　2、明确2017年计划脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年计划脱贫12户，脱贫率达60%。

　　3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的`实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户，采用公司加贫困户的形式，由公司提供猪崽、饲料、技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户种植生姜、药材等，我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，我委可根据其自身情况和技术能力，推荐到园区内企业进行务工。

　　4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡)，分别是：

　　①松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。

　　②里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前已自筹资金1万余元;

　　③老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元;

　　④子塘组350米，约需资金10万元;

　　⑤上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元;

　　⑥庙山组200米，约需资金6万元;

　　这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。

　　另该村还计划动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米，其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。

　　按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自力更生的基础上，对该村基础设施建设给予适当支持，条件成熟一条、启动一条、完成一条，具体采用“以奖代补”的形式适当予以资助。

　　5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。

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