广东省户外广告管理规定

广东省户外广告管理规定

　　户外广告是城市化进程的重要现象。随着社会各项事业的发展,当今的户外广告已经与城市生活融为一体,它向人们传递着信息,影响着人们的生活方式,以下是小编整理的广东省户外广告管理规定。

　　广东省户外广告管理规定

　　第一条　为加强城镇户外广告的管理，维护城镇整洁美观，使广告更好地为社会主义物质文明和精神文明建设服务，根据国家《广告管理条例》和《广告管理条例施行细则》的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。

　　第二条　凡在我省城镇公共或自有场所的建筑物、空间设置路牌、霓虹灯、电子显示牌、橱窗、灯箱、墙壁等户外广告，或利用交通工具设置、绘制、张贴广告，以及以各种形式在户外悬挂张贴广告，必须遵守本规定。

　　第三条　户外广告的管理机关是各级工商行政管理部门。设置、张贴户外广告的单位或个人，必须接受当地工商行政管理部门的监督管理。

　　第四条　设置、张贴户外广告的场地，由当地人民政府组织工商行政管理、城建、规划、环保、公安等有关部门制定规划，工商行政管理部门负责监督实施。

　　在政府机关、文物保护单位周围的建筑控制地带和学校门口、校园内，以及当地人民政府禁止设置、张贴广告的区域，不得设置、张贴广告。

　　第五条　申请经营户外广告的单位和个人，必须向当地工商行政管理部门申请，经核准发给《营业执照》或《广告经营许可证》(经营临时性户外广告业务，发给《临时性广告经营许可证》)方可经营。未经核准，不得经营户外广告业务。

　　第六条　广告经营者向当地工商行政管理部门申请承办路牌、灯箱、霓虹灯、橱窗、民墙等户外广告，需提交设计图和与场地所有者签订的使用场地协议书(占用未经政府有关主管部门统一规划的场地，需提交经城建规划，环保、公安部门签署同意的证明)，填写《户外广告设置申请表》，经批准后按批准的内容、规格、地点、时间设置。

　　单位和个人在自有场地设置自我宣传的户外广告，必须经当地工商行政管理部门同意。

　　第七条　严禁乱张贴、乱涂画户外广告。各类招贴广告，必须经当地工商行政管理部门或其指定的广告公司审查批准，办理委托张贴手续后，统一张贴在《广告专栏》内。《广告专栏》的设置和张贴广告，由各城镇工商行政管理部门根据规划统一设置和安排。

　　第八条　户外广告内容必须符合党和国家有关政策、法规。

　　设置安装户外广告要牢固、安全，不得妨碍交通、消防要道，不得影响市容观瞻，不得破坏园林绿化。

　　对脱色破损、陈旧的户外广告，要及时维修、翻新或拆除。

　　第九条　各级城建、规划、环保、公安等有关部门应积极协助工商行政管理部门做好户外广告管理工作。为搞好市容，保持城市整洁，各地有关部门应把户外广告列入卫生门前“三包”内容，对在本单位门前乱张贴的广告有权进行清除，并及时向工商行政管理部门举报。

　　第十条　任何单位和个人不得占用、拆除、遮盖或损坏经批准的有效期内的户外广告及其设施。

　　第十一条　禁止垄断和利用不正当竞争手段经营户外广告业务。户外广告场地占用费不得超过该项广告营业额的15%，具体标准由各市工商行政管理部门会同物价、城建部门协商制定，报市人民政府批准执行。

　　第十二条　有下列行为之一者，由各级工商行政管理部门视其情节轻重，分别给予处罚：

　　(一)违反本规定第五条的，依法予以取缔，没收其非法所得;

　　(二)违反本规定第四、第六条的，没收其非法所得，并限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除，其费用由设置者承担;

　　(三)违反本规定第七条第一款的，予以通报批评，责令公开检讨，限期清除，并没收其非法所得;

　　(四)违反本规定第八条第一款的，对广告经营者予以通报批评、没收非法所得，并处以100元以上1000元以下罚款;对广告客户视其情节予以通报批评，并处以广告费2倍以下罚款;

　　违反第二、三款的，予以通报批评，限期维修、翻新或拆除，逾期不办的，取消其《户外广告设置许可证》，强制拆除，其费用由设置者承担;对造成人身伤残或造成他人经济损失的，应负赔偿责任;情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任;

　　(五)违反本规定第十条的，予以通报批评，责令限期修复，赔偿受害者的经济损失;

　　(六)违反本规定第十一条的，予以通报批评，责令限期改正，没收其非法所得，情节严重或屡教不改的责令其停业整顿或取消其户外广告经营权。

　　所罚款项，按《广东省罚款管理暂行条例》的有关规定执行。

　　第十三条　当事人对工商行政管理部门处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起15日内，向上一级工商行政管理部门申请复议。对复议决定仍不服的，可以在收到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。

　　第十四条　各市可根据本规定，结合当地实际情况，制定本地区户外广告管理具体办法。

　　第十五条　本规定自1992年1月1日起施行。

　　户外广告的发展历程

　　历史

　　户外广告的历史可以追溯到前六世纪罗马奴隶制共和国时期，那个时期人们已经开始在闹市区竖起一些横七竖八的招牌了，后来政府为了改善杂乱无章的局面，下令一律用墙壁做广告，竞技场的表演预告，失物启示，还有什么补鞋匠之类的广告都会涂满整座墙壁。如果说二千多年前的这些户外广告只是坐着牛车在前行的话，那今天的户外广告就已经进入飞速发展时期了。中国产业链众多，行业的生产集中度低、高端产品相配套的研发能力低、户外广告行业制造技术水平低等现象仍然存在，进出口贸易逆差不断扩大。来几年将是户外广告行业的高速震荡期，十二五期间政府将继续加大对广告行业高端装备零部件的国产化力度一些知名企业随之而起上海启页广告有限公司是一家集广告策划设计制作施工、亮化工程、装饰装潢、道具模型、定点采购于一体的多元化公司。特别是在广告行业经历了世界性的历史变革，中国的广告业也是突飞猛进，跻身世界前列，而户外广告的发展也从当初的单一性实施发展到今天的多种渠道并行传播。伴随着互联网发展的脚步，户外广告也迈入了电商行业，出现了不少的B2B行业网站，网络的快捷打破了原本户外广告的经营模式，媒体主和广告主可以在线浏览多个资源，还可即时沟通，毋须辗转各地察看，不但能够减少人力物力的浪费，还能有效促进合作。

　　户外广告是一个国家，一个地区的经济繁荣程度最直观的体现，从一些老影片的户外广告中依稀可以看到许多今天很熟悉的品牌，像30年代风靡上海的联合利华的“力士牌”香皂、我们今天还在用的黑人牙膏、壳牌广告等等，其实这些品牌早在80多年前已经家喻户晓了，这就是户外广告的神奇魔力。

　　发展

　　户外广告业务近几年在中国市场发展很快。这种“快”不仅体现在行业规模短时间之内的不断扩大上，还体现在新兴户外媒体形式的“快速”推出及被市场认可、接受。而与“快”相伴相生的就是“高”，户外广告业的高利润、投资的高回报、整体行业的高增长。加之中国经济在全球经济中的“一枝独秀”，越来越多的跨国公司大举进入中国、各行业竞争的激烈程度越来越强，种种因素激发着户外广告行业的超速增长。随着传播环境的日渐复杂，各种大众传播渠道的竞争激烈，户外广告的竞争也逐渐浮出水面。一方面，传统大众媒介成本不断增高却面临着效果有所下降的趋势，而相比于传统的大众媒体广告，户外广告以较低的成本和较好的传播效果日益赢得了广告客户和广告公司的青睐;另一方面，由于户外广告开发和经营的丰厚的利润潜力使得户外广告成为广告公司的热门的经营项目，专业运营户外广告的广告公司迅即出现并迅猛地进行资本运作，依托其强大的资金支持及社会关系背景不断开发新的户外广告形式。

　　随着人们旅游和休闲活动的增多以及高新科技的广泛运用，户外媒体已成为广告主的新宠，其增长速度大大高于传统电视、报纸和杂志媒体。特别是分众传媒在纳斯达克成功上市后展开一系列大阔斧的并购，市值屡创新高之后，“户外媒体”成为风险投资商们聚焦的新热点。

　　21世纪，户外广告早已突破了形式单一的店招式广告牌类型，出现了更多的新型户外媒体——汽车车身广告、候车亭广告、地铁站广告、电梯广告、高立柱广告、三面翻广告、墙体广告、楼顶广告、霓虹灯、LED显示屏等，户外广告伴随城市改革开放一路走来，正在告别粗放，进入优化与盘整的新发展阶段，以人为本、和谐发展方有未来。

　　现况

　　户外广告已有几十年的发展历史，至今已发展成为媒体类型丰富、表现形式多样、发展速度较快的广告模式。随着电视、报纸的广告资源越来越被充分开发，户外广告因其发展质量和数量引起了各方重视。并且对于网络时代的到来和兴起，标志着一个新的户外广告时代的到来，让我们在网络上就能看到各类的户外广告信息和样式。

　　在户外广告行业细分市场领域，户外电子屏广告市场、公交车身广告市场及电梯平面广告市场因受众覆盖面广、广告投放效果好等原因广受关注。其中，户外电子屏广告市场规模在户外广告市场中所占份额较大，2011年第3季度，中国户外电子屏广告市场规模达到22.16亿元同比增长32%。

　　20世纪90年代以来，我国户外广告行业取得了突发猛进的发展，企业对户外广告的投入以年均25%的速度递增。2010年，我国户外广告投放总额达452亿元， 2011年估计可达到515亿元。

　　国内户外广告业主要集中在一、二线城市，其中北上广深四个一线城市就占据了全国户外广告总量的近半。由于一线城市近两年在大牌媒体资源上一直存在稀缺，LED刊例同比增长将近15-30%，价格涨势明显。二线城市商务楼宇媒体价格涨幅较大，增幅在20%-40%不等。而公交车身、候车亭一线城市保持在相同的价格上，二级城市平均涨幅在9%，三级城市平均涨幅在3%，随着客户户外投放在市场上的深入，投放量的增加，也促使四级城市价格的增长，平均涨幅在10%。公交车LCD除了CCTV移动因为媒体价格低于市场其他媒体供应商而涨价之外，2011年的终端屏幕数的增加也导致了其价格增幅平均在15%-25%。

　　前瞻网研究表示，广大中小城市户外广告业还处于待开发状态，但随着一线城市户外媒体资源稀缺性凸显，大多数二线城市户外广告业已得到较好发展，整个户外广告市场对三、四级市场重视度的增加，带动了这些市场的媒体价格。中小城市既是吸收农村大量剩余劳动力的主力，也是新一轮经济发展与社会消费的主要增长点，在高新起点上开拓中小城市户外广告市场，媒体供应商将得以收获一个丰硕未来。

【广东省户外广告管理规定】相关文章：

广东省消防安全管理规定04-25

广东省退休年龄规定04-25

士兵管理规定12-24

士官管理规定12-24

收据管理规定03-11

噪声管理规定10-26

公司管理规定04-19

制度管理规定02-19

考勤管理规定03-17

员工自身管理的规定04-19