一带一路带来了什么

一带一路带来了什么

“一带一路”倡议的基本目标，就是通过加强沿线国家之间全方位多层面的交流合作，充分发掘各国发展的潜力，发挥各国的比较优势，加快发展步伐，形成互利共赢的区域利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”国际合作高峰论坛将于2017年5月14日至15日在北京举行。“一带一路”理念和倡议究竟带来了什么？如何以全球视野设计并实施？它对新一轮全球化的影响如何？日前，国务院发展研究中心副主任隆国强接受了《中国经济报告》记者的独家专访，并发表了其最新观点。

“一带一路”三大特点

中国经济报告：“一带一路”倡议与其他区域合作协议相比，最主要的特点是什么？

隆国强：“一带一路”是提出的区域合作发展倡议，有助于促进沿线各国的经济繁荣和区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展。从全球角度来看，“一带一路”主要具有以下三个特点：

第一，“一带一路”是一个规模巨大的区域合作发展倡议。区域合作是全球经济发展和治理的一大亮点：从20世纪90年代初的约20个区域合作项目，发展到现如今的450多个项目，呈飞速增长趋势。近几年，一个新趋势产生了，即超大型的区域合作安排开始出现。比较典型的有tpp（跨太平洋伙伴关系协议）、ttip（跨大西洋贸易与投资伙伴协议），中方极力推动的亚太自贸区，以及正在洽谈中的rcep（区域全面经济伙伴关系）。“一带一路”沿线涵盖65个国家，43亿人口，无论是从覆盖的人口数、gdp占全球贸易的比重，还是覆盖疆域面积的角度看，毫无疑问都是一个超大型的区域贸易安排。

第二，“一带一路”主张开放的地区主义。当前，绝大部分的区域合作项目都是一种封闭的自由贸易安排，即成员国之间通过谈判达成由成员之间共享的成果。如加拿大、美国和墨西哥三国达成的北美自由贸易协定（ nafta），这三个国家之外的非成员国不能享受贸易零关税政策。成员国之间通过贸易自由化、投资自由化和便利化的安排，会创造很多商机，包括贸易、投资机会在内的贸易创造效应。然而，在成员国之外的非成员国，非但享受不了这种贸易创造效应，可能还会受到贸易转移效应的伤害。例如，原先美国与国家a的贸易往来存在关税，但由于nafta的出现使得从墨西哥到美国市场关税变为零，墨西哥的产品在美国市场中占据了非常大的优势，那么原本属于国家a的市场份额就有可能被墨西哥顶替，即国家a的贸易机会被转移到墨西哥。开放的地区主义通过协商推进成员国之间贸易和投资的自由化、便利化，降低关税，以及一些通关便利化的成果，除了成员国之间相互享受，非成员国也可以同等享受。apec就是最典型的开放的地区主义组织，同理，“一带一路”也秉持开放的地区主义，是一个开放包容、互利共赢的合作倡议。

第三，“一带一路”倡议的目标宏大，内容丰富，覆盖超过了以往几乎所有的自贸安排。主席提出政策沟通、贸易畅通、资金融通、设施联通、民心相通的“五通”，几乎囊括了国际经贸合作交流的所有内容。相比之下，现有的任何一个自贸安排内容都显得逊色很多。因此，当这个倡议被提出后，不仅中国非常重视，也得到越来越多国家的认可。截至目前，已经有100多个国际组织和国家的政府表示全力支持“一带一路”倡议，不仅是域内国家，越来越多的域外国家也对“一带一路”产生了兴趣。作为诸多国际合作机制之一，“一带一路”在联合国2017年的一个决议里被提到，说明这项倡议的国际认同度越来越高。

“一带一路”倡议不能只说不做，一个区域合作倡议被提出而没有落实就等于零。应当边说边做，边做边说，相互促进。“一带一路”的基础设施建设和工业园区建设等已经破土动工的项目在东道国的反响都很好，这进一步增加了其他国家对这一倡议的兴趣。希拉里担任美国国务卿时也曾提出过一个“新丝路合作倡议”，但由于美国并没有真正投入资源，着力推动和落实，这个倡议如“昙花一现”，很快就没有人记得。相比之下，中国在提出“一带一路”后，政府和企业都开展了大量工作，大量的经济贸易合作、基础设施合作等实质性举措不断推进，这些项目的“开花结果”，进一步坚定了所有参与者的信心，并带来了非常好的正面效应。与此同时，相关机制也在逐步建立和完善，特别是金融方面，如域内、域外国家都有参与，且不断有新国家申请加入的亚洲基础设施投资银行（aiib）、“丝路基金”等。随着2017年“一带一路”国际合作高峰论坛的召开，更多机制性安排将会随之确立起来。总体而言，“一带一路”作为一个新的区域合作倡议，的确已经得到了国际社会的高度认同，并且效果显著，进展速度出乎人们意料。

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带来了什么商机

中国经济报告：从企业视角来看，“一带一路”倡议主要给中国带来了什么商机？

隆国强：作为区域合作倡议，“一带一路”毫无疑问给域内和域外国家的企业都带来各种各样的商机。对于中国企业来说，商机更是无处不在。

首先是基础设施建设方面。“一带一路”的域内国家大部分都是发展中国家，只有少数发达国家，因此，“一带一路”沿线国家要发展经济，基础设施建设是优先领域。“要致富，先修路”不仅是中国在发展中的一个很重要的经验，也是世界各国发展经济的一个基本规律。正是因为这种考虑，在“一带一路”倡议下，2017年3月27日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，把基础设施的互联互通作为“一带一路”的优先领域。对东道国来说，基础设施互联互通的推进，毫无疑问是促进本国经济发展的重要机遇；对中国企业来说，更是一个很好的机遇，不仅有助于企业走出国门，去承揽基础设施建设项目，也有助于带动中国生产的机器设备进入国际市场。在过去30年的发展中，中国培养了一大批有国际竞争力的基础设施建设企业，从总包、设计、融资、管理、施工、设备提供和运营等各个环节中都积累了经验。“一带一路”战略下的基础设施建设合作给中国企业提供了商机，中国的企业、技术、资源、设备将走出国门。比如，承包建设一个电厂，那么承包商就会将中国的发电设备带出去；承建一条铁路，中国的成套机车设备就会被带出去。这就是最直接、显著的商机。

其次是开展进出口贸易的机会。随着该倡议越来越深入人心，沿线国家企业也会越来越关注同中国企业开展贸易投资活动。在“一带一路”框架下的渝新欧国际铁路联运大通道、郑新欧国际铁路货运班列等十几条欧亚铁路专线的开拓大大便捷了中国和沿线国家的贸易活动。如今中国很多城市的货物可以通过火车横穿欧亚大陆，直达德国、波兰，与海运相比虽然运输成本较高，但时间成本却压缩很多。如果没有“一带一路”的合作倡议，每经过一个国家的海关，都需要进行检查，手续繁琐。如今在“一带一路”倡议下，各国政府，特别是海关、铁路运营部门通过协商，使得通关的便利性大大提高。

再次是投资机会。“一带一路”沿线国家的发展潜力巨大，中国企业恰逢一个“走出去”的高-潮，无论是农业、矿业，还是制造业、服务业的投资都开展得风生水起。如对矿业投资者来说，矿产资源丰富的国家无疑是个天堂，将获得更多石油和其他矿产方面的机会。随着中国比较优势的转换，劳动力成本上升，劳动密集型产业要寻找成本更低的地方，在“一带一路”倡议的指引下，中国企业直接到海外去投资和发展，也会使中国对外产业转移能够更加有序，更加安全。

在以往中国企业“走出去”的过程中，我们发现，让一个企业单独面对当地的政府、合作伙伴，会存在很多不确定的风险，包括法律、市场、汇率风险，甚至还有环保风险、社会风险等。“一带一路”倡议下企业的“抱团出海”可以在一定程度上降低这些风险，提高企业在海外发展的成功率。很多“一带一路”沿线国家都属于风险较高地区，其主要原因就在于这些发展中国家的基础设施不健全，政府的治理水平有限，法律法规不完善，项目配套条件比较差，甚至个别国家处在战争中，时时面临国内的军事冲突、宗教极端势力、恐怖分子活动的威胁。对于要“走出去”的企业来说，必须要趋利避害，做好风险防范。

总的来说，机遇很多，但是风险也很多。我们在开展投资和贸易合作之前，一定要对相关国家和市场进行深入的调研分析，评估可能存在的风险，在此之后再“走出去”，要注重相互合作，提高企业成功的概率。

智库的作用

中国经济报告：你认为，智库在推进“一带一路”倡议中发挥着加强交流、调查和提供解决方案的作用。为什么智库有着其他科研机构没有的作用？

隆国强：智库在“一带一路”建设中可以发挥一些独特的作用，在各个国家智库的长处是：

第一，智库对本国实际情况的了解程度高。与纯学术机构不同，智库的专家都是做政策研究的，是真正熟悉和了解国情的专家。与各国智库的交流能够使我们更清楚地了解沿线国家对“一带一路”的期待，机遇、挑战、合作的空间，以及政府的战略、政策。因此，这方面交流是非常有价值的。

第二，由于智库的本质是研究公共政策，是对本国的政策有影响力的，通过智库间的合作能更好地宣传和推广“一带一路”的合作倡议，有助于这些国家的政府、企业、公众更好地理解和接纳“一带一路”的合作倡议。

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第三，智库可以为推进“一带一路”出谋划策。通过合作研究寻找到区域合作的突破口，从而切实推进战略对接、政策对接和项目对接。因此，智库在推动“一带一路”的进程中可以发挥独特的优势。

中国经济报告：智库有责任真正把中国经验的精髓总结出来，把中国的经验向“一带一路”的国家进行介绍，来进行共享。那么，智库在“一带一路”倡议中，应该如何做？

隆国强：作为一个智库，国务院发展研究中心落实提出的“一带一路”倡议，也在研究有关推进“一带一路”倡议的专题。去年，我们集中研究了“一带一路”合作中的重点领域——基础设施建设与互联互通。专题组首先要考虑的是在一定的时间里“一带一路”技术设施建设所需要的投资规模。到目前为止，还没有专题组对此进行明确的评估。大家经常引用的数据是来自亚洲开发银行的报告，即2017-2020年亚洲基础设施投资总需求预计为8.28万亿美元（国别投资需求约为8万亿美元，区域投资需求为2800亿美元）。亚洲开发银行给出的数据针对的是亚洲的30个经济体，和“一带一路”所涉及的经济体概念不能等同，因此，我们试图对“一带一路”的整体投资需求做一个评估。

我们对基础设施的整体投资进行如下区分：道路基础设施（包括铁路、公路等）、能源基础设施（包括电网、石油管道等）以及电信基础设施，并对这些基础设施建设中的前景、潜力、问题、解决方案以及合作机制分别进行研究。这些研究成果我们也将向社会公开，并与同行们一起交流，以期为促进“一带一路”基础设施建设发挥一定作用。

中国经济报告：国务院发展研究中心创办的“丝路国际论坛”，计划每年在沿线相关国家举办，已经分别在土耳其伊斯坦布尔、西班牙马德里、波兰华沙，效果如何？

隆国强：丝路国际论坛和“一带一路”的国际智库网络，两个机制目前开局良好。经过连续三年来在境外举办丝路国际论坛（2017年在土耳其的伊斯坦布尔，2017年在西班牙的马德里，2017年在波兰的华沙），丝路国际论坛的影响力越来越大，层次越来越高，成为中国机构组织的有关“一带一路”倡议的、具有国际影响力的海外平台之一。2017年在华沙，主席、波兰的总统、、副都出席了论坛的开幕式并发表了演讲，来自许多国家的现政要、前政要，跨国公司、中国大企业的领导人，以及各方面智库的领导人汇聚一堂，丝路国际论坛已然成为一个官商学研共同研究、交流和推进“一带一路”区域合作倡议的国际平台。

另外，国务院发展研究中心牵头成立的“一带一路”智库网络，是邀请“一带一路”沿线的国家，域外的国家和国际组织组成的一个国际网络平台，以实现智库之间进行沟通、交流、合作为目的。与此同时，我们同一些境外智库开展联合研究，一系列有关“一带一路”的实质性联合研究正在沟通和开展。

中美新型大国关系

中国经济报告：4月6-7日，主席在美国佛罗里达州同美国总统特朗普举行了会晤。你如何看待现阶段的新型大国关系？

隆国强：特朗普的当选给这个世界带来了很多新变化，他更加注重美国国内的经济发展和就业机会。他强调生产在美国，消费在美国，为美国创造就业机会。为了落实这一点，他在竞选时就提出不少带有保护主义色彩的政策，当选后也一直试图落实。特朗普提出的政策包括财政、税收、金融、贸易等领域，同时他还宣布退出tpp，可谓令全世界眼花缭乱。美国作为世界上最大的经济体、当前全球治理体系中主要的构造者、主导者和最具影响力的国家，公然宣称其政策要转向搞“保护”，对当前的全球治理体系带来了很大冲击。因此，在全世界范围内大家都在讨论和思考，美国国家政策的转向是否会给其他国家带来很强的示范效应——贸易保护主义抬头，民粹主义抬头，反全球化的声音愈演愈烈。

如今的全球化会向什么方向发展？需要观察。不可否认，中国是全球化进程中的受益者，一个自由、开放、稳定的全球经济治理环境对中国来说是利大于弊的。全球化反映的是生产力发展的内在要求，既符合中国自己的利益，也符合世界各国的整体利益。维护和促进全球化，体现了中国作为一个国际影响力与日俱增的新兴大国的国际责任。当然，中国也必须警惕问题的另一面，即能否承担超乎自身能力的国际责任。因此，中国不仅要与国际社会共同维护全球化大局，也要准确定位，在全球治理体系中补好短板，提升中国在全球市场上的硬实力和软实力。一方面，中国需要尽快加强包括制造业和服务业在内的资本技术密集产业的国际竞争力，从而为进一步推动贸易自由奠定基础；另一方面，中国需要深入研究并建立一套既符合中国的利益，也符合国际社会利益，能被其他国家广泛认可和接受的全球治理理论，“以理服人”。此外，人才、智库和部门协调机制也是提升中国在全球化进程中的领导力和竞争力的关键。

全球化趋势不可逆转

中国经济报告：全球化的前景如何？中国应发挥什么作用？

隆国强：全球化是基于自由贸易理论演化出来的一整套支持贸易投资自由化、便利化的规则体系，通过贸易投资合作更加充分地挖掘各国的比较优势和潜力，使生产要素在全球范围内获得更高效率的配置，从而加快经济发展。目前，一个最大的不足在于全球化的包容性不够，全球化的规则本身并非完全公正、合理，更多地体现了发达国家的利益和诉求，而对发展中国家是不利的，甚至有些发展中国家成为了全球化的受害者，扩大了国家间的发展差距。因此，我们希望未来的全球化能在这方面有所改善。

改善不是革命，不是把现在所有的规则、全球的治理体系推倒重来，而是在承认现有规则合法性的基础上，进行适当改良，让它能够更加体现包容性，更多地体现发展中国家的诉求。

当前全球化面临挑战，可以说是站在一个十字路口，面对两股不同力量的作用，一股是将它向后拉的保护主义力量，另一股则是继续坚持自由化的力量。我们希望既要维护全球化的大局，也要进一步推动更有活力、更加包容、更可持续的经济全球化进程。当美国表现出逆全球化的态势后，很多继续支持全球化的国家，也期待着中国能够在全球治理中发挥更多、更大的作用，甚至提出中国应该发挥领导的作用。

我个人认为，目前美国依旧是世界上唯一的超级强国，它对全球治理的影响力无人可及。现在特朗普不愿承担其大国的国际责任，在一定程度上为全球治理结构的变革留下了空间。未来不会再维持现在的“一超多强”的局势，或许将转向一个“集体领导”的结构。我个人认为，200多个国家一起投票的效率太低，g20是一个不错的“集体领导”平台。在这样一个集体决策治理体制下，各国的领导力不再表现为谁说了算，而在于提出让大家都能接受的好倡议。

全球治理需要中国智慧。这种智慧，来自于中国丰富的传统文化，来自于国家建设的经验，以及不断增强的研究能力和软实力等。未来中国软实力的提升，将是支撑中国在全球治理中发挥领导力的关键。

中国经济报告：此前中国提出的有关倡议，在落实过程中有什么困难？

隆国强：从倡议到落实需要一个过程，各国的情况也不尽相同。比如大家都认为结构性改革很重要，但结构性改革需要靠各个国家自身的力量来推动。中国有体制优势，以供给侧改革为改革的主线，中央、地方部门全力推进，取得了成效。但其他国家的结构性改革，面对那么多利益集团，推进改革说易行难。在2017年杭州g20峰会上通过的倡议中，有“反对任何形式的贸易保护主义”的内容，这就给了国际社会一个强烈的信号，这是改革的方向。然而2017年3月17-18日在德国巴登巴登举行的g20财长和央行行长会议公报中却没有“反对一切形式的贸易保护主义”的表述。自2017年以来还是首次出现这种情况，这进一步加深了外界对于全球自由贸易发展前景的担忧。国际社会应加强协调，共同维护经济全球化的大局。

“一带一路”给斯里兰卡带来了什么？2017-05-16 11:32 | #2楼

2017年5月3日，斯里兰卡佩拉德尼亚大学的沙普斯和他的同学在科伦坡旅行，他们专门来到海边，观看斯里兰卡迄今最大的外国直接投资的项目“科伦坡港口城”。沙普斯眺望远方，拍了几张照片，他告诉我，“这是中国的”。的确，在不远处建筑工地的入口，竖着大牌子，牌子上赫然写着：中国港湾（见上图）。这个直接投资14亿美元、并将带动二级开发投资约130亿美元的项目，正是中国“一带一路”的重点项目，是海上丝绸之路的关键一站。

迫不得已的“租地还债”？

2017年4月底到5月初，我在斯里兰卡旅行了10天，选择到这里旅行的原因不是这里有“洁白的沙滩、碧蓝的海水，像是一滴上帝的泪珠，落在了印度洋”，而是因为我的正在这里做调研的印度朋友黛比告诉我，“斯里兰卡佛教、印度教并存，是很有意思的国家，这里内战结束不久，百废待兴，有很多中国投资的基建项目。”

在科伦坡，我告诉嘟嘟车（电动三轮车）司机要到“port city”，他二话不说，就把我带到了海边的巨大工地，并用支离破碎的英语告诉我，“中国人正在这里填海造地”。海边的灯塔成了工地的瞭望台，远远望去，炎炎烈日下，装卸车、挖掘机、吊车、洒水车、重载卡车等工程车有序运行，一车车大型石料、沙石被运进工地。也正是在这里，我遇到了佩拉德尼亚大学的沙普斯和他的同学。

沙普斯用“很棒”来描述眼前的情景，然后他便沉默不语了。走下灯塔，在工地的入口处，可以看到“科伦坡港口城”的项目鸟瞰图（见下图），以及“中国港湾”的标志。“科伦坡港口城”由中国交通建设集团投资开发，根据《科伦坡公报》的报道，该工程将在科伦坡港口附近填海造地，建造集高尔夫球场、酒店、购物中心、水上运动区、公寓和游艇码头在内的港口城，项目涉及110公顷土地，中国拥有其中的20公顷土地的99年租赁权。科伦坡港口城的官网显示，截止到2017年4月底，该项目已经进展了38%。

“科伦坡港口城”项目鸟瞰图

沙普斯告诉我，斯里兰卡南部海港也有一个类似的项目。早前，斯里兰卡政府同意将本国南部汉班托塔市的港口的80%的股份出售给中国国有公司——招商局港口控股有限公司，并同意将港口以及周边的15000英亩（约60.7平方公里）土地作为工业园区租借给中国公司99年，由中国投资开发。但因当地民众反对，该投资计划目前处于搁浅状态。

《泰米尔卫报》报道，4月初，斯里兰卡维克拉马辛哈（ranil wickremesinghe）重申不会将汉班托塔市的海港卖给中国，只不过是租赁而已；并表示这个决定迫不得已，因为斯里兰卡外债高筑。因为斯里兰卡外债高筑，中国是斯里兰卡最大债权国，用“租地还债”的方式可以将其中的80亿美元借款一笔勾销。

在中国“21世纪海上丝绸之路”框架下，科伦坡港口城、汉班托塔市的港口项目，被认定是“丝绸之路”计划的重要内容。中方表示，这些项目可以帮助斯里兰卡成为度洋海域的核心枢纽、南亚经济的中心。而一些西方评论员、以及印度学者则认为，这些项目是中国能源战略规划的一环，中国将藉此发展出延伸至印度洋的远海投射能力。

5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行，维克拉马辛哈将会带队参加。斯里兰卡当地媒体称，维克拉马辛哈希望能够和中方进一步洽谈，将汉班托塔市的港口及周边工业园的租借期从99年减少到50年。

中国项目在当地毁誉参半

我在斯里兰卡的北部小城贾夫纳（jaffna）见到了黛比，她已经在斯里兰卡调研了8个月，调研内容是斯里兰卡内战后的基础设施重建工作。黛比了解到的是，斯里兰卡的很多普通民众认为这里的中国项目并未给他们自身带来多少好处。比如，3年前，中国出资17.8亿元人民币为斯里兰卡修建的机场高速公路正式投入运营，使机场到科伦坡市区的时间由一个半小时缩减到20分钟。但是这条路需要收费，老百姓为省钱，大都绕路走。而我自己的经历也是，从班达拉奈克国际机场往返科伦坡市区，分别乘坐了大巴和中巴，两辆车都没有走高速。黛比又告诉我，中国在斯里兰卡修建的汉班托塔国际机场每天最多两个定期航班，被认为是全球最空的机场，由中国新建的板球场使用率很低。这些大投资、低回报的工程被斯里兰卡的某些政客称为“大白象工程”。

当地报道称，斯里兰卡政府将汉班托塔市的港口以及周边大量土地作为工业园租借给中国的方式，令一些斯里兰卡民众感到不解，他们担心这样的做法会令斯里兰卡的土地变成“中国的殖民地”，而被-迫迁移的当地居民，主要以务农和捕鱼为生，他们担忧会因此失去土地。中国驻斯里兰卡大使易先良则表示，这个项目可以为当地增加约十万个就业机会，振兴当地经济。

黛比总结，无论是斯里兰卡的高层决策者，还是底层老百姓，都意识到斯里兰的“中国项目”可能导致的问题。即便他们欢迎中国所倡导的“一带一路”所带来的经济机会，也都表示，要对中国的投资保持警惕。

世界最便宜的旅行地？

借“一带一路”的东风，斯里兰卡在中国大力推介自己的旅游资源，吸引更多的中国游客。根据斯里兰卡旅游发展局的统计，2017年，到访斯里兰卡的中国游客不到5000人，而2017年，到斯里兰卡旅行的中国游客超过27万。目前，中国是斯里兰卡第二大游客来源国，仅次于印度。

入乡随俗，我在康提中央市场二层一家名为“ranjana’s”的服装店，订做了一套“纱丽”，希望穿上像是一名斯里兰卡女子。店老板告诉我，很多中国游客光顾他的店，他向我展示了中国顾客的留言，其中一条令人捧腹大笑：“老板热情友好，但是记得使劲砍价！”老板介绍，这些中国游客大都是中国导游带过来的，每次有20、30名，上个月来了10多拨。但因语言问题，老板和中国游客的交流并不多，但他会用汉语说“你好”。在这家店铺订做一身纱丽，包工包料，立等可取，只需要20美元。物美价廉，又充满异域风情，这大概也是很多中国游客选择到斯里兰卡旅行、购物的原因之一。

在斯里兰卡南部海滨城市加勒，我看到旅游大巴车络绎不绝地将中国游客送到这里。他们站在海边的城墙上眺望大海，手里攥着迎风飘舞的长纱巾拍照，彼此开心的用汉语交流。有趣的是，我所遇到的4、5个中国团无一例外，团员以年轻的中国女孩为主，并由斯里兰卡导游带队。

康提芒果花园酒店的老板告诉我，目前他们接待的游客仍以德国人、荷兰人为主，他知道中国游客越来越多，但感觉中国游客行程匆忙，在康提看看佛牙寺，只待几个小时，就走了。他有学汉语的计划，他告诉我，4000卢比（27美元）可以学一个月汉语，随时可以开始。

目前，斯里兰卡的著名景区，包括狮子岩、佛牙寺、丹布拉石窟、波隆纳鲁沃古城等都没有中文讲解和中文介绍书籍，不方便中国游客了解斯里兰卡的历史和文化。并且，斯里兰卡景区门票不“一视同仁”，做为外国人，中国人支付的门票数额是当地人的30、40倍，比如波隆纳鲁沃古城门票是25美元，狮子岩门票是30美元，和当地消费水准十分不相符（比如乘坐火车2等车厢，5、6小时车程的火车票价是5美元，当地一顿饭的平均价格是2美元）。来自瑞士的菲奥纳也认为斯里兰卡景区票价贵的荒谬，她表示，“真心觉得斯里兰卡政府和旅游局好好想想制定这么高的票价，他们又提供了哪些服务？票价值不值？长久这样下去，人们就不会选择买票进这些景区，更难了解这个国家的历史和文化。”

我在斯里兰卡旅行10天，吃住行加景区门票的花费在500美元左右，这样看来，斯里兰卡被一些中国网站盘点列为世界最便宜的旅行地之一，有些名不副实了。

“一带一路”带动邻国投资斯里兰卡

在科伦坡的公交车上，我遇到了当地律师亚西恩奥马尔（yaseen omar），他出生于印度，在斯里兰卡长大，熟稔南亚区域合作联盟（saarc）事务。我问他，中国周边国家，为何只有印度不表态支持“一带一路”？亚西恩奥马尔指出印中关系很尴尬，比如中巴经济走廊经过印巴争议的克什米尔地区，中印两国政府对达-赖-喇-嘛的不同态度等，都令印度无法支持中国的“一带一路”计划。

亚西恩奥马尔告诉我，最近一两年，斯里兰卡与印度的关系却突飞猛进。4月19日，《印度时报》报道斯里兰卡准备与印度签署合作谅解备忘录，共同开发和运营位于斯里兰卡东北部的纯科玛利（trincomalee）港。5月12日，印度莫迪计划到访斯里兰卡，并参加佛教徒节日“卫塞节”的庆祝活动，这也是在迈特里帕拉西里塞纳担任斯里兰卡总统后，印度第二次访问斯里兰卡。此前，斯里兰卡拉尼尔维克拉马辛哈已于4月26日先行访问了印度，探讨两国的合作问题。

中国在斯里兰卡大量投资，兴建公路、港口等基础设施项目，被西方一些政治评论员认为是“修建通往石油储量富足的中东、欧洲的海上航线”， 占据印度洋的战略要点，是扩大在南亚影响力的表现。这样的状况令包括印度、日本在内的一些国家感到紧张，他们不希望斯里兰卡成为中国的附庸国，纷纷调整策略，增加同斯里兰卡的合作。除了斯里兰卡和印度关系升温，日本也向斯里兰卡示好。4月初，斯里兰卡到访日本时，日本首相安倍晋三宣布，日本将向斯里兰卡提供4.1亿美元的贷款用于斯里兰卡的基础设施建设。

斯里兰卡现任总统迈特里帕拉西里塞纳最初靠反对中国投资、反对斯里兰卡经济过多依赖中国而获胜，他刚上任时曾叫停一系列前政府批准的中国投资的项目，然而不久，因为斯里兰卡政府负债累累且经济发展乏力，他就不得不调整策略，重新寻求中国的帮助。与此同时，他也采取更为平衡的外交政策，欢迎来自所有国家的投资与合作。

我遇到的几位斯里兰卡市民纷纷表示，他们对斯里兰卡现任总统充满信心，认为在他的领导下，斯里兰卡能够和周围的国家保持友好的关系，获得发展。

但无论如何，也正是在中国“一带一路”项目的带动下，印度、日本才开始重视各自在斯里兰卡的表现，积极参与斯里兰卡的基础设施的建设。

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