美国对一带一路的战略思考

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美国对一带一路的战略思考

中国现在处于产能过剩、外汇资产过剩的境地；中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高；并且中国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。当今世界也正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济虽缓慢复苏，但各国面临的发展问题依然严峻，“一带一路“战略则顺应而生。 2017年9月和10月，在出访中亚和东南亚国家期间先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，简称“一带一路”。

“一带一路”是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的道路。表示“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。“一带一路”战略是我国改革开放的再次创新，强调共商、共建、共享原则，超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略，给21世纪的国际合作带来新的理念。“一带一路”战略致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济；促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合；推动沿线各国实现经济政策协调，开展大范围、高水平、深层次的区域合作；打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构；彰显了人类社会共同理想和美

好追求，为世界和平发展增添新的正能量。

“一路一带”的战略构想，不仅明确了对外开放的新路径，同时将成为中国经济新的增长点。其意义可归纳为以下几方面：首先，巩固中国同中亚和东南亚的合作基础。一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。其次，逐步形成两个辐射作用。海上丝绸之路经济带可以逐步辐射到南亚和非洲等地区，扩大中国的影响力。并有利于新的欧亚商贸通道和经济发展带的形成。然后，带动中西部加快改革开放。我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就，但受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路”将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。在遵循和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，中国与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域。最后，促进东部地区的转型升级和对外投资。东部省份可以寻求与东南亚国家合作的新支点，加大经贸合作力度，以点带面，形成联动发展的新局面。

机遇总是伴随着挑战。各国期待高，自己准备少投入多效益，自然条件相对恶劣，经济欠发达，人文环境复杂，宗教、民-族-矛-盾多，国家之间边界争端、水资源争端短期内难以解决等。这些问题在“一带一路”的建设规划中应充分考虑。我们面临的困难不在国内，在于

“一带一路”的这些国家和地区人民的认同和政府的支持。要想长久的把困难解决好，必须本着共建，共享、共赢的理念做到五通，即政策沟通是保障，要协调；道路联通是条件，要满足；贸易畅通是目标，要互利；货币流通是途径，要跟进；民心相通是关键，要先行。所以关键是处理好中国与中亚及东南亚国家的关系，发挥好上合组织和中国东盟自贸区在推动诸边合作中的积极作用，加强互联互通，优势互补，共同发展，共同受益，打造好同西部邻邦及东南亚邻国的友好合作关系。两千多年前，各国人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来。从2100多年前张骞出使西域到600多年前郑和下西洋，海陆两条丝绸之路把中国的丝绸、茶叶、瓷器等等输往沿途各国，带去了文明和友好，赢得了各国人民的赞誉和喜爱。如今，随着中国经济的崛起和腾飞，中国在更多方面有能力帮助别国，特别是作为制造业大国，中国不仅可以输出丰富多彩、价廉物美的日常用品，而且能够向世界提供更多的技术和设备。作为全球主要外汇储备国，中国能够携手各国共同应对金融风险，中国有实力投资海外，与急需资金的国家共同把握发展机遇。千百年来，不同的文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡，积淀形成了世人共知和推崇的和平、开放、包容、互信、互利的丝绸之路精神，而且不断注入时代内涵。作为多元文明碰撞与交流的遗产，丝路精神并非中国独享，它一直是全人类的共同财富。“一带一路”规划背后是中国日渐清晰的国家新战略，即推动与周边国家利益共同体、命运共同体的建设，低调做事，通过投资、技术转让和援助，一步一个脚印，带动国内腹地和沿途国家的发展，改

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善自身形象，取得各国信任，深化与沿途各国的经贸、人文、生态、科技、教育等各领域合作，从而实现全方位开放格局，为国内经济政治体制的深化改革创造条件，当担一个稳健、成熟的世界大国应尽的地区责任与使命。

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关于一带一路的思考2017-05-16 08:04 | #2楼

一、战略提出及背景

随着经济萧条频频出现，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济复苏缓慢、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题十分严峻。就中国而言，我国产能过剩、外汇资产过剩，油气资源、矿产资源对国外的依存度较高，并且我国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。故而深化改革、加速发展，解决不利局面就成为重中之重。

2017年9月和10月，我国在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的倡议，得到国际社会高度关注。国务院参加2017年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

丝绸之路是西汉时期张骞出使亚洲中、西部地区开辟的以长安（今陕西西安）为起点，经关中平原、河西走廊、塔里木盆地，到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗，并联结地中海各国的陆上通道。海上丝绸之路，是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道。海上丝绸之路是由当时东西洋间一系列港口网点组成的国际贸易网。中国境内主要有泉州、广州、宁波三个主港和其他支线港组成。其中，泉州为联合国教科文组织唯一认定的海上丝绸之路起点。以丝绸之路为名，彰显着我国欲与周边国家和-谐互助态度，也象征着中华民族的复兴。

二、合作重点

一个陆上丝绸之路、一条海上丝绸之路，在地图上画出这俩条线路并不难，但如何把蓝图变成现实?关键在于做好“通”的文章，也就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。其中，政策沟通是重要保障，基础设施互联互通是优先领域。俗话说，“要想富，先修路”，当然基础设施不只包括修桥建路，还有油气管道、输电网、跨境光缆建设等。贸易畅通解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒。资金融通重点在于亚洲货币金融体系建设与金融监管合作；民心相通包括教育、旅游、医疗、科技、文化等多层面的合作。

随着合作深入，“一带一路”将有可能成为世界上跨度最长的经济大走廊。在这条经济走廊上，2017年中国与沿线国家的货物贸易额达到1.12万亿美元，占我国货物贸易总额的四分之一。而未来10年，这个数字将翻一番，突破2.5万亿美元。数字翻番，带来的是更大的市场空间，更多的就业机会和更广的合作领域。一带一路的沿线国家，也将形成更加紧密的利益共同体、命运共同体和责任共同体，这也遵循了世界经济一体化、区域经济政治一体化的客观规律。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，近日，发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》宣告“一带一路”进入了全面推进阶段。

“一带一路”战略被称为“中国的马歇尔计划”，实际上“一带一路”是中国与丝路沿途国家分享优质产能它是共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果，内容包括道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”，比马歇尔计划内涵丰富得多。而且不同于马歇尔计划只是美国为了加强对欧洲的暗中操控。“一带一路”建设秉承的是共商、共享、共建原则。恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围。坚持和-谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用。坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点。

三、对民众而言的好处

一带一路战略对我们普罗大众而言又有什么好处呢？首先一带一路的战略要求优先打通缺失道路，提升道路通达水平，加强海上航线和班次。加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。这就意味着旅游业将快速发展，旅游的便利程度大大提高，中国护照将更给力，去沿线国家更方便。以后说不定能坐着高铁或者走高速公路去欧洲，饱览亚欧大陆的美丽景色，来一场说走就走的旅行。所谓要先富先修路，路修好了，基础设施铺设好了，就为之后的快速发展打下了基础。

另外积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作蛋糕。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利水平的战略措施也

会导致一带一路沿线物流运输效率的提高。也就是说一带一路沿线国家的进口商品价格会更便宜，品种会更丰富。海外代购更规范、更方便、更安心，能买到更有特色的商品。与沿线国家做生意手续更简单、交税更少，赚钱机会更多。这其中也蕴含着大量的商机等待我们的发掘，就业创业不再难，国内没机会，还可以去国外闯闯。

四、隐患与建议

一带一路战略是否有什么隐患呢？首先我认为中亚、西亚等地的恐怖主义势力可能会对一带一路战略造成较大影响，处理不慎则会影响到我国的国际影响力，另外沿线不乏战乱地区，那么国外投资是否能够保证利益不受损害尚待考究。最后，工业发展对环境的危害是人所皆知的，一带一路战略基于中国产能过剩，尤其是钢铁的产量远远过剩，不久前柴静的“穹顶之下”的演讲震撼了所有人，里面提到钢铁制造行业对环境的污染是十分巨大的，也提到了钢铁产能过剩的问题。那么随着一带一路的战略并执行，钢铁的销量必然大大增加，这是否会导致炼钢产业继续膨胀，使得资源缺乏的状况加剧，环境污染严重的状况加剧。对此我认为国家在执行一带一路战略的同时，对国内也应加强管制，同时更多的以高新技术而不是巨量的原料来投资建设。

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