单独二胎政策

一、概述

“单独二胎”政策，即夫妻双方有一方是独生子女且第一胎为非多胞胎的可以生育第二胎。这一新政策的出台，小到个人、家庭，大到国家社会，必定会产生一定的影响。它将影响哪些方面、影响程度的大小、如何去应对不利的影响，这都需要我们去思考。

二、家庭层面

1、改善家庭成员结构

由于计划生育政策的影响，许多家庭只有一个孩子。“三口之家”成了当代中国社会的一个流行词。同时也是政府公认的最理想的家庭结构。但是，随着时间的推移、孩子的成长，一系列问题便随之而来：孩子过于孤独、家庭氛围过于冷清、代沟的产生、孩子的逆反心理导致的与家长的冲突等。如果家里有两个孩子，多了一个成员，整个系统都会受到影响，孩子多了个伴，从而使父母不在家时不会感到孤独，这能够帮助塑造孩子外向的性格。这样以来父母也可以将更多的注意力转移到工作上去。同时，两个孩子亦可以活跃家庭氛围，使得在孩子放学、父母下班后家里不至于太冷清。

但是，多一个孩子就意味着一个家庭资源就会因此而被平摊，其中包括父母对孩子的爱、生活物资、有限的教育资源、教育储备金这样势必会引起其中一方甚至双方的不满，例如年长的会抱怨弟弟或妹妹抢了父母对自己的关心爱护，感觉自己受到了不公平待遇。长大后，由于兄弟、姊妹之间血缘、外貌、生活空间的相近，喜好也可能相近，因而同时争一个事物也就不是不可能。这就容易引发兄弟或姊妹之间的冲突，为了避免此种问题的发生，父母只好什么东西都准备两份，这样对大家来说也许是最公平的。

2、避免了独生子女性格上的缺陷

独生子女由于在家总是享受着“掌上明珠”式的待遇，父母的一切都是为了其一个人，其中好多都是衣来伸手饭来张口，习惯了以个人为中心，自私自利，不能以宽容、分享的心态和他人相处，也缺乏正常的人际沟通能力和独立生活能力。例如复旦大学投毒案、南京航空航天大学宿舍斗殴致死案等都深刻地反映了当代大学生中独生子女的人际交往能力的缺失。由此反映出独生子女的生长环境对其人格发育是不利的，最终其人格可能是有缺陷的。而两个孩子则是“最美满的标准配置”他们会从小就体验分享、照顾幼小、相互谦让，两个孩子一起生活可以创造一个对他们人格形成而言更完整的生活环境，并有助于避免独生子女自私、以自我为中心等诸多可能的性格弊端。

另一方面，由于只能生一个孩子，有女儿的想要儿子，有儿子的想要个女儿，所以有的父母就会把女孩当男孩养，男孩当女孩养，这也就出现了社会上流行女汉子、伪娘的现象。随着二胎政策的放宽，一个家庭里有儿又有女的比例也就随之增加，这种中性化的倾向也就会逐渐减轻。

3、减轻孩子的压力

两个孩子平摊家庭的资源的同时也平摊了父母的期望和精力，因而父母就不会整天逼着孩子去上辅导班、学乐器、学舞蹈等。因为在父母眼中，孩子就是其今后的希望，对于独生家庭而言，孩子不好好读书而任其喜好太过冒险，所以他们所有精力倾注于孩子身上。这就给独生子女带来了巨大的压力。二胎政策放宽后，多了一个孩子，就意味着分摊了一部分家庭的期望，家长可能不会太多看重孩子的应试成绩了，他们可能会想：有一个孩子成绩好就够了，另一个喜欢什么就让他做去吧。所以，放宽生子限制，这种“被-迫感”就会被削弱，孩子面对的选择也就多了。

中国矿业大学《中国文化概论》结课论文

4、加重了父母的负担

当今社会，一个孩子的培养成才需要巨大的支出，从幼儿园到大学，再到找到好的工作，对有些家庭来说这就是个无底洞。更何况父母往往为了孩子能上好的中学而选好的幼儿园、小学，为了能考上好的大学而选择好的高中这又平添了多少的开支！因此，对于一般家庭来说，多了一个孩子不是添了一张嘴，而是多了一个书包。除去上学呢？长大后还要结婚买房，在当下，家中多个孩子要结婚买房是多么可怕的事情。所以他们要更加努力的工作，就算买不起整套房子，首付还是要替孩子交的吧。

5、减少家庭悲剧

在计划生育政策下，如果超生，平民要交社会抚养费，公职人员就不是抚养费这么简单的问题了。对于一个农村家庭，几万块钱的抚养费是一笔巨款。所以，在农村常常会有这样的事：某人因超生被罚的倾家荡产；某人因超生，被关在“学习班”里；某人因超生，被强迫结扎、甚至被强迫堕胎莫言的小说《蛙》深刻的揭露了这一问题。为了多要一个孩子，就有如此多的悲剧发生，这令许多夫妇对生二胎望而生畏。公职人员亦是如此，就如华南理工大学教授蔡智奇因生了二台被学校开除难道多要一个孩子就要付出如此大的代价吗？

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随着二胎政策的放宽，符合条件的家庭多要一个孩子就不需要交抚养费，低收入的家庭就不会受到逼迫，公职人员就不会因违反规定丢掉饭碗，这种家庭悲剧就会减少。

三、社会层面

1、改善人口结构

人口结构上我国面临最大的问题就是年龄结构，建国后国家鼓励生育的政策使得我国人口大幅增长，但是在改革开放以来开始实行的计划生育政策又严重限制了青年人口的增加，使得我国很快便进入了老龄化社会，对于一个发展中国家来说，这是违背发展规律的。因而我们也被西方人嘲笑为“未富先老”。二胎政策的放宽，在一定程度上利于提高生育率，这将使新增人口一定程度上补充了劳动年龄人口规模。很大程度上缓解了我国人口老龄化的压力。

受传统观念的影响，重男轻女的观念仍然存在，同时又在计划生育政策下，一对夫妇只能要一个孩子，所以他们都想要一个男孩为其传宗接代。因此，从1980年至今，我国男女比例已经上升到118：100，也就是说我国要有近2400万的男性要打光棍。这一政策的出台，使得夫妇俩在打算要孩子时便不会特别在意孩子的性别，因为毕竟还有生育第二胎的机会。所以，“单独二胎”政策可以在很大程度上降低我国的男女性别比例。另一方面也会逐渐淡化我国重男轻女的观念。

2、公共资源压力的增大与公共服务的改善

二胎政策的放宽，必定会引发新生儿数量近几年内快速增加，这首先会给医疗机构特别是妇幼保健类的带来巨大的压力。然后就是幼儿园，大量的儿童涌入，对幼儿园的硬件设施，工作管理，专业化的人员等都是一项挑战。然后就是学校毕业后还会使得就业竞争压力增大。总而言之，总人口数量的增加，无疑加剧经济发展成果和资源环境分配的竞争性。

同时，短期内人口快速增长也将对粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务造成一定压力，公共服务部门为了能够适应短期产生的巨大压力，必然会做出相应的改进和调整，进一步完善服务设施，提高服务能力。就比如说孩子增加，幼儿园需求量也将随之增长，这就对幼儿园的设施环境、服务水平、儿童安全等提出了更高的要求，因而政府的相应配套措施就会出台，用以提高幼儿园的水平。由此而促进整个早教服务体系的完善。

另一方面，由这一政策引发的短期内出生堆积现象，将会给计生部门、户口管理部门

中国矿业大学《中国文化概论》结课论文

等带来较大压力，这也就需要基层的计生管理部门提高管理能力，改变工作方式，实现由“单一管理型”向“服务管理相结合”的转变；由以行政手段为主向综合治理措施转变，从而更好的服务于广大家庭。

3、促进经济的发展

人口的增长必定会促进需求的增加，从婴儿出生，婴儿专用品包括玩具、奶粉等便必不可少，这就会带动和婴儿、儿童相关行业的发展。孩子长大些后便要接受教育，包括学前、艺术等教育班等这些社会教育行业也会有所发展。

另一方面，这一政策将会促进劳动力人口的增加，从而缓解我国人口老龄化和劳动力的短缺的问题，确保经济的快速持续发展。

4、缓和社会矛盾

在计划生育政策中“社会抚养费”这一制度下，生二胎的家庭必须缴纳了高额的抚养费，不少农村家庭甚至因此倾家荡产；交不起钱的就受到“强制拘留”等基层暴-力执法的迫-害，所以有的农村夫妇就会“逃到外地生孩子”以躲避基层计生部门的追查，可人走家在，家具、电器等都被没收，有的干脆连大门也拆走了；对于老师、公务员等公职人员，多要一个孩子往往就意味着丢掉饭碗，由此而引发其对单位、社会的不满。这便使民众与公共管理部门的矛盾逐渐加深。而二胎政策的放宽，对于符合条件的家庭便不会为此而苦恼。免去了巨额的抚养费，也更能保住自己的工作，从而在一定程度上缓和了社会矛盾。

四、综述

“单独二胎”政策是对实行了三十多年的计划生育政策的调整和完善，它适应了人口发展的新形势，更加符合民-意，利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，利于经济的健康发展，促进社会的和-谐。同时也利于提升家庭抵御风险的能力，促进家庭幸福、美满。所以，“单独二胎”政策是正确的，符合社会发展潮流的。

形势与政策论文_关于单独二胎2017-05-13 21:02 | #2楼

党的十八届三中全会《中国中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

正如我们大家所知道的,自上世纪80年代年以来,我国一直坚持实施计划生育政策，我们可以明显感觉到计划生育政策的显著成果:人口增长明显放缓,各个方面的压力大大减轻等。但是与此同时由“一胎制”引起的各种问题也日益引人注意。为什么我国当前要实行“单独二孩“？我觉得有以下几个方面：一、人口老龄化严重

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65岁以上的人口比率超过总人口的7%，就被称为“老龄化社会”，而超过了14%就被称为“老龄社会”。从老龄化社会进入老龄社会，法国用了115年，英国用了47年，德国经过了40年，而日本只用了24年，速度之快非常惊人。根据联合国的人口统计数据，中国将在2024年至2026年前后进入老龄社会，速度与日本大体相同。造成这种状况的原因之一就是中国实行了独生子女政策，导致了出生率的下降。中国目前的养老和医疗体系并不完善，要想让独生子女独自赡养两个老人无疑会使他们“压力山大”。过去的20年中，我们的财富增长在中国历史上前所未有。我们虽然致富速度很快，但是人口老化速度更快，也就是说,如果继续坚持“独生子女”的政策，“未富先老”的担忧将成为现实。未富先老对公共财政转移、养老、医疗、家庭都会带来压力。

二、劳动力问题

如果我国的独生子女政策坚持不变，随着时间的推移,中国每年新增就业人口的净增长量和新增加的劳动力需求量之间的差距将逐步扩大。据经济学家估算，那么仅从2012年至2022年这10年间，我国青壮年劳动力将减少一个亿！这意味到那时我国社会活力将明显减退。社会活力是一切事业发展的“原动力”，也是国民赖以焕发朝气、积极进取的无形资源。社会活力减退这一趋向必将对我国经济发展的强劲势头造成明显的制约，我国国防的后备力量也势将相应受到牵制。

三、独生子女的成长问题

独子让人寂寞不利团队精神的养成，一个家庭一个独苗，没个年龄相近的同辈人配合长大，怎不孤独？再往后，岂不串个亲戚都难了？调查表明，独生子女中约三成人有适应能力障碍，易引发心理问题，70%以上的独生子女和家长希望家中有个“老二”；与有兄弟姐妹的传统家庭相比，独生子女每天生活在三四位乃至更多长辈的关注、宠爱之下，日积月累，就会离群索居，唯我独尊，形成“小皇帝”现象；养尊处优的寂寞环境，让人孤独，幸福与哀伤难与人分享，更易滋长偏极性格，如自私、懒惰，怕吃苦、不善交际、依赖性强等，不利于集体主义观念、团队精神的养成。如果有兄弟姐妹，境况就大不一样了，有 “老二”一块携手成长，与同龄人相处的时间充裕，易学会宽容、关心和照顾别人，易和陌生人交流，易于养成协作、群体和大局意识。毋庸置疑，一个泱泱大国，孤独性格是个很大的社会缺陷。

四、中华优秀文化的传承

中国有着几千年的文明，对于家族情感历来非常重视，然而独生子女政策减少了一个家庭中的人口数量，减弱了人们的宗族观念，亲戚之间的亲情也日益消退。

这是中华文明的一种衰落，也是人间冷漠的一种来源。

“单独二胎”政策的实行，带来的好处是多样的：

一、能够促进家庭和-谐。众所周知，中国人对“不孝有三无后为大”的封建思想根深蒂固，如果第一胎是女儿，那将是许多家庭失去平和的开始，许多女性因此而“获得”了“灭绝师太”的封号，她们遭受来自双方父母甚至更上一辈的严重歧视。如果准许生二胎，无疑将有更多的希望在一家人的身上，即使第二胎仍是女儿，也比许多只生一胎的家庭和睦。

二、能够让孩子更健全地成长。独生子女家庭的孩子都比较娇生贯养，专横跋扈，一直生活在饭来张口衣来张手的环境之中，父母对孩子的溺爱已经达到无以复加的地步。这些孩子从小就没有竞争对手，没有正确的是非观念，很容易就走上了极端。如果生二胎，将会让二个孩子产生更多的生活乐趣和创造能力，二人一起成长，有利于孩子的健全发展。

三、能够让人类接受多挑战。独生子女的成长虽然说得到了更多亲人的关爱，时间一久往往都变成了溺爱，他们利用自身的社会关系虽然扩大了，可是承受能力却大大降低，在接受教育方面也得到了爷爷奶奶们的更多庇护，可以说是适应能力最差的一代，一旦有什么突发事情，他们往往先入为主地感情用事，看看网上的许多谩骂就知道他们的承受能力有多差。如果他有一个兄弟姐妹，那么将会从小培育他的责任心和挑战能力，让他从小就能理解作为一个强者必须具备的能力。

四、能够更好地学习人生观价值观。分享，包容，奉献，这是许多人身上的高贵品质，人其所以高贵，是因为人类有分享的友好，包容的爱心，奉献的精神，这是人类长久不衰的主要精神支柱。可是，这些高贵品质正在随着老年人的增加而显得越来越需要培养。独生子女的我行我素，一人为大的思想非常严重，他们目中无人的价值观更是让人担忧。如果生第二胎，就能很好地保持一个平衡，不至于让孩子的心性随着掌上明珠式的溺爱而变-态。

五、在一定程度上解决了我国人口老龄化、劳动力不均匀以及各种激化的社会问题。

但是，单独二胎政策是否仍会带来很多问题还有待分析和考察。比如，独生子女若生育二胎,那么他们将在赡养两个老人的同时抚养两个孩子,生活压力会不会太大?会不会对医院、幼儿园、学校等公共资源造成一定的压力?会不会加剧资源环境的消耗和破坏?这样的担忧还有很多很多,但任何一种制度都不可能十全十美,我们不能奢求一个制度就能解决我们复杂国情下的所有问题,只能在全面权衡利弊后作出相对合理的决定。我认为单独二孩政策对于如今我国的形势来讲还是非常合理的。总之，“单独二孩“是一个正确的决策。

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