在食品药品安全工作会议上的讲话公众演讲

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在食品药品安全工作会议上的讲话公众演讲

同志们：

在食品药品安全工作会议上的讲话公众演讲

这次全县食品药品安全工作会议，是在全县上下认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，推动经济社会平稳健康发展的新形势下召开的一次十分重要的会议。刚才，坐诚同志对2017年食品药品安全工作进行了总结，对2017年的工作进行了安排部署，思路清晰，目标明确，措施具体，我完全同意；会后，希望大家认真抓好落实。

2017年可谓多事之年，从年初的冰灾到5.12汶川大地震，从三鹿问题奶粉到黑龙江完达山刺五加注射液事件等，无不给我们留下深刻的记忆。一年来，在、县政府的正确领导下，在全县人民的共同努力下，我们克服了物价上涨、金融危机等不利因素，全县保持了经济社会快速健康发展；全县食品药品安全工作，在大家的共同努力下，未发生食品药品安全事件，人民群众饮食用药安全得到较好保障，食品药品安全工作取得较好成效。一是食品安全专项整治工作成效明显。县食品药品安全协调委员会认真履行职能，积极组织协调各乡镇人民政府、街道办事处和各相关部门开展食品安全专项整治工作，使上市农畜产品的质量从源头上得到了保证，食品生产加工环节监管明显加强，食品流通企业诚信规范经营意识进一步提高，餐饮行业食品安全和卫生状况明显改善。二是监督和规范药品市场秩序成效明显。全面开展药品跟踪检查，严厉打击制假售假等违法行为，切实加强药品生产、经营企业和使用单位的监督管理，使药品市场秩序进一步规范。三是突发事件应急处置成效明显。2017年，是突发事件多、应急任务重的一年。各乡镇人民政府、街道办事处、各食品药品安全监管部门做了大量卓有成效的工作，有效保证了各项应急处置措施落实到位，为保障抗震救灾期间、奥运会期间的食品药品安全和查处三鹿问题奶粉、刺五加注射液事件做出了积极的贡献。

这些成绩的取得，是、县政府高度重视、正确领导的结果，是各乡镇政府、街道办事处和各相关部门紧密配合、共同努力的结果，是食品药品安全监管广大干部职工恪尽职守、锐意进取、团结奋进、扎实工作、艰苦拼搏的结果。在此，我代表县政府，向奋斗在食品药品安全监管岗位的广大干部职工表示诚挚的感谢和亲切的问候！

下面，我就做好今年的食品药品安全工作，讲三点意见。

一、认清形势，切实增强食品药品安全工作的责任感和紧迫感

近几年来，各乡镇人民政府、街道办事处和各相关部门依法实施食品药品放心工程，严厉打击制售假劣食品药品的违法犯罪行为，为保障人民群众饮食用药安全和身体健康发挥了积极作用。特别是县食品药品安全协调委员会组建以来，各成员单位密切配合，积极行动，协同作战，先后组织开展了农村食品安全专项整治、节日期间食品专项整治、中小学周边饮食摊点及内部食堂专项整治、豆制品专项整治、酒类专项整治、问题奶粉等专项整治行动，使一批社会影响大、群众反映强烈的违法案件得到及时查处，食品安全责任事故明显减少，人民群众对食品安全的满意度明显提高。

虽然经过多年的努力，我县的食品药品安全状况有了明显改观，但仍然存在着一些不容忽视的问题。旧县中学是虚惊，大酒店却是实在的安全事故。一是食品生产企业多、小、散、乱。生产经营者的法律意识和安全意识还不够强，企业第一责任人的食品安全意识还没有完全落实。二是食品经营企业大多为个体工商户，设施简陋，经营管理落后。一些经营企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品。不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识，欺骗和误导消费者。三是城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱。一些不法分子将假劣食品销往农村集贸市场，致使农民群众利益受到损害。三鹿问题奶粉、黑龙江完达山刺五加注射液等事件给我们敲响了警钟，食品药品安全责不可怠。

没有“健康”哪来“小康”，没有“安全”哪来“平安”。假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全，损害的是人民群众的根本利益。一个负责的政府，一个负责的部门，一个负责的干部，一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，国务院决定对省以下食品药品监管体制进行调整。调整后，省级以下食品药品监管体系、管理方式、责任格局将发生变化，但所承担的具体监管责任没有淡化，改进和加强监管工作的要求没有弱化，保障公众饮食用药安全的根本任务没有变化。因此，大家要进一步认清形势，统一思想，坚定信心，切实增强做好食品药品安全工作的使命感和责任感，本着对党和人民群众高度负责的精神，在非常时期，担非常之任，尽非常之责，有非常之为，以更加奋发有为的精神、求真务实的作风，卓有成效地做好各项工作，不辱使命，不负重托，不失众望。

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二、突出重点，切实做好食品药品安全工作

今年，全县食品药品安全工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和十二届六次全委会精神，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障和改善民生为出发点和落脚点，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以建设“健康铜梁”、“平安铜梁”为统领，不断加强食品药品监管，努力提高科学监管水平，切实保障人民群众饮食用药安全，促进全县经济社会平稳较快发展。

（一）以消除安全事故隐患为重点，强力推进食品药品监管工作。一是要继续强化种植养殖环节监管，保证上市农产品质量。加快农产品标准化生产基地建设，大力推进无公害、绿色、有机农产品认证，从源头上防止农产品污染；二是要继续强化加工环节监管，提高产品质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作，生产企业要依法开展生产经营活动，不断在提高产品质量上下功夫，确保食品药品质量安全；三是要继续强化流通和消费环节监管，改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为，对不符合标准的假冒伪劣食品药品坚决清理，对不符合条件的经营单位该停的停、该关的关、该罚的罚，将各种危险因素消除，防患于未然；四是要进一步健全县、乡镇（街道）、村三级食品药品监管机制，不断深化乡镇（街道）药品委托执法工作，形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品药品安全监管网络。

（二）以维护群众切身利益为重点，深入开展食品药品安全专项整治工作。整顿和规范食品药品市场秩序，对于打击和惩治违法行为，净化食品药品市场，确保食品药品质量安全具有重要作用。各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要围绕影响群众饮食用药安全的突出问题，高度警惕食品药品各个领域存在的不良苗头和倾向，抓重点、攻难点，防患未然，精抓细管，决不忽视每一个薄弱环节，决不放过每一处安全隐患，决不迁就每一起违法行为，坚决防止重大食品药品安全事故的发生。在整治工作中，要把与人民群众日常生活密切相关

的粮食、肉类、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、保健食品、药品、医疗器械等作为重点品种，紧紧抓住农产品种植和养殖、食品药品加工生产、食品药品经营和消费等重点环节，把城乡结合部、农村市场、各类批发市场、超市、药店、医疗单位、集贸市场和学校食堂、工地食堂等作为重点区域，不断排查，掌握实情，对违法行为要一查到底，决不手软，始终保持高压态势，震慑违法犯罪分子。今年，各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要把打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为作为食品安全整治的重中之重（想信大家都听说过豆芽使用激素，鳝鱼喂避孕药，大米打腊，辣椒用硫磺，生猪喂“瘦肉精”，墨鱼用福尔马林浸泡等）。全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为，使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，促进食品和食品添加剂行业健康发展。在药品质量安全整治方面，对注射剂、生物制品、疫苗、中药材、中药饮片、特殊药品、植入性医疗器械等重点品种、高危品种，一定要重点盯防、重点规范，继续保持打假治劣的高压态势。关于特殊药品的管理，也是一个重中之重。管理不到位，容易引发社会问题，食品药品监管部门一定要与卫生、公安等部门加强合作，强化管理，做到既要保障供应，又要保证特殊药品安全，坚决防止流弊事件发生。

（三）以标本兼治为重点，完善食品药品安全监管长效机制。食品药品安全监管是一项长期、复杂、艰巨的工作，做好这项工作需要各种有效的机制保障。一是要强化责任意识，规范企业生产经营行为。企业是食品药品安全的第一责任人，想从根本上解决问题，必须把住食品药品生产经营行为这第一道关口，各相关单位要教育引导企业守法经营，强化自律意识。二是要营造信用环境，引导企业守法诚信经营。教育和引导食品药品企业要时刻牢记诚信才能赢得市场、诚信才能出效益、诚信才能发展的道理，自觉依法经营，维护良好的食品药品市场秩序。要做好信用信息的发布工作，全面落实信用信息的征集、举报、评价、披露、分类管理制度，对失信的企业坚决要曝光，对诚信企业，要大张旗鼓地宣传。三是要建立健全群众监督机制。大力宣传有关食品药品安全的法律法规，增强社会公众的安全意识和自主防范能力，共同抵制制售伪劣食品药品的行为。

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（四）以有效处置食品药品安全突发事件为重点，不断提高应急管理水平。食品药品安全应急体系是政府突发公共事件应急处置系统的重要组成部分。建立健全食品药品安全应急体系是保持良好社会秩序，有效应对各种食品药品安全突发事件的前提，是提高政府危机管理能力、化解风险和维护稳定的紧迫需要。各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要高度重视食品药品安全应急体系建设，进一步建立相应的食品药品安全应急指挥管理机构，明晰职责，落实任务，健全制度；完善事故预测预警系统，准确发布食品药品安全预警信息，努力做到早预防、早发现、早控制、早处理；组织好重大食品药品安全事故应急演习演练，努力提高突发事件的快速反应、处置能力。

三、落实责任，着力提升食品药品安全保障水平

保障食品药品安全，责任重于泰山。各乡镇人民政府（街道办事处）和各相关部门要按照中央和、市政府的要求，建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系，进一步落实责任制和责任追究制，着力提升食品药品安全保障水平，确保全县人民饮食用药安全。

（一）加强领导，明确职责。各乡镇人民政府（街道办事处）要自觉将食品药品安全工作列

入重要议事日程，要实行统一领导，层层分解落实责任，建立健全食品药品安全责任制和责任追究制，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位、督促检查到位和奖罚到位。各相关部门要认真履职，切实增强工作的责任性和主动性，确保每一个监管环节都有人抓、有人管、有人负责。按照国务院和市政府机构改革精神，今年将对食品药品监管体制和职能作一些调整。在改革过程中，各相关职能部门要切实加强对食品药品监管工作的组织领导，做好职能调整和工作衔接，防止监管工作出现断层、出现缺位，确保工作正常运行。

（二）加强联系，通力协作。食品药品产业链条长、环节多，涉及到的部门单位也多，各食品药品安全相关单位要强化大局意识、责任意识，既要恪尽职守，又要相互沟通、相互配合、相互补位，形成齐抓共管的合力，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台。尤其是在职能调整过程中，牵涉到职能调整的单位要大力支持，互相配合，确保职能调整平稳、有序进行。

（三）落实责任，强化考核。各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门一定要进一步建立严格的食品药品安全责任制和责任追究制，对监管不力，造成重大食品药品安全事故的责任单位和责任人员，要严格按照相关制度追究责任。刚才，在会上签订了今年的目标责任书，年底县政府要组织进行考核，希望各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要高度重视，认真抓好落实，在确保安全不出问题的前提下，争取取得更大成绩。

同志们，做好食品药品安全工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在、县政府的坚强领导下，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩迎接新中国成立60周年，为实现全县食品药品监管工作科学发展，保障人民群众的饮食用药安全，促进我县食品医药经济的持续、健康发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

在全县食品药品安全工作会议上的讲话2017-05-13 08:53 | #2楼

同志们：

首先，我代表县政府和食品安全委员会向受表彰的考核先进单位、优秀放心示范店、优秀维权监督站、优秀维权监督员表示祝贺！希望你们再接再厉，再创佳绩，并请其他单位和个人积极向先进学习，共同推进食品安全工作迈上新台阶。

针对今年食品药品安全工作的实际情况，根据省、市食品药品安全工作会议精神，并结合我县的实际，对今年食品药品安全工作我想讲三个方面的内容。一是思想上要高度重视；二是建立健全相关制度；三是精心组织、周密安排、协同配合，认真完成今年的工作任务。

一、高度重视食品药品安全工作

近几年来，从全国的情况来看，食品药品安全方面的内容越来越引起人们的关注，食品药品方面的曝光力度不断加大，群众对安全的要求越来越高。从苏丹红、齐二假药等事件中不难发现，上至国家领导人下至普通老百姓都十分关注。从政府监管角度来看，各级领导对食品药品安全工作越来越重视，各有关部门监管的内容越来越多、越来越细，查处的力度越来越大。一旦发生大面积和社会影响大的食品药品安全事件，一天之内，甚至在几个小时之内新闻媒体马上就会宣传报导。去年全国影响较大的几个食品药品安全事件中，当地分管领导，甚至主要领导均向公众作了道歉。安徽阜阳假奶粉事件后副辞职，随后其他事件中又有多位领导受处分。这充分说明食品药品安全是关乎民计民生的大事，是关系社会稳定和-谐发展的大事，我们必须要从思想上高度重视这项工作。

一是要像重视安全生产一样重视食品安全。食品安全问题是基本的民生问题，是和-谐社会建设的基础问题、热点问题。我县点多面广、社会经济发展水平相对落后、人民群众食品药品安全意识有待提高，这些因素在一定程度上影响了食品药品安全工作的推进。但我们作为食品药品安全的监管部门、作为乡镇的主要领导和分管领导，对这项工作必须做到如数家珍、了如指掌。讲到安全生产，许多领导都能说得很到位，可是讲到食品药品安全，许多领导都知之甚少，特别是乡镇的主要领导。近期，市人大对我县食品药品执法情况进行检查。在莲花镇，镇主要领导亲自陪同，并认真介绍，对食品药品安全工作的了解，给检查组留下

了深刻的印象。

二是要像重视突击检查一样重视日常监管。每年中的重点节假日，县食品安全委员会都要组织节日食品药品安全联合检查，各有关部门也都进行各自的检查，但更多的工夫要花在平时的监管上。尽管我们有人员紧、资金少、装备不足等困难，但各有关部门还要克服困难加强日常监管，要抓源头、抓制度、抓队伍，加强食品生产企业和蔬菜基地的日常监管，加强重点行业、重点基地、重点场所的日常监管。

三是要像重视履行职责一样重视协调配合。从近年来的情况看，县食品安全委员会在食品安全监管过程中发挥了巨大的作用，各有关部门，特别是工商、农业、卫生、质监、供销社、经贸等重点监管部门之间形成了“分合结合、运转协调、联合整治”的良好工作氛围。省、市领导和有关部门对我县食品药品工作取得的成绩也给予了充分的肯定，这是大家相互配合、努力工作的结果。我希望各有关部门要继续配合区食品药监局做好食品安全的牵头、协调工作；各有关职能部门之间要一如既往地加强配合协调，各乡镇（街道）要在本辖区内认真开展食品药品安全工作，配合有关部门进一步提高监管水平；各乡镇（街道）要学习县食品安全委员会的协调机制，做到“分工不分家”，相关领导之间要多沟通、多交流，提高协调配合水平、提高整体作战能力。

二、建立健全有关制度

一是要完善应急运行机制。围绕“建机制、定制度、抓培训、早预防”的工作思路，建立健全重大食品安全事故和突发事件的应急机制，落实人员、技术保障、经费保障。县食品安全委员会各成员单位、各乡镇人民政府（街道办事处）的主要领导和分管领导都要认真学习《重大食品安全事故应急预案的通知》（*政办发〔20**〕103号）文件，对事故标准、报送程序、处置办法等内容要做到心中有数、规范报送、科学处置。今年县政府将进一步加强食品安全突发事件处置能力建设，准备组织一次应急演练或培训。

二是努力探索食品安全信用和信息体系建设。探索信用体系建设试点。探索我县特色、主导行业启用食品安全信用体系建设试点工作。在开展信用体系建设试点工作中，加大对企业信用档案尤其是不诚信行为的公布力度，强化企业是食品安全第一责任人的意识。要规范信息的收集与发布，加强食品安全信息管理体系建设，强化信息考核。

三是积极推进标准体系和检验检测体系建设。开展企业标准清理工

作。坚持前瞻性的原则，及时跟踪种植养殖环节的渔药、兽药和生产加工环节的非食用添加剂违法、超量使用的最新动态，按照食品国家标准、行业标准清理结果，积极开展备案食品企业标准的清理工作，重点清理企业标准的规范性引用文件和涉及食品质量安全的重要技术指标。要采取多种形式，大力推进食品安全检验检测整合工作。

三、精心组织、周密安排、协同配合，认真完成全年工作任务

20**年，我县食品药品安全工作取得了可喜的进步，在市政府考核中取得了第一名的好成绩。这个成绩的取得与在座各位的努力是密不可分的，我代表县政府和县食品安全委员会向大家表示衷心的感谢！同时，也希望各位在县政府的领导下，进一步发扬团结协作、艰苦奋斗的精神，圆满完成今年食品药品安全工作的各项工作任务，确保人民群众饮食用药安全，社会和-谐稳定，经济持续快速增长。

20**年，全县食品安全工作总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实县政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见，以农村食品安全和“三网”建设为重点，以深化食品放心工程建设和专项整治工作为抓手，着力解决损害群众切身利益的突出问题，探索食品安全长效监管机制和治本之策，努力保障人民群众的饮食安全，促进经济又好又快发展，为建设平安××、法制××、构建和-谐社会作出贡献。

前段时间，省、市食品药品安全工作会议相继召开，今年的目标任务已经明确。从总体来看今年任务更重、要求更高、内容更多。前面我们还签订了责任状，应该是目标任务十分明确的。今年要着重抓好以下几个方面的工作。

（一）要扎实有效地做好食品安全“三网”建设

从20**年开始，省政府决定在利用三年时间在全省推行农村食品安全“三网”建设，到今年已经第三年，也是最后一年，今年既是“成果年”、“攻坚年”，更是“冲刺年”。前两年，我们已经基本完成了“三网”中的“群众监管网”和“监管责任网”两个网络建设，今年要在深入上下功夫。重点加快“农村现代流通网”建设，实现“千镇连锁超市、万村放心店”全覆盖。并加强配送，做到高质量；抓好延伸，落实责任网；注重整合，发挥群众监督网作用。

一是“农村现代流通网”。今年建设的目标任务是，在现有21个乡镇（街道）（按原有26个乡镇为基数）全部建成连锁超市，在446个应建

行政村全部建成放心店，食品统一配送面达50％以上，累计建成村级连锁便利店90个以上。各乡镇（街道）在确保今年实现乡镇连锁超市、村级放心店全面覆盖基础上，力求高质量，做到又快又好。在完成基本覆盖任务后，要在巩固、提高和发展上下功夫，建立健全动态和长效管理机制。不断创新形式，着力探索“无店村、单店村”食品安全保障的有效路子，加强工作指导和督察，推进村级连锁便利店全面实现连锁配送。要把扩大连锁配送作为提升“千万工程”质量的关键措施来抓，多种形式探索建立连锁配送、协议配送等统一配送制度。扩大农村放心店食品采购渠道，改善其他农村代销店的食品采购质量。

二是“监管责任网”。继续完善各监管部门的内部食品安全监管责任制和责任追究制，健全各环节食品安全质量预警机制和涉嫌违法犯罪案件移送机制。坚持监管重心下移和监管责任向基层延伸，建立和落实乡镇（街道）、学校、村居等食品安全责任网络；加大巡查力度，督促问题突出的地方或行业进行整改。

三是“群众监督网”。利用乡镇政府改革、社会管理和公共服务职能加强的契机，增强食品安全监督的功能。继续整合和发挥各监管部门在村一级的监督、协管队伍的作用，健全食品安全统一举报和奖励办法，鼓励群众参与食品打假治劣活动，实现群防群治。

（二）继续深入推进食品放心工程

一是开展食品安全示范乡镇建设试点。按照市里的部署，结合我县实际，以食品放心工程和“三网”建设为重点，开展食品安全示范乡镇建设试点工作，选择1-2个乡镇进行试点，积极探索食品安全长效管理办法。

二是开展农资连锁经营体系建设。开展农资连锁经营体系建设有利于提高农资产品质量，实现产品质量追溯，有利于农资市场形成公平、有序、相互监督的市场环境。将集镇农资经营批发户培育为农资连锁配送点，将农村农资个体经营户培育为基层农资连锁店，形成连锁龙头企业、集镇连锁配送点、基层农资连锁店“三位一体”农资连锁经营网络，实行采购、配送、标识、经营、服范、价格的“六统一”管理，今年力争覆盖50％以上乡镇和5％以上行政村以上。

三是推进农贸市场提升改造。针对目前我县农贸市场档次偏低，设施不全，脏、乱、差现象严重，上市商品质量得不到有效保障等问题。从“以人为本”的高度出发，按照“谁主办、谁管理、谁负责”的要求，加

快农贸市场提升改造步伐，保障群众菜篮子质量安全。继续扩大农贸市场商品准入范围，提高准入普及率，加大对农贸市场肉制品、豆制品、蔬菜产品的质量检测力度。

四是推进校园食品放心工程建设。今年，要把全县学校商店培育成为放心店，并强化食品统一配送。巩固和扩大学校连锁超市建设成果，继续加大学校连锁超市建设的推进力度，新建2个以上学校连锁便利店。完善和普及农村学校食品量化分级管理制度，积极推进学校食堂的放心菜、放心肉定点采购和统一配送工作。

具体对有关部门提出下列要求：

农业部门：以贯彻实施《农产品质量安全法》为契机，开展农产品质量安全监管执法行动。组织农产品产地环境安全评价和监控，大力推行农产品标准化生产，抓好产品认证和标识管理。加强对农业投入品和农产品的检测，及时发现并消除农产品质量安全隐患。

质监部门：加强食品生产加工业的全面治理，组织开展食品生产加工业全面准入与治理活动。以食品添加剂生产、使用监管为重点，以小企业小作坊治理为突破口，进一步推动全县食品生产加工业的全面治理，开展豆制品、瓶（桶）装饮用水和白酒等整治工作。大力实施食品及相关产品市场准入制度，争取28类食品的市场准入率达100％，食品用塑料包装容器产品达50％以上，新注册食品及食品用相关产品生产企业的市场准入率达100％。加大证后监管和巡查活动，逐步建立和完善市场准入与市场退出机制。

工商部门：贯彻《流通领域食品安全管理办法》，规范食品市场流通秩序。建立保障食品安全的市场管理制度，实现食品流通环节的可追溯。建立健全以工商监管、行业自律、社会监督为主要内容的行政监管体系，提高食品市场监管水平。

卫生部门：推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，提高餐饮业食品卫生监督水平。以强化原料进货索证为重点，建立餐饮业和集体食堂原料进货溯源制度；全面实行卫生监督量化分级管理制度，在中小型餐饮企业推进“五常法”管理，进一步规范卫生许可和监督工作。教育部门：要做好学校食堂放心菜、放心肉定点采点采购和统一配送工作，强化放心店建设。

（三）突出以农村为重点的食品安全专项整治

我县农村范围广、农民比重高、农业产品多，农村食品安全是整个

食品安全的基础，也是重中之重。今年，我县将结合实际开展以农村为重点的系列食品安全专项整治。

一是加强豆制品、瓶(桶)装饮用水专项整治。通过引导、帮扶、整合等手段，规范和扶持一批较好的企业，使其达到食品生产许可证取证条件，使我县城镇居民、学校和单位食堂消费有食品生产许可证豆制品总量达到80%以上；消费通过QS市场准入的饮用水总量达到100%。查处和取缔一批质量问题生产经营企业，杜绝生产经营中添加有毒有害等非食品原辅料的行为，全面改善我县的豆制品、瓶（桶）装饮用水和白酒等生产经营场所的环境条件，初步建立生产经营长效监管机制。

二是加强食品源头污染整治。深入开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药，推广低残高效农药、兽药和无污染添加剂，合理使用化肥、饲料添加剂和植物生长激素，严厉打击非法使用农药、兽药的行为，坚决防止农产品源头污染。种植业重点检查蔬菜、茶叶、水果中使用禁限用农药。养殖业重点查处饲料、养殖环节非法使用瘦肉精等化合物的违法行为。

三是加强农村食品生产加工业整治。按照省政府办公厅转发的全省食品生产加工业整治活动实施方案的要求，全面完成三年整治任务。重点开展区域合格率低、市场准入进度慢、食品添加剂问题集中的食品及相关产品专项整治活动。对农村食品生产加工小作坊开展区域特许准入制度试点，对纳入目录监管的食品生产加工作坊发放专门准产证，确定销售区域。初步建立对食品生产加工企业在预警、评估、预案等方面的长效监管机制。

四是加强农村食品流通市场整治。扎实推进“农村食品市场整顿年”活动，严把农村食品市场主体准入关，坚决取缔无证无照和超范围经营食品的行为。切实把农村食品安全监管任务落实到基层工商所，加大农村食品市场日常监管力度，重点整治农村集镇、乡村举办的食品交易会、庙会以及利用连锁配送、“送货下乡”等名义向农村销售假冒伪劣食品。完善农村食品经营经济户管理和信用分类监管体系，加大市场巡查监管力度，并及时公布检测信息，引导消费。贯彻《酒类流通管理办法》，开展酒类市场专项整治，规范酒类流通秩序。

五是加强农村餐饮业整治。加大对农村厂矿小食堂、餐饮店、学校周边饮食摊点及学校食堂、旅游景区餐饮单位的整治力度，重点查处非

法采购和使用劣质食用油，违法使用添加剂和使用不合格调味品等违法行为。严格审查发放卫生许可证，推行农村学校食堂和餐饮单位量化分级管理工作。开展公共卫生管理进农村、进社区活动、促进社区、农家乐旅游点、农村家宴、建筑工地食堂等消费环节的卫生监管措施的落实。全面推行“厨师培训”、“家宴申报”、“现场管理”等主要内容的农村家庭集体聚餐管理制度，切实加强农村自办宴席的食品卫生宣传指导，提高食品安全意识，防止食品中毒事故的发生。

六是开展保健食品源头整治。严格保健食品市场准入，进一步加强保健食品注册现场核查及试验检验工作，按照有关规定对申报材料的真实性、规范性、完整性进行审查。切实加强保健食品生产加工环节监管，全面实施保健食品生产企业GMP审查工作，严格卫生许可证发放程序。开展保健食品生产加工企业专项检查行动，重点检查产品标准执行、标签说明书规范等方面。加大保健食品、化妆品市场产品质量抽检和评价工作，及时向社会公布抽验评价信息。

同志们，食品药品安全工作是一项责任十分重大的工作，是一项技术要求很高的工作，是一项涉及领域很广的工作，也是一项与老百姓切身利益息息相关的工作。希望各乡镇(街道)、各有关部门以此次会议为契机，进一步提高思想认识、协调配合、狠抓落实，全面提高我县的食品药品安全工作水平。

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